新的社会阶层人士工作总结

第一篇：新的社会阶层人士工作总结

新的社会阶层人士工作总结

中共中央总书记胡锦涛在第20次全国统战工作会议上指出：“必须科学分析和准确把握我国社会阶层结构发生的深刻变化，全面兼顾和实现社会各阶层群众的利益，充分发挥社会各阶层在推动经济社会发展中的作用。要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，切实做好新的社会阶层人士的工作，尊重他们的劳动创造和创业精神，凝聚他们的聪明才智，引导他们做合格的中国特色社会主义事业建设者”。新的社会阶层是改革开放的产物，是我国经济社会发展新的生力军。在新世纪新阶段，做好新的社会阶层统战工作，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量，既是构建社会主义和谐社会的新要求，也是当前我们统一战线工作面临的一项重大课题。积极探索和分析研究做好新的社会阶层统战工作，对于进一步扩大党的阶级基础和群众基础，不断巩固和发展新世纪新阶段的爱国统一战线，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、做好新的社会阶层统战工作的重要性和必要性

改革开放以来，随着经济体制的转轨和现代化进程的推进，我国社会原来的“两个阶级一个阶层”的结构，即工人阶级、农民阶级和知识分子阶层的结构，自20世纪90年代中、后期开始向“两个阶级多阶层”的结构转变。在这一转变中，我国社会出现了新的社会阶层：即民营科技企业的创业人员和技术人员、受骋于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员等。党的十六大报告明确提出，新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者。新的社会阶层作为中国特色社会主义事业建设者，既是我国经济建设和社会发展不可缺少的重要力量，也是统一战线内部构成的重要组成部分，是统一战线工作新的增长点和着力点。

1、做好新的社会阶层统战工作，是统一战线为全面建设小康社会凝聚新力量的需要。党的十六大提出要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这一宏伟目标的实现，需要团结和凝聚各方面的力量为之共同奋斗。新的社会阶层作为改革开放的积极实践者和参与者，主要集中在非公有制经济领域，他们中间的大部分人，属于改革开放以来先富起来的一批人，是改革开放的受益者，也是改革开放的支持者，在我国经济社会建设和发展中不仅具有举足轻重的地位，而且发挥着越来越大的作用。认真做好新的社会阶层统战工作，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，有助于为全面建设小康社会提供强大的力量支持。

2、做好新的社会阶层统战工作，是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要。新的社会阶层大都是从工人、农民、知识分子中分化出来的，虽然属于体制外的“社会人”，但他们的利益仍然需要我们党来代表和维护。同时，作为中国特色社会主义事业的建设者，他们仍然是我们党的阶级基础和群众基础的重要组成部分。在社会结构不断变革的情况下，政党能否在巩固原有阶级基础和群众基础的同时，赢得新的社会阶层和群体的支持，直接关系到政党的前途和命运。因此，在新世纪新阶段，我们必须切实做好新的社会阶层统战工作，把他们及其所联系和影响的群众，紧密团结和凝聚在党的周围，不断巩固党的阶级基础，扩

大党的群众基础，从而进一步提高党在全社会的影响力和凝聚力，使党的领导地位和执政地位不断得到巩固和加强。

3、做好新的社会阶层统战工作，是引导新的社会阶层做合格中国特色社会主义事业建设者的需要。新的社会阶层通过诚实劳动和合法经营，为促进经济社会发展和保持社会政治稳定作出了重要贡献。他们当中的许多人思想都普遍比较活跃，自我意识强，善于独立思考，强调公平竞争，价值取向多样化。但也有不少人接受过西方教育，容易用西方的价值观念、政治体制、生活方式等来分析和看待现实问题。有的人功利性强，奉献意识较弱，行业操守差，道德水平不高，甚至为达目的不择手段。这就需要我们切实做好新的社会阶层统战工作，引导他们爱国、敬业、诚信、守法，努力做合格的中国特色社会主义事业建设者。

4、做好新的社会阶层统战工作，是构建社会主义和谐社会的需要。构建社会主义和谐社会的一个重要方面，就是要不断处理好各种利益关系和社会矛盾，协调社会各种资源，整合社会各种力量，从而进一步增强党的凝聚力和影响力。新的社会阶层是改革开放和社会主义市场经济不断发展的产物，必然会带来社会基本构成呈多元化发展的趋势，同时也使得社会各阶层内部关系更加复杂化。加强对新的社会阶层的统战工作，有利于形成符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范，使他们真心实意跟党走，拥护党的路线、方针和政策，为实现全面建设小康社会这一宏伟目标而共同奋斗。

5、做好新的社会阶层统战工作，是统一战线自身不断发展壮大的需要。实现最广泛的大团结、大联合，必须最大限度地团结一切可以团结的阶级、阶层、政党和社会团体。在新世纪新阶段，统一战线的内部构成发生了重大而深刻的变化，由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者“三者”，发展为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者“四者”。这既是统一战线在理论上的重大创新，同时也给统一战线提出了新的更高的要求。做好新的社会阶层统战工作，有助于增强统一战线的内在凝聚力，有利于扩大统一战线的外在影响力，它必将推动新世纪新阶段爱国统一战线的不断发展壮大。

二、对新的社会阶层构成现状和发展趋势分析

随着我国改革开放和社会主义市场经济体制建设的不断深入，在基本经济制度、经济体制以及产业结构等多方面，都发生了许多重大的变化，并由此引起了社会资源在社会成员中形成一些不同以往的结合方式，产生出了新的社会阶层。这些新的社会阶层大部分拥有相当的经济实力，许多受过良好的教育，具有一定的专业知识，活动领域宽，社会联系广，影响面大，是我们党团结各方面力量的重要着力点。

1、构成现状。党的十六大把新的社会阶层确定为6个阶层：

一是民营科技企业的创业人员和技术人员。这类阶层主要指民营科技企业中的创业人员和技术人员，他们拥有数量不一的企业股权，掌握企业的核心技术和经营管理的专门知识，在科学技术向现实生产力转化的过程中，是一支十分重要 的力量。据国家科技部的统计，截止2005年底，我国共有14.39万家民营科技企业，长期职工总数约1212万人，直接从事管理技术工作的约200万人。二是受聘于外资企业的管理技术人员。这类阶层主要指在外资企业就职的中方管理技术人员，他们通常年纪轻、学历高，许多人还有过在国外留学、就业的经历，比较熟悉国外的管理制度和工作方式，一般在外企的一些部门担任骨干。截止2006年7月底，我国实际使用外资金额6550亿美元，累计批准设立外商投资企业56万多个，从业人员超过2500万人，其中的管理技术人员超过250万人。

三是个体户。这类阶层主要是指以家庭为单位，并拥有一定资金，独立经营、自负盈亏的经济实体，他们也是改革开放以来国内最早出现的一个新的社会阶层。据国家工商部门的统计，2005年年底全国个体工商户为2464万户，从业人员5300万人，注册资本5809亿元。个体户构成比较复杂，其主体部分是原来的农民、工人、城市待业者和部分下岗员工，大多从事零售、餐饮、运输、服务等项目的经营。个体户的出现，方便了广大人民的日常生活，缓解了国家的就业压力，满足了城乡人民的某些生活需要。

四是私营企业主。这类阶层主要指企业财产归私人所有、雇工人数比较多的营利性企业主。他们目前正在日益成为经济实力、经营范围与社会影响不断扩大的一个社会阶层。据国家发改委的统计，2005年底，全国私营企业达430.09万户，从业人员达5800万人，注册资本6.13万亿元。目前私营企业主逐步趋向知识化、年轻化，正在成为经济实力与社会影响不断扩大的阶层，在发展生产、扩大就业、增加税收等方面发挥着越来越明显的作用。

五是中介组织的从业人员。这类阶层主要指介于企业、个人之间，并为其服务、沟通、协调以及对其监督的社会组织。这些组织的从业人员大多受过专门训练，专业化程度比较高。中介组织主要有三类：一是行业性中介组织，如行业协会、学会、商会等；二是公证性中介组织，如会计师、评估师、律师等专业事务所，以及证券、仲裁等组织；三是服务性中介组织，如提供就业、广告、公关、房地产等服务的组织。中介组织的从业人员大多受过专门训练，通过资格认定，是专业化程度比较高的一个新的社会阶层。目前，全国共有12428家律师事务所，执业律师及从业人员约为15.38万人；全国注册会计师事务所5712家，注册会计师约为6.949人；全国资产评估机构3500多家，注册资产评估师和从业人员为8万多人；注册税务师事务所3100家，注册税务师及从业人员约6.7万人。

六是自由职业人员。这类阶层主要是指那些不固定供职于任何经济组织、事业单位或政府部门，凭借自己的知识、技能或专长，为社会提供某种服务并获取报酬的人员。包括从事文化艺术方面的自由撰稿人、自由音乐人、自由舞蹈人、自由摄影人、自由雕塑人，还有自由导游人、自由经纪人等。自由职业人员的出现，为一部分知识工作者和其他劳动者提供了新的就业形式，适应了劳动力市场发展的需要。关于自由职业人员，国家统计局和其他部门均没有做过统计，据《经济日报》报道，全国目前约有1000万人从事自由职业，其他媒体还有不同的数据。

2、发展趋势。新的社会阶层的出现是我国经济发和社会进步的必然结果，也是不以人们的意志为转移的。据《瞭望》杂志最新报道，我国新的社会阶层以及从业人员人数目前已超过1.5亿人，约占总人口的11.5%，掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，直接或间接地贡献着全国近1/3的税收。同时，新的社会阶层通过自主创业，广泛吸纳社会劳动力，不仅拓宽了就业渠道，而且有效地缓解了中国面临的人口与就业的巨大压力。中共中央统战部一份报告显示，近10年来，个体、私营企业平均每年新增就业岗位近600万个，约占同期城镇新增就业岗位的3/4。在中国7亿多就业者中，非公有制经济吸纳的就业量(含农业劳动力)就占到90%以上；如果不含农业劳动力，吸纳的就业量为1.9亿人，占全社会就业总量的26%。为此，新的社会阶层无论从人数上还使从实力上看，他们都已经成为我国经济建设和社会发展的举足轻重的重要力量。2002年中国共产党第十六次全国代表大会确认新的社会阶层中的广大人员都是中国特色社会主义事业的建设者。2006年《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》提出，新的社会阶层人士作为中国特色社会主义事业的建设者，是完善社会主义市场经济体制和推动经济社会发展的一支新兴力量，是一支正在崛起的，可以大有作为的生力军，中国特色社会主义事业越是向前推进，新的社会阶层作为建设者的作用就会越来越突出地显示出来。我们要对这些为祖国富强贡献力量的新的社会阶层人士都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。

三、做好新的社会阶层统战工作的方式方法

在社会变革中出现的新的社会阶层，是统一战线新的重要成员。做好新的社会阶层统战工作，不能照搬照套以往做其他社会阶层统战工作的模式，而应注重在创新工作思路和工作方式方法下功夫，有重点、有针对性地做好以下几个方面的工作。

1、抓载体，努力拓宽新的社会阶层统战工作渠道。新的社会阶层统战工作是个新领域，过去仅仅依靠统战部门、统战团体，通过行政手段、隶属关系做工作的方式方法和原有的一些工作载体，已经不能完全适应工作需要，必须开启新的渠道，探索新的途经，创建新的载体。一是要以社团为依托，延长新的社会阶层统战工作手臂。在社会转型、体制转轨的过程中，新的社会阶层都有自己所从事的行业，大多都参加了相关的社团，通过社团组织开展新的社会阶层统战工作，不仅延长了统战工作的手臂，而且能够产生“联系一个人，带动一大片”的效应。为此，我们一方面要继续发挥统战性社团的重要助手作用。工商联、侨联、海外联谊会等统战性社团，是我们联系新的社会阶层的重要桥梁和纽带，尤其是工商联作为具有统一战线性质的人民团体和民间商会，在团结、帮助、引导、教育非公有制经济人士等新的社会阶层方面，起着举足轻重的作用。我们要积极支持和引导统战性社团加强自身建设，通过建立联席会议，召开座谈会、情况通报会、联谊会等形式，认真听取社团的意见和建议，及时传达党和政府的方针政策，并指导和支持他们开展新阶层的统战工作。另一方面，我们要适时成立以新阶层为主的社会性社团组织。社会性社团作为凝聚各界群众的自治性、民间性组织，涉及各个领域、各个行业，其中行业协会数量最多、影响最大。我们要根据形势发展的需要，成立诸如归国留学人员联谊会、归国留学人员创业商会及各种有关同业商会等组织，并以此为载体，加强对社团日常工作的指导，并保持经常性的联系，使之成为开展新的社会阶层统战工作的重要渠道。二是要以社区为纽带，拓展新阶层统战工作的覆盖面。新的社会阶层虽然分布很广泛，但大都居住在社区，特别是随着城市化进程加快，城市管理重心下移，社区的社会职能不断强化，新的社会阶层中处于相同或相近层次的人群集中居住在一个小区或社区的情况越来越多，同时，一些

非公有制企业、社会团体和民办机构也都在街道和社区纷纷落户。社区不仅是城市社会化管理的产物，而且已成为开展新的社会阶层的重要平台和纽带。为此，我们要加强对社区新的社会阶层工作的指导和推进力度，成立社区统战工作领导小组，建立健全社区统战工作网络，特别是要建立纵向到底，横向到边，覆盖全社区的统战工作网络，并密切与包括新的社会阶层在内的广大统战对象的联系，最大范围地团结一切可以团结的力量，最广泛、最充分地调动各方面的积极因素，不断拓展新阶层统战工作的覆盖面。三是要以网络为媒介，构建新的社会阶层统战工作平台。网络媒体是现代生活的重要信息来源，也是为新的社会阶层提供政策、法规咨询服务和信息交流的重要渠道。运用现代传媒、信息渠道做统战工作，是适应统战工作社会化的需要。从新的社会阶层自身看，新的社会阶层大多是中青年人士，文化层次较高，工作节奏紧凑，对个人生活空间自由的追求日益强烈。因此，我们要高度重视网络媒体在现代社会生活中的重要影响力，充分利用其及时、直接、便捷、丰富的特点来开展工作，使之成为联系沟通、联谊交友、开展思想政治工作的重要平台。

2、抓重点，努力建立一支新的社会阶层代表人士队伍。统一战线作为党的工作的一个方面，主要是做社会各方面代表人士的工作。着力培养一支新的社会阶层代表人士队伍，是开展新的社会阶层统战工作的内在要求，也是一项长期的战略任

务。要切实采取措施，铺设台阶，搭建平台，畅通培养渠道，努力建立一支拥护党的领导、有较高威望和较大影响力的新的社会阶层代表人士队伍，充分发挥他们的“领跑马”作用，带动新的社会阶层健康成长。一是要加强对新的社会阶层代表人士的政治引导。新的社会阶层代表人士是在一定区域、一定行业中水平高、社会影响大、政治素质好的业内领军人物，他们具有较强的凝聚效应和示范效应，有相当的群众基础和社会影响，是同行业的表率，在党和政府与新的社会阶层联系中既是桥梁又是纽带。我们必须密切与他们的联系和交流，掌握他们的思想动态，反映他们的利益诉求，加强对他们的政治引导和团结教育工作，帮助他们树立社会主义义利观，形成符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范，爱国、敬业、诚信、守法，做合格的中国特色社会主义事业建设者。二是要加强对新的社会阶层代表人士的培养。新的社会阶层发展时间不长，代表人士主要还是靠自身的实力自然形成，带有很强的自发性。培养与我们党亲密合作的新一代代表人士，直接关系到新的社会阶层统战工作的开展和效果。因此，我们必须有计划、有系统地对新的社会阶层代表人士进行物色和培养，牢牢掌握工作的主动权，特别是要将新的社会阶层中的党外代表人士的培养选拔工作纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，并建立新阶层人才库，明确培养标准，并着重从政治素质、思想水平、理论素养、群众基础等方面进行考察和衡量。同时，要积极创造条件，有计划地办好各种培训班，对新的社会阶层代表人士进行系统的理论和实践教育，积极引导他们坚持党的领导，坚持正确的政治方向，坚定走中国特色的社会主义道路的信念，全面提高新的社会阶层代表人士的综合素质。三是要做好新的社会阶层代表人士的政治安排和实职安排。党外代表人士的安排使用既是代表人士培养、选拔的目的，又是发挥代表人士作用的关键所在。对新的社会阶层代表人士进行政治安排和实职安排，是增强党对新的社会阶层凝聚力的重要举措。我们要有重点地加强同新的社会阶层代表人士的联系和沟通，有意识地选择一些政治素质好、专业造诣深、社会影响大的代表人士在各级人大、政协给予适当安排，通过履行参政议政的职责，反映其所代表阶层的利益、愿望和要求。要按照全国培养选拔干部工作会议的精神，对确有专业才干而又符合任职条件的，积极推荐他们到相关政府和司法部门任职，充分发挥他们的聪明才智，为社会主义现代化事业贡献力量。

3、抓机制，努力提高新的社会阶层统战工作的实效性。新的社会阶层是新世纪新阶段统战工作新的着力点和增长点，涉及许多领域和方面，需要解决的问题各种各样，建立健全工作机制，是做好新的社会阶层统战工作的重要保证。从新的社会阶层的特点和做好统战工作的要求来看，我们必须抓紧建立和完善以下几种工作机制。一是工作协调机制。新的社会阶层统战工作是党的一项重要事业，也是一项复杂的社会系统工程，需要

全党全社会的重视和广泛参与及支持。因此，我们要运用“大统战”思路，协调各方面关系，建立一套多方联动、运行高效的工作协调机制，尽快形成开展新的社会阶层统战工作的合力。具体可以建立由统战部牵头，组织、宣传、人事、民政、工商、科技、卫生、工会、共青团、妇联等部门和团体共同参与的工作协调机制。定期或不定期召开联席会议、座谈会、信息交流会，及时了解和掌握新的社会阶层的全面情况和发展动态，就新的社会阶层统战工作中出现的各种问题共同交流探讨，制定相关政策，协商解决问题。二是意见表达机制。新的社会阶层具有参与政治的要求，充分听取他们的意见和建议，必须提供反映意见和表达心声的渠道。为此，我们要以各级人大、政协组织为依托，建立健全新的社会阶层代表人士意见表达机制。通过人大、政协召开党外人士参加的协调会、情况通报会以及考察调研等活动，充分发挥他们在政治协商、民主监督、参政议政方面的作用。三是思想政治工作机制。随着我国改革开放的不断深入和发展，各种具体利益矛盾在社会各阶层、群体和社团组织中必然会有不同的反映和表现；随着世界政治、经济的发展变化，西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”不断加剧，这将对新的社会阶层产生重大的影响。以社团、社区党组织为依托，建立健全新的社会阶层思想政治工作机制，不仅是必要的，而且也是可行的。通过做好新的社会阶层成员的经常性思想政治工作，以帮助他们不断提高思想认识，进一步坚定共产党领导和坚持走社会主义道路的信念。四是教育

培训机制。社会主义学院是培训民主党派、无党派人士和其他方面代表人士的基地，是开展党的统战工作的重要部门。我们要以社会主义学院为依托，把培训新的社会阶层人士纳入培训计划，制定培训长远规划，建立长效培训机制，有计划地将新的社会阶层代表性人士选送到各级社会主义学院进行学习培训，通过多种形式、多种渠道对新的社会阶层中的代表人士进行教育培训，不断提高他们的思想政治素质和政策理论水平。五是交友联谊机制。开展新的社会阶层统战工作，重点是做好新的社会阶层代表人士的工作，我们要以活动载体为依托，通过邀请新的社会阶层代表人士参加统一战线举办的座谈会、报告会、茶话会、联谊会、讲座、参观考察等活动，主动同他们交朋友，交心知心，以心换心，进一步沟通和联络思想感情，不断增进了解和友谊。

第二篇：浅析新社会阶层人士统战工作

**县委统战部坚持把新的社会阶层人士作为统一战线工作新的着力点，创造性地开展新的社会阶层人士统战工作。一是建立组织。把新的社会阶层人士联系起来。对新的社会阶层人士进行调查摸底，了解掌握新的社会阶层人士的特点、人数、行业分布和思想状况，推动镇、村建立新的社会阶层党外知识分子联谊会，建立新的社会阶层代表人士组织体系和网络体系；二

是加强培训。通过举办培训班等多种形式，对散布在各个领域新的社会阶层代表人士进行培训和教育，使他们真正学懂弄通中国特色社会主义理论体系的精神实质，形成共同的社会主义核心价值观，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高合作共事和参政议政的能力；三是安排任务。把新的社会阶层人士凝聚起来。定期组织新的社会阶层人士围绕县委、县政府的中心任务，开展调查研究、建言献策，引导他们积极参与捐资助学、扶危济困等社会公益活动，参与光彩事业，增强为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做贡献的责任感和使命感；四是建立“创业线”，把新的社会阶层人士激励起来。教育新的社会阶层人士牢固树立和落实科学发展观，积极投身科技进步和自主创新的主战场，鼓励他们立足岗位，将企业做强做大做好，在与社会共同进步中实现自己的价值，争做合格的中国特色社会主义建设者；五是建立“安排线”，把新的社会阶层人士使用起来。抓住各级人大、政协换届的有利时机，把新的社会阶层中的优秀代表人士安排在各级人大、政协，充分发挥他们优势和作用，为全面建设小康社会增添新的力量。

第三篇：新社会阶层人士的统战工作

新社会阶层人士的统战工作是一项全新的工作，必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，努力在理论、政策和工作上开拓创新。

1、提高认识，转变观念，加强对新社会阶层中的党外知识分子工作的领导

新社会阶层人士已成为现代化建设中的一支重要力量。我们必须高度重视新社会阶层人士统战工作，要把此项工作提到加强党与党外知识分子的联系、巩固党的群众基础和促进经济建设与社会进步的高度来认识。要科学分析党外知识分子自由择业的形势和特点，准确把握其整体发展动态和内在规律，了解他们的工作实际和思想实际，规范他们的思想和行为，确保这支日益扩大的队伍不偏离建设有中国特色的社会主义方向。为了加强对党外知识分子工作的领导，应在党委统战部健全知识分子工作机构，并在政府设立社会工作机关，专门主管知识分子比较集中的各种协会和团体。

2、健全机制，增强活力，保证新社会阶层人士信息的畅通

新社会阶层人员分散、分布广，构成复杂。要建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制，联合外经、工商、民政、税务、统计、工商联、侨联、各行业协会（商会）等机关事业单位，建立健全新的社会阶层代表人士统战工作目标责任管理制度、分工协

调制度、信息交流制度等常设的沟通联络机制，努力增强工作的活力，保证信息畅通，使他们在纳税、缴费、评职称、医疗保险、社会保障等方面享受平等待遇。

3、明确职责，注重研究，加强新社会阶层代表人士队伍建设

新社会阶层工作涉及面广，牵涉部门多，对于构建和谐社会意义重大，应由党委主要领导直接挂帅，统战部门统筹兼顾，有关部门密切配合。新社会阶层统战工作面临的新情况、新问题层出不穷，有关负责部门应就相关课题，深入开展调查研究，通过各种形式全面、及时地了解掌握新社会阶层人士的总体状况和发展趋势。积极着手建立新社会阶层代表人士信息数据库，并每年更新一次数据，对信息库实行动态化管理。进一步建立新社会阶层人士综合评价体系。

统战工作中要着眼于凝聚新力量，广泛加强与新社会阶层人士的联系，积极创新活动载体，继续组织开展“优秀建设者”、“光彩事业先进个人”等评选活动，引导新社会阶层人士树立共建共享意识、社会责任意识和诚信经营意识，为经济社会发展做出更大的贡献。按照有较高政治责任、较大社会贡献、较强参政议政能力、在所联系阶层中有较大影响的标准，有计划地对新社会阶层代表人士进行培养，建立一支新社会阶层代表人士队伍。

4、搭建平台，创新机制，让新社会阶层团结凝聚在党

和政府的周围

新社会阶层大多有一定的经济基础，大多数人具有较高的文化层次。各级党政部门要把新时期的统战工作纳入重要议事日程。统战部门必须建立健全和创新新社会阶层的政治参与机制，把他们的政治诉求有序地纳入到我国的政府框架和体制中来，把他们参政议政的积极性引导到社会主义民主政治建设的轨道上来。坚持以社团为纽带、社区为依托、网络为媒介、活动为抓手，把新社会阶层人士更广泛地团结和凝聚在党和政府周围。

第四篇：做好新社会阶层人士工作

做好新社会阶层人士工作

近几年来，湖口县把服从经济建设中心，做好非公有制民营经济新社会阶层人士工作作为统战工作的重点，为民营经济在我县的迅速壮大发挥了积极的作用，为全县经济的发展贡献了力量。

一、调查研究，掌握情况

湖口县是一个资源小县，属发展比较滞后的县区之一，民营经济基础溥弱，成立2002年8月的湖口县民营经济园—金砂湾工业园，当年入园企业只有7家，各项基础设施建设尚待完善，2003年全园工业总产值2.8亿元，税收887万元，民营经济占全县经济总量份额较小。通过统战部、工商联对全县民营经济情况进行调查了解、研究分析，主要存在几个原因：他们有的缺乏资金缺乏技术，想发展成了无米之炊；有的对国家保护私人财产的政策不甚明白，对发展心存芥蒂、等待观望；有的则满足现状缺乏远期发展目标，因循守旧、固步自封；有的信心十足、想干一帆事业，却对瞬息万变的市场信息不了解，一朝被蛇咬，十年怕井绳，裹足不前……，这些因素严重制约了我县民营经济等非公有制经济的发展。为改变我县非公有制民营经济的现状，发挥我县民营经济在全县经济发展中的引领作用，做好新社会阶层中的民营经济创业人员和技术人员工作，是我们工作的重点。

二、当好参谋，积极推进

做好新社会阶层人士的统战工作，是一个系统工程，牵涉到方方面面，需要县委主要领导的高度重视，统战部门要为领导当好参谋提出合理化建议，才能较好地推动促进工作的开展。

（一）制定机制，明确责任。

县委确定了“整合资源发挥统战优势，大力招商发展非公经济，实现湖口县的崛起”的指导方针，制定工作机制，明确工作责任。一是加强对非公有制经济的领导，成立了县级非公经济工作领导小组，03年8月成立了县民营经济园党委，组建了多个非公有制企业党支部，并明确由县委书记兼任民营经济园第一书记，换届后县委安排一名县委常委、统战部长任县民营经济园党委书记，为非公经济人士提供组织保证。二是县委出台了《关于进一步加强湖口县非公有制经济工作的意见》，制订工作目标，把发展非公有制经济的成绩作为各单位目标考核的重要内容（占40-50%分），为非公经济人士创业营造良好的社会环境。三是订立县委常委联系重点民营经济企业制度，为非公经济人士解决一些突出的矛盾和问题。

（二）整合资源，围绕招商。

联系广泛、人才荟萃是统一战线的优势，如何与社会各界人士广交朋友建立友谊是我们工作的立足点。县委统战部经过调查了解掌握湖口籍各界人士的基本情况，积极向县委县政府提供情况提出建议，以县委县政府及各乡镇的名义组织多支招商小分队，设立外地招商办窗口，召开座谈会、茶话会、商贸会等各种会议等形式，设计高规格的宣传画册、资料，以乡情、友情、真情感动一些国内外企业的创业人员、技术人员、企业主等新社会阶层人士落户湖口创办企业。新一届县委县政府主要领导在今年9月17日于北京成功举行了一次湖口籍各界人士座谈会，取得了较好的效果。实施“回归工程”，做好外地湖口籍新社会阶层人士工作是我们工作的有效途径。由于他们在外资企业、合资企业、民营企业、中介组织中从事高级管理、技术骨干等方面的工作，经验丰富、技术高超、能力较强、信息灵通、联系广泛、热爱家乡。为了家乡的发展，欢迎他们提供信息、联系、技术、资金、人才等方面的支持，更欢迎他们来家乡创业。

抓住重点，做好吸引大型非公企业经济人士来我县创业。引进人才是引进了资金、技术的前提，便能引进一个企业或几个企业，就有可能因而形成一个产业链，带动一大片。

发挥优势，做好本县域优势非公民营企业人士工作，保持县域经济稳定发展进步固有的坚实基础。由于他们深知地方的优势和不足，人文资源丰富，发展环境熟悉，做好他们安心本地发展经济，花费精力不多效果好。

（三）安商富商，服务民企。

“三分招商，七分安商”是我们服务新社会阶层人士工作的思想理念。招商不只是把他们拉进家门就完事了，而要真心诚意地替他们的长远发展作打算、立目标，扫平前进的阻碍，也是我们兑现招商承诺、讲求诚信的要求，赢得他们心灵的感激，带来后续的更为宽深的发展。一是统战部及工商联领导定期邀请政府职能部门、政协委员深入民营企业进行调查研究，广泛听取民营企业家及员工的意见和建议，千方百计帮助他们解决实际困难、破解难题。二是推动“县直职能部门进园区服务”，推行企业证件全程代办制，让企业入园象回家一样温暖，感受家的温馨。三是为企业招聘管理和技

术人才服务。创办企业，人才是关键，统战部及工商联积极协同政府部门通过互联网和省市人才交流中心为园区企业招聘了管理人员39名、专业技术人员286名。四是向县委报告反映情况，研究出台地方扶持政策，为企业提供优惠土地、减免相关税费。五是为新社会阶层人士解决住房、子女入托入学升学等方面的困难。

（四）政治待遇，机制保证。

多党合作和政治协商是我们党的政治体制，尊重新社会阶层人士政治需求，解决其政治待遇，是做好新社会阶层人士工作政治上的保证。经济上无论多么成功，如果不给予政治待遇，他们在心理上有着被打入“另册”、“别类”之嫌，就有可能对党的多党合政的政治体制产生怀疑，散布不良言论，对地方党委政府带来消极的负面影响。因此，县委出台了年纳税300万元以上的民营企业主可以参与全县重要的政治活动，年纳税400万元以上的民营企业法人按照程序可以当选县人大代表、政协委员、商会会长等政治头衔，更好地促进民营经济企业的发展。入园企业九江钢铁公司总经理孙金灼已作为我县九江市第十三届政协委员党外民营经济界人选，全县共吸收或推荐了16名民营企业的业主为各级人大代表、政协委员、工商联合会及劳模。

（五）联谊学习，交流思想。

思想文化技术的学习交流，是提高非公民营经济人士政治觉悟、管理能力、技术水平的重要渠道。制订好各项活动制度，组织非公经济企业家、技术骨干、党外知识分子、企业员工开展好文体、联谊、形势报告、学习交流等形式活动，既是新社会阶层人士精神文化生活的需要，也是我们党在思想文化阵地占据主导地位的必然要求。

一是成立企业员工俱乐部。组织企业员工开展健康有益的文体活动，把俱乐部打造成企业员工“弘扬文明新风，共促和谐发展”的平台。举办企业员工运动会，开展文艺演出、知识竞赛、歌咏比赛等活动，促进企业主与员工的交流沟通，提升员工“爱国爱企”、“奉献社会”的思想境界。

二是每季度召开一次民营企业家联谊会、报告会、经验交流会。开展一些交友联谊、形势报告、经验交流活动，通过相互通报工作计划、沟通重要情况、交流工作经验、共享信息资源、互相取长补短，聘请经济界理论界的知名学者、社会知名人士来园区讲学授课，让企业主接受先进超前的科学技术和党的理论政策的学习提高，提升他们的创业精神、管理水平、回报社会的意识。

（六）致富思源，回报社会。

构建社会主义和谐社会，弘扬社会主义精神文明，积极引导新社会阶层人士回报社会。开展“光彩事业”、“扶贫济困关爱弱势群体”、“送温暖送岗位”等活动。与13个贫困村的26名辍学儿童家庭结对帮扶，共送去慰问金2.6万元；主动为362名下岗职工和分流干部提供了就业岗位，并为贫困村的困难群众620人提供了就业机会；开展社会公益活动，投入80万元，为2个村修通了12公里长的村级公路。

开展“百企带百村”活动，为带领村民致富创造有利条件。通过统战部工商联积极的牵线搭桥，园区钟山药业公司在武山镇创办药材种植基地500亩，与当地农户合作，带领农民发展中药材种植1000余亩，不仅为企业解决了原材料短缺问题，而且帮助农民调整种植结构，拓宽了增加收入的途径，为建设和谐社会、走向共同富裕，树立了工农互动发展的典范。

三、共同努力，成效显著

在统战部和工商联积极工作的推动下，通过三年来的努力，湖口县民营经济园已规划成船舶制造、钢铁、港口物流、化工四大板块的“江西省经济开发区”，并被确定为九江市三大工业城之一。03、04、05年连续三年被九江市评为园区建设先进单位，04年被省环保局命名为“省级生态工业建设示范园区”。05年园区实现工业总产值7.62亿元，实现税收2927.5万元，安排了4116名人员就业，分别是2003的2.7、3.3、5.7倍，在去年全县财政增长的4100万元中，有2200万元来自民营经济园，工业产值占全县工业经济总量的80%。今年1—8月，实际招商到位资金3亿8千万元，园区投产企业完成工业总产值8亿多元，产品销售收入近6亿，比上年同比增长67%。特别是在今年8月份将萍乡钢铁公司引入我县与园区九江钢铁公司成功地进行股份合作，预计新钢厂在3—5年内，年产量将从现在的35万吨增至400万吨，产值超120亿元，税收达7亿元，更加奠定了民营经济成为我县经济发展的支柱地位。

四、三种现象，两点感受

我县新社会阶层总体上他们都能贯彻落实县委的方针政策，服从地方政府的依法管理，但也存在一些“特殊公民”。一是他们中少数人利用政策的空隙，收买意志薄弱的个别干部，对他们的非法

活动进行庇护，扰乱了社会经济秩序。二是聚集了大量的社会资源的新社会阶层人士个别人生活作风靡烂，存在财大气粗、酒醉金迷、养情人、包二奶等现象，严重影响了社会风气，败坏社会道德。三是少数人利用干部想发展经济的热情，以假办企业为幌子，将政府提供的廉价土地作资本，在少数被迷惑、被腐蚀干部的帮助下，以银行贷款维持企业的生存，或者把土地资源作资本，进行非法股份集资，一旦贷款断了，股份没新资了，企业便也倒了，形成一些半拉子工程，造成社会资源的极大浪费。我县东方红景观园便是其中的一个典型例子。

两点感受。感受一：做新社会阶层人士工作，心要诚、情要真、友谊要深厚，要以统战干部的良好形象、人格魅力、办事毅力去感动人、影响人、吸引人。感受二：做新社会阶层人士工作，思想一定要清醒，注意少数人鱼目混珠，借投资创业之假行骗子之实的现象，要充分调查、摸清底细，掌握真实情况，注重教育引导，对他们不能一味迁就，要态度鲜明、处理果断.

第五篇：社区新社会阶层人士统战工作调研建议

（一）新型社区的建立，为社区新的社会阶层人士统战工作的开展提供了重要条件。

1、社区的建立和发展，要求统战工作向基层延伸。社区建立以后，其职能发生了变化，各项工作逐步向基层延伸，党建、经济、文化、教育、卫生、民政、计生、城管、社会治安等都纳入社区管理范围。社区建设成为城区工作的主题，形成了在社区范围内，以资源共享、优势互补为原则，进行优化管理和加强社区建设的新模式。这种新的基层组织管理模式，给新的社会阶层人士统战工作提出了新的课题，统战工作向社区延伸成为城市基层统战工作发展的必然趋势。

2、人们活动方式的转变，社区新的社会阶层人士不断增加。随着城市经济成分和经济利益的多样化，以及与之相适应的较为宽松的社会环境，人们的活动方式由“单位人”转向“社会人”。一方面是由于产业结构的调整，使一大批人离开原有单位进入社区，或下岗，或下海，或在社会上通过双向选择、自主择业，成为“社会人”。另一方面是随着人们社会生活方式、从业方式的改变以及闲暇时间的增多，大部分时间要在社区内渡过。

3、新的社会阶层的产生、发展以及与社区的密切联系，使基层统战工作任务不断加重。随着我市国有企业改革的深化，外资企业、中外合资企业、股份制企业、民营科技企业、私营企业不断涌现。这些新经济组织和社会中介机构与社区有着密切的联系，其中不少经营者和管理人员是新时期统一战线的工作对象，在社区中开展统战工作，加强与他们的联系，有利于扩大统一战线覆盖面，增强统战工作活力。

4、城市管理工作的下移，社区服务体系的完善，基层统战工作有了新的内容。由于国有企业深化改革、转换经营机制和政府机构改革、转变职能，企业剥离的社会职能和政府转移出来的服务职能，大部分要由社区来承接。建立一个独立于企业事业单位之外的社会保障体系和社会化服务网络，也需要城市社区发挥作用。同时，随着人民群众生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入，新的社会阶层人士与所在社区的关系愈来愈密切。他们不仅关注社区的发展，参与社区的活动，而且对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求。开展社区新的社会阶层人士统战工作，可以发挥统一战线人才荟萃、联系广泛等优势，为社区建设和管理出谋划策，贡献力量。

（二）社区新的社会阶层人士统战工作，是统战工作的新领域

加强社区新的社会阶层人士统战工作，是新形势下统战工作的客观要求。

社区新的社会阶层人士统战工作的基本任务是：

1、学习宣传、贯彻落实党的统战方针政策，帮助新的社会阶层人士提高对统战工作重要性的认识，了解新时期统一战线的基本理论、政策和有关知识，使党的各项统战方针政策在基层得到落实。

2、了解掌握新的社会阶层人士的基本情况和思想动态，征求他们的意见、建议以及愿望要求，及时反馈有关信息。

3、发挥新的社会阶层人士在社区建设管理中的作用，为社区建设和发展献计出力。

4、利用各种载体和形式，开展新的社会阶层人士的思想政治工作，有计划地做好新一代党外代表人士的发现、培养、选拔和推荐工作。

5、借助社区服务中心等载体，为新的社会阶层人士提供各项服务，努力为他们办实事，帮其所需，解其所困。

6、开展调研工作，广泛听取新的社会阶层人士的意见，发挥其民主监督作用。

社区新的社会阶层人士统战工作是街道统战工作的延伸和拓展，必须与社区经济建设、社区党建、社区政治和精神文明建设、社区市场建设等融为一体。社区新的社会阶层人士统战工作具有四个方面的特点：

一是综合性。社区新的社会阶层人士统战工作，涉及社区内政治建设、文化建设、环境建设、精神文明建设等各项工作。

二是社会性。社区新的社会阶层人士统战工作既不是单纯的地方党委、街道工委和办事处的“行政”行为，也不是纯粹的“民间”行为，而是各类社区主体、各种社区力量共同参与的过程。

三是区域性。统战新的社会阶层人士工作的组织者和参与者主要是本社区单位和统战对象。

四是互动性。即“双向服务”，相互促进，共同发展，利用社区内各类资源为新的社会阶层人士服务；调动统战成员的积极性，为社区建设服务。

开展和加强社区新的社会阶层人士统战工作，既是新形势下统战工作的重要基础和内容，也是城市功能扩展以及基层组织体制改革赋予统战工作的新任务。做好社区新的社会阶层人士统战工作，直接关系到党的统一战线方针政策在基层的贯彻落实，关系到统战工作任务在基层的顺利实施，关系到新一代党外代表人物在基层的发现、锻炼和培养，关系到统一战线基础的巩固和发展。加强社区新的社会阶层人士统战工作，不仅有利于最大限度地将广大统战成员团结在党的周围，不断扩大党的群众基础，巩固党的执政地位；而且可以通过广纳各方面意见，集中社区内新的社会阶层人士的智慧和力量，使决策更加民主、科学，从而提高社区自治水平，推进基层的民主政治建设。发挥统一战线协调关系、化解矛盾的功能。

（三）社区新的社会阶层人士统战工作的做法

1、建立组织，形成社区新的社会阶层人士统战工作网络。

一是建立由区委分管书记为组长、区委统战部长为副组长、驻区大单位统战部门领导参加的社区新的社会阶层人士统战工作指导小组，负责对社区新的社会阶层人士统战工作进行统一部署、协调和指导。

二是成立以街道工委书记为组长，分管书记为副组长，街道统战干部和驻区内有关单位党组织负责人为成员的街道社区统战工作领导小组，具体策划、组织、协调开展社区新的社会阶层人士统战工作。

三是建立由社区居民委员会党支部书记为组长，社区内有关党组织负责人参加的社区新的社会阶层人士统战工作协调小组，负责开展和协调本社区的新的社会阶层人士统战工作。

四是建立社区新的社会阶层人士统战工作指导员和联络员队伍。区委统战部以及街道统战干部按照分工，具体负责联系和指导一、二个社区的新的社会阶层人士统战工作。同时聘请离退休的统战干部和其他热心于统战工作的离退休人员担任社区新的社会阶层人士统战工作联络员，及时了解新的社会阶层人士情况，有针对性地做好工作。

2、建立载体，扎实推进社区新的社会阶层人士统战工作。主要有四种活动载体。

一是社区新的社会阶层人士联谊会。

二是建立为新的社会阶层人士提供“优先、优惠、优质”服务的体系。

三是聘请有专长的新的社会阶层人士为社区特约服务员，为社区居民提供法律、医疗、教育、文化等方面的咨询和培训，对社区工作进行监督等。

四是密切与社区内新的社会阶层人士的联系和沟通，在认真帮助他们排忧解难的同时，积极引导他们服务社区经济的组织。

五是社区建设新的社会阶层人士工作调研队伍，从理论和实践上研究社区新的社会阶层人士工作新问题。

3、逐步规范，建全社区新的社会阶层人士统战工作的基本工作制度。

一是社区新的社会阶层人士工作目标管理制度。主要有以下几种模式：把社区新的社会阶层人士工作纳入城区精神文明建设的总体目标中；在城区创建先进党工委目标考核细则中占总分的一定比例，实行同步布置、检查、考核、奖惩。

二是社区新的社会阶层人士工作例会制度。每年2—3次，组织社区新的社会阶层人士统战领导小组成员学习党的新时期统战方针政策，研究社区新的社会阶层人士工作计划、重大事项等。

三是情况通报制度。半年和年终召开情况通报会，由街道负责同志向社区新的社会阶层人士通报社区建设有关情况，听取意见和建议。

四是调研信息制度。围绕社区新的社会阶层人士工作中出现的新情况、新问题，开展调查研究，加强信息反馈。

五是台帐管理制度。建立健全社区新的社会阶层人士台帐，及时补充，实行动态管理。

（四、）加强领导，推动社区新的社会阶层人士工作不断创新。

经过实践，社区新的社会阶层人士工作取得了明显的收效：

1、提高了基层干部对新的社会阶层人士工作重要性的认识，基层干部对社区新的社会阶层人士工作普遍重视了。过去，街道干部中了解统战方针政策，会做统战工作的人为数很少。现在上述情况有了大大改观。一方面，统战工作被纳入到党建工作的重要内容，作为任用干部的重要条件，街道党政领导普遍引起了重视，很多街道的工委书记都亲自做统战工作。同时，社区建立了统战工作网络和制度，加之基层干部经常接触和处理统战工作中出现的新情况、新问题，大大增强了统战意识，遇到统战工作中的具体问题，能按照党的统战政策，妥善地进行处理。

2、由于统战对象广泛参与社区建设，提高了社区建设重大问题决策的民主、科学和规范化水平。社区建设和管理，需要各方面的参与和监督。在社区建设中，吸纳社区内新的社会阶层人士参加社区建设委员会，聘请他们担任社区党风、党纪监督员，通过召开情况通报会、座谈会，参观视察社区建设，以及组织他们围绕社区建设的各项重大改革开展调查研究，撰写调查报告，积极献计献策等形式，不仅保证了他们在社区建设中享有知情权、民主监督权和建议权，调动了社区各界人士参与社区建设的积极性。同时也提高社区工作的层次，促进了社区建设重大问题决策的民主化和科学化，推动了社区各项改革的进程。

3、充分发挥了社区内新的社会阶层人士的资源优势，丰富了基层统战工作的内容和形式。在旧体制下，基层统战工作的资源非常有限，工作对象主要是区、街属单位的“三胞”及其眷属，少数民族群众，信教群众等，缺乏文化层次高、有影响、有代表性的人物。尽管驻区也有不少大企事业单位和科研院所，其中蕴含着丰富的统战资源，但由于受条块分割的体制制约，这些丰富的统战资源却难以利用。开展社区新的社会阶层人士统战工作，运用适当的组织形式将社区新的社会阶层人士组织起来共同开展工作，既可以拓宽统战工作范围，打破行业、系统界线，充分利用统战资源，又可以深化统战工作内容，更好地为社区文明建设服务，一举两得。

4、通过为新的社会阶层人士提供各类服务，调动了广大新的社会阶层人士参与社区文明建设的积极性。在开展社区统战工作中，把本社区新的社会阶层人士人士这一特殊群体服务放在首位，作为开展社区新的社会阶层人士工作的基本前提，利用社区服务中心、社区志愿者服务队，开展结对子“一助一”、开通热线电话等形式，为新的社会阶层人士提供医疗保健、各类咨询、法律援助、家政帮助等多个项目的服务。

（四）社区统战工作的建议

社区新的社会阶层人士统战工作很多问题还需进一步探索。

1、社区新的社会阶层人士工作还缺乏政策上的指导。社区新的社会阶层人士工作虽然处于统战工作的基层，但其政治性、政策性确不容忽视。

2、社区和街道干部的素质目前还不能完全适应开展社区新的社会阶层人士工作的要求，加之街道干部兼职较多，精力不足，影响了工作的深入开展。

3、随着城区工作的下移，社委会的工作任务逐步加重，而一些社委会工作人员较少，大部分精力用于开会、做台帐、应付各类检查等，对社区新的社会阶层人士工作的投入较少。

为进一步推动社区统战工作的深入开展，保证社区统战工作不流于形式，可采取以下几个方面的措施：

1、切实加强对社区新的社会阶层人士统战工作的领导。社区新的社会阶层人士统战工作是涉及社会众多领域的社会化工作，由统战部门“独家经营”是很难大有作为的，必须与党建工作、经济工作、精神文明建设结合起来，做到同步部署、同步实施、同步检查考核、同步奖惩。统战部门要加强对社区新的社会阶层人士统战工作的指导，开展调查研究，及时掌握动态，按照党的统战政策处理好工作中出现的矛盾和问题。

2、建立健全必要的保障体系。社区新的社会阶层人士统战工作和其它工作一样，不但要有明确指导思想、工作内容和工作任务，还要建立有规划、有目标、有制度、有考核的工作机制。

一是要对社区内新的社会阶层人士统战对象进行调查摸底，建立一套比较完整的社区统战工作基础资料；摸清新社会阶层人士底数，掌握特点，理出思路。建立载体，丰富内容。

二是建立必要的工作制度。如新的社会阶层人士统战工作例会制度、通报情况制度、台帐管理制度等；

三是要加强考核。一方面要把社区新的社会阶层人士统战工作纳入整个社区文明建设的目标考核中，明确考核标准。另一方面，统战部门要把社区新的社会阶层人士统战工作的开展，纳入到街道全年统战工作目标考核中，促进街道在社区新的社会阶层人士统战工作中发挥重要作用。要大力创新社区统战工作的机制，进一步整合资源，理顺关系，把内部搞活、环境创优、氛围变浓。

3、加大城区统战部门工作的力度。城区基层统战工作，随着城市管理体制改革的深化，工作重心逐步下移，工作方式、内容以及编制、经费等都要与之相适应。因此，应从加强城区新的社会阶层人士统战工作着眼，进一步采取措施，不断为城区新的社会阶层人士统战工作创造工作的条件，保证社区新的社会阶层人士统战工作优势和作用在为社区建设服务过程中得到充分发挥。

4、建立一支合格的社区新的社会阶层人士统战干部队伍。新形势下的社区新的社会阶层人士统战工作对社区统战干部的素质和能力提出了很高的要求，要从提高基层统战干部整体素质入手，加强对基层统战干部的配备和培养培训。要把年富力强、有群众工作能力的同志安排到街道（镇）的统战工作岗位上去。统战部门要定期举办培训班，加强对街道统战干部党的统战理论、方针、政策和有关业务的培训，要逐步提高他们的统战理论和业务水平，提高他们处理具体问题的能力，以适应开展社区新的社会阶层人士统战工作的需要。

5、要加快新社会阶层人士代表人士队伍建设，形成年龄上梯次分明，知识上结构合理，类别上群体突出，素质上符合要求的代表人士队伍。