第一篇:绿色猪肉屠宰制度
绿色食品肉猪屠宰加工制度
一、绿色食品活体生猪的检验
1、绿色食品活体生猪运抵本屠宰场时,屠宰场管理员必须查验绿色食品猪养殖基地出运屠宰联系单、检疫证明,经核对无误后方可进入绿色食品活体生猪专用圈养栏。活体生猪临时圈养栏环境条件应符合《NY/T473-2001绿色动活卫生准则》附录A要求。
2、绿色食品活体生猪进入专栏后,屠宰场检疫人员必须及时对绿色食品活体猪进行逐头检验,采集尿样进检验。
3、经检验、检疫人员在检查、检验为合格后填写允许屠宰登记表,安排适时屠宰。
二、绿色食品活体生猪屠宰
1、绿色食品生猪屠宰,屠宰场设绿色食品专用屠宰线进行屠宰,专用屠宰线必须符合由《NY/T473-2001绿色动活卫生准则》附录D要求,由专线屠宰工作人员实行屠宰。
2、绿色食品猪在屠宰时,使用绿色生猪专用屠宰刀(工)具、专用水龙头、专用水管等。
3、绿色食品猪在屠宰工艺流程上,按规定程序进行采集胴体、脏器各种样本,进行检(化)验。
三、绿色食品猪肉分割
1、绿色食品猪胴体经检验合格后进行分割,胴体、肉品分割操作室必须建有纱门、纱窗,设施完备,做到定期消毒。胴体、肉品分割操作室应符合《GB2707-1994 猪肉卫生标准》条件。
2、绿色食品猪胴体经检验合格后进行分割,在分割过程严防污染,工作人员应按食品卫生法规穿戴,做好分割刀具保洁,应严格按照《SSOP 卫生标准操作程序》严防在分割过程的污染。
3、绿色食品猪肉品分割成瘦肉(精肉)、条排、肥瘦五花肉三类为绿色猪肉。猪头、猪爪、胴骨、脏器不作绿色食品。
《NY/T 843-2009绿色食品 肉及肉制品准则》
四、包装储运档案管理
1、绿色食品猪肉在包装时,做到随割、随包装,分割与包装前后间隔时间在一小时之内完成,以免污染。
2、产品计量包装,用325克×8/箱,325克小盒装上贴绿色食品标识,装箱时使用XXXXXXXX公司专用纸质箱,标注产品批次等。
3、运输车或其它贮运设备,做到洁净、无毒、无异味,无污染。在运输途中有专人管理,随时检查贮运包装情况,防产品运输过程二次污染。确保绿色食品猪肉质量。
4、屠宰场将屠宰当天所宰、割的活体出场联系单、检疫、检验证、化验单、各类登记表整理归档,档案保存期为二年。
二〇一二年五月十五日
第二篇:加强生猪屠宰执法 保证市场猪肉质量
加强生猪屠宰执法 保证市场猪肉质量
——浅析我区生猪屠宰执法工作现状
区商务局王辉
生猪屠宰执法是提高市场肉品质量的重要途径,是食品安全工作的重要内容,也是建设法治政府的重要一环,关系到老百姓的切身利益和政府的整体形象。近期通过对我区生猪屠宰执法工作的调研和分析,总结了一些好的经验和建议,具体情况如下:
一、主要做法
(一)加强自身建设,严格落实执法责任制
一是组织相关执法人员认真学习《食品安全法》、国务院《生猪管理条例》、《行政处罚法》等法律法规,加强警示教育和案例学习教育,提高了行政执法人员的业务水平,执法能力和办案质量,并将执法和服务兼顾,公正与廉洁并重的依法行政理念融入日常工作中,不断提高行政执法人员的思想觉悟和服务意识。二是不断规范行政执法行为,切实做到流程清晰、要求具体、期限明确。在执法过程中严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》等法律规定的程序执行,制定了生猪屠宰执法流程图,规范了《违法案件调查笔录》、《行政处罚决定书》等执法文书的填写,建立了执法案件的登记管理制度和执法材料的立卷归档制度。执法过程中坚持文明执法、公正执法,本着处罚和教育相结合的原则,切实做到有法可依、裁量适当,不断提高执法形象,维护了政府的权威和法律的尊严。三是明确执法人员的执法责任,加强执法
监督机制,严格落实执法责任制。根据国务院《生猪管理条例》等法律的规定,在职权范围内积极执法、主动执法,变被动受理为主动监管,自7月份以来,共出动执法检查人员300多人次,查处注水肉、私屠滥宰等违法案件15起,罚没不合格肉品500多公斤,严厉打击了生猪屠宰领域的违法违规行为。
(二)改进执法理念,创新执法模式
一是结合我区实际不断提高执法服务意识,摒弃执法就是处罚的原始思想,站在促进我区屠宰行业发展和方便市民消费的角度不断探索新的执法模式。我区生猪屠宰企业规模小、分布不平均,所占市场份额少,生产经营中不合法、不规范的现象时常出现。针对这种情况,在加大执法检查力度的同时,对发现的问题及时进行纠正,将违法违规行为阻挡在萌芽状态。形成了以执法促规范,以规范促发展的良性循环。二是强化人性化执法意识。我区生猪屠宰执法的对象除全区4个定点屠宰厂外,多为到定点屠宰厂代宰生猪的小业户和城区周边的私宰户,他们大多以此为生,收入水平不高,法律意识淡薄。针对这种情况,执法人员采取先宣传再检查,先警告再处罚的做法,避免了因不懂法而犯法的情况发生。三是加强商务、公安、工商、畜牧等部门的密切配合,定期开展联合执法活动,并积极探索既相互配合又各行其责的联合执法新模式,避免重复执法、执法脱节的情况发生。
(三)加强法律宣传,营造良好的舆论氛围
在全区范围内积极宣传《食品安全法》、国务院《生猪
管理条例》等相关法律知识,截至目前共发放宣传材料2000多份,制作展板10多块,并通过电视、报纸等形式对执法行动进行了跟踪报道。为下一步的执法工作打下了良好的群众基础。
二、主要成效
(一)使广大人民群众对生猪屠宰及相关法律政策有了较为全面地了解,增强了群众依法维护自身权益的能力。特别是在私屠滥宰高危地区、城乡结合部,广大村民不但了解私屠滥宰的违法性,还能主动进行举报,提供线索,积极配合执法行动,形成了良好的社会风气。
(二)规范了我区屠宰行业的生产经营行为,提高了我区猪肉市场的产品质量,维护了广大人民群众的利益。通过加大查处力度近期我区各大市场基本杜绝了注水肉、病害猪肉,票据使用进一步规范,屠宰企业的生产条件和卫生状况也有了较大改观。
(三)提升了政府形象,增强了部门依法行政的能力。通过文明执法、公正执法,不但使广大群众对执法的满意度得到了提高,也使被处罚者受到了深刻的教育,有效避免了其再次违法的情况发生。通过执法工作的不断开展,也使执法部门依法行政的意识和执法能力得到了进一步的提高和加强。
三、存在问题
(一)执法力量薄弱。目前我区商务执法大队还没有成立,屠宰环节执法主要由区商务局内贸业务科室负责,除执
法工作外,他们还要承担屠宰行业管理和商贸流通业的相关工作,任务繁重,头绪冗杂,使屠宰执法工作不能完全展开,只能是不定期的进行执法检查,对一些违法行为不能及时有效的查处。另外,人员结构不合理,装备不全、无专职执法车辆等阶段性困难也影响到了正常的执法工作。
(二)执法环境比较复杂,由于我区生猪屠宰还处于较为原始的状态,虽然有4家定点屠宰厂,但都不能严格按照有关规定规范经营,存在这样那样的问题,对于违法行为,在参照法条执行时,如何正确裁量,既能维护国家法律,又能保证屠宰行业的生存和发展,不好准确把握。由于国家屠宰的相关法律还不够深入人心,在执法过程中还经常会受到当事人和一些群众的阻挠和推诿,给执法工作带来了困难。
(三)对外来肉的执法检查缺乏法律依据,形成管理盲区。我区市场共有外来肉品牌10多家,专卖店和超市专柜200多个,日销量可达8000公斤左右,市场份额大、分布较广,再加上从高新区、临淄区等周边区县定点屠宰场进入的猪肉,数量庞大,难以管理,按照《生猪屠宰管理条例》的规定,这些猪肉只要附有原产地的检验检疫票据即为合法肉品,但在转运过程中难免发生假冒品牌肉、注水肉等侵犯消费者权益的问题,群众举报时有发生,扰乱了我区猪肉市场秩序,对这些行为没有相应的执法依据。
(四)部门协调存在一定难度。前一段时间,商务、公安、工商、畜牧、质检等部门不定期的进行了联合执法行动,取得了较好的效果。但在相互配合方面仍存在较多问题,一
是各部门都有各自日常工作,从人员和经费方面考虑很难形成联合执法的长效机制。二是各部门执法队伍水平不一,执法目标和模式不同,联合行动时仍是各自为战,很难达到应有的效果。三是各部门间缺少相应的沟通渠道,执法信息共享难以做到。
四、主要建议
(一)进一步健全法律政策体系。结合我区实际制定生猪屠宰以及肉品质量方面的相关规定,通过制定外来肉复检制度和增加市场检查职能使外来肉和市场肉品品质方面的问题得到解决。另外,在某些方面应给予相应的政策支持。比如,在个别偏远的地区,一些私宰户世代以屠宰为生,形成了一定的市场,当地老百姓习以为常,如果简单的将其作为私屠滥宰进行取缔,不但使屠宰户失去了生活来源,也给当地百姓吃肉带来了不便。针对这种情况,可以通过相应的政策支持,既能使屠宰户转型经营,又能保证当地百姓吃肉方便,同时也维护了国家法律的权威,提升了政府的形象。
(二)进一步加强队伍建设。组建人员、编制、经费三落实的综合执法队伍。同时要根据执法工作的需要,进一步优化执法人员结构,加强执法人员法律法规、业务技能及相关知识的培训,提高执法能力;加强行政执法人员思想作风建设,明确依法行政观念,确保严格执法、公正执法、文明执法,塑造规范文明、严格认真、廉洁高效的执法形象。
(三)进一步探索提升执法效能和深化制度创新。一是进一步规范执法方式,提升执法效能。细化行政处罚自由裁
量权的规范工作,从源头上进一步规范行政处罚,建立健全公平、公开、公正的处罚运行机制,保护行政相对人的合法权益。二是理顺执法体制,创新执法制度。一方面形成管理与执法既相对分离又密切合作的工作机制。避免混淆与执法对象正常的工作往来和进行行政处罚的不同行为。另一方面,建立商务与其他行政执法部门协作配合机制。要加强与公安、农业、卫生、食品药品监督、工商、质监、畜牧、等部门密切配合,建立与各有关部门的信息通报、联合调查、案件移送等工作协调机制,建立联席会议制度,定期进行交流,并形成长效机制。不断完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。三是加强执法宣传,优化执法环境。通过对法律法规的进一步宣传,形成良好的舆论氛围和群众基础,相信随着体制的进一步理顺,队伍的进一步壮大,我区生猪屠宰执法工作水平将不断提高,为屠宰行业的发展和肉品质量的提高发挥更大的作用,为人民群众的食肉食品安全保驾护航。
第三篇:屠宰六项制度
进厂检查登记制度
一、检验员为进厂检查登记制度的第一责任人。
二、入厂检验员应24小时值班,不得漏检。
三、入厂检验应对畜禽产品的整体状态;查验动物产地检疫合格证明;是否患病;是否伤残;是否灌水以及其他异常情况进行检查。
四、对入厂检验验收合格的畜禽产品,进入待宰圈进行宰前停食静养,并填写《宰前检验记录表》。
五、对入厂检验中发现患有一般性疾病或伤残的,签发《急宰证》,送急宰间进行急宰。并填写《病害肉无害化处理记录表》。
六、对待宰前已经死亡的产品,应送往不可食用肉处理间进行无害化处理,并填写《待宰前死亡无害化处理记录表》。
七、对入厂检验员不在岗的,一经发现,立即给予开除处分;对企业负责人给予警告处分。
八、对入场检验员漏检的,给厂里肉品质量带来影响的,给予警告处分;对肉品质量带来重大影响的,给予开除处分。并对企业负责人给予警告处分。
九、对于入厂检验员工作业务不熟悉,相关登记记录未及时登记、妥善保存的,给予警告处分;发现两次的,给予开除处分。
台帐管理及信息报送制度
一、台帐包括各屠宰、检验环节的各项登记表;无害化处理记录表等。
二、台帐管理由办公室指定专人负责保管。
三、质检部、屠宰车间、无害化处理工作室等各相关部门,实行每天一报,当天生产情况当天报送至办公室。
四、台帐保管人应当对报送的各登记表格进行审核后,进行存档。
五、台帐保管人应当按照畜牧主管部门等有关部门的要求,及时上报屠宰检验信息、无害化处理信息等各项信息。
六、台帐的保管期限一般为2年,无害化处理信息的台帐保管期限为5年。
七、台帐过了保管期限后,应向企业法人报告,经企业法人批准,记录相关重要数据后,实行销毁。
八、台帐保管人未按时向有关部门报送相关数据,给企业造成一定影响的,给予警告处分,累计三次的,给予开除处分。
九、各相关部门未及时做好登记记录,或未及时送至办公室的,给企业造成影响的,对相关责任人进行处分。
畜禽产品屠宰和肉品品质检验制度
一、质检部负责畜禽产品屠宰和肉品品质检验工作,负责制定各项规章制度,各项规章制度应当上墙公示。
二、质检部应当按照畜禽产品屠宰、检验操作工艺,制定工艺流程图,并上墙公示。
三、质检部应当按照相关的国家标准,对各个屠宰、检验环节,制定关键点指导书(或企业标准),同时结合生产过程中发现的问题,及时修改指导书(企业标准)。
四、应当明确各个屠宰操作及检验环节的责任人及职责,将各个屠宰及检验环节以制度的形式固定下来。
五、各屠宰、检验环节工作人员失误,造成肉品质量下降或者影响肉品质量卫生安全的,应当给予警告处分。并对其进行重新培训,合格后,方可上岗。对企业造成重大影响的,给予开除处分;对质检部负责人给予警告处分。
六、复检员负责填写《宰后检验登记记录》和《病害畜禽产品无害化处理登记记录表》。
七、对在屠宰、检验过程中,发现疑似传染性疾病的,应立即报告相关负责人,进行会诊后,依据相关法律法规进行处理。
病害肉无害化处理制度
一、病害肉无害化处理工作由质量部负责。具体责任人由经培训合格的无害化处理工作人员负责。
二、定点屠宰厂应当按照国家及省的有关规定,在厂区的下风口处设置无害化处理间,配备符合规定的无害化处理设备。
三、对检出的病害产品应当按照其危害级别,按照国家相关标准进行销毁、化制、高温等无害化处理。
四、对病害肉的运送,应当采用密闭、不渗水的容器运送,每次盛装病害猪后,应当进行消毒处理。
五、对每次进行无害化处理时,应当通知当地畜牧主管部门人员到现场进行监督,并留影像资料或打开监控设备进行监控。
六、每次无害化处理后,应当立即填写无害化处理的相关登记表,保存相关影像资料。
七、每月5日前,应当按照国家有关规定,及时上报病害肉无害化处理信息。
八、严禁报送虚假信息,一经发现,立即给予开除处理。
九、由于工作人员失误,造成企业损失的,应当追究相关责任人的相关责任。
缺陷产品召回制度
一、企业在生产过程中,发现产品有问题,应当实行缺陷产品召回制度。
二、企业应当暂停生产该类产品,对已销售的产品实行追回。
三、企业应当在第一时间内,在媒体上发布公告,召回相关产品。
四、对消费者退回的缺陷产品,应当实行无条件退换。
五、企业应当认真查找,对存在的问题给予立即整改,报相关部门检测合格后,方可继续生产、销售。
肉品品质检验证章标志管理制度
一、肉品品质检验证章标志包括《肉品品质检验合格证》、肉品品质检验合格验讫印章、无害化处理印章、种公母猪晚阉猪专用印章、《种公母猪晚阉猪专用检验证》。
二、肉品品质检验证章应当有专人负责保管,按照肉品品质检验结果,分别出具相关标志。
三、《肉品品质检验合格证》和《种公母猪晚阉猪专用检验证》应当留有存根,存根数应当与《宰后检验登记记录表》相符。
四、严禁将肉品品质检验标志放任给屠宰业户自行出具。
五、严禁买卖、租借、转让肉品品质检验标志。
六、对于违反本制度有关规定的,将给予相关责任人进行处分。违反第五项规定的,按国家相关法律法规及规章进行依法处理。
第四篇:屠宰不合格召回制度
邯郸县商务局
生猪屠宰企业实行不合格肉品召回制度
一是凡进入生猪定点屠宰场的生猪,必须是经免疫带有耳标标志的生猪,县外购进的生猪必须持当地县级以上检疫机构出具的检疫证明,生猪进场必须经驻场检疫人员检疫合格后方可进入待宰栏。
二是屠宰的生猪产品经检疫检验合格的,由检疫检验人员在猪肉胴体上盖检验日期、检验合格的褐色印章,排骨上盖屠宰场印章,票证齐全方可出场,实现出场肉品检验合格率100%。
三是生猪宰后经检验为不合格的猪肉产品,在驻场检疫检验人员的监督下进行无害化处理,实行肉品检验处理结果登记制度,由当班检疫检验人员负责登记落实无害化处理情况,实现病害肉无害化处理率100%。
四是如造成猪肉产品质量问题而流入市场销售的,由屠宰企业负责召回,并严肃追究相关当事人责任,给予消费者经济补偿,确保消费者的合法权益。
2008年3月10日
第五篇:峡江县生猪定点屠宰厂猪肉质量安全承诺书
峡江县生猪定点屠宰厂猪肉质量安全承诺书
6、发现未经检疫或来源信息不完全的生猪,有义务及时报当地动检部门。
为贯彻落实国务院新修订的《生猪屠宰管理条例》,进一
本承诺书一式两份,县商贸办、生猪定点屠宰厂各一份。
步加强生猪定点屠宰管理工作,严厉打击私屠滥宰等不法行
为,杜绝注水猪肉、病死猪肉上市,切实维护消费者合法权益,保证广大人民群众吃上“放心肉”。峡江县生猪定点
屠宰厂特签订如下猪肉质量安全承诺书。
1、建立并严格执行生猪进厂验收制度和台帐制度,没有
检疫证章、耳标等合法标志的生猪不进厂屠宰;
2、建立肉品销售台帐管理制度,销售符合国家强制性标
准的肉品,检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章的肉品不出厂销售;
3、病害肉品实行无害化处理,不屠宰注水猪、病死猪;
4、建立不合格肉品召回制度;
5、承担屠宰厂信息化管理和肉品可追溯体系所需相关信息的报送责任;
县商贸办管理办公室(盖章)
代表签名:
年月日生猪定点屠宰厂(盖章)代表签名:
年
月日