第一篇：云南省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的决定(2008年1月4
【发布单位】云南省
【发布文号】云南省人民政府令第144号 【发布日期】2008-01-18 【生效日期】2008-01-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】国务院法制办公室
云南省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的决定
（2008年1月4日云南省人民政府第57次常务会议审议通过 2008年1月18日云南省人民政
府令第144号公布 自公布之日起施行）
为了深化行政审批制度改革，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）、《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2007]33号）的要求，按照国务院和省人民政府的统一部署，省人民政府法制办公室、省行政审批制度改革工作领导小组办公室组织对省级部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核和论证，省人民政府决定取消和调整229项行政审批项目。其中，取消行政许可项目165项，取消非行政许可审批项目42项；调整行政许可项目17项，调整非行政许可审批项目5项。经清理后保留的行政审批项目目录，由省人民政府法制办公室、省行政审批制度改革工作领导小组办公室向社会公布。
各地、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要深入贯彻科学发展观，适应完善社会主义市场经济体制、加强和改善宏观调控以及转变政府职能的要求，继续深化行政审批制度改革，依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，努力在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面取得新的进展。
附件：1.云南省人民政府决定取消的行政许可项目目录（165项）
2.云南人民政府决定取消的非行政许可审批项目目录（42项）
3.云南省人民政府决定调整的行政许可项目目录（17项）
4.云南省人民政府决定调整的非行政许可审批项目目录（5项）
附件1：云南省人民政府决定取消的行政许可项目目录（165项）
┌───────┬──┬───────────────────────────────┐
│ 部 门 │ 序 │ 行政许可项目名称 │
│ │ 号 │ │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 1 │企业债券发行年度计划审核 │
│ 省发改委 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 2 │云南省经营服务性收费许可证核发 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 3 │涉及计划生育技术的广告内容审查 │
│ 省计生委 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 4 │计划生育统计调查审批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ 省科技厅 │ 5 │国际科学技术会议和展览审批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 6 │自费出国留学中介服务机构跨省开展业务活动审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 7 │具有研究生单独命题考试资格的高等学校确定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 8 │省级对实施高等教育学历文凭考试试点学校的资格审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 9 │组织中小学生赴境外开展夏（冬）令营等活动审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 10 │普通高等学校毕业生就业调整改派计划审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省教育厅 │ 11 │外国公司设立以外国公司或外国人名字命名的奖学金审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 12 │学校校舍、教室命名审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 13 │高等学校聘请外籍和港澳台政要、知名人事、高级公务员为名誉（客座│
│ │ │）教授审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 14 │因公赴港澳就读、任教、合作研究人员资格审核 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 15 │中外合作办学机构颁发外国学历、学位证书的资格审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 16 │学校招收外籍学生和港澳台学生资格审批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 17 │生产、销售丧葬用品审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 18 │公墓单位跨省设立销售机构审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 19 │生产标准地名标志产品的企业资质认定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省民政厅 │ 20 │地名标志产品生产企业指定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 21 │创办、撤销农村敬老院审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 22 │省级范围内福利彩票销售额度审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 23 │城镇建筑物名称审核 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 24 │旧机动车交易市场设立审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 25 │培训保安人员资格证核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 26 │爆破器材保管员作业证核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省公安厅 │ 27 │爆破器材押运员作业证核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 28 │爆破作业和爆破器材安全员作业证核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 29 │爆破工程技术人员安全作业证核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 30 │深圳、珠海经济特区边境管理区通行证核发 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 31 │基层法律服务工作者执业资格认可 │
│ 省司法厅 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 32 │社会法律咨询服务机构设立审核 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 33 │外汇借款项目以税还贷企业名单与限额审批 │
│ 省财政厅 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 34 │农村小型水利公益设施建设项目方案审批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 35 │外国籍船舶在港区水域内安全作业审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 36 │进口二手船（客船和危险品船除外）审批 │
│ 省交通厅 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 37 │车辆、人员进入港区审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 38 │外资贷款项目的公路、水运工程施工招标、投标资格预审 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 39 │自建供水管网系统与城市公共供水管网系统连接审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 40 │住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 41 │村镇建筑工匠从业资格审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 42 │注册房地产经纪人执业资格证书核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 43 │建设职业技能岗位证书核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 44 │出租汽车在外地从事起、讫点均在该地区的经营活动审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 45 │出租汽车营业站及相应的停车场地的关闭或改变用途审批 │
│ 省建设厅 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 46 │动物园规划设计方案审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 47 │城市客运交通营运证审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 48 │游乐园（含游乐园设施）登记核准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 49 │在实施专营权管理的线路内经营城市公共交通营运业务审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 50 │国营农、林、牧、渔场场部和分场部所在地规划审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 51 │城市测绘资料核准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 52 │住房置业担保公司设立审批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 53 │种畜禽场建场审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 54 │农机维修工人技术合格证书核发 │
│ 省农业厅 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 55 │兽医医疗单位兽药制剂许可证核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 56 │畜禽品种的认可和新品种的鉴定命名批准 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 57 │设立营业性演出场所审批 │
│ 省文化厅 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 58 │设立美术品经营单位审批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 59 │文物部门与外国机构和团体合作制作音像制品或以文物为主要内容的出│
│ │ │版物审批 │
│ 省文物局 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 60 │文物拍卖标的鉴定机构资格认定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 61 │为销售目的复制一般文物审批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 62 │环境工程设计证书核发 │
│ 省环保局 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 63 │废物进口环境审查 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 64 │店堂牌匾广告登记 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 65 │店堂广告登记 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 66 │因私出入境中介活动广告审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 67 │自费出国留学中介服务广告审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省工商局 │ 68 │临时性广告经营资格审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 69 │境外就业中介服务广告审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 70 │轿车生产企业销售网点核准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 71 │设立股份有限公司批准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 72 │企业广告经营资格审批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 73 │旅行社经理资质认证核准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 74 │旅行社门市部设立审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 75 │旅行社变更注册地审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 76 │境内旅行社在境外设立旅游经营机构审核 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 77 │漂流企业资格核准 │
│ 省旅游局 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 78 │旅游景区等级评定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 79 │优秀旅游城市评定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 80 │旅游规划设计单位资质认定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 81 │国内旅行社分社设立审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 82 │国际旅行社分社设立初审 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 83 │新开办药品生产企业立项批准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 84 │新建生产车间或新增生产范围（剂型）立项批准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 85 │医疗机构研制医疗器械审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 86 │放射性药品研制立项 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省食药监管局 │ 87 │癌症病人麻醉药品专用卡核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 88 │咖啡因和氯胺酮原料药购用证明核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 89 │麻黄素类产品和单方制剂生产计划核准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 90 │医疗器械新产品证书核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 91 │药品招标代理机构资格证书核发 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 92 │辐射加工计量许可证核发 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 93 │锅炉压力容器压力管道特种设备检测操作人员培训考核单位资格认定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 94 │注册设备监理师执业资格注册 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 95 │棉花收购加工单位质量保证能力资格认定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 96 │锅炉用无缝钢管生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 97 │锅炉压力容器用钢板生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 98 │螺旋焊缝钢管生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 99 │民用船舶生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省质监局 │100 │重要电子元器件生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │101 │电子应用仪器及电源装置生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │102 │教学用安全仪器生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │103 │油锯生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │104 │铁路车辆闸瓦生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │105 │弹条扣件生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │106 │带电作业工器具生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │107 │轧钢辊生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │108 │建筑幕墙生产许可初审 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │109 │工业搪玻璃设备生产许可初审 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ 省安监局 │110 │危险化学品包装物、容器定点生产企业审查 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ 省宗教局 │111 │外国人到中国宗教院校留学审查 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ 省测绘局 │112 │测绘行业特有工种从业资格认定 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │113 │升放无人驾驶自由气球或系留气球作业人员资格认定 │
│ 省气象局 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │114 │防雷专业技术人员资格认定 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ 省通信管理局 │115 │移动、固定电话机维修单位资质认证 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │116 │对发票领购资格的审核 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省国税局 │117 │建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或使用税控装置的审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │118 │使用计算机开具发票审批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │119 │出口质量评审员注册 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│云南检验检疫局│120 │进出口食品、化妆品标签审核 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │121 │国境口岸从业人员健康证签发 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │122 │信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司副监事长任职资格审│
│ │ │查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │123 │国有独资商业银行支行副行长任职资格审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │124 │农村信用社（联社）高级管理人员任职资格审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │125 │政策性银行、商业银行、农村信用社（联社）、农村合作银行外汇业务│
│ │ │主管负责人和其他外汇业务人员从业资格认证 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │126 │外资金融机构自递交解散或关闭申请之日起转移或出售资产审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │127 │政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用社（联社）外汇资本│
│ │ │金或营运资金做本外币币种调整或营运资金的增加或减少审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │128 │商业银行、农村合作银行、城乡信用社（联社）、邮政储蓄机构变更银│
│ │ │行卡名称、修改银行卡章程审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │129 │商业银行代理开放式基金的认购、申购和赎回、注册登记业务审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │130 │外资银行合格境外机构投资者境内证券投资基金托管业务审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │131 │保险公司外汇资金境外运用托管业务审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 云南银监局 │132 │保险公司股票资产托管业务审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │133 │保证收益类产品审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │134 │电子银行业务审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │135 │农村商业银行开办信贷资产转让业务审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │136 │农村合作银行开办信贷资产转让业务审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │137 │农村商业银行同城分支机构（含支行、分理处、储蓄所）设立（筹建）│
│ │ │审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │138 │农村合作银行同城分支机构（含非法人信用社、分理处、储蓄所）设立│
│ │ │（筹建）审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │139 │社保基金托管业务审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │140 │企业年金基金受托业务审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │141 │银行借记卡业务审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │142 │外资银行总代表处设立、终止审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │143 │外资银行总代表任职资格核准 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │144 │保险代理机构开业核准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │145 │保险经纪公司开业核准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │146 │保险公司股利分配方案核准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │147 │保险公司支公司高级管理人员任职资格审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │148 │外国保险机构驻华代表机构撤销审批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │149 │保险代理机构解散审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │150 │保险代理机构修改公司章程或合伙协议审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │151 │保险代理机构变更高级管理人员审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │152 │保险代理机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │153 │保险经纪公司解散审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 云南保监局 │154 │保险经纪公司修改公司章程审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │155 │保险经纪公司变更高级管理人员审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │156 │保险公估机构开业核准 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │157 │保险公估机构解散审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │158 │保险公估机构修改公司章程或合伙协议审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │159 │保险公估机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │160 │保险公估机构变更高级管理人员审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │161 │保险公司投资基金的有关制度和人员情况审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │162 │兼职代办合同文本格式审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │163 │保险中介机构聘请会计事务所进行审计审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │164 │保险公司在保险代理机构设置远程出单点审查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │165 │保险公司相互代理保险业务内部管理办法审查 │
└───────┴──┴───────────────────────────────┘
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附件2：云南省人民政府决定取消的非行政许可审批项目目录（42项）
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：取消和调整行政审批项目的决定
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： xx年以来，按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证，国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导，明确工作分工，抓好监督检查，完善规章制度，确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时，要强化后续监管，明确监管责任，制定监管措施，做好工作衔接，避免出现监管真空。
深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求，在现有工作基础上，积极适应经济社会发展需要，坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据，并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据，任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项，通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织，推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设，健全省市县乡四级联动的政务服务体系，并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法，不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开，推行阳光审批。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系，规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置，提高行政效能和公共管理服务质量。
第三篇：云南省人民政府关于取消部分行政许可项目和改变部分行政许可项目
【发布单位】云南省
【发布文号】云南省人民政府令第125号 【发布日期】2004-06-16 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】国务院法制办公室
云南省人民政府关于取消部分行政许可项目和改变部分行政许可项目管理方式的决定
（2004年5月10日云南省人民政府第17次常务会议审议通过 2004年6月16日云南省人民政府令第125号公布 自2004年7月1日起施行）
为了进一步削减行政许可项目，规范行政许可行为，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制和运行机制，根据《 中华人民共和国行政许可法》的规定和《 国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发[2002]24号）、《 国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发[2003]5号）等文件精神，省人民政府法制办公室会同有关部门对省直部门的734项行政许可项目进行了全面清理。根据清理结果，省人民政府决定取消129项行政许可项目，另将61项行政许可项目作改变管理方式处理，移交行业组织、中介机构管理或者改为日常监督管理。各部门要认真做好行政许可项目取消和改变管理方式后的监督管理和衔接工作，防止出现管理脱节。
附件一：云南省人民政府决定取消的行政许可项目目录（129项）
省发展和改革委员会
1.房地产评估机构收费资格的审核（已在收费环节依法审批，对收费资格不再审核）
2.中方机构担保项下外商投资企业对外融资的审批（改由市场调节）
省经济委员会
1.联运代理服务经营资格的审查（省经委不再审查，由工商部门依法办理注册登记）
2.报废汽车回收拆解企业资格认证（省经委不再认证，由工商部门依法办理注册登记）
3.水泥企业化验室合格证的核发（组织专家按照有关标准审定）
4.设立职工持股会的审批（不再设立职工持股会，不需再审批）
省教育厅
1.建立教育卫星地面接收站的审核（省教育厅不再审核，由广播电视部门依法进行事后监督）
2.高等院校在本科专业目录内设置、调整核定的学科门类范围内本科专业（除国家控制专业外）的审批（由高等院校按照教育部的规定自主决定，报省教育厅备案）
3.全省中小学教师继续教育教材的审定（由省教育厅制定大纲，组织教育专家评审推荐）
省科学技术厅
1.设立可持续发展实验区的审批（对科技项目依法进行事后监督管理，对实验区的设立不再审批）
2.常设技术交易场所的审批（省科技厅不再审批）
3.设立技术经营机构的审批（省科技厅不再审批，由工商部门依法办理注册登记）
4.省级民办科技企业的认定（省科技厅不再认定）
省公安厅
1.租用教练车号牌的审批（对教练车依法管理，对租用教练车号牌不再审批）
2.教练车型及规模的审批（对教练车依法管理，对教练车型及规模不再审批）
3.娱乐场所经营单位设立治安审核（监督企业按照治安管理的有关规定设立）
4.按摩服务场所设立的审批（省公安厅不再审批，由工商部门依法办理注册登记）
5.进口彩色复印机的审批（省公安厅不再审批，由海关等部门按进口商品依法进行监督管理）
6.运钞车运营免检通行证的核发（省公安厅不再核发）
7.设立印刷企业特种行业的许可（省公安厅不再许可，由工商部门依法办理注册登记）
8.个人从事印刷活动特种行业的许可（省公安厅不再许可，由工商部门依法办理注册登记）
9.设立非生产性废旧金属收购业及个体工商户的核准（省公安厅不再核准，由工商部门依法办理注册登记）
10.管制刀具经销审批和匕首佩带证的核发（按照有关治安管理的法律、法规执行）
11.烟花爆竹生产、购买、销售的许可（省公安厅不再许可，由省安全生产监督部门依法监督管理）
12.经济民警队伍的组建、撤销的审批（省公安厅不再审批）
13.经济民警服装定点生产企业的审批（省公安厅不再审批，由工商部门依法办理注册登记）
14.租赁房屋登记核准（省公安厅不再核准，由建设部门会同公安等部门依法进行备案监督管理）
15.消防设施专项工程设计证书消防专业的审核（省公安厅不再审核，由建设部门依法监督管理）
16.消防设施工程专业承包企业资质消防专业的审核（由企业按照消防要求自主决定）
17.易燃易爆化学物品储存、经营消防安全许可证的核发（监督企业按照有关易燃易爆化学物品管理的法律、法规执行）
18.易燃易爆化学物品准运证的核发（省公安厅不再核发，由市、县交通、公安部门按照国务院发布的《危险化学品安全管理条例》和《中华人民共和国道路运输条例》的规定分别审批和监督）
19.建筑消防设施检测和维修保养资格许可证的核发（省公安厅不再核发，监督有关单位执行消防规范）
20.消防产品生产、维修立项的审批（省公安厅不再审批，监督企业执行消防规范）
21.灭火器维修许可证的核发（省公安厅不再核发，由企业按照消防要求自主决定）
22.进口消防产品登记注册和安装使用前的质量复检（省公安厅不再复检，由消防产品监督检验机构检验）
23.消防产品的审核发证（由消防产品合格评定中心依法监督管理）
24.建筑消防设施施工安装许可证的核发（省公安厅不再核发，监督企业执行消防规范）
25.建筑消防设施检验资格证书的核发（省公安厅不再核发，监督企业执行消防规范）
26.火灾自动报警探测器清洗许可证的核发（省公安厅不再核发，监督企业执行消防规范）
27.云OY专段驾驶证的核发（省公安厅不再核发）
28.设立报废汽车回收拆解企业特种行业的许可（省公安厅不再许可，由工商部门依法办理注册登记）
29.经营旧货特种行业的许可（省公安厅不再许可，由工商部门依法办理注册登记）
30.设立生产性废旧金属收购企业特种行业的许可（省公安厅不再许可，由工商部门依法办理注册登记）
31.机动车车身喷涂企业广告或企业标识的审批（省公安厅不再审批，由工商部门依法监督管理）
32.部队车辆改挂地方车辆号牌转籍过户登记（按照道路交通安全法实施条例的规定，不再登记）
33.机动车单位代号特种业务的审批（按照道路交通安全法实施条例的规定，不再审批）
34.机动车安全检测站检测人员岗位发证、换证的审批（按照道路交通安全法实施条例的规定，不再审批）
35.机动车驾驶证逾期的审验（按照道路交通安全法实施条例的规定，不再审验）
省财政厅
1.省级政府采购供应商的资质认定（监督企业按照有关规定执行）
2.全国会计专业技术资格考试培训单位的资质认定（由市场调节、政府监管）
3.会计人员继续教育培训单位的资质认定（由市场调节）
4.会计电算化知识培训点的资质认定（由市场调节）
5.会计从业资格考试考前培训单位的资质认定（由市场调节）
6.外商投资企业预分利润的审批（省财政厅不再审批，由外商投资企业按照国家和省有关规定执行）
省劳动和社会保障厅
1.省属国有独资和国有控股企业经营者年薪收入兑现的审核（由企业按有关规定自主决定、政府监管）
2.用人单位通过媒体发布招用人员广告的审批（由用人单位按照广告法律、法规执行）
3.招用省内流动就业人员及跨省招用流动就业人员的审批（由用人单位按照市场需求决定）
省建设厅
1.燃气企业的资质审批（省建设厅不再审批，由工商部门依法办理注册登记）
2.燃气器具销售许可（由市场调节）
3.城市勘察测绘单位资格审批（省建设厅不再审批，由测绘部门依法监督管理）
省交通厅
1.7级以下航道技术等级的审批（由航道专家按照航道技术等级要求认定）
2.三资企业从事水路运输服务业务的审批（省交通厅不再审批，由工商部门依法办理注册登记）
省国土资源厅
1.探矿权评估结果的确认（由有关专家按照市场要求确认）
2.省属企业及上市公司土地使用权价格的确认（按照有关的法律、法规执行，不再确认）
3.企业改制土地估价结果确认（由有关专家按照市场要求评审）
省水利厅
1.水利水电工程建设项目报建的审批（省水利厅不再审批）
2.开发建设项目水土保持方案大纲的审批（对水土保持方案依法进行审批，对大纲不需再审批）
省农业厅
1、对面向农民的行政事业性收费项目和集资项目的审批（不再审批）
2.省间种子调运准运证的核发（由市场调节、政府监管）
3.省间种子调运质量检验证的核发（由种子质量检验部门认可）
4.农药经营单位条件的审查（省农业厅不再审查，由工商部门依法办理注册登记）
5.拖拉机驶入特定区域的批准（省农业厅不再审批，由交警部门依法监督管理）
6.建设银鱼加工厂的批准（省农业厅不再批准，由工商部门依法办理注册登记）
7.银鱼收购许可证的核发（省农业厅不再核发，由工商部门依法办理注册登记）
8.银鱼准运证的核发（由市场调节）
9.畜禽新品种培育中试、区试区域的核准（省农业厅不再核准，由试验单位按照国家规定执行）
10.饲料、饲料添加剂经营条件的审查（省农业厅不再审查，由工商部门依法办理注册登记）
省商务厅
1.外派劳务人员培训中心资格的核准（省商务厅不再核准，由工商部门依法办理注册登记）
2.企业外派劳务人员许可证的核发（由企业自主决定、政府监管）
3.境内举办对外经济技术展览会主办单位资格的审批（省商务厅不再审批，由工商部门依法办理注册登记）
省文化厅
1.音像制品运输传递证明审核出证（由市场调节）
2.县级以上国家机关设立的文艺表演团体进行跨地区营业性演出的审批（由文艺表演团体自主决定）
3.发布演出广告的核准（省文化厅不再核准，由工商部门依法监督管理）
4.在职演员参加其他单位举办的营业性演出的审批（由演员所在单位自主决定）
5.个体演员、业余演员参加营业性演出的审批（由演出单位自主决定）
6.个人通过因私渠道出国（境）从事文化活动的审批（由所在单位自主决定，并依法办理出国（境）手续）
省卫生厅
1.互联网站从事医疗信息业务的审批（省卫生厅不再审批，对互联网站依法监督管理）
2.强化食品的审批（由企业决定、政府监管）
3.大型医用设备应用质量合格证的核发（省卫生厅不再核发，由质量技术监督部门依法监督管理）
4.卫生用品和一次性使用医疗用品的审批（省卫生厅不再审批，监督企业执行卫生规范）
省环境保护局
1.化学危险物品环境的审核（并入对危险化学品的管理）
2.建设项目环境保护设计的审查（并入对环境影响评价的管理）
3.环境标志产品的认定（由专家评审，市场认可）
4.环境保护产品的认定（由专家评审，市场认可）
省广播电视局
有线电视工程设计、施工、安装单位资质认可（由企业执行有线电视工程技术规范）
省工商行政管理局
1.合同鉴证（由企业按照合同法执行）
2.“重合同守信用”企业的核准（由协会评审、市场认可）
3.执照复印件加盖原登记主管机关公章的审批（省工商局不再审批）
4.外国广告企业设立常驻代表机构的审批（由企业按照设立机构的要求设立）
5.白酒类（39度以上）广告的审批（监督企业执行广告法律、法规）
6.境内企业在香港发布广告指定代理公司的审批（由企业按照有关要求自主决定）
7.商标印制业务管理人员的资格核准（由企业按照印刷规范要求执行）
8.卫星电视广播地面接收设施定点销售的审批（由市场调节）
9.设置广告显示屏的审批（由企业按照有关广告要求设置）
10.民用航空器设计、生产、维修企业的审批（按照设立企业进行管理）
11.印刷商标单位的审批（按照设立企业进行管理）
12.广告审查员的资格核准（由企业按照有关广告要求办理）
13.企业登记代理人员资格核准（由企业按照有关代理要求办理）
14.商标代理组织的审批（按照设立中介组织进行管理）
15.广告专业技术资格核准（由企业按照有关要求办理）
16.经纪从业人员资格核准（由企业按照有关要求办理）
17.商标代理人资格核准（由企业按照有关要求办理）
18.《全国重点商标保护名录》的审核（由市场认可）
19.没收走私汽车、摩托车证明书的核发（按照行政处罚法的规定办理）
省新闻出版局
1.出版物批发前的核准（由企业自主决定）
2.书刊印刷国家级定点企业的审核（省新闻出版局不再审核，由工商部门依法办理注册登记）
3.书刊印刷省级定点企业的审批（省新闻出版局不再审批，由工商部门依法办理注册登记）
4.申请设立出版物总发行企业或从事出版物总发行业务的审核（由新闻出版总署审批）
省质量技术监督局
1.锅炉改造方案的审批（监督改造单位执行有关标准）
2.三类压力容器设计的审查（由设计单位按照有关标准设计）
3.引进设备、技术改造、科技成果鉴定推广标准化的审查（由行业组织、中介机构组织专家按照有关标准认定）
省安全生产监督管理局
厂内机动车、矿内机动车证照的核发（由质量技术监督部门管理）
省旅游局
饭店管理公司的审核（由工商部门依法办理注册登记）
省测绘局
测绘任务登记（省测绘局不再登记）
省档案局
1.破产企业档案处置方案的审批（由企业主管部门按照有关法律、法规的规定执行）
2.对确认无力完成预定任务或原定任务不当的档案科技项目中止项目合同的审批（由合同双方按照合同法的规定办理）
3.档案科技项目承担单位对科技项目的内容、进度、项目负责人进行修改、调整的审批（不再审批）
4、档案科技成果登记（不再登记）
省政府生物资源开发创新办公室
生物资源开发项目可行性研究单位资质证书的核发（省创新办不再核发）
附件二：云南省人民政府决定改变管理方式的行政许可项目目录（61项）
省发展和改革委员会
大中型及重点基本建设项目开工报告和竣工验收的审批（改为事后监督管理）
省经济委员会
1.企业法律顾问注册登记（改为事后登记备案）
2.资源综合利用认定（改为事后监督管理）
3.室内装饰企业资质（乙级、丙级）等级证书的核发（改由省室内装饰协会管理）
省教育厅
1.普通大中专（师）、成人大中专（师）、干部大中专（师）学籍认定、转学审批、毕业证书的审核验印（电子注册）（改为事后监督管理）
2.高等学校招生录取名单的核准（改为事后监督管理）
3.接受外国留学生、港澳台学生的高校和接受外国学生的中小学的资格认定（改为事后监督管理）
4.中等及以下学校等级的评估认定（改为事后监督管理）
5.普通话水平等级证书的核发（改为事后监督管理）
6.省级普通话水平测试员的资格认定（改为事后监督管理）
7.省级教学成果奖的评审（改由教育部门组织教育专家审定推荐）
省公安厅
车辆驶入禁止、受限制通行道路的审批（改为日常监督管理）
省司法厅
法律援助通知书的核发（改为事后监督管理）
省财政厅
1.行政事业性收费、政府性基金收入、罚没收入票据的使用、印制和核销的审批（改为事后监督管理）
2.地方金融机构的费用率核定、坏帐核销的审批（改为事后监督管理）
省人事厅
举办省级专业技术人员继续教育培训班的审批（改为事后监督管理）
省劳动和社会保障厅
1.街道社区具有加工性质的小型企业实体审核、认定（改为事后监督管理）
2.劳动就业服务企业中的加工型企业审核、认定（改为事后监督管理）
3.劳动保障事务代理服务开办机构的许可（改为事后监督管理）
4.经济实体安置富余人员审核认定（改为事后监督管理）
5.新办商贸企业吸纳下岗失业人员审核认定（改为事后监督管理）
6.新办服务型企业吸纳下岗失业人员审核认定（改为事后监督管理）
7.商贸企业吸纳下岗失业人员审核认定（改为事后监督管理）
省建设厅
1.城市总体规划建设用地和人口规模的核定（改为备案监督管理）
2.建设工程施工安全报监审查（改为日常监督管理）
省交通厅
1.省管路网投资项目的审批（改为日常监督管理）
2.1000万元以下的港口、航道、码头基本建设项目的审核（改为日常监督管理）
3.公路工程交工质量鉴定、质量检验（改由公路工程质量监测单位鉴定、检验）
省国土资源厅
1.土地勘测定界许可证的核发（改为登记备案）
2.采矿权评估结果的确认（改为事后监督管理）
3.地质灾害防治规划的地质灾害危险性评估结果的审核、认定（改为登记备案）
4.矿产资源储量、管理矿床工业技术指标评审、认定（改为监督管理）
省水利厅
1.水利建设项目环境影响评价的审核（改为监督管理）
2.水利水电工程建设项目设计修改及概算调整的审核（改为日常监督管理）
3.水利工程开工报告的审核（改为事后登记备案）
省农业厅
1.占用畜禽品种资源保护场所的审核（改为监督管理）
2.种子贮藏、保管、加工技术人员的考核（改由行业组织管理）
3.新农药推广使用试验单位的资格认证（改由植物保护机构管理）
4.农业机械鉴定（改由农业机械专业技术组织鉴定）
省商务厅
1.地州市的双边政府、联合国多边组织、国际民间组织的无偿援助项目的审批（改为事后监督管理）
2.出境办展资格的审核（由商务部审查）
3.外商投资企业鼓励类项目的确认（改为事后监督管理）
省卫生厅
1.建设项目职业病危害防护设施的竣工验收（改为日常监督管理）
2.救护车、卫生监督车、妇幼保健防疫车减免养路费证明的核发（改为事后监督管理）
3.消毒药剂、消毒器械的卫生许可（改为事后登记备案）
4.涉及饮用水卫生安全产品的安全性评价（改为日常监督管理）
5.住院医师规范化培训基地的资质认定（改为日常监督管理）
6.省级继续医学教育项目评审认定、省级继续医学教育基地资格认定（改为日常监督管理）
省人口和计划生育委员会
1.对病残儿医学鉴定结果的确认（改为事后监督管理）
2.对计划生育手术并发症诊断、鉴定结果的确认（改为事后监督管理）
省地方税务局
对普通标准住宅的认定（改为事后监督管理）
省环境保护局
排污申报登记（改为日常监督管理）
省工商行政管理局
1.机动车辆交易验证盖章（改为日常监督管理）
2.外商投资企业作为公司的股东或发起人的登记（改为事后登记备案）
省质量技术监督局
1.进出口锅炉压力容器安全性能检验报告的审核（改由检验机构管理）
2.锅炉、压力容器、压力管道特种设备设计文件的审查（改由检验检测机构鉴定）
省食品药品监督管理局
执业药师的注册审批（改由执业药师注册中心管理）
省旅游局
旅游饭店星级的评定核准（改由旅游饭店星级评定委员会评定）
省政府信息产业办公室
信息工程建设项目的审查（改为事后监督管理）
省测绘局
对地籍测绘成果的认定（改为事后监督管理）
省政府生物资源开发创新办公室
生物资源开发创新项目的立项审核（改为事后监督管理）
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第四篇：广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定
广州市人民政府令
第90号
《广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定》已经2012年12月17日市政府第14届48次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。
市长 陈建华
2013年1月15日
广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定
根据省关于进一步深化行政审批制度改革的要求，我市开展了第五轮行政审批制度改革，按照市场优先和社会自治的原则，大力清理、压减行政审批、备案事项。对市场和社会能够自我调节的事项取消行政审批，对社会组织能够承担的事项转移给社会组织，对各区、县级市政府能够实施的事项进行下放。经全面清理和严格审查，市政府决定取消行政审批60项、备案18项，调整行政审批138项、备案29项，保留行政审批201项、备案67项。省或部委下放实施行政审批130项、备案5项，省或部委委托管理行政审批15项、备案2项。
市有关部门和各区、县级市政府要进一步转变政府职能，积极适应经济社会发展的需要，从重管制向重服务、重监管转变，努力提高经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。保留的行政审批、备案事项，在广州市行政审批备案事项管理系统实行统一编码、规范管理。凡未纳入此次保留、调整的行政审批、备案事项，各部门一律不得实施审批、备案。凡新增、调整的行政审批、备案，负责实施的主管部门应及时报政府法制部门审查、公告，实行动态管理。各部门要采取有效措施强化监管责任，确保取消、调整的行政审批、备案事项落实到位。同时，各部门要在门户网站公布取消、调整和保留的行政审批、备案事项目录，方便社会公众查询。
附件：1．市政府决定取消的行政审批、备案事项目录（请点击附件查看）
2．市政府决定调整的行政审批、备案事项目录（请点击附件查看）
3．市政府决定保留的行政审批、备案事项目录（请点击附件查看）
4．省或部委下放实施的行政审批、备案事项目录（请点击附件查看）
5．省或部委委托的行政审批、备案事项目录（请点击附件查看）
广州市人民政府办公厅秘书处 2013年1月30日印发
第五篇：国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定
解读《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》
行政审批改革：坚定步伐再出发
——专访行政审批制度改革工作部际联席会议办公室负责人
新华社北京10月10日电（记者周英峰 刘铮）10月10日，中国政府网公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》。围绕集中清理行政审批项目、推进行政审批制度改革等话题，新华社记者对行政审批制度改革工作部际联席会议办公室负责人进行了专访。
问：这次国务院决定取消和调整314个行政审批项目，主要集中在哪些领域？
答：8月22日，温家宝总理主持召开国务院第214次常务会议，决定取消和调整314项审批项目。国务院9月23日印发了关于第六批取消和调整行政审批项目的决定。这次取消和调整的314项行政审批项目，主要集中在三个领域：
一是投资领域。特别是对涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。如，发展改革委下放了“扩建机场：总投资10亿元至20亿元的项目核准”、“在沿海新建年吞吐能力200万吨至500万吨煤炭、铁矿石、原油专用泊位项目核准”的审批权限，商务部下放了“外商投资道路旅客运输企业设立及变更审批”等18项涉及外商投资服务业领域的审批项目，证监会取消了“证券公司设立集合资产管理计划审批”、“上市公司回购股份核准”等项目。
二是社会事业项目。加大了对教育、医疗卫生、文化等社会事业和公共服务领域行政审批事项的清理、精简和调整力度。如，教育部取消了“高等学校设立、撤销、调整研究生院审批”、“中小学国家课程教材编写核准”，卫生部取消了“公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可”，新闻出版总署取消了“期刊出版增刊审批”。
三是非行政许可审批项目。如，发展改革委、水利部、农业部取消了“商品粮基地水利工程投资计划审批”，水利部取消了“组建公益性水利工程建设项目法人审批”，税务总局取消了“企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批”，林业局取消了“天然林保护工程省级实施方案审批”。
问：2001年10月，我国全面启动行政审批制度改革工作。这些年，行政审批制度改革和政府职能转变方面有哪些具体进展？
答：2001年以来，行政审批制度改革扎实稳步推进，取得了明显成效：
一是大幅精简了行政审批项目。2001年以来，国务院部门已先后六批取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69．3％；31个省（区、市）本级取消和调整了3．7万余项审批项目，占原有总数的68．2％。同时，最大限度地简化审批程序，减少审批收费，方便了群众办事，减轻群众和企业负担。
二是促进了政府职能转变。通过清理、取消和调整行政审批项目，把政府不该管的交给企业、社会和市场，逐步理顺政府与市场、政府与社会的关系，减少了政府对微观经济活动的直接干预，市场配置资源的基础性作用进一步增强。各级政府在加强和改善宏观调控、强化市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能。
三是推进了依法行政。各地区、各部门按照行政许可法和行政审批制度改革的有关规定，把依法行政的基本要求，始终贯穿于这一改革的各项工作中，做到依法清理审批项目及其设定依据；严格按照法定权限和程序，规范行政审批的设定和实施，加强对行政权力的制约。各级政府及其工作人员依法行政的意识和能力明显增强。
四是加强了政府管理创新。结合推进政务公开，各地建立了行政审批相对集中办理的政务中心或政务大厅，实行一个窗口对外，“一站式”服务，为群众和企业提供公开、透明、便捷、高效的审批服务，获得群众普遍赞誉。各地区、各部门还积极探索行政审批方式创新，发展电子政务，实行网上申报、网上审批等。
五是促进了廉政建设。通过深化行政审批制度改革，进一步健全了行政职责体系和问责制度，完善了政府系统预防和治理腐败的体制机制，遏制了滥用权力、以权谋私等违纪违法和腐败现象蔓延，推动了政府反腐倡廉建设。
问：当前，行政审批制度改革工作中还存在哪些问题？
答：行政审批制度改革虽然取得了明显成效，但也要清醒地认识到，行政审批领域还存在不少突出问题。主要表现在：
一是重审批轻监管的现象依然存在，审批项目仍然较多。一些审批项目被合并或调整为审核、事前备案等，虽然改变了形式，但没有改变审批的实质。一些审批事项程序繁琐、时限长、办事效率低下。
二是对行政审批设定管理不严。特别是对非行政许可审批项目，管理不规范，随意性大。一些部门和地区利用“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。
三是对行政权力的监督机制还不健全。一些部门权力过于集中，同时承担审批、执行、监督、评价职能，权力被滥用的风险较大。深化行政审批制度改革，要在总结经验的基础上，增强针对性，着力解决这些突出问题。
问：下一步，行政审批制度改革的重点和目标是什么？
答：行政审批制度改革是一项长期而艰巨的任务，必须坚定不移地继续向前推进。当前和今后一段时间，将着力做好以下工作：
一是积极推动国务院决定的贯彻落实。会同有关部门，对国务院决定执行情况开展监督检查。督促各地各部门制定后续监管措施，搞好工作衔接，确保落实到位。对有令不行、有禁不止，不认真落实决定，以及违反决定继续实施审批或者变相审批等问题，督促整改并通报批评；对情节严重的，追究有关人员的责任。
二是按照应减必减、该放就放的原则，适时组织对国务院部门的行政审批项目开展新一轮清理，提出取消和调整建议。探索建立审批项目动态清理工作机制。
三是积极推进行政审批规范化建设。编制并公布国务院部门保留的行政审批项目目录。严格审核国务院部门拟新设的审批项目，建立健全新设审批项目审核论证机制。逐步规范非行政许可审批项目的设定和管理。督促有关部门切实履行监管职责，加强日常动态监管。
四是进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设，健全省、市、县、乡四级联动的政务服务体系，并逐步向村、社区延伸。推动审批项目较多的国务院部门建立政务大厅或服务窗口。加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批、服务质量公开承诺等做法，不断提高行政审批服务水平。
五是深入推进行政审批领域防治腐败工作。深入排查审批权力运行中的廉政风险点，健全廉政风险防控机制。进一步深化审批公开，推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法的案件。附：国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定
国发〔2012〕52号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
2011年以来，按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证，国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导，明确工作分工，抓好监督检查，完善规章制度，确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时，要强化后续监管，明确监管责任，制定监管措施，做好工作衔接，避免出现监管真空。
深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求，在现有工作基础上，积极适应经济社会发展需要，坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据，并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据，任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项，通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织，推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设，健全省市县乡四级联动的政务服务体系，并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法，不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开，推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系，规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置，提高行政效能和公共管理服务质量。
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