衡阳县井头镇戒毒工作实施方案

第一篇：衡阳县井头镇戒毒工作实施方案

衡阳县井头镇戒毒工作实施方案

为认真贯彻落实《 中华人民共和国禁毒法》，切实加强我县的社区戒毒工作，根据国家禁毒委员会办公室《关于开展社区戒毒和社区康复试点工作的通知 》（禁毒办通［ 2 008 ］ 26 号）要求以及 《 湖南省实施社区戒毒和社区康复工作指导意见（试行）》 的工作要求，结合我县的实施情况，特制定本方案。

一、指导思想

以 《 中华人民共和国禁毒法 》 和 《 戒毒条例 》（送审稿）为依据，坚持以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则，建立完善的社区戒毒和社区康复体系，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，回归社会。

二、组织领导

（一）成立井头镇戒毒工作领导小组。由党委副书记、镇长范祚海任组长，镇纪委书记胡元华任副组长，李昌国为成员，领导小组下设办公室，由李昌国任主任，具体负责社区戒毒领导小组办公室的日常工作。

（二）各乡镇设立禁毒工作办公室。由各乡镇的乡镇长兼任主任，分管政法的负责人任副主任，各乡镇的综治办、司法所、妇联、团工委和派出所的负责同志为成员，每个乡镇设社区戒毒（康复）工作站，确定一名专职干部负责社区戒毒（康复）工作。

（三）城区各居委会设社区戒毒（康复）工作站。由居委会和村委会主任担任组长，专职禁毒社工、社区民警和社区医务人员为工作站成员，由社区戒毒（康复）专职人员负责日常工作。

三、社区戒毒（康复）操作办法

（一）社区戒毒（康复）对象和期限、社区戒毒的对象、期限。根据 《 戒毒条例 》 第十七条之规定社区戒毒的适用对象为下列吸毒成瘾人员：(1）因吸毒被公安机关初次查获，有依据和稳定的生活来源，具备家庭监护条件的；(2）怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的；(3）不满十六周岁的；(4）七十周岁以上的；(5）因患有严重疾病或者残疾，生活不能自理的；(6）其他不适宜强制隔离戒毒的；社区戒毒的时间自社区戒毒人员到乡镇禁毒办公室报到之日起算，社区戒毒期限为三年。、社区康复的对象、期限。

对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受社区康复，县级以上公安机关对被责令接受社区康复的人员，应当制作 《 戒毒人员社区康复决定书 》 和 《 社区康复通知书 》。社区康复参照社区戒毒的规定执行，期限不超过三年。

（二）社区戒毒的决定。对被责令接受社区戒毒的吸毒成瘾人员，经县公安局决定，出具 《 责令社区戒毒决定 书 》，送达本人，并在 3 日内通知社区戒毒执行地所在乡镇社区戒毒办公室和社区戒毒人员家属。

（三）社区戒毒（康复）的执行地点、社区戒毒执行地点。社区戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒；在户籍所在地以外的现居住地有固定住所（实际居住 4 个月以上）的，可以在现居住地接受社区戒毒。、社区康复的执行地点

社区康复可以在戒毒人员的户籍所在地或者现居住地执行，也可以在戒毒康复场所执行。

（四）社区戒毒的监护方式。各乡镇禁毒工作办公室和社区戒毒工作站采取下列方式对社区戒毒人员进行管理和帮助：

(l）戒毒知识辅导和法律援助；(2）戒毒人员的就业、就业援助；(3）对社区戒毒人员进行告诫；

(4）对社区戒毒人员的戒毒情况进行定期评估；(5）发现社区戒毒人员出现急性戒断症状危及生命的，可以协助其本人或者亲属将其送往卫生部门指定的医疗机构接受救治。

（五）社区戒毒（康复）人员的义务。社区戒毒人员应当遵守以下规定：

(l）接到 《 责令社区戒毒／康复通知书 》 后的巧 日内到社区戒毒／康复所在地的社区戒毒办公室报到；

(2）定期向社区戒毒（康复）办公室报告戒毒康复情况；

(3）接受定期检测（尿检要求：社区戒毒人员要在规定时 l ' ed 期限内到社区戒毒工作站接受毒品尿样检测。对接受社区戒毒人员的定期尿检三年内不得少于 18 次，第一年至少每个月检测 1 次，第二年至少每季度检测 1 次，第三年至少每半年检测 1 次。对接受社区康复人员的定期尿检三年内不得少于 12 次，第一年至少每 2 个月检测 1 次，第二年至少每半年检测 2 次，第三年至少每半年检测 1 次）;(4）未经批准不得离开社区戒毒（康复）地点。

（六）社区戒毒人员家属和单位的义务。戒毒人员的亲属和其就医、就业、就学的单位应当帮助戒毒人员戒毒，配合乡镇和社区开展戒毒工作。对拒绝接受社区戒毒、中止戒毒或者严重违反社区戒毒协议的戒毒人员，其家属和所在单位应当及时向公安机关报告。

（七）社区戒毒地点的变更。戒毒人员提出变更戒毒地点请求的，社区戒毒现执行地公安机关和社区戒毒办公室应当在十五个工作日内完成审批工作。审批同意的，办理向接收地公安机关和乡镇街道办事处的移交手续。

（八）参加戒毒药物维持治疗的规定。对符合参加戒毒药物维持治疗条件的社区戒毒人员，由本人申请并经县公安 局禁毒大队负责人同意，可以参加戒毒药物维持治疗。

（九）社区戒毒的期限变更。社区戒毒的时间自社区戒毒人员到乡镇和社区报到之日起算。社区戒毒人员变更社区戒毒的地点，符合社区戒毒协议各项规定的，社区戒毒时间合并连续计算。

（十）对严重违反社区戒毒协议的规定。社区戒毒人员有下列行为之一的，视为严重违反社区戒毒协议，由社区戒毒执行地县级以上公安机关作出强制隔离戒毒的决定：

(l）拒不报告戒毒情况，经公安机关两次书面告诫，拒不改正的；

(2）逃避或者拒绝接受检测三次以上的；(3）擅自离开社区戒毒地点三次以上，或者擅自离开社区戒毒地点累计超过三十天的。

（十一）社区戒毒的解除。社区戒毒人员戒毒期满，由各乡镇社区戒毒办公室提出意见，报经社区戒毒执行地公安机关批准，予以解除。社区戒毒执行地公安机关应当开具 《 解除社区戒毒通知书 》，通知作出社区戒毒决定的公安机关。

四、社区戒毒工作职责

（一）乡镇社区戒毒办公室。负责组织实施社区戒毒工作，制定社区戒毒工作计划，掌握社区戒毒工作情况，按时接收社区戒毒人员，指导社区戒毒工作小组的工作，对社区戒毒期满人员提出意见，对社区戒毒工作小组的工作进行考 核。

（二）社区戒毒工作小组。配合乡镇社区戒毒办公室应接收社区戒毒人员签订社区戒毒协议，负责落实社区戒毒措施，及时向乡镇社区戒毒办公室报告社区戒毒情况。

（三）卫生行政部门。负责指导医疗机构和社区卫生服务机构参与社区戒毒工作；会同公安机关开展戒毒药物维持治疗工作；组织开展吸毒检测工作。

（四）司法行政部门。负责对社区戒毒和社区康复人员开展法制宣传教育，向社区戒毒和社区康复人员提供司法援助；配合公安机关开展吸毒人员的登记工作。

（五）公安机关职责。负责对吸毒人员进行检测和登记，对吸毒人员全面实行动态管理；责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒，责令解除强制隔离戒毒人员接受社区戒毒；参与社区戒毒人员的日常管理；配合卫生行政部门开展戒毒药物维持治疗工作。

（六）民政部门。负责指导基层组织将社区戒毒和社区康复纳入社区建设和社区管理，促进和指导社区工作人员参与社区戒毒和社区康复工作，将符合社会救助条件的戒毒人员家庭纳入救助范围。

（七）财政部门。负责保障本级戒毒工作的经费。

（八）社会保障部门。负责对社区戒毒、社区康复人员和被强制隔离戒毒人员提供必要的职业技能培训和就业服务。

（九）教育行政部门。对社区戒毒人员、社区康复人员以及被强制隔离戒毒人员的文化教育给予支持。

（十）工会、共产主义青年团、妇女联合会等县禁毒委员会成员单位要当发挥自身优势，积极参与社区禁毒工作。

五、工作要求、提高思想认识。《 中华人民共和国禁毒法 》 实施后，我国的戒毒工作将实行社区为基础，家庭为依托，采取社区戒毒，强制隔离戒毒，戒毒康复等多种措施，建立戒毒治疗，康复指导，救助服务功能兼备的工作体系。社区戒毒是一种新的戒毒模式，是戒毒的有效办法。因此，各乡镇和禁毒委成员单位要充分认识社区戒毒的重要性和必要性，把社区戒毒工作纳入社会治安综合治理的重要内容，采取各种有效措施，切实抓好社区戒毒工作。、依法开展工作。《 中华人民共和国禁毒法 》 和 《 禁毒条例 》 对社区戒毒工作做了具体的规定。各乡镇社区戒毒办和社区戒毒工作小组要严格按照法律规定，依法对吸毒人员办理接收、解除社区戒毒手续，对严重违反社区戒毒协议的吸毒人员依法强制隔离戒毒。、严格进行考核。县禁毒办负责组织对各乡镇社区戒毒工作的考核，把社区戒毒考核内容列入全县禁毒考核，制定具体的社区戒毒考核办法。考核内容：一是社区戒毒组织机构落实情况；二是社区戒毒专职人员配备情况，社区专职戒毒人员办公场地、设施落实情况；三是社区戒毒经费保障 情况；四是各乡镇、县禁毒委成员单位履行社区戒毒职责情况；五是专职戒毒人员履行社区戒毒职责情况；六是社区戒毒成效，要求对被决定参加社区戒毒人员要百分之百的落实社区戒毒措施。通过考核，要对社区戒毒工作成绩显著的单位和个人给予表彰奖励，评出优秀社区戒毒单位，优秀社区戒毒工作者，优秀社区戒毒专职禁毒社工。、加强检查督促。各乡镇社区戒毒办要加强对各居委会、村委会社区戒毒工作小组社区戒毒工作的督促检查，定期召开工作小组组长会议，收集社区戒毒工作情况，帮助工作小组解决社区戒毒工作中的问题。

井头镇禁毒委员会

二O 一一年十月十六日

第二篇：井头圩镇新农保工作实施方案

井头圩镇新农保工作实施方案

为进一步促进城乡统筹发展，完善农村社会保障体系，保障农村居民年老后的基本生活，切实解决农村居民老有所养问题，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)、《湖南省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(湘政发[2009]38号)和《东安县人民政府办公室关于印发<东安县新型农村社会养老保险试点实施办法>通知》（东政办发„2011‟57号）精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

―、基本原则

坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应，保障农村老年人的基本生活；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应，依靠政策的优惠千方百计扩大覆盖面；三是设定不同的缴费档次和补贴标准，政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是对参保居民实行属地管理，进一步做实个人账户，确保新农保基金保值增值，实现新农保制度的可持续发展。

二、目标任务

2011年7月启动实施新农保工作。2011年10月30日前全镇应参保农村居民参保率达到90%以上，60周岁以上的农村居民参保率达到100%。

三、参保范围

年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可在户籍地参加新农保。

四、基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

(一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600 1

元、700元、800元、900元、1000元10个档次。参保人自主选择缴费档次，多缴多得。今后，依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

(二)集体补助。集体补助。有条件的村(组)集体应当对参保人给予缴费补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

(三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。省、市、县人民政府对参保人缴费(不含补缴)给予补贴。参保人按100元档次缴费的，给予每人每年30元补贴；按200元档次缴费的，给予每人每年35元补贴；按3OO元及300元以上档次缴费的，给予每人每年40元补贴。对补缴年限，财政不给予经费补贴。

对农村完全丧失劳动能力、没有收入来源的特困人员和重度残疾人，经上级有关部门认定的残疾一、二级，县政府按最低缴费档次给予100%代缴，残疾三、四级，县政府按最低缴费档次给予50%代缴。

五、参保登记

参保人携带户口薄和居民身份证原件及复印件，到户籍所在地村委会提出参加新农保申请，选择缴费档次。参保人应提供规范的身份证复印件：二代证需在同一张A4 纸上复印正反两面。

农村五保、残疾一、二、三、四级的残疾人，可分别提供五保证复印件和《中华人民共和国残疾人证》复印件，申报参保时可申请政府为共代缴最低标准养老保险费。

六、养老金待遇和领取条件

新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

基础养老金标准为每人每月55元。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡后个人账户资金余额，除政府补贴外，由法定继承人或指定受益人一次性领取。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

鼓励参保农村居民长期缴费，多缴多得。参保人缴费累计超过15年的，每增加1年缴费，基础养老金每月增加0.5元（不含补缴年限）。国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整基础养老金的最低标准。

七、账户管理

县新农保局为参保人建立个人账户。个人缴费、和政府补贴全部记入个人账户。

八、工作部署和时间要求

新农保试点工作涉及到广大农民的切身利益，时间紧、任务重、要求高。各村、各有关部门要按照时间进度扎实做好各阶段工作。

(一）动员培训阶段（2011年7月下旬至10月10日）各村、各有关部门要用多种形式广泛深入宣传农村社会养老保险政策及其重大意义，使党的惠民政策深入人心，提高农民对社会养老保险的认识，增强农民的自我保障意识，鼓励和引导适龄农民参保，积极稳妥地推进我镇新农保试点工作。

１、会议动员。召开全镇实施新农保试点工作动员大会，各村、各有关部门在全镇动员大会后，迅速召开相应工作会议，对新农保工作进行具体部署。

2、组织培训。加强对各村干部进行政策业务培训。

3、政策宣传。党政办公室及镇直各单位要悬挂新农保过路宣传标语2-4幅，并由党政办公室安排悬挂的具体地址；各行政村书写永久性新农保墙字、宣传标语30幅；各村要召开党员群众代表大会，并利用宣传栏、黑板报、横幅、宣传标语和入户讲解等多种形式，大力宣传新农保政策，做到“人人知晓、户户明白”，在全镇营造良好的社会

氛围。

(二）参保登记缴费阶段（2011年10月11日至10月30日）参保对象持户口本、身份证及其复印件申报参保，农村五保、一至四级残疾人还应当提供相关证明申报参保。

对符合新农保的参保对象，特别是直接享受养老保险待遇的60周岁村民在本村进行公示，对遗漏和不能列入的对象进行调查，根据实际情况将调整后的名单再次公示。各村对新农保的参保对象进行初步审核、汇总报镇社保所录入电脑。

符合条件的参保人员，可以按照申报缴费数额，缴纳养老保险费，待有关材料报镇劳动保障站复核后，办理《新型农村社会养老保险银行存折》。该存折记载参保人员有关缴费事项。

(三)养老金发放阶段(2011年10月20日至10月30日）为享受待遇人员发放养老金。发放《新型农村社会养老保险银行存折》，会同金融服务机构开展养老金社会化发放工作。

(四)考核、总结、验收阶段(2011年11月1日至11月15日)由镇新农保工作领导小组组织人员对各村工作进行全面验收考核，总结成绩、交流经验、查找问题、完善措施，2011年11月底实现参保率90%，从而推进我镇新农保全覆盖打下坚实的基础。

九、具体措施

(一）统一思想。新型农村社会养老保险是一项德政、惠民的民生工程，已列入镇委、镇政府2011重要工作议程，纳入国民经济和社会发展规划和目标考核。各村、各有关部门要充分认识新农保工作的重要性、艰巨性、复杂性，认真学习宣传新农保工作的有关政策法规，明确目标任务和具体要求，增强工作的积极性、主动性和创造性，紧密配合，协同推进，切实把这项惠及千家万户的好事办好，实事办实。

(二）加强领导。为加强新型农村社会养老保险工作的组织领导，督促检查全镇新农保实施工作，成立以书记为第一责任人、镇长为组长，党政班子为副组长的新型农村社会养老保险工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在劳动保障站，党政办主任陈莉芳负责日

常工作。各驻村干部包村，村干部包组，村要成立新农保实施工作小组，并把包组人员名单报镇新农保领导小组，分解细化目标任务，做到责任到岗，量化到人。

(三）明确职责。镇劳动保障所要切实履行新农保的职责，做好新农保的统筹规划、统一管理、综合协调、筹备相关工作会议、组织培训、一周一通报等工作。

镇民政所应协同掌握农村相关群体的收入状况和其他保障待遇情况，及时将有关信息传送，配合做好政策衔接工作。

各村做好新农保参保对象的人员界定工作，开展对参保对象和享受待遇人员的调查摸底、公示及审核上报工作。认真做好养老金领取和参保资格的初审工作，办理申报和发放相关手续。

(四）总结交流。镇新农保工作领导小组办公室要对各村的实施进度、完成情况、政策落实情况、存在的问题等方面及时总结，研究解决问题的办法和措施；各村在开展工作过程中，应根据当地的实际情况，积极探索推进工作的措施和方法，总结经验做法，实行周报、月报制度，定期向镇新农保工作领导小组办公室报告工作完成情况。

(五）严格奖惩。建立新农保试点工作目标责任制，并将其纳入目标考核。镇新农保工作领导小组不定期对各村和有关部门开展新农保工作情况进行督查。对认识到位、行动迅速、措施得力、按时完成目标任务的村进行通报表扬和奖励；对工作不力和工作滞后，不能按时完成目标任务的村，进行通报批评并追究主要领导和相关领导的责任。1、2011年10月28日前完成任务的村，奖励1000元； 2、2011年10月29日—10月30日完成任务村，不奖不罚； 3、2011年10月30日后，任务未完成的村，对各村干部、驻村干部各罚300元。

中共井头圩镇委员会 井头圩镇人民政府

2011年10月10日

第三篇：井头镇重点工作汇报

井头镇重点工作汇报

今年以来，井头镇党委、政府认真贯彻落实县委经济工作会议精神，以招商引资、争项争资、项目建设和城镇建设管理等为抓手，各项工作来势好，并取得较好的成绩，现汇报如下：

招商引资工作

优化环境抓招商，促进石材产业大发展。井头镇党委、政府从处理企业周边矛盾、协调职能部门关系入手，着力优化企业投资环境。今年先后引进庆团石材、紫兴石材落户我镇石滩村涵水湾。庆团石材系福建罗源客商郑庆团先生投资经营的，拟投资2000万元，一期投资1000万元，现已投资500万元，于6月份初建成投产。紫兴石材现正在实施加工厂的三通一平建设及机械设备安装，可望8月份建成投产。在谈石材企业的鑫磊石材，福建福州客商邱文栋先生拟收购原日晟石材公司大云香炉山采矿区，投资4000万元建设大型石材加工厂2家、采矿区3处。公司建成后，年产值可达8000万元。目前正在办理采矿权过户等手续，项目可望7月份启动建设。庆团石材、紫兴石材，尤其是鑫磊石材建成投产后，井头石材的产值、利税将实现翻番，为井头石材走出湖南、畅销全国，创造了有利条件，极大地促进井头石材的快速发展。

争项争资、项目建设工作

井头镇党委、政府做活“争项争资、项目建设”文章，促进镇、村大变样。今年以来，投资35万元建设了面积达

350㎡的镇文化站，投资30万元建设了面积为300㎡的县劳动就业培训中心井头培训站，投资25万元实施广播电视村村通工程180多户，投资350万元的孟源供水公司已于5月建成供水，缓解了18000集镇居民及邻近村民生产、生活用水困难。已完成石滩、接龙等三个村的电网改造，正在网改的有东山、隍城等5个村，可望10月份完成。村道硬化工程方兴未艾，今年上半年已完成石滩、东山、西湖、仙桥、晏桥、桃园、韭菜等村的道路硬化，里程达15km，正在施工建设的有金祝、泗水、排头、仁智、仁德、双阳、金竹、中町、庙门等村。近几年的项目建设，尤其是今年来的建设，井头镇小城镇和乡村面貌发生了较大变化。

城镇建设管理工作

井头镇党委、政府立足抓好城镇建设的管理，全面提升小城镇整体功能。打造宜居小城镇。龙头山一期开发，投资5000万元的建材市场及车站建设即将竣工，正在启动二期开发，拆除原地税所及其周边民房，打通新、老市场，形成井头集镇三纵三横街道框架。盘活长乐供销社临S210的老门面，整体开发，可利用面积达2000㎡。成立了镇环卫所，购置了环卫车，建设了垃圾场。孟源供水公司建成供水。小城镇功能日臻完善，老百姓居住环境日渐向好。

新农村建设、社会管理、新型工业化、社会综治稳定等各项工作均取得好的成绩。

中共井头镇委员会

井头镇人民政府

2009年6月26日

第四篇：街道社区戒毒(康复)工作实施方案

月湖街2011年社区戒毒（康复）工作实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》（下简称《禁毒法》），教育和挽救吸毒人员，保护公民身心健康，维护社会秩序，大力推进社区戒毒（康复）工作，结合我街实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实《禁毒法》，坚持“以人为本，依法管理，科学戒毒，综合矫治，关怀救助”的原则，正确认识和把握吸毒人员的性质、吸毒成瘾行为的特征和戒毒治疗科学规律，树立科学戒毒的理念，充分发挥新的戒毒工作体制和继往开来接茬帮教的经验优势，以固定居所社区为基础，以单位和家庭为依托，建立集戒毒治疗、康复指导和救助服务于一体、具有月湖特色的社区戒毒（康复）工作体系，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。

二、组织领导

街道成立由街办事处主任谢春芬为组长；街办事处副主任田野、赵湘汉、成艳、派出所所长李宏为副组长；街综治办、城管科、社会事务科、财政所、司法所、派出所、工会、共青团、妇联等相关部门负责人为成员的街社区戒毒（康复）工作领导小组。下设办公室，在派出所办公，由刘斌峰同志任办公室主任，负责日常工作的开展，落实社区戒毒（康复）工作。

三、职责分工

街综治办：负责制定工作方案，加强指导协调，掌握工作进度，全面组织实施社区戒毒（康复）工作。

社会事务科：负责指导基层组织将社区戒毒（康复）工作纳入社区建设、社区管理和考核，促进和指导社会工作者参与社区戒毒（康复）工作；将符合社会救助条件的戒毒人员纳入救助范围。

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劳动保障所：负责对有就业能力和就业愿望的社区戒毒（康复）人员组织职业技能培训，提供就业信息；对实现就业的社区戒毒（康复）人员根据有关规定提供社会保险方面的保障。

司法所：负责对社区戒毒（康复）人员开展法制宣传教育，向社区戒毒（康复）人员提供司法援助；配合派出所开展吸毒人员的登记工作。

派出所：负责社区戒毒（康复）人员检测登记，实行动态管理；责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒和决定强制隔离戒毒，责令解除强制隔离戒毒接受社区康复；参与社区戒毒（康复）人员的日常管理；配合卫生部门开展美沙酮药物维持治疗工作。

财政所：将社区戒毒（康复）经费列入本级财政预算，保障社区戒毒（康复）工作的正常开展。

工青妇组织：负责进度宣传预防，发挥自身优势，组织志愿者参与社区戒毒（康复）工作。

四、工作措施

（一）成立社区戒毒（康复）工作机构，落实工作力量 街社区戒毒（康复）工作领导小组在街道办事处挂牌。负责督促社区成立社区戒毒（康复）工作小组与社区戒毒（康复）人员签定社区戒毒（康复）协议，为社区戒毒（康复）人员提供心里咨询矫正、戒毒知识辅导和法律援助、就学或就业援助、定期告诫和定期戒毒效果评估、医疗服务等，对社区戒毒（康复）人员进行有效管理，指导和服务本辖区社区戒毒（康复）工作。

（二）开展吸毒人员见面排查，规范社区戒毒（康复）工作流程 以社区为单位开展吸毒人员见面排查，摸清吸毒人员现实状况、分布情况，全面掌握辖区吸毒人员现状，对仍在吸食毒品且成瘾严重的，依法强制隔离戒毒一批；对美沙酮药物维持治疗人员登记掌握一批；对吸食新型毒品人员建库登记一批；对人户分离、下落不明吸毒人员发现转递一批。在此基础上，对符合社区戒毒（康复）条件的，─2─

依法责令社区戒毒（康复）。

（三）加强吸毒人员日常管理，落实工作措施

要正确把握吸毒人员既是违法者、又是受害者的双重性质，针对每名社区戒毒（康复）人员的实际情况，强化日常管理和帮教。工作中，要借鉴开展接茬帮教的经验，依靠“多位一体”的帮教小组，促进吸毒人员的转化，发展具有月湖特色的社区戒毒（康复）工作模式。要加强社区戒毒（康复）人员登记建档，详细记载社区戒毒（康复）人员的基本情况、身体情况、戒毒（康复）情况、评估情况、解难救助情况等。要严格落实“五个一”的帮教措施。每周与社区戒毒（康复）人员“见一次面”；每半月对社区戒毒（康复）人员做“一次尿检”；每月对社区戒毒（康复）人员开展“一次法制教育”；每季度开展“一次心里咨询”；每半年开展“一次评估”。要依法查处违反社区戒毒（康复）协议的吸毒人员，对严重违反社区戒毒（康复）协议或在社区戒毒（康复）期间又有吸毒行为的，依法送强制隔离戒毒。要结合社区戒毒（康复）工作，加强吸毒人员动态管控，及时将社区戒毒（康复）情况录入吸毒人员动态管控系统，随时更新、维护，充分利用吸毒人员动态管控系统中的各种信息，为社区戒毒（康复）工作服务。

（四）开展禁毒宣传“进社区”活动，提高全民参与社区戒毒（康复）工作意识

采取多种形式，广泛宣传《禁毒法》的主要内容，宣传毒品的基本知识及其危害，特别是新型毒品的知识及危害，提高广大人民群众识毒、防毒和拒毒的能力。广泛动员人民群众履行法定义务，积极参与社区戒毒（康复）工作。

二○一一年五月二十七日

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第五篇：社区戒毒康复工作实施方案

堕却乡社区戒毒康复

安排意见

为深入开展社区戒毒和社区康复工作，根据上级文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、组织机构

为加强对社区戒毒（康复）工作的领导，成立了以政法委书记、乡禁毒委副主任为组长、综治成员单位负责人为成员的堕却乡社区戒毒（康复）工作领导小组。社区戒毒（康复）工作领导小组办公室设于乡综治办，负责本乡镇社区戒毒（康复）工作的组织、协调、督导和实施。

二、工作目标

按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则，通过社区戒毒（康复）工作，逐步建立以社区为基础，以家庭为依托，戒毒治疗、康复指导、救助服务功能兼备的戒毒工作体系，努力实现吸毒人员戒断毒瘾、身心康复、回归社会。

三、具体任务

（一）明确和落实社区戒毒（康复）工作的主管部门和具体职责。派出所、司法、卫生院、社会事务办、团委、妇联等单位认真履职、协作配合，积极推进社区戒毒（康复）工作。

（二）建立社区戒毒（康复）专职工作队伍和社区戒毒（康复）工作体系。各村要配备社区戒毒（康复）不得少于1人的专职工作人员，落实帮扶措施，为社区戒毒康复人员提供志愿服务。

四、工作职责

要建立起政府统一领导、禁毒委员会组织协调指导、各相关部门履行法定职责、社会力量广泛参与的工作机制，加大社区戒毒（康复）工作力度。

（一）派出所：对吸毒人员进行检测和登记，实施动态管理；责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒和决定强制隔离戒毒，责令解除强制隔离戒毒人员接受社区康复；参与社区戒毒人员（社区康复人员）的日常管理；配合卫生院开展戒毒药物维持治疗工作。

（二）司法所：对社区戒毒人员（社区康复人员）开展法制宣传教育，提供司法援助，并配合公安机关开展吸毒人员登记。

（三）社会事务办：指导基层组织将社区戒毒（康复）纳入社区建设和社区管理，促进和指导社会工作者参与社区戒毒和社区康复工作，将符合社会救助条件的戒毒人员纳入救助范围。

（四）财政所：负责保障开展社区戒毒(康复)工作的经费。

（五）中心校：对社区戒毒人员（社区康复人员）的文化教育给予支持。

（六）工会、共青团、妇联部门：发挥自身优势，积极参与社区戒毒（康复）工作。

堕却乡禁毒委员会 二〇一二年三月十日