供水公司XX年上半年总结讲话

第一篇：供水公司XX年上半年总结讲话

供水公司XX年上半年总结讲话

认清形势 狠抓落实

努力推动供水事业更好更快发展

这次会议，主要是总结上半年工作，找出存在的问题，研究部署下步措施，引导各单位、部室认清形势，狠抓落实，努力推动公司各项目标任务顺利完成。刚才，在座的各位分别汇报了上半年的工作情况。下面，综合各方面的意见，讲三个问题。

一、上半年的工作情况

今年以来，公司上下紧紧围绕七届三次职代会确定的指导思想、目标任务和工作思路，统一思想，扎实工作，申请规范供水基础设施配套费获市政府批准，农村供水用电执行居民生活用电价格，供水、售水、销售收入等经济指标按预定计划稳步推进。上半年，共完成供水1181.6万吨，与去年同期持平，完成年度计划的45.6%；售水1027.8万吨，比去年同期降低1.5%，完成年度计划的45.1%；处理污水631.1万吨，比去年同期增长1.4%，完成年度计划的50.5%；实现销售总收入3301.7万元，比去年同期增长28.4%，完成年度计划的54.1%；管网漏失率12.5%，比去年同期增长0.9个百分点。

一是，提高供水质量，让老百姓喝上安全水、健康水。质量是产品的生命，供水水质的好坏，直接关系到公司的声誉和发展，更事关广大人民群众的身体健康和社会稳定大局。今年来，公司各水厂提高水质意识，落实各项措施，为优质安全供水付出了辛勤劳动。阚家水厂、南湖水厂使用纯二氧化氯进行消毒，克服了液氯带来的安全隐患问题，降低了消毒副产物，有效去除了土腥等异味，群众普遍反映水质口感明显提高；北湖水厂、阚家水厂加强厂区绿化管理，营造了良好的供水环境；王党水厂作为备用水源，在北湖水厂停产期间，能够根据调度指令，按时开启设备达标供水。另外，公司还加强水质检测，注重提高能力，嘉源水质监测中心顺利通过省实验室资质认定评审委员会复审，检测水平受到评审专家的肯定；在全省38座水质达到新国标水厂中，公司3座地表水厂全部上榜，比国家规定期限提前了一年零两个月。

二是，提高服务质量，让客户感受规范化、精细化服务。服务质量直接影响到公司与广大客户的关系。今年以来，公司继续开展大服务活动，强化供水服务意识，并加强与省内各水司的联系交流，通过学习，完善了业务流程，改进了服务态度，窗口单位挂牌上岗，亮明身份，方便了群众办事；安装热线电话录音系统，接受服务监督；同时，在陶然居、民政局宿舍、城投新视界等10个小区设立客服代表试点，通过张贴带有抄表员信息的明白牌，发放群众用水疑难明白纸，使客户用水问题在一线得到解决，客户热线投诉率由原来的4.2%降到3.6%。另外，公司及用户工程建设按计划开展，前六个月共勘查、设计客户工程142多处，已开工建设100处，完工83处。南湖水厂输水备用管道的建设完成，使日进水量由原来的不足1万吨增加到3万吨以上；北湖水厂对入厂进水管道进行改造，彻底解决了进水不足问题。户表改造完成4123户；严格按照国家水表检定规程和民用水表强制要求，开展水表检定工作，水表首检、送检合格率均达100%。

三是，提高管理质量，人力资源得到优化配置。企业管理最终都体现在对人的管理上。为此，公司按照“以人为本”和“效率优先，兼顾公平”的原则，根据形势的发展和需求，对部分岗位进行了竞争上岗，公开选拔专业水平高、业务能力强的人员进入管理岗位，选拔具有扎实理论知识，过硬操作能力的人员进入水质化验岗位，加大了水厂技术力量。同时，进一步完善人力资源管理制度，取消了各水厂工程师岗位，改设副厂长，将化验员编制划归水厂，明确岗位职责及范围，避免了重复管理。通过人员调整，特别是运行以来的实践证明，刚走上中层岗位的管理人员，能够担负起各自的职责，运用知识解决生产、管理中的出现的问题，使水厂工艺有改进，效率有提高。另外，从六月份开始，在机关部室 中使用指纹考勤机，客观公正的考评出勤情况，机关劳动纪律得到加强，精神面貌焕然一新。

四是，加强党建和企业文化建设，增强凝聚力和向心力。今年以来，公司党委带领全体党员继续开展创先争优活动，以践行公司核心价值观为载体，增强干部员工的争先创优意识；提出“让群众满意、政府放心、员工受益”、“让老百姓喝上安全水、健康水”等理念，统一干部员工的思想步调，为推动各项工作顺利开展合拍共振；同时，从提高整体素质入手，对供水厂运行、维护及安全技术规程进行培训，并组织员工在岗自学考试；加强企业文化宣传，编辑出版《高密水业》报11期、报送电视新闻12个；结合生产和管理实际，举办演讲比赛、风采展示等活动，参加市第六届运动会，丰富员工的文化生活，培育团队合作精神，陶冶了道德情操。另外，公司还组织了“三八”妇女节到阚家镇敬老院看望老人，参观沂蒙革命老区接受革命传统和爱国主义教育、“七一”期间走访慰问阚西村老党员等活动，进一步增强了企业的凝聚力和向心力。

二、存在的问题

上半年，通过公司全体员工的共同努力，虽然取得了一定成绩，但是售水完成情况不理想，同比略有降低，管网漏失率有所增长，主要原因是今年纺织产业不乐观，用水量减少；供水管网不排除存在漏点和偷盗水现象，抄表率还需进 一步提高。同时还存在以下问题：一是受管道维修、冲洗以及水压稳定性的影响，“瞬间水质”问题依然存在。二是部分员工主动参与培训学习的积极性不高，培训方式需要改变。三是干部员工的责任意识、质量意识、服务意识有待进一步强化。这些问题，希望引起大家的高度重视，虽有各方面的客观原因，但主观原因也不能忽视，解决问题不能坐等靠，要多作交流，相互学习借鉴，尽快把所有的问题认真解决好。

三、下步工作打算

七月份开始，全市生产、生活用水需求量相对增多。在这种情况下，公司要提前做好迎峰度夏的各种准备，要引导全体员工认清形势，狠抓落实，立足更高的起点和更高的标准，确保水质、稳定水压，保障供水能力，推动供水工作再上新台阶。

第一，要牢牢抓住确保水质达标这条主线。从前段时间的运行情况看，纯二氧化氯消毒工艺具有稳定性强、高效安全、降低藻类等显著特点，以其优良的处理效果，提高了供水水质，下一步，各水厂要做好设备运行、剂量调整和参数检测的经验总结和交流，根据实际消毒效果，探索最佳用药量，控制运营成本，平衡经济效益。各水厂厂长作为第一责任人，要带领全厂人员，按照预防为主、厂内控制的办法，严格工艺纪律，确保供水水质达标。生产技术部、电气信息 部、水质管理部等相关部门，要组织技术人员定期对各水厂的供水设备、监控系统、水源水质等进行维护、检修和检测。水质管理部要做好对水质的监督检查，定期对各水厂抽样化验，检测范围涵盖水源到用户之间，并及时反馈结果，利用检测数据指导工艺运行，要根据夏季气温变化，增加水源水、反应沉淀池水和出厂水、管网水的化验频率。

第二，要把满足客户需求作为工作落脚点。服务质量和水平的高低，直接影响着公司的形象和效益。今后，客户服务要加强精细化管理，跟进回访工作，听取客户的意见和建议，对用户反映出的供水问题，要认真对待和处理。对一些新建小区、企业用水等新增客户，要最大限度地缩短业务办理时间，不论到了哪个部门，该什么时候完成就什么时候完成，决不能拖延时间。对于污水进入水表井问题，公司将向有关单位申请，今后开工的用水工程，水表井全部建于楼房南侧，远离污水管道。电气信息部要及时更新公司网站信息，为客户查询业务提供方便，同时对外借电单位要抄好电表，按时催交电费。针对夏季用水，客户服务部要制定好供水方案，科学调度，确保供水压力和水量达到用户需求，要根据压力点监测的数据，调度各水厂生产，并在早、中、晚用水高峰期适当提高水压，保证达到客户要求。管网运行部要成立应急抢修队，定期对管网加强巡查和维护，要跟各水厂、客户调度建立联系，出现事故能够快速反应，确保抢修及时 率。生产技术部负责准备好相关资料并做好相关业务对接，邀请具有资质的规划设计院，对全市给水做一个中长期规划。

第三，安全工作必须常抓不懈。各单位、部室负责人要将安全工作时刻放在心上，认真抓好各项安全管理措施的落实，各水厂要特别注意对二氧化氯、盐酸等腐蚀药剂的防护，要高度重视对电器设备的安全检查，确保正常运行。另外，进入伏天，高温多雨天气将开始频繁出现，一线生产单位要做好防暑降温、防汛抗洪的准备工作，要明确相应的应急工作职责，分工清楚，责任明确，保证一旦出现紧急情况，能够做出快速反应和有效处置。生产技术部组织安全生产大检查，要宣扬成绩，曝光问题，为安全生产营造良好的氛围。审计督查部要做好督查工作。

第四，继续抓好党建及企业文化建设。要围绕全年的目标任务，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，影响和带领全体员工把我们的各项工作、工程干好。要继续抓好创先争优、党务公开等活动，按照上级党委对活动各阶段的部署要求，做好相关材料整理迎接检查。继续加强队伍建设，加大人力资源的培训力度，要紧跟时代发展的需求，注重培育有德、有才、有学习力、有创造力和有贡献的员工。要发挥公司优势，立足驻村实际，包村小组继续开展好包村工作；要发挥《高密水业》、办公网络、学习园地 等宣传媒介的作用，宣传各单位、部室及员工在创先争优、节能降耗、技术创新等方面涌现出来的好做法和好经验。选择合适时机，在团员青年中开展志愿服务活动，协助水厂及客户服务部开展清水池清理工作；同时，开展好各种文体活动，为完成或超额完成全年目标任务提供精神动力。

新形势孕育新机遇，在下半年的工作中，供水事业的发展面临考验又充满希望。今天在座的各位都是公司的管理干部，要切实增强使命感和责任感，在各项工作中率先垂范，以自身的实际行动，影响和带动全体员工把公司的各项工作干好，统一思想，明确目标，用心做事，真抓实干，为公司各项经济指标的圆满完成作出应有的贡献。

第二篇：2011年年终总结会讲话材料

明确目标 自加压力 开创苗乡经济社会发展新局面

同志们：

在新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开2010年终总结会暨人代会，目的是认真总结一年来苗乡的各项工作，增强苗乡党员群众扎实工作的信心和决心；安排部署明年的工作，动员大家进一步转变职能、改进作风，明确目标，自加压力，开创苗乡经济社会发展新局面。

一、“十一五”及2010年工作回顾

回顾‚十一五‛，是我乡发展历程中极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。期间，苗乡1.2万党员干部群众团结拼搏，开拓创新，克服了冰灾、洪灾、旱灾等自然灾害的袭击，克服了苗乡自然条件的种种制约，顺利完成了‚十一五‛的目标任务，为即将开始的‚十二五‛计划奠定了坚实的基础。过去的一年，乡党委、政府以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断提高自主创新能力，致力于苗乡经济社会发展。在全乡上下共同努力下，取得了一系列可喜的成绩。在此，我谨代表乡党委、人大、政府，向你们，并通过你们向全乡广大群众表示衷心的感谢。

（一）项目建设取得新突破。首先是重点项目工程的实施。步头降学校义务教育合格学校建设项目的顺利实施并验收。其次是抓好了10件实事。①通畅工程，完成土鹿坪村5.5 1

公里，已完成2公里；槐口至芷江梨溪口谢把溪公路3公里硬化项目，已顺利启动。②‚一事一议‛工程，大秉溪、土鹿坪、天雷、槐口村‚一事一议‛工程项目完工。③基本口粮田改造工程。7000米u型水渠的建设，解决800亩粮田的灌溉问题，已做完前期勘测工作；④小城镇发展规划。结合开发民族文化、发展民族经济，聘请了县国土局、建设局对我乡集镇总体规划进行重新修编，形成了新的集镇总体规划。⑤新农村建设示范点，完成了大秉溪村2000米入户道路的硬化工程、体育场建设；⑥3个台区建设农村电网改造工程。现已完成腿溪、天雷两个台区。⑦沼气建设项目。县下达50口工作任务，已完成40口；⑧投资25万元完成乡医院办公楼建设，已投入使用；⑨完成天雷村人饮工程，投资80万元，受益600人；⑩村级活动阵地建设。姑巴溪、小秉溪村部建设被列入县里村级活动阵地建设，姑巴溪已动工。

（二）产业结构调整向纵深发展。一是‚四大特色‛产业。

1、完成了再建金银花1000亩的既定目标；

2、完成造林1300亩，超额完成300亩；

3、实施‚阳光培训工程‛，打造劳务品牌，全年举办了两期返乡农民工劳动技能培训，培训农民工400人；

4、新建槐口、天雷2个肉牛养殖小区，目前，实现能繁母牛养殖15头以上养殖户2户，10头以上的5户，5头以上的8户。养猪大户年出栏600头以上的一户，300头以上的一户。二是启动新兴产业。顺利完成了优质超级水稻种植试点300亩，为振兴米业基地打好了基础；实现红秀辣椒种植300亩，成功对接杨公庙乡红秀辣椒基地；启动油茶开 2

发种植面积7000亩，成功对接米贝苗族乡油茶基地。

（三）民生、稳定工作成效显著。一是民政工作。2010年符合农村低保共172户，共兑现低保资金6万元。全乡发放救灾救济经费 8万元。完成危房改造20户。二是抓好计生工作。2010期内人口出生135人，多孩2个，其中计内129人，计生率94.6%，期内施行手术90例，手术落实率100%。三是抓好‚两项‛制度的落实。重点抓好了农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作的落实，使步头降乡1000名困难群众享受到帮扶。农保工作进展顺利，目前，已志愿缴纳3万多元。人口普查顺利完成。四是安全稳定工作。妥善处理纠纷12起，未发生一起安全事故和森林火灾，维护了社会稳定。

（四）基层党建工作创特色。今年以来，乡党委政府突出抓特色工作，促进全乡经济社会又好又快发展。

一是全面推行“一会两票”制。即村级召开民主议事会，决定村级大事、要事，由党员代表投建议票、群众代表投决议票的民主管理机制。目前，‚一会两票制‛已在全乡14个村全面推行，共决策村级大小事务100余项，有力促进了农村社会的稳定和谐。

二是以“四围四抓四促”为载体，开展创先争优活动。

1、围绕项目抓党建，促责任意识提升。实行领导管项目，干部抓项目，把项目管理工作渗透到干部的日常工作中，发挥“一个支部一面旗，一个党员一颗钉”的作用，促进服务工作上台阶、显水平、有成效；

2、围绕产业抓党建，促科学发展能力 3

提升。着力打造支部带领抓产业示范，党员带头抓产业。如把黄阳村、土鹿坪村、步头降村发展为金银花示范村，天雷、槐口村为畜牧养殖示范村等。通过采取多种措施加以扶持，促进各村经济社会有序发展；

3、围绕活动抓党建，促凝心聚力能力提升。第一，开展农村无职党员设岗定责活动。在乡党委的指导下，全乡14个行政村的无职党员根据自身的情况，积极领岗，争相为群众办实事、办好事。第二，在基层党员干部中开展‚一学三比一争‛活动。即‚学习政治理论和致富技术，比发展经济当‘双强’，比精神文明树正气，比服务行为规范化，争当新农村建设先锋‛。

4、围绕绩效抓考评，促整体素质提升。按照‚硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著‛的标准，制定相应的绩效考核考评细则，实行百分制量化考评，采取党支部自评与乡党委考评相结合的办法进行，将考评结果作为发展党员，村级后备干部和奖励惩戒的重要依据。

（五）干部队伍建设上台阶。以深入开展‚创先争优‛活动为契机，推进干部队伍建设上台阶。一方面是抓好了乡政府干部队伍建设。将重点项目、产业明确到每位干部职工去抓落实，考核结果与年终奖金挂钩，明确包片领导和包村干部职责，制定了包片和包村干部考核奖惩方法。同时，干部学习‚实行三个一‛，即每周组织一次学习、每名干部每季度读一本书、每名干部一年讲一次课，进行评分，年终纳入绩效考核。充分调动了干部工作的积极性，提升了工作效率。另一方面是加强了村级党员干部队伍建设。重新修订了村干 4

部考核管理办法，年初与各村签订绩效考核责任状，实行绩效考核。设臵绩效考核综合奖及单项奖，年终综合绩效考核中排名前6名的村，授予‚绩效考核先进单位‛称号。对于班子建设、计划生育、社会治安‚一票否决‛中出现违规、违纪现象的，取消综合绩效考核和单项评先、评优资格。进一步激发了党员干部干事创业的热情。

二、存在的不足

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前我乡经济社会发展中还存在着不少困难和问题：一是农村发展基础薄弱，农民解放思想程度不够深入，增收困难；二是社会事业发展仍然滞后，改善民生任重道远；三是苗乡发展环境仍需优化，政府效能亟待提高等，对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

三、2011年工作打算

2011年全乡的整体工作思路是：紧扣‚扶贫开发、生态建设、人口控制‛三大主题，明确‚构筑四大产业，谋求四常目标‛,突出抢抓项目促发展，突出抢抓产业创特色，突出抢抓民生谋福祉，突出抢抓稳定保和谐，突出抢抓党建强基础，力求把步头降建设成为一年四季‚地常青、花常开、人常笑、客常来‛的生态美好家园。

（一）突出抢抓项目促发展。一是抓好三十周年乡庆项目建设。为切实搞好三十乡庆，乡党委、政府将政府院内办公楼改建纳入了乡庆项目建设（对乡计生楼、电影院进行全面拆除，分别新建政府综合办公楼和少数民族运动场，对其 5

余办公楼及大门进行维修、装饰）。进一步改善苗乡干部的办公条件，更好的为群众服务，力争在2011年底全面完成。二是大力抓好公路建设。将步天公路18公里改造工程作为全乡重点项目予以跟踪落实；完成土鹿坪通畅工程，力争酉溪、姑巴溪通畅工程动工；完成怀口——谢巴溪4公里县际接边公路硬化建设；完成医院住院部道路建设。三是小城镇整体规划实施。配合国土、建设局等对苗乡集镇整体开发项目的推进。四是抓好农村电网改造扫尾工程。全面最后一个台区农网改造。五是抓好十二五规划项目申报与实施。按照国家、省、市、县关于‚十二五‛规划的要求和重点，结合苗乡实际，做好项目申报与实施。六是抓好招商引资工作。坚持大力实施‚走出去、请进来‛战略，组织专门人员，内联外引，利用1-2年时间，使2-3个支撑乡域经济发展顶天立地的项目能够落户我乡，务求我乡的招商引资工作取得明显成效。

（二）突出抢抓产业创特色。在全力构筑金银花、油茶、肉牛、劳务经济的四大特色产业的同时，发展苗乡生态旅游开发。一是继续坚定不移推进林木、中药材开发为主体的特色产业；超额完成工业原料林造林任务，全面推进金银花、优质稻、红袖辣椒种的扩大种植；巩固苗乡万亩油茶基地建设。二是扩大畜牧生产规模，新建养牛小区2个。三是举办两期返乡农民工劳动技能培训班。全面提高苗乡劳动力的致富技能，积极引导和鼓励农民开展各种特色种、养项目，持续增加农民收入。四是深入挖掘苗族生态文化，推进旅游开发。充分利用苗乡得天独厚的自然条件，深入挖掘、整合苗 6

乡民族风情资源，节庆搭台，文化助推，唱响旅游，促进经济，倾力打造和谐步头降，建设生态乡村，发掘风情之旅。大力培植一批具有苗族文化特色的产业，如具有苗族特色的竹箩筐、竹席、竹篓加工等。

（三）突出抢抓民生谋福祉。一是要优先发展教育。以‚两项教育督导评估‛为契机，确保适龄儿童入学；以落实负责义务教育‚两免一补‛为基础，减轻农民负担。二是加大人口与计生工作力度。尽管我乡顺利通过计生检查，但存在的问题仍不容忽视，针对今年县计生检查暴露出来的问题，进一步落实‚乡负责、村为主‛的工作机制，加大孕环检、四项手术、社会抚养费征收和计生台帐规范化管理工作力度，确保人口出生政策符合率达到95%以上，力争保类进位。三是加大农村合作医疗活动完善措施。要继续加大宣传力度，确保农户能参加尽参加，要继续加大政策落实力度，让苗乡参合人员最大程度享受党的温暖，要继续改善医疗服务水平，确保群众病有所医。四是加大对困难群众的关心力度，加强对低保制度的落实力度，加强困难群众社会救助，确保困难群众基本生活。

（四）突出抢抓稳定保和谐。2011年目标是实现全年无重特大刑事案件、无群体性事件、无重特大安全生产事故的三无目标。按照‚分类分级、属地管理‛原则，加大民事、纠纷调处力度。坚持早发现、早调解、早解决，达到纠解事了、纷定事结的目标。坚决落实严打整治措施。依法严厉打击刑事犯罪，对刑事犯罪，社会影响恶劣的治安问题；严厉 7

打击‚门徒会‛等邪教组织的破坏和渗透，大力推进防范处理邪教的综合治理。切实加大安全生产力度。严格落实安全生产责任制，加大宣传教育力度，重点做好道路、工程、防火、防汛、防疫等重点领域的安全生产，确保人民生命财产安全。

（五）突出抢抓党建强基础。一是抓好换届选举工作。按照省、市、县的要求，2011年将对乡、村两级领导班子进行换届选举。乡党委、政府将以高度的政治责任感，严格要求，高质量、高标准地做好换届工作，为维护苗乡稳定，促进苗乡经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。二是继续抓好“五个十”创建活动。在4月份之前，立足各村实际，选准创建目标，制定详细工作方案，上报乡党委，各机关单位要全力支持村级创建工作，乡党委政府将成立专门领导班子，每个班子成员负责一项申报支持创建工作，力争今年2—3个村入选全县‚五个十‛。三是全面加强村级管理，提高村级班子带奔能力。继续加强‚一会两票‛民主议事制的推进，从制度上规范村级管理，提高村支两委在群众中的凝聚力、向心力，真真正正把农村基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

四、几点要求 …………..谢谢大家！

第三篇：2010年年教学工作会议讲话

2010学年全区教学工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开2010学年全区教学工作会议。回顾上一学年全区教学工作，总结经验，表彰先进，查找不足，完善措施，安排本学教育教学工作，进一步统一思想，明确目标，理清思路，加快落实各项措施，扎扎实实把我区的教育教学工作推向一个新阶段，促进全区教育教学质量稳步提高，促进学生全面和谐发展。一会，温局长还要作重要讲话，希望大家认真领会并贯彻落实。下面，我先讲两个方面的意见。

一、上一学年教育教学工作的回顾

过去的一个学年，是我区教育倍受领导重视、倍受社会关注的一年，也是我区教育转换新思维、取得新突破的一年。全区教育系统紧紧围绕“推广江阴先进经验，创办人民满意教育”的指导思想，以夯实常规教学为基础，以优化教学环节为抓手，以创新研修方式为突破口，以促进教师队伍专业成长为着眼点，狠抓了各项工作的落实，教育教学工作取得了可喜的变化和明显的进步。

（一）、创新队伍建设机制，促进了校长、教师专业成长

我们从创新和丰富培训方式入手，对校长、教师进行了大面积的培训。人数之多、时间之长、方式之新、效果之好均为历史之最。去年10月至今年前半年，我们先后选派近700名中小学一线教师和校长，赴全国教育先进典型——江苏省江阴市进行“蹲校跟班”学习，全过程、全方位、零距离体验了江阴的优质教育。精细的学校管理、先进的教育理念、敬业的奉献精神、务实的工作作风和精湛的业务水平，老师们感受至深，收获颇丰，在系统上下迅速掀起了议江阴经验、学江阴经验、用江阴经验的热潮。我们还组织了中小学校长、部分管理人员与后备干部40余人，在北京师范大学进行了为期半个月的学习培训。暑期又邀请了北京5位专家对全区教师进行了集中培训，有力地推动了校长和教师队伍的专业化建设。

一手抓培训提高，一手抓整顿规范。针对教师队伍师德方面存在的问题，我们在四月份开展了“家长学生评教师、教师互评和学校领导评教师”的“三评”活动，以评促改。开学前我们又利用一周的时间集中开展了教育“大反思、大整

改、大提高”的整顿活动。学校领导班子着重从不作为、不敢为、不规范、不务实、不满意等5方面，教职工主要从不敬业、教育理念不先进、从教行为不廉洁、政令不畅通、言行不检点、在编不在岗和占位不作为等6方面进行了查摆、反思剖析与整改。区四大班子主要领导和分管教育的领导深入学校予以指导，区教体局领导、蹲校人员全程参与了整顿活动。此次活动中，我们对选树的30名师德标兵进行了表彰，对 15名违纪教师给予了除名、歇岗等严厉处分。落实了整改措施，制订了师德制度，实行了公开承诺，端正了行业风气，重塑了教育形象。

与此同时，我们还公开选聘了一批校长与后备干部，择优招聘了300余名中小学幼儿园教师，优化了教师队伍配臵，特别是缓解了薄弱学科教师短缺的问题。在中小学开展了教师技能达标活动，区直7所小学1200余名教师按要求人人过关，分等划级，限期达标，有效地提升了教师驾驭课堂的能力。

（二）、推广江阴先进经验，优化了教育教学工作

为了巩固和深化江阴学习成果，我们先后召开了十几次研讨会议，组织开展了两次江阴经验巡回宣讲活动，在离石电视台举办了5期“《走向优质教育》——江阴归来话教育”的访谈专栏且制作了光盘发放到各学校，出版了“《走向优质教育》——江阴归来话教育”系列读本之一，组织开展了城乡教师结对学习活动，营造了浓厚的学习氛围。研究出台了“加强教学工作意见”和“深化江阴学习活动的意见”等一系列文件，从各个方面进行了积极的探索和有益的尝试。

6月份，我们召开推广江阴经验现场会进行了观摩总结，取得了明显的效果。以学科组为单位开展了集体备课，提高了备课的质量；以“磨课”为主要形式，开展了“同课异构”活动，着力打造精品课例；以“八个一”活动为载体，普遍开展了家校联系活动；以落实校级领导代课、听评课制度为关键，强化了教学常规管理；以学案为载体，进行了课堂教学的改革；以课间操为突破口，加强了学生行为习惯的养成；以写字、经典诵读为重点，开展了特色创建活动。

（三）、嫁接江阴优质教育，合力打造一流高中

为了弥补我区高中教育缺失，优质教育短缺的不足，我们成功引进江阴办学模式，与江阴市合作创办起了离石江阴高中。学校管理人员全部由江阴的优秀人才组成，骨干教师由江阴市省重点高中的学科带头人担纲，其余教师在二本A类以上师范院校毕业生中公开选聘，并在江阴市高中跟班学习、顶岗试教后择优上 2

岗。这学期，3个高三补习班和6个高一班已如期开学，学校各项工作有序运作。从目前情况看，学校精细化的管理，教师敬业负责的精神赢得了家长的认可，获得了一致好评，有了一个良好的开端。

（四）、加强学校制度管理，学校办学水平整体提升

进一步落实了《离石区中小学教师教学行为常规》，强化了五环节常规教学的过程管理。区教研室除了定期检查外，加强了随机抽查和跟踪检查，并及时予以反馈。我们还返聘了三名老同志组成了教育教学综合视导组，重点对城区中小学工作开展情况进行综合视导，有效地促进了工作的落实。

进一步细化了“两述两测一评估”的考核办法，加强了学校的评估考核。将全区所有中小学校分为7个类别，从教学管理、教学研究、校园文化、育人环境等9个方面对办学水平进行综合评估，形成了以教学质量为核心的学校评估体系，确保了全区教育教学质量的稳步提高。在09、10连续两年的中考中，我区万人及格率、考生及格率、拔尖生人数等几项指标均持续增长。

进一步完善了学校管理制度，对常规管理、集体教研、捆绑考核、学生自主管理等方面进行了充实，学校管理更加规范，更加有效。特别是建立了绩效考核制度，从德、能、勤、绩等方面对教师进行全面、科学、合理、公正的考核评价，并依据考核结果进行绩效工资兑现，使那些承担工作任务重、教学业绩突出的优秀教师获得更多实惠。多劳多得，优绩优酬，从根本上解决干好干坏、干多干少一个样的问题，激发了教师的工作热情。

（五）、加强了校园文化建设，提升学校文化品位

我们以校园文化艺术节为载体，坚持不懈开展了一系列的活动和比赛。从举办模式上我们打破以往统一由教体局组织，学校参加的模式，让有条件的学校承办单项比赛；从时间上改变了以往集中时间搞活动的做法，将活动时间延伸到了整个学期，并纳入学校的教育教学活动中；从比赛项目上，我们增加了教师的表演和校园课本剧、书画展等项目。以活动助推教育教学，以教育教学引领活动，极大地推动了学校校园文化的建设。

（六）、加强了教学设备配臵，提升了教育装备水平

我们为中小学校共添臵了价值500万元的教学仪器、音体美器材和实验室设备；配备了价值150万元的多媒体设备27套，电视机和DVD82套；配备价值64 3

万元篮球架78付，健身路径5套。学校装备水平得到改善，推动了教育的现代化进程。

以上成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是我们广大教育工作者齐心协力、辛勤耕耘的结果。总结起来有以下六条可作为我们今后的办学经验：

1．各级领导和全社会的支持，是我们做好教育教学工作的前提条件。一年来，各级领导和全社会对我们的教育教学工作给予了极大的支持。包括必要的物质投入，和谐环境的营造，良好舆论氛围的创设和具体政策的扶持等。

2．正确的办学理念，是做好教育教学工作的源头活水。只有树立“尊重主体、面向全体、全面发展”的教育理念，在教育教学过程中充分关注每一位学生，让每一位学生都得到发展，才能整体提升教育教学质量。只有办好每一所学校、实现教育均衡发展，才能真正创办优质教育。

3．广大教师敬业奉献，是做好教育教学工作的坚实基础。全区绝大多数教师，爱岗敬业，关爱学生，潜心教书，静心育人，树立了为人师表的高尚形象。

4．科学的管理是做好教育教学工作的可靠保证。管理是立校之本，只有做到制度化、规范化、精细化、人文化的管理，才能确保教育教学工作的稳定、正确与高效。

5．加强团队建设，是做好教育教学工作的关键。学校是群体性的工作，只有人人把自己的本职工作做好，而且形成一个共事共心、互相合作的团队，才能事半功倍，发挥出更大的效应。

6．坚持课程改革，是做好教育教学工作的长效秘方。在新课改理念的指导下，改革教师一味地讲授、学生一味地被动接受的教与学的方法，改革单一的知识本位的教学目标，改革传统的一只粉笔、一本书、一张嘴的单一教学手段等，实现师生关系的民主、平等，实现教育技术与课堂教学的整合，是激发学生学习主动性，提高学生实践能力的根本手段。

在看到成绩、总结经验的同时，我们也应该更加清醒地认识到我们工作中的不足，这些“短板”不解决，实现新的目标就是空中楼阁，一句空话。

一是“以人为本”的教育理念，还没有更广泛地植根于每一个教育工作者的心中，功利思想还占有一席之地。主要表现在学生平等的受教育权没有得到充分 4 的享受，教师在教学过程中，还不能真正做到面向全体，学生主体地位缺失，学习积极性得不到充分发挥等。造成个别学生悲观、掉队，甚至流失。

二是各育和谐发展没有得到全面落实。主要表现在：一是德、智、体、美、劳等不能全面发展。重智育，轻德、体、美、劳，学生的人格不健全。二是课程开不齐，课时开不足。重统考科目，轻非统考科目，学生的知识面过窄。三是重知识灌输，轻能力培养，学生实践能力缺失。

三是课程改革还不够自觉、扎实和彻底。主要表现在：一是新的课改理念没有真正深入到每一个教育工作者心中。二是课改实践缺少自觉和深入。三是新课程背景下的教育评价，还没有得到及时完善。

四是校本研训工作开展得不是很积极主动和有效。主要表现是有的学校计划不周密，责任不明确，校领导与教师缺少足够的认识和热情，缺少带头人，缺少科学的机制，没有形成教研的氛围。说白了，我们还不肯在教研上真正下功夫。

五是对局里制定下发的一些教育教学管理意见规定执行不坚决，不彻底。去年以来，特别是学习江阴归来之后，我们研究出台了一系列的文件，有不少好的想法，但在执行落实这个环节上很被动，虎头蛇尾、时松时紧，甚至于不了了之。

六是在汇报、检查工作中，还有不实之处，说的一套，做的一套，说明我们在工作中存在着敷衍应付的现象。

从以上问题看，我们面临的任务还十分艰巨，需要我们凝心聚力，下大力气去研究，去解决，去完成。

二、今后教学工作意见

全区教学工作的总体思路是以科学发展观为统领，以课堂改革为突破口，以课程建设为核心，以课题研究为载体，以单元（模块）主题教学为主攻方向，以师德建设为重点，以提高质量为根本，以“基础扎实、习惯良好、全面发展、学有特长”为学生培养目标，以蹲点包校、跟进指导、培养典型、创办特色为工作策略，全面提升师生综合素质，全面提高学校办学层次，全面提高教育教学质量，全面推进城乡教育一体化均衡发展。

（一）牢固树立规范意识，在推进素质教育的内涵上下功夫

年初我们出台了《关于进一步加强教学工作的意见》，提出了规范和优化教学教研工作的具体要求，规范是前提，创新是关键，发展是硬道理，质量是生命线，这些道理大家都非常清楚，关键是如何加以落实。

一是坚持规范办学的决心不能动摇。以法治教、按规律办学，是我们治学治教的基本准则，必须不折不扣、一以贯之的抓好落实。凡是与规范相违背的，明令禁止的我们坚决不能做，这一点大家务必清楚。特别是在减轻中小学生课业负担上要加大力度。我们既要通过深化课程改革，来培养学生学习兴趣，减轻学生的课业负担，还要通过进一步落实有关的文件精神来减轻学生的课业负担。目前存在的比较严重的问题有：一是学生在校时间过长。几乎所有中小学生早晨6：00洗漱完毕，准备赶赴学校。有的中学午饭后立即把学生赶进教室，由教师轮流看管，下午的课外活动许多学校又变成了室内自习。二是教辅资料过杂。不让滥订教辅书籍，个别老师便和书店、书商合作，向学生推荐，这样每学科除教科书外，还有两到三本课外练习。三是家庭作业过多。小学高年级学生写到10点，八、九年级学生写到11点。学生睡眠严重不足，多数家长意见纷纷。四是考试过于频繁。期中考、月考加周考，考试频繁。密集的考试搞得大部分学生疲惫不堪。五是节假日辅导过多。现在有些学校若能按时放假，简直是一种奢侈，更多是千方百计苛扣学生的假期。这就是我们的现状！对这种现状各位校长恐怕比我们更清楚，恐怕也深有感触。为此，我们必须把减负作为头等大事来抓。严格作息时间。小学在校时间为6个小时加40分钟的体育活动，初中生在校时间为7个小时；坚决取消早、午、晚自习，有住宿生的学校，晚上息灯时间不得晚于21：30；坚决取消非毕业班双休日，寒、暑假补课。减少课余作业总量。

一、二年级不留书面作业，三、四年级课余作业总量每天不超过半小时，五、六年级不许超过1个小时，七、八、九年级不许超过1个半小时。减少学生教辅用书。除规定学习用书外，严禁滥编、滥印、滥订、滥用教辅材料。减少考试次数。每学期大型考试不得超过两次，即期中和期末考试。

二是坚持用改革的办法解决实际问题的决心不能动摇。落实规范，减轻学生负担，必须做到既不违规，还要发展学生、提高质量，这就是我们校长的管理水平、教师的责任心所在。所以，必须用改革的办法来解决所出现的问题，才能保证质量不下降。要更加注重调整教学策略，改进教学方式；要更加科学有效的指 6

导学生主动、高效地学习；更加注重对学生学习过程的诊断性评价，更加注重对学生发展性、全面性综合素质的评价；对教师的教学理念、教学方法、教学手段提出更新、更高的要求，对指导学生的自主学习提出更新、更高的要求。真正做到 “减时不减效，减负不减质”，走“轻负担、高质量”的路子。

（二）牢固树立质量意识，努力提升素质教育实施水平

教育教学质量是我们学校工作的出发点和归宿，是学校的生命线，我们必须夯实质量这个根本。

一要突出教学质量的核心地位。教育因质量而发展，学校因质量而生存。我们讲教学质量有五方面的标志：一是学生身心健康，二是学生道德素质好，三是学生有特长，四是实践能力强，五是学业成绩高。这五个方面是相辅相成，相互促进的。其中，让学生的学业成绩达到合格，是我们教学工作的底线，也是素质教育的基本要求。但从全区学生的学业成绩来看，却存在极大的不平衡，有些单位、有些学科、有些班级学生的合格率很低，这不能不引起我们的深刻反思。

二要强化教学中心地位。教学是学校工作的中心，落实教学中心地位，就要坚持学校“一把手”亲自抓教学。学校领导干部要立足教学一线，既当指挥员、又当战斗员，带头上课、带头科研，引领教师专业发展。教办主任、学校校长每学期要听50节课，要研究解决10个教学问题，要带头开展1项课题研究，教育局将采取措施，强化检查监督。我们出台了一系列的文件，希望各位认真学习、抓好落实，立足本校实际，研究教学、思考教学，积极探索激发教师积极性的管理模式，积极探索提高课堂教学效益的教学模式，积极探索提升学生能力的教学策略，找准提升质量的突破点和增长点，一切工作都要服从、服务于教学，在人力、物力、财力上，优先向教学一线倾斜，努力形成“时时想教学、事事为教学、人人抓教学”的良好氛围。

三要向教学常规管理的精细化要质量。过程决定结果，细节决定成败。我们要严格落实《离石区教学常规》的要求，脚踏实地、循序渐进地抓好落实。校长要把抓教师备课、课堂教学、作业等常规工作作为提高教学质量的有效手段，扎实推进精细化管理，精雕细刻每一个环节，让每一个环节都有检查、有评比，让每一个环节都成为促进发展的特色项目。要切实加强学生学习常规管理，落实预习、听课、作业、复习、检测、反思等每一个环节，推介方法，创新模式，由规 7

范到习惯，水到渠成的把精细化的理念传给学生，培养好品质、内化好方法、促成好成绩。

四要向科研要质量。各学校要以教学中的问题为依据，以立项的各级课题为载体，扎实开展各项研究工作。各单位要定方案、定时间、定主题、定人员进行课题研究，不断梳理，及时总结，推广经验，形成一批本土化的教改成果。要以教学问题为切入点，以学生为研究对象，以课堂为研究阵地，以提高质量为目的，多搞务实的教研，切实抓好教研成果的运用推广工作，一定要使课题研究成果能变成教育生产力，把教育科研作为提高教学质量，推动教育发展的原动力。

五要向目标管理要质量。教育局将进一步加强各项工作的目标管理，改名次评价为等级评价，对进入优秀等级的单位予以表彰。要进一步关注学生的学业成绩，努力提高学生的合格率，要按一定比例将初中学业考试、中考成绩纳入评估中。各单位也要强化管理措施，明确责任目标，层层分解，责任到人，做到每个部门、每个学科、每个年级、每个班级、每位教师都有工作目标。

（三）牢固树立改革创新意识，努力提高教育教学质量

1、加强教学管理。科学完善的制度建设是推动学校可持续发展的动力。一要修订和完善学校各项教学规章制度，坚决变革那些制约学校发展、师生发展的陈章旧制，为学校发展提供科学的制度保障；二要修订和完善教师工作和学生学习的过程性评价管理制度，建立过程性与终结性评价相结合，突出过程性评价的机制，建立起与学生同步成长的教师过程性评价的有效机制，为教师绩效工资制的实施做好准备；三要修订和完善学生日常考试管理制度。各单位要按照教研室的总体部署，建立健全学生日常考试无分数评价管理的办法，加强单元诊断性检测的管理，确保堂堂清、单元清；四要修订和完善集体教研制度。各单位要通过有效的教研方式引导教师在教育教学实践中，学会把问题转化为课题，学会解决实际问题，提升专业素质。

2、加强课堂教学改革。课堂教学改革将是我们今后抓教学、提质量的关键工作。身为校长，要着力思考以下问题：一是一节课有效的环节与无效的环节有多少；二是学校一天中有多少节优质课、合格课，不合格课的比例占了多少；三是学校的常态课都能向家长和社会开放的有多少？公开课与常态课一样吗？这是我们要反思和解决的第一个问题。要切实加强常态课堂的管理，多角度、多维 8

度去监督评价常态课，学校校长、中层要对全校教师的常态课堂，班主任要对班级任课教师的常态课，备课组长要对本学科教师的常态课堂进行定时评价，教师要开展自我反思，上好“照镜子”课，要从根本上消灭差课，减少一般课，增加优质课。没有有效的常态课堂管理改革，提高教学质量就会成为一句空话。有这样一组数据分析，学生知识的掌握，学生听了能掌握10%，看了就能掌握30%，做了就能掌握90%。要求课堂教学必须从教为主宰到学为主体，从讲为主导到练为主线，从个体学习为主到合作学习为主，从被动学习为主到主动学习为主，努力实现教学方式和学生学习方式的根本转变。名校之所以成功，教学质量高，关键是抓住了课堂教学这个核心。这是我们要解决的第二个问题。必须扎扎实实搞课改。

3、加强有效备课。备好课是上好课的前提，只有改革备课，才能改造课堂。要加大对集体教研的管理和评价，对备课组实行捆绑式评价。各位校长必须高度重视，认真研究制定好教师备课的评价机制和操作办法，切实提高备课的实效，从而更好的发挥集体智慧，实现资源共享，提高课堂效率。

4、加强学法指导。各学校要结合素质教育的要求，注重加强学习方法指导的改革，把心理健康教育和学习方法指导作为学校的一门校本课程开设，逐步养成学生自主探索、主动思考、合作学习的新型学习方式，使学生由“学会”到“会学”最终实现“乐学”，最大限度地提高学生学习的有效性。同时，各单位要进一步加强和完善对学生自主规划的指导，有序地引导学生利用好节假日、双休日参与社会实践、读书看报、了解社会，丰富学生的生活。

（四）牢固树立人本意识，努力提高教师队伍素质

第一、要加强校长队伍建设。抓实抓好教学工作是校长的基本职责，校长的主要精力就是抓教学。当前，我们的校长队伍的整体素质是好的，但也有个别校长忙事务多搞业务少、交际投入多教学投入少，在社会上产生了不良影响。校长只有深入教学一线，才能掌握教学管理的主动权，掌握教学改革的指导权，获取提高教学质量的指挥权，赢得课堂教学评价的发言权。希望校长要强化“三种意识”：要有静心研究、潜心管理、一心抓教学的质量意识；要有不断学习、深入学习、善于学习先进教育思想、管理理论、办学经验的学习意识；要有常抓不懈、脚踏实地、求真务实的实干意识。要夯实“三个重点”：勇于抓亮点，突出自身 9

优势，在教育教学、教育科研、德育管理等方面抓出自己的特色；敢于抓盲点，查找在教学管理中的盲点，提高工作的针对性和实效性；善于抓切入点，要把提高课堂教学效率作为提高教学质量的突破口和切入点，作为教学管理工作的重中之重，切实抓紧抓好。不当看摊守业，人云亦云，没有教育思想的校长；不当不求有功，但求无过，不思进取的校长。

第二、要切实加强中层干部队伍建设。一要发挥中层干部的纽带作用，将校长的意图转化为教职工的自觉行为，要把教职工的呼声、意愿和想法及时传递给校长；二要发挥中层干部的先锋作用。中层干部要事事起带头作用，要做一些普通教职工不愿做的事，工作难度大的事，要担当本学科教学的带头人，要积极承担班主任工作；三要发挥中层干部的参谋作用。中层干部要紧扣学校的工作思路，谋在工作方法上，谋在工作效率上，谋在学校发展上；四要发挥中层干部的协调作用。中层干部要学会协调，要注意工作方法，讲究工作艺术，团结教职工，出色的完成学校的日常工作。

第三、切实加强班主任队伍建设。各单位要认真学习落实教育部《中小学班主任工作规定》文件精神，鼓励和引导优秀教师担任班主任工作，通过多种形式的学习培训，提高班主任的政治思想水平和业务能力。要结合单位实际，制定科学的班主任工作考核细则，并将考核结果作为奖惩依据，与表彰奖励、职称评聘挂钩。

第四、要不断提升教师队伍的专业素养。要进一步完善教师职业道德建设的长效机制，加大《教师师德制度》的执行力度，加强日常考核与奖惩兑现，把暑期集中整顿的成果巩固好，真正形成“爱岗敬业，廉洁从教”的工作作风，凝聚团队精神，真心工作，真情教书，真诚育人，树立教育高尚现象。要加强校本培训，充分发挥教研组和备课组在促进教师专业成长中的主体地位，组织开展好集体研讨、听评课研讨、教师论坛等丰富多彩的教研活动，整体提升教师水平。要加强教师业务技能的培训与考核，使之制度化、常态化，使教师的教学技能得到不断的强化与提高。

第五、要切实加强骨干教师团队的建设。目前，从我们的实际情况看，整体感觉骨干教师数量比较少，尤其缺少能够引领学科建设的带头人。这一点，从每年开学选班、插班的现象上尽显无疑。主要是我们缺乏骨干教师团队培养的机制 10

和办法。今年我们重新研究出台了“名师工程”实施方案，把教师成长、选拔与激励机制结合起来，形成科学合理的梯次建设。各学校一定要高度重视名师队伍的建设，吸取教训，公平公正，搭建平台，引领成长。要建立骨干教师联系制度，组建名师导师团。力争在1—2年内推出一批有影响力的名师。

第六、要实施“青蓝”工程，加强青年教师培养。一是要以校本研训为抓手，在参与集体备课、听评讲课活动中促进青年教师的成长。二是要建立导师制，新老教师结对，以老带新，以新促老，帮助青年教师成长。三是要落实名师带徒制，每位名师必须负责至少两年青年教师的传帮带，师徒捆绑考核，引领青年教师成长。四是要实行青年教师汇报课制度，三年以内的新教师，每学期由教研室组织一次听课活动。同时，每学年举行一次杏坛新秀评选，多措并举，搭建平台，促进青年教师的专业成长。

（五）牢固树立特色发展意识，努力培植素质教育典型

第一，要提升工作境界与标准。思想境界直接决定着发展的层次与水平。有什么样的思想境界，就有什么样的目标追求。要把做有思想、有成就的校长，创有特色、有底蕴的学校，育有个性、有特长的学生，作为我们每一位校长、每一所学校追求的目标。每位校长都要认真学习，认真总结，认真提炼，明晰自己的办学思想，提出学校的办学思路，引领学校可持续发展。

第二，要深入开展教学特色项目创建活动。今年前半年，我们在学习推广江阴经验过程中，有不少学校在特色方面进行了挖掘和加强，有的进行了探索和尝试，收到了良好的效果。希望各学校认真研究，按照制定的方案科学实施，关键是要坚持，持之以恒才能见到实效。局里有关科室要加强指导，引领学校把特色项目创建工作渗透到学校工作的方方面面，创特色项目，办特色学校。

第三，要深入开展好城乡学校共建工作。将全区中小学按地域划分为三大片区，扎扎实实开展学区教研，开展“区、乡、校”三级学科中心教研，校际课题共研，名师引领，结对帮扶等主题共建活动。这些活动的开展与我们正常教育教学一脉相承，是建立“以城带乡、城乡联动、中心校示范”，促进城乡均衡发展的重要举措，这项工作要列入学校考核的一项重要内容，各校一定要切实把这项工作落实好，实现共建交流的真正目的，相互促进、相互提高。

同志们，展望新的一个学年，我们面临着前所未有的机遇和挑战。区委、区 11

政府对我们寄予厚望，社会各界的关注程度很高，学生及其家长的期待也很高。我们在座的每一位，尤其是各位校长，肩上的担子很重，面临的挑战很多。面对新的形势，新的目标，新的要求，我们必须以高度的政治责任感和使命感，锐意进取，勤勉干事，集中精力抓教学，下大力气提质量，为办好人民满意的优质教育做出我们应有的贡献。

第四篇：在全国企业集团财务公司2013年年会上的讲话

在全国企业集团财务公司2013年年会上的讲话

（2013年11月29日）

杨家才

在全国上下学习贯彻党的十八届三中全会的关键时刻，研究探讨财务公司改革发展问题，很有意义。大型企业集团是中国企业的脊梁。财务公司如何找准市场定位，发挥独特作用，服务企业集团，至关重要。下面，我讲三个问题。

一、财务公司的历史贡献

财务公司经过26年的发展，为我国公司金融发展做出重大贡献，突出体现在五个方面。

一是催生了大型企业的财团意识。打造企业王国离不开金融的力量。金融资本与产业资本融合路径有两条：一条是先金融后实业；另一条是先实业后金融，先有实业然后投控金融机构。这方面，财务公司占有先机。在我国，企业办金融是由财务公司起步的。作为加强企业集团资金管理的制度安排，财务公司是企业集团优化资源配置的工具，为企业集团进入金融业、成就财团梦创造了条件。

二是节约了企业集团的融资成本。在经济活动过程中，资金是有间歇的，财务公司把间歇资金用起来，让沉睡的资金发挥作用，这本身是资源的有效利用，是新价值的创造。财务公司还通过拆借和发债节约了拆贷差、债贷差，为企业集团节约了大量财务成本。

三是防控企业集团资金风险。财务公司把资金归集起来，通

过对成员单位财务信息进行监控，防控企业资金风险。通过内部结算和对外支付，了解成员单位财务变化，判断风险情况，防止违规违法行为。同时，利用金融专业优势，对企业集团投融资活动提供决策支持，防止决策失误。

四是促进企业集团的产品销售。运用金融功能，包括消费信贷、买方信贷、融资租赁等工具，把企业产品推销出去，把买不起但能用得起产品的人纳入客户对象。如企业集团生产的汽车、大型设备等商品，可以利用金融营销手段促销。

五是丰富了金融机构体系。财务公司是金融体系中一类重要机构，已开业174家，成员还在不断增加。金融种类可以分为四类，第一类是公众金融，面向不特定社会公众提供金融服务，如商业银行。第二类是公益金融，如保险、养老金等，保险主要是稳定功能，是社会保障体系的重要组成部分。第三类是“公主”金融，有人钱多不会用，帮他管起来，保值增值，信托属于这一类。第四类是公司金融，财务公司属于公司金融。这样金融就有了细分，根据功能定位，各司其职，平衡友好发展。

二、财务公司的独特优势

一是出身实业。财务公司是从实业中成长起来的。与银行等其他金融机构不同，财务公司背靠企业集团，股东是成员单位，根基比较坚实，为企业集团财务公司业务竞争提供很多便利。首先是资金动员的便利，利用集团管理来归集资金。其次是信息获取的便利，在同一个集团中，谁要干什么都很清楚，占有信息优

势。再次是项目先知便利，作为项目参与者，近水楼台，节约了业务项目的寻找成本、管理成本、尽职调查成本。

二是自创需求。企业集团的金融需求是内生的。在资金与实业对接过程中，财务公司了解企业发展规划和资金需求，既创造需求，又解决需求，具有实业和金融的双重属性。对于成员单位而言，它是金融机构，是资金的供应方，也是内部资金的归集者。对于金融机构而言，它又是企业集团，是资金的需求方，也是外部资金的融入者。

三是易控风险。风险的来源除了信息不对称之外，还有贷后管理以及道德风险方面的问题。财务公司是企业集团自己的金融机构，与成员单位不存在利益冲突。从这个角度讲，风险比较好控制，管控成本相比其他金融机构来看，要小得多。

四是单边业务。主要是筹集资金的业务，主动负债业务。财务公司资产业务风险小，精力集中在做负债业务上面，包括拆借资金、发行债券、怎样和银行联合等，对贷款投放之后的一系列管理，从找项目到价格谈判、资金清收、信贷跟踪、贷后管理等投入精力不多，流动性风险也好把握。

三、财务公司的发展取向

一是做大资金归集。把资金归集做大，提升资金集中度。目前，财务公司行业平均资金集中度为29%，总体上还不高，大约还有3.1万亿元没有归集进来。如果再归集2万亿元进来，财务公司的整体实力就会大大增强。从发展角度看，财务公司安身立

命的东西就是内部资金归集。下一步，从监管的角度，要把资金归集率作为重要发展指标。适时修订《企业集团财务公司管理办法》，建立阶梯递进式监管激励机制，指标上一个台阶，就打开一扇门，能够做更多的业务，这其中很重要的指标就是资金归集率。

二是做活市场融资。银行是背着钱找项目，财务公司是背着项目找钱，是有了项目再去找资金，因需而融，可以灵活运用多种融资工具，包括拆借、发债、票据、大额存单、商业票据融资等。要逐步推进商业票据业务，由成员单位开立商业票据，财务公司承兑，然后让银行贴现。这样，企业信用培育起来，融资渠道也就更完善、更活。

三是做实资产交易。贷款转让、票据转让、资产证券化等业务原则上都可以做。但是业务准入要根据财务公司经营状况、管理能力、服务水平来定。对于资产证券化、贷款转让、票据、买入返售等业务，一定要在“实”上做文章。如票据业务的核心是真实贸易背景，信贷资产转让的核心在于资产真实。

四是做长服务链条。要把财务公司金融服务链延长，跟着产品链延长。企业产品上下游链条有多长，财务公司就可以跟多长。但前提是公司得有这个能力。做长服务链条，关键就是一个“跟”字，跟产品，跟商户，跟合作对象，跟市场，这样风险控制才有把握。

五是做全中间业务。财务公司不是要做全牌照，而是要通过

人力、技术、信息投入获取中间业务收入。这些年，银行转型主要是由信贷业务转向中间业务，瞄准的正是企业集团成员单位。财务公司近水楼台为什么不能做？在利率市场化背景下，中间业务将成为金融业务主要的收入支撑。财务公司要把中间业务做好，做全。

六是做细风险管理。风险管理是金融的永恒主题。财务公司最大的风险是产业风险、决策风险。这就需要从源头开始，在企业做决策的时候，财务公司就应该参与到里面去，这样风险就容易控制。此外，财务公司还面临市场风险、流动性风险及信用风险。需要盯住这些风险。风险管控能力将是下一步修改《企业集团财务公司管理办法》、推进分级分类管理的重要内容。

在风险管控中，财务公司有责任，监管者更有责任。监管者的责任体现在三个方面：一是把好准入关。现在，企业集团办财务公司的呼声非常高，准入门槛比较低。我们要按照放松管制、加强监管的思路，改进准入管理，加强软性约束，强化正向激励。我们的准入政策是开放式的，任何企业只要够条件都可以申请，不歧视任何类型和所有制的企业。二是改进准入服务，做好准入前的辅导。要把财务公司准入前的服务再向前推进三步。第一步是可研。由属地银监局深入公司做可行性研究调查，全面了解企业情况。第二步是论证。调查完毕后和非银部对照准入条件商讨论证。如果材料出了问题，那是银监局的责任。第三步是会商。与国资委、地方政府会商，国资委和地方政府作为监护人，要知

悉，要参与，这也是对企业主管部门或地方政府的尊重。三是下放审批权限，提高准入效率。凡是受理准入申请的机构，一般不超过一个月就要审批完结。

第五篇：2009年水洞沟上半年年自检报告

水洞沟收费站2009年 上半年站内自检通报

根据《宁夏公路管理局银川分局效能目标管理考核办法》的通知，我站本着政治合格、纪律严明、业务精通、服务文明、内业资料规范完整的检查标准，结合我站实际情况，定于2009年7月12日由站长带队对全站各部门的工作进行 了全面的检查，现将检查情况通报如下：

一、好的方面：

1、各部门都能以认真的态度对待这次检查。

2、对于存在的问题各部门都能虚心接受，立即整改。

3、各部门在工作中都能按照局年检的要求做好各种资料的积累。

二、存在的问题。

（一）人事劳资、出纳 负责人：张惠 资料中缺少各项制度。

（二）工会 负责人：范红 无“巾帼建功”计划。

（三）安全 负责人：范红 安全板报没月度照片。

（四）行政管理 负责人：马慧琴

无保密制度

（五）党支部 负责人：范红

党建资料未健全

（六）综治 负责人：范红

综治未列入考核制度中。

（七）收费管理 负责人：马慧琴

1、无新进职工培训计划。

三、整改措施及要求

1、各部门负责人要看到本部门在工作中存在的问题，加强对自身的要求，塌实主动的干好本职工作。

2、对于分派的工作要认真对待，不能相互推委、扯皮。

3、要真正落实上传下达的指示精神，抓班内、部门工作要侧重点。

4、相互协作、相互团结，要敢于负责。

5、在资料的积累上要真实，要定期进行盘查。

6、各部门特别是办公室要做好各类资料和业务管理汇总工作。

总之我站作为新开通的收费站，在各部门内业资料未规范的情况下，各负责人能着实于新的工作起点，认真对待，再接再厉，求真务实，对自查发现的问题积极整改，以确保上半年各项工作的顺利进行。

水洞沟收费站

二OO九年七月十二日