以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设（本站推荐）

第一篇：以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设（本站推荐）

以创先争优为抓手

全力推进和谐社区建设

——泰兴市济川街道创先争优情况总结

我们街道地处泰兴市市区，去年4月，根据省政府批复，撤销泰兴市泰兴镇改设济川街道，下辖18个社区居委会、19个行政村。其中18个城市社区总面积29.56平方公里，有居民住户62546户205958人。近年来，街道在推进社区建设的过程中，以创先争优为抓手，着力推进社区规范化建设，促进了街道政治、经济、文化和社会事业的全面进步。街道先后被省授予先进基层党组织、江苏省和谐社区建设示范街道、省环境优美乡镇，经济工作连续十多年被泰州市授予“经济工作十强乡镇（街道）”称号。迄止2011年底，有8个社区被授予省和谐社区建设示范社区，2个社区被评为江苏省文明社区，5个社区被评为省绿色社区，5个社区被评为泰州市和谐社区，五里墩社区、复兴社区等被评为泰兴市优秀党组织，近3年，有6位社区书记被市表彰为优秀社区党组织书记。在开展创先争优活动中，我们主要做到了以下几个方面：

一、党政领导高度重视，为推进创先争优工作打下了坚实的基础

街道党工委、办事处十分重视创先争优工作，不仅把创先争优工作作为一项重点工作来抓，而且贯穿于全年工作的全过程，保证了创先争优工作有位置、有目标、有措施、有展示。

一是建立组织有位置。街道建立了创先争优工作领导小组，由

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街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，其他各党政负责人抓好各自工作片的创先争优工作；同时，建立街道考核考评领导小组，由党群副书记任考核考评小组组长，负责对全年目标管理工作和创先争优工作考核考评。

二是争先进位有目标。在创争活动中，首先明确街道在全市目标管理考核中的位置排名，目标放在全市工作争第一、年终考核列第一，多年来，我街道在全市双文明目标管理考核中始终名列前茅。其次，对基层创争工作，在制订年度工作目标时，要求各社区对双文明目标管理考核排名以及党建工作的任务目标，在创争工作推进会上作公开承诺。

三是正确引导有措施。每年，街道党工委、办事处均要出台《关于在全街道开展创先争优活动的意见》和年度目标管理考核意见，要求街道各部门“部门工作争第一，全市排名列第一”，年终评选出机关十佳科室和十佳机关工作人员。同时，引导社区创先争优、争先进位，对位列社区考核前6名的社区年终授予综合奖，对排名进位3个名次以上的给予争先进位奖，对连续两年列最后两位的党组织书记引咎辞职。

四是创争成果有展示。每年举办一次创先争优成果展示活动，通过展示、表彰在创争活动中取得成绩的单位和个人，对创争活动开展不力或效果不明显的，给予通报批评，以促进创先争优工作持续开展。

二、落实关键措施，以扎实的基础工作促进创先争优工作的开

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展

1、强化社区组织带头人队伍建设。在推进创争活动中，街道党工委、办事处十分重视社区党组织书记这一社区带头人、领头雁队伍建设。首先，通过公推直选、民主测评、组织考察等形式，配强社区党组织书记，把那些能工作、会办事，肯为社区居民群众服务且得到党员、群众拥护的人选拔担任社区党组织书记，并尽可能与社区居委会主任实行“一肩挑”，保证社区党组织领导核心作用的发挥，提高社区班子的凝聚力、战斗力。到目前，18个社区党组织书记中，有14人“一肩挑”，占77.8%。其次，强化对社区党组织书记、社区居委会主任的教育培训。去年，街道组织举办了以“提高素质、提升能力”为主要内容的社区干部培训班，系统学习了中办[2010]27号文件和省委、省政府[2011]15号文件，进行了社区干部“应知应会”内容的业务培训，同时组织他们先后到张家港、宜兴、杭州、扬州、大连等地区学习考察社区建设工作，既提升了能力、开阔了视野，又看到了差距、感受到不足，更明确了前进的方向和追赶的目标。

2、强化社区组织的服务功能。撤镇设街行政体制改革后，街道党工委、办事处针对社区管理与服务，特别是创新社会管理的要求，将街道、社区的职能实施再定位。在街道层面，把过去单纯以发展经济为主的职能，改为经济发展、城市管理和社区建设三位一体的工作职能，从而在职能的定位上保证了社区建设、城市管理等社会事业、社会管理工作的开展。在领导精力的分配上，为便于对

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社区工作的领导、指导，街道设立了四个社区指导中心，由街道党政负责人兼指导中心主任，保证了街道对社区工作的领导、指导、检查、督查到位。在社区居委会工作职能的确立上，把加强社区服务、创新社会（区）管理作为社区工作的第一职能、第一要务，这样，通过职能转换把社区基础工作抓好了，才能赢得居民群众的拥护与信任，党组织的凝聚力、战斗力才能得到最充分的体现，创先争优工作也才能落到实处。

3、强化市级机关部门和社区辖区单位结对共建、共驻共建活动。加强和促进社区建设，是全社会的共同责任，在推进创先争优活动中，街道、社区注重发挥各方参与社区创争活动的积极性，实行资源共享、共驻共建。一方面，利用社区党建联席会议的形式，请挂钩结对共建的市分工领导、机关各部门负责人和辖区单位相关人员，对社区创争活动提出建设性建议，共同参加社区创建活动、创争活动；另一方面，动员挂钩共建、共驻共建的单位部门或资助社区公益事业，如助建党员活动室、捐助活动器材；或单位党员向社区党组织报到，参加社区党员义工服务活动；或辖区单位活动设施向社区居民开放，实现资源共享，从而形成创先争优的有效合力。市科协挂钩共建五里墩社区，不仅主动参加社区各项创争活动，同时还将科普讲座开办到社区，并在该社区建设了青少年科普馆，推动了科学知识普及的同时，还为社区创争活动添加了重重的“砝码”。

4、以活动为载体推动创先争优工作的开展。今年以来，街道注重在创争活动中，突出活动的作用，争取更多的人参与。按一居

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一品的要求，各社区在开展活动中，坚持从实际出发，根据自身特点与优势，开展针对性的志愿者服务活动。越街社区组织辖区及社区党员，开展党员义工服务活动，从社区环境整治到便民利民服务，再到助残帮困活动等，到处有党员义工服务队的身影。国庆社区的社区艺术团将创争活动中的好人好事，编排成文艺节目，在全街道社区、村巡回演出，起到了很好的宣传教育作用。华泰社区的夕阳红义务执勤队结合全国卫生城市的创建，到主要交通路口宣传创建、纠正违章、维护秩序，起到了很好的示范作用。到2011年底，全街道有各类志愿者25411人，其中社区注册志愿者就达11093人，包含机关干部、公安干警、医疗卫生人员、离退休人员、老党员老干部、社区工作者和居民群众等各类群体。

三、开展创先争优活动的几点体会

第一，必须把服务居民群众作为创先争优工作的重要内容。创先争优工作不能单纯为创争而创争，必须具有一定的目的性，在城市社区必须紧密结合服务居民这个主题，才能体现创争活动的宗旨，才能收到理想的效果，也才能体现出党组织和广大党员的先进性来。我们街道在工作实践中，除工作职能定位上明确社区服务为社区主要工作职能外，在考核奖励上，重点突出了社区建设、为民办实事、社区特色工作上，大幅增加了为民服务的考核内容、考核分值和奖励力度，其考核分值占双文明目标管理考核分值的66%，这一鲜明的工作引向，使社区干部明白了社区该做什么工作，怎样才能做好社区本职工作。府前社区居家养老服务站建成后，一直处于半开半

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关的状况，新的考核办法出台后，社区整合多方资源，解决了资金不足、管理人员不足、制度不健全等实际问题，使居家养老服务站正常、规范、有序运转，受到社区居民的一致好评。

第二，必须把服务设施建设作为社区建设的重要组成部分。创先争优也好，为民服务也好，必须具备一定的服务设施，如果没有这个阵地，创先争优、为民服务就不能有效地落到实处。从我街道的实际看，前几年，由于办公用房和服务设施缺乏，很多活动不能有效开展，社区知名度不高，居民群众没有归属感，党组织的凝聚力得不到增强，战斗力受到了削弱；相反，近年来，市、街道、社区加大了办公用房和居民公益性服务设施建设的力度，特别是一站式服务大厅的设立，各项服务活动的开展，使广大居民群众对社区这个“家”有了全新的认识，归属感的增强必然使凝聚力得到增强，战斗力得到提高。今年，围绕市委提出的4个15分钟便民圈（即15分钟健康圈、服务圈、文化圈、休闲圈）建设的目标，街道和社区将全力打造建设好4个规范的社区服务中心（站）、3家社区卫生服务中心、8个社区卫生服务站和11个50m以上的社区文化活动室，真正向有人办事、有钱干事、有阵地做事、有制度议事的“四有”目标迈进。

第三，必须把群众满意作为衡量创争活动效果的唯一标准。开展创争活动，必须坚持科学发展观，以“三个代表”重要思想为宗旨，其标准只有一个，就是群众满意不满意。从去年下半年以来，街道在各社区推进网格化精细管理，基本做法是将社区按区域、小

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2区或自然居住地等划分一定数量的管理网格，由社区两委会成员或专业社工担任网格长，再在网格内选出若干名门栋楼长，由门栋楼长选举产生居民小组长，形成了社区居委会及下属委员会、社区网格、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区管理新格局。社区在网格配有网格长工作室，网格长工作在小区、在网格、在居民小组、在楼院门栋，天天与居民群众见面，方便了与居民群众的沟通，随身携带的工作日记、民情日记，随时记录社情民意，同时随时解决居民群众反映的问题，一时难以解决的，由社区研究解决或给予答复，增加了与居民群众的感情，居民群众对社区干部的信任度、满意度大幅提高，构建和谐社区落到了实处。今年6月，街道在鼓楼社区指导中心，以电话随机调查的方式，就居民群众对社区工作者工作满意度做了调查，群众满意度达到了95%以上。

今后，我们将继续以创先争优为抓手，着力推进和谐社区建设，以建设文明祥和的新型社区为目标，不断强化社区党的建设、基础设施和服务设施建设、社区干部队伍建设，夯实社区建设的基础，为打造一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、充满活力的新济川而努力奋斗！

二O一二年七月十日

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第二篇：以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设

以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设

■解 祖 西安政治学院军队党的建设学系

胡主席在会见全军党的建设座谈会代表时发表的重要讲话，强调要以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设。深刻领会和贯彻落实胡主席重要指示，对于扎实推进创先争优活动，提高基层党组织建设科学化水平具有重大意义。

认清以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设的重要性

开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。党中央、中央军委和胡主席对开展创先争优活动作出了一系列重要指示。胡主席对军队开展创先争优活动极为重视，专门把创先争优活动作为当前军队党的建设的重要任务，作为推进基层党组织建设的重要抓手突出加以强调。胡主席的重要指示为深入开展创先争优活动提供了强大动力，进一步指明了方向。军委领导对贯彻落实胡主席重要指示、抓好创先争优活动提出明确要求。总政对贯彻落实胡主席和军委领导指示要求迅速作出部署。深入开展创先争优活动，首要的是要把胡主席的重要指示学习领会好，与学习胡主席关于党建工作一系列重要指示和全军党的建设座谈会精神结合起来，进一步统一思想，深化对以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设重大意义的认识。

开展创先争优活动，是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措。在全军开展的深入学习实践科学发展观活动，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果，更加牢固地确立了科学发展观在国防和军队建设中的重要指导方针地位，全面加强了部队各级党组织建设，提高了部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力，有力促进了军队建设又好又快发展。学习实践科学发展观是一项长期的战略任务，学习实践活动整改落实特别是落实到基层的工作还需要进一步深化。开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是基层学习实践科学发展观常态化的重要机制。目的就是要进一步增强基层党组织和广大党员贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性，推动科学发展观在基层的贯彻落实。

开展创先争优活动，是提高基层党组织建设科学化水平的有效途径。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我军历来高度重视基层党组织建设，从“三湾改编”起就确立了“支部建在连上”的原则和制度。我军由小到大、由弱到强，不断发展壮大，基层党组织充分发挥了落实党的决策、凝聚广大官兵、实施坚强领导的重要作用，成为党对军队绝对领导的重要组织保证，成为带领部队完成任务的坚强战斗堡垒。但也要看到，基层党组织和党员队伍建设与新的形势任务要求还不完全适应，能力有待进一步提高。尤其是我军作为党绝对领导下的人民军队，加强基层党组织建设标准要更高、要求要更严。创先争优活动确定的目标任务、基本条件，反映了军队基层党组织和党员保持和发展先进性的客观要求，揭示了新形势下加强基层党组织建设的内在规律，体现了履行使命任务对基层党组织和党员队伍提出的新要求。扎实抓好创先争优活动，就能有力推动以科学理论指导基层党组织建设、以科学方法推进基层党组织建设、以科学制度保障基层党组织建设取得新成效。

开展创先争优活动，是激励基层党组织和广大党员履行使命任务的动力机制。先进和优秀是中国共产党人的本质特征和价值追求。党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。在基层党组织和党员中开展创先争优活动，是我党我军的优良传统。早在红军时期，就提出“要以师为单位建立模范支部的工作”、“订立支部与支部的竞赛条约”，“以发扬党、团员的工作责任心和积极性”。抗日战争时期，中央军委总政治部在《关于巩固党与党的工作的规定》中提出了创造模范党支部的五项主要标准，八路军政治部编印的《抗日战士政治课本》中明确了模范共产党员应具备的六项条件。解放战争时期，全军部队普遍开展创造和评选模范党支部、模范党员活动。新中国成立后，我军创造和评选“双模”活动的优良传统得到了继承和发扬，这项活动逐步发展为争创先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，成为军队党的建设一项重要的经常性工作。当前，在新的起点上推进部队建设科学发展、圆满完成党和人民赋予的使命任务，必须更加重视调动和发挥基层党组织和党员的积极性创造性。把创先争优活动与部队的中心任务、与党员的本职岗位、与当前正在做的事情紧密结合起来，激励基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，就能为完成以军事斗争准备为龙头的各项任务提供强大动力和组织保证。

把握以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设的重要着力点

坚持把抓好党的创新理论武装作为加强基层党组织建设的根本任务。深入学习实践科学发展观，是创先争优活动的鲜明主题。总政关于开展创先争优活动的《意见》，把推动科学发展作为第一位的目标，把搞好党的创新理论武装作为首要任务，把在本职岗位上学习实践科学发展观作为基本要求。创先争优活动要始终抓住理论武装这个根本，组织党员系统学习掌握中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，重点学习贯彻胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述，打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。针对部队新党员不断增多的实际，把理论武装和军魂教育结合起来，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，确保部队任何时候任何情况下与党中央、中央军委保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥。

坚持把抓好书记队伍建设作为加强基层党组织建设的关键环节。实践证明，强书记才能带出强班子。按照选准配强、培养提高、严格管理、关心爱护的要求，建设一支政治强、素质高、作风实、形象好的书记队伍。针对当前基层党组织书记队伍流动快、成分新、经验欠缺的实际，从基层干部的调整补充、培养提高等基础工作抓起，切实在稳定队伍、提高实际工作能力上见成效。借鉴一些军师级单位每年对新任基层党组织书记进行集中培训、旅团利用“指导员之家”搞好经常性培训、领导机关与基层实行挂钩帮带等有效做法，不断提高书记队伍的整体素质。

坚持把严格落实组织生活制度作为加强基层党组织建设的重要途径。严格落实组织生活制度，是加强基层党组织建设的经常性工作，也是创先争优活动需要着力解决的问题。应把严格落实组织生活制度作为开展创先争优活动的重要方式来推进，作为基层党组织书记的基本素质来培养，作为基层党建工作的一项基本建设来落实，严格按照党支部工作条例的规定，不折不扣地抓好会议、党日、党课、报告工作、民主生活、党员汇报、民主评议党员等七项制度落实，以党内生活的经常化保证创先争优的经常化。提高党内组织生活质量，关键是抓住党性修养、强化组织功能这个要害，拿起批评与自我批评的武器，不断解决党性党风党纪方面存在的突出问题，坚决纠治好人主义和党内生活庸俗化的不良现象。着眼新的形势任务，不断丰富党组织生活的内容，创新方法和手段，使党组织生活更具时代特色、创先争优活动更富有生机活力。

坚持把研究解决新情况新问题作为加强基层党组织建设的重要课题。随着我国改革开放的深入发展，我军使命任务的拓展和信息化建设步伐加快，部队编制体制的调整改革和兵员成分结构变化，基层党组织建设面临着许多新情况新问题需要研究解决。比如，针对意识形态领域斗争尖锐复杂的情况，如何抓好党员教育，铸牢军魂、强化精神支柱；针对部队执行多样化军事任务增多和野外驻训时间长的情况，如何抓好多样化军事任务中基层党组织建设；针对士官党员比例越来越大，如何加强教育管理、充分发挥他们的作用等，都需要结合创先争优活动加强研究，探索途径，按照科学发展观要求加强和改进基层党组织建设，不断增强创造力凝聚力战斗力。

在推动部队建设科学发展、有效履行使命任务上见成效 牢固树立围绕中心任务开展创先争优活动的思想。创先争优活动与中心工作融为一体才有生命力，才能真正见到成效。中央和总政的文件明确要求，创先争优活动要引导基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。部队的各项建设和工作都是创先争优的平台，创先争优就是要为完成各项工作任务提供强大动力。党组织创先就在本单位的工作中，党员争优就在自己的本职岗位上。评选表彰是手段，推动工作是目的，坚持用完成工作任务的成效检验创先争优活动。

切实加强对创先争优活动的具体帮带。各级党委机关要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念，切实把抓好创先争优活动摆上重要位置，努力形成党委高度重视，有力推进活动；书记当好第一责任人，亲自抓好活动；政治机关精心谋划，跟进指导活动；广大党员人人争先，踊跃参与活动的工作格局。旅团级单位党委机关是指导创先争优活动的关键层级，应充分发挥一线指挥部作用，搞好具体筹划，抓好骨干培训，实行挂钩帮带，加强督促检查，及时研究解决问题，切实把活动抓实、抓具体、抓出成效。同时，要以基层党组织和党员的创先争优，带动和促进共青团、军人委员会建设。

注重搞好创先争优活动的分类指导。各类基层党组织职能不同、所在单位担负任务不同、建设状况也不尽相同，党员也分布在不同岗位上。这种差异性决定了开展创先争优活动，必须高度重视搞好分类指导，按照中央和军委的部署要求，结合本单位实际，把分类制定实施办法的工作抓到位，把分类研究问题的工作抓到位，把分类帮带的工作抓到位，把分类探索路子、推广经验的工作抓到位，切实增强创先争优活动的针对性实效性。

充分发挥先进典型的示范引导作用。一个典型就是一面旗帜。运用典型引导是推动工作的有效方法和成功经验。广泛开展学习先进典型活动，尤其要注意树立和宣扬本单位和党员身边的先进典型，使大家学有榜样、赶有目标。充分发挥报刊、广播、电视、网络以及板报、灯箱的作用，采取官兵喜闻乐见的形式，大力宣扬先进基层党组织和优秀共产党员的事迹，以及开展创先争优活动的经验做法，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

搞好与部队各项工作的有机结合。把握好创先争优活动与基层双争活动的内在联系。创先争优活动是在党内开展的，双争活动面向全体官兵，但二者本质上是一致的，目的都是推动基层建设全面发展、科学发展。一定意义上讲，创先争优活动标准要求更高，更要体现先进性。通过党组织和党员创先争优，带动和促进本单位全体官兵争创先进单位、争当先进个人。各级在工作筹划和指导上，要把两个活动结合起来抓，贯穿于基层各项建设和完成各项任务的实践中。同时，把创先争优活动与建设学习型党组织、培育当代革命军人核心价值观主题教育结合起来，与完成多样化军事任务结合起来，与帮助基层解决实际问题结合起来，使之相互促进、相得益彰，真正把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设科学发展的强大力量。

第三篇：充分就业社区材料全力推进和谐社区建设

创建充分就业社区推荐材料

共建和谐社区

—七台河市桃山区万宝河镇长青社区社区劳动保障工作站

2011年11月23日

通过我们共同的努力，长青社区今年的劳动保障工作又有了新进展，社区充分就业和就业困群体家庭工作取得了较好成绩。长青社区劳动保障工作站从实际情况出发，坚持“以人为本”的原则，积极开拓工作思路，关心下岗失业人员，拓宽就业渠道，广开就业门路，全面做好就业与再就业的工作，确保各项工作和优惠政策落实到实处，帮助下岗失业人员实现再就业，取得了明显的成效。长青社区现有居民户数1253户，人口数3422人，社区登记失业人数 67人，劳动力从业人数1903 人，失业率控制在4.30 %，社区居民就业率已达到 96%，今年《就业失业登记证》含（4050）人员已发证193人，就业困难群体人数为28人，现已全部就业。社区基本消除长期失业现象。

一、建立健全居民及下岗失业人员基础台账和动态管理数据库 我们长青社区按照入户调查的要求，以五类人员为重点，建立下岗失业人员失业就业项目，对社区居民的就业情况、培训就业愿望、经济状况以及享受城市低保情况等进行了登记，并建档建卡。在调查的基础上，我们分门别类地建立社区台帐，把健全的个人档

1案，录入微机，实行微机管理。认真查对身份证、照片、户口簿、《再就业优惠证》、下岗证明、技术等级证、残疾证，把换、办《就业失业登记证》工作做到实处，对个人就业的，将劳动合同协议书、营业执照、灵活就业协议书等相关材料复印件存入档案。不厌其烦仔细核对，保证基础台帐、统计报表和卡、图、册的整洁清晰和齐全，保证数据的准确和公正。对困难群体分类建档，做到心中有数，工作起来有的放矢。调查摸底后，我们还注意加强回访，随时掌握失业人群的动态情况;做好信息录入工作，并随时更正信息的动态变化。

二、认真落实各项制度,扎实推进社区的各项工作

长青社区建立健全了各项规章制度,落实了责任制，实行分区分片管理,服务奖惩制度。由于协理员的工作政策性强，如果没有较高的素质和政策水平，就难以干好这项工作。因此，我们把加强业务学习提高素质作为我们做好基层劳动保障工作的根本保证，积极参加市、区组织的微机操作知识、社区就业信息网使用等内容的培训班。每周二定期学习，学习政策法规，交流工作经验。我们坚持每月一汇总，每季度一总结的工作制度，不断提高了自身的业务素质和实际工作能力，确保业务工作正常开展。在入户走访时，坚持工作就是服务的思想,特别注意优惠政策的宣传，讲明讲透优惠政策,急下岗失业人员所难，谋下岗失业人员所求、想下岗失业人员所虑，成为失业人员的贴心人，务求把冷暖送入困难群体家中。

三、认真开展三进三送活动

坚持把下岗失业人员是否满意作为我们做好基层劳动保障工作的第一追求，树立起就业工作无小事的责作意识，以人为本的服务意识，维护社会稳定和经济发展的大局意识，做下岗失业人员的贴心人。我们摸清了辖区内企事业单位情况,同时落实信息收集制度，努力拓宽信息渠道，通过网络、传媒、中介服务以及个人信息等方式，掌握用工信息，并及时把相关信息传递给重点人员，促进岗位信息与求职者适时对接。及时传递最新的劳动就业政策信息。只要有新的就业和社会保障政策，我们就及时向社区居民发布和传递。充分发挥社区资源共享作用，及时提供市内外就业信息。确保下岗失业人员都能够实现再就业。

四、认真开展职业介绍和再就业培训工作

开展职业技能培训，务求实效性。按照困难户的择业要求和就业意向，我们积极做好思想动员工作，鼓励他们积极参加市、区组织的岗位技能培训，掌握一技之长，方便就业。通过思想认识，让社区广大 “4050”失业人员正确分析自己，正确对待自己，能够在日新月异的时代中找到适合自己的位置。对于我们来说，就是既要耐心细致做好职业介绍的红娘，又要替用工单位负责，维护就业人员的合法权益；用精确的语言来界定：既要抬高用工单位的待遇，又要降低求职人员的要求，从而保障职业介绍的成功率。举例说：我们给下岗失业人员马兰介绍了2次工作，第一次介绍她到我同学

开的彩钢厂上班，工资虽然只有600元，她在那工作了近2年，最近社区成立需要物业清扫员，我们有帮助她联系，每月工资700元，她现在有了稳定的工作，解决了家庭的温饱问题，又实现了再就业。

五、认真落实再就业优惠政策

今年国家为失业人员办理《就业失业登记证》，这是针对失业人员的一项惠民政策，我们把想要办证的人员统计好，积极做好《就业失业登记证》发放管理工作，今年6月中旬开始，我们社区已发放《就业失业登记证》的人数为193人，其中“ 4050”人员96人。对符合要求的人员就为他们办理小额贷款,截止目前已办理小额贷款2人.使他们及时享受到优惠政策。同时，加强了与区工商、税务部门的联系与协调，为领取《再就业优惠证》的人员办理减免税业务。

六、依托社区平台，搞好“充分就业”社区创建和服务工作 我们采取逐户调查的方式，对社区居民全面调查，每人每户建登记表,每位下岗失业人员建登记卡。对社区内各类企业进行调查，开发就业岗位，充分利用社区硬件优势。长青社区硬件优势得到了发挥。同时，积极通过市、区劳动力市场推介各类就业岗位。对社区求职登记下岗失业人员进行免费职业介绍和培训，提高下岗失业人员再就业能力。我们坚持工作就是服务的思想，以全新思路、全新举措、全新平台为广大人民群众提供贴心服务，即由被动服务转为主动服务，由后台服务转为前台服务，由单一服务转为多角服务。积极实行主动上门服务等适应群众需要、方便服务对象的服务方式和实行全免费就业

服务制度。对用人单位进场招聘提供免费服务，对所有城镇登记失业人员、下岗职工、失地无业农民和农村进城务工人员提供免费职业介绍，对其中的城镇就业转失业人员、下岗职工和失地无偿免费再就业培训，使他们充分享受再就业的优惠政策。全面推行诚心服务、真情相助的人本服务理念，做到接待群众热心、解答问题耐心、办事处事细心、帮助群众尽心、提供援助贴心、服务充满爱心；以服务对象为中心，真情投入，想其所想，急其所急，帮其所需，以人为本，提高就业服务的效率和质量.七、充分做好医疗保险的参保工作.2008年城镇居民医疗保险在七台河市开始实行，这是一项利国利民的好政策，为了使这项政策能够更快更好地实行，我们加快了宣传力度，切实把这一惠及民生的好事办好办实。让居民面对面了解新政策，“零距离”感受政策的优惠，对居民进行政策咨询，详细、耐心的为居民讲解，向前来咨询的市民解疑释惑。使政策宣传更加直观有效。“面对面”的交流，“心贴心”的服务，拉近了市民与医保的距离。城镇居民积极参加基本医疗保险，到现在为止共为1207人办理了居民医疗保险，一部分居民已经享受到了国家大病统筹医保待遇。

八、实行动态管理，定期入户走访，跟踪服务

落实定期入户走访制度,对流动变动的困难群体情况及时登记备案。将变动信息录入微机保证不落户不落人不漏项.实行重点帮扶。把任务分解，明确职责，由协理员与重点困难人员结成对子，重点帮助。通过不厌其烦的宣传各项再就业优惠政策,引导下岗失业人员自谋职业和自主创业,及时把收集到的各种用工信息传递给他们，直到他们就业为止。我们注重加强对用工单位和求职者的跟踪服务，定期不定期地与用工单位取得联系，主动走访单位，了解用人单位录用人员的情况，主动开拓服务项目，想方设法促成职业供求匹配的成功。

虽然取得了一定的成绩，然而，社区就业情况是动态的，不断变化的。今天有职业，不等于明天有职业，因此，我们不能骄傲，不能松懈，还得打起精神，时刻注意就业新情况，加倍努力地工作。滴水穿石在于坚韧不拔，源于始终如一,我们要把自己的全部热情和精力投入到就业再就业工作中去,把你就业我尽责的承诺落实到实处,把每一名下岗失业人员冷暖时刻记在心中, 虽然我们社区还存在一定的困难,比如退休人员没有固定的活动场所,娱乐活动少等,社区没有复印机，居民办事不方便等等,我们相信随着时代的进步，就业形势的逆转，长青社区的条件会得到有效的改善的,争取实现“人人有职业，人人有保障”,让群众满意的社区。

第四篇：以教育信息化推进为抓手

以教育信息化推进为抓手，有效提高教师信息素养 2007-06-30 22:03:10

摘要：信息技术高度发达的今天，学生需要具备信息处理的能力，因而教师也必须具有很高的信息素养。同时，教师信息素养的提高有利于教师专业化的发展。信息素养已成为当代教师必备的素质之一，提高教师信息素养是推进学校教育信息化进程的关键。

关键词：信息素养；教师；策略

一、提高信息素养──新时代对教师的新要求

时代的推进对教育提出了新的要求，教育已经不再仅仅是为学生建立扎实的知识基础，而是要全面培养学生的素质，于是素质教育便成为教育界最响亮的口号之一。新世纪人才的综合素质很重要的一个部分就是面对突发事件或全新领域的信息保持冷静，并及时准确判断并快速妥当处理，即对信息的归纳概括并分析判断的能力。如今的社会已经步入了数据的世界，社会发展的标志就是全世界的数据信息共享，学生必须学习掌握信息处理的技能。当今社会的各个学科领域中都要求人才拥有独立解决问题的能力和独特的创造性眼光，这就需要教师转变自己固有的仅注重知识传授的教学观念，接受新时期的适应社会发展需要的新观念，放手让学生自己寻找正确的答案。教师改变固有的教学观念，在平时的教学生活中构架适应时代潮流的教学内容，充分适应全新的信息技术要求，同时将其运用于教学过程中。这样既培养了顺应时代的全新人才，又利用先进的教学工具进一步充实了教学方法。

学生要熟练应用计算机的各项功能并对信息进行归纳概括、分析处理。但是以其昏昏使人昭昭可否？教师在本身尚未掌握此项能力的时候又如何指导学生熟练运用呢？所以当今社会的教师也必须具备这个适应时代要求的能力，拥有该项素质不仅可以传授给学生，同时也可以全面提升教师本身的素质。

二、新时代教师应具备哪些信息素养

在教育信息化的要求下，教师的信息素养已成为衡量教师教学能力的重要指标之一。信息素养是教师个体根据社会信息环境及其职业发展要求所应具备的信息品质、信息知识与信息能力。在信息技术与课程整合环境下，教师信息素养应包括：

1、基本的信息素养。也就是信息基础知识以及计算机基本技能。作为教师，必须掌握的计算机基础知识如：windows操作系统、word文字处理软件、EXCEL电子表格及常用应用软件的安装和使用。同时，还要能熟练应用计算机处理学生的考试成绩、编写测验试题，了解信息技术的基本理论、知识和方法，了解现代信息技术的发展与学科课程整合的基本知识。只有具备了基本的信息素养，才能不断提高自身的信息处理能力，为终身学习打下基础。

2、多媒体或计算机辅助教学（CAI）素养。信息时代使教学产生了巨大变革，教学手段不断创新。为了有效提高教学质量，教师应根据不同的学科特点和教育对象，围绕教学目标、授课内容选择和使用不同的媒体。除了现代的“三机一网（电脑、投影、实物展示、因特网）”进课堂外，教师还应当掌握用计算机进行辅助教学，学会使用Powerpoint、Authorware、Flash、网页制作、几何画板等应用软件制作多媒体教学课件，通过图文并茂的方式再现知识内涵，提高教学效果。

3、运用网络环境进行教学的素养。教师应具有网络基本知识和素养。掌握电脑网络的一般原理，学会利用网络搜索信息、传输文件和交互式教学，能利用电子邮件、BBS、聊天室等与其他教师或学生进行交流，能自己制作网站(页)发布自己的认识和观点，充分利用网络环境把自主、合作、探究的教学方式带进课堂。

4、信息技术与学科课程整合的素养。（1）高效获取并合理鉴别吸收、归纳存储信息的能力。教师要能在短时间内根据教学目标高效地收集与之相关的各种教学资料与信息；平时能对与学科知识关联较紧密的信息保持很强的敏感度，能对获取的信息按学科教学和课程整合的需要分门别类地加以归纳分析、去粗取精，达到为我所用。（2）创造性地生成新信息的能力。教师要能把收集到的“含金量”较高的信息进行再加工，然后巧妙整合于学科教学实践，运用多种媒体形式编制和输出新信息。（3）终身学习的观念和能力。教师应树立终身学习的意识，提高终身学习的能力。要不断学习最新的教育教学思想和理论，充分利用互联网络，加快自己的知识更新速度，不断探索信息技术与课程整合的新模式。

三、新时代教师信息素养的培养途径与策略

提高教师的信息素养是一个系统工程,需要教师本人、学校、教育主管部门、社会等各方面的共同努力才能完成。下面结合我校以教育信息化推进，扎实提高教师信息素养为例，谈提高教师信息素养的途径与策略。

我们的思考：

学校管理者理念是推进学校教育信息化的前提。学校教育信息管理层是指校长、主任等管理人员。他们在学校信息化建设中起着决定性的作用。对于管理者而言，虽不要求他们成为技能上的行家，但必须具有较高的信息素养，能明确教育信息化的目标和要求。知道教育信息化是学校发展的方案，而不是领导的政绩策略，更不是谋求利益的手段。这样才能对学校信息化建设引起足够的重视，将制度的建设，管理的策略趋于合理，并力求逐渐走向完善。从而在技术与课程的整合的实践中，给予人力、物力、财力的支持，使得教育技术的应用，学科课程的整合，网络环境的打造，适时师资的培训，适当资源库建立更加科学有效。

我们的策略：

（一）、抓领导，确立以“一把手”工程为特征的领导机制

实施信息化工程，涉及学校工作的方方面面，学校通过建立信息化领导小组，形成信息化管理的工作网络。领导小组由正副校长、现代教育技术办公室主任、教务处主任、年级组长和信息技术教师组成。各部门负责人、各成员既有明确分工又相互合作，并且定期召开例会，互相交流沟通。学校主要领导总是带头参加每次信息技术的培训与学习，积极更新观念，积极掌握基本技能。学校领导达成了这样的共识：不进则退。学校信息技术领导小组将制定的《雪浪中学教育信息化五年规划》，分解成每个学期的具体目标，经常向教师宣传，整体规划分步实施。

（二）、抓建设，确立以资源优化配置和共享为特征的管理机制

为普及以计算机为核心的信息技术教育，大力推进教育教学改革，促进现代教育教学手段的应用，培养具有信息素养、创新精神和实践能力的人才和劳动者。近年来，学校加大投入，办学条件进一步得到改善。学校的校园网络真正延伸到了校园的每一个角落，为全面开展网络教学打下了一定基础，现已成为我校师生学习、从网上获取资料、检索信息的主渠道，极大地弥补了以往我校信息技术教育的空白，为全面实施素质教育提供了有力的支持条件。目前，我校教师均拥有个人高性能笔记本电脑，构建起了移动办公的高效率平台，用于备课、制作课件、获取资源和开展各种类型的教学活动，有力地提高了教学水平和效益。学校为营造一个高效率、网络化、智能化的办公环境，促进了各方面工作的提升。开创了我校教育教学工作的新局面，对教育教育改革、发展产生了广泛而深刻的影响。

硬件是物质基础，软件才是灵魂。学校在狠抓硬件建设的同时，着力投资于软件建设。目前，我校拥有各类正版软件，包括系统软件、办公软件、多媒体辅助教学、工具软件、课件资源、多媒体教学光盘等，一应俱全。除此之外，学校还引进了资源库，满足了我校教育教学的实际需要，为全校师生提供全方位、多角度、立体化的服务，也为学校管理者进一步提高管理水平、教师提高教学质量、学生提高学习能力起到了强大的促进作用。

我们的思考：

实践者参与是推进学校教育信息化的关键。学校教育信息化实践者是指直接参与教学实践的教师、学生和相关的管理员、技术员等，他们是信息化实施过程的协作群体。以网络技术为依托的学校信息化环境，是教育资源共享，教学过程互动的平台，参与者在教学活动的过程中，能否真情体验到“学有所做，做有所为”是非常重要的环节，他们不仅决定着参与现实的积极性，而且影响着参与者发展的自信心。

我们的策略：

（三）抓应用，确立以构建数字化为特征的校园氛围

学校在初步完善校园网络的硬件建设之后，把工作的重点转移到如何让它充分的发挥作用，让全体师生充分感受数字化校园的魅力。

1.建好校园网，营造良好的信息化环境

⑴建好学校主页，营造良好的信息化环境。本学期我们对学校主页进行了全面改版，主要开发了校园动态、教育现代化、名师风采、特色资源库、公文系统等特色栏目。我们让更多的教师和学生参与学校主页建设，加快了校园新闻更新的速度，加大了特色资源库的信息量，增加了适合小学生学习的内容。据统计，每周点击我校网站的次数高达2000多次。

⑵开发体现年级组整体实力的年级组主页和展示教师个人魅力的教师个人专集。鼓励各年级组和教师通过网络来展示和宣传自己，充分突显了数字校园的优越性。

⑶建立班级网页和优秀学生的个人网页，突显班级特色，增强家校联系沟通，充分体现网络的交互性、开放性。全校每班都开设班级论坛，教师布置作业、安排班级工作，学生探讨热点问题、交流学习心得，家长参与学校办学、指点子女教育等都可以在论坛上进行。

⑷尝试建设具有“辅导教师”作用的网校。学校尝试建设学校的网校，尝试对学生进行远程教学的实验。网校中开设的学科门类比较齐全，内容较为丰富，趣味性和实用性兼顾，正逐渐成为学校自主学习的辅导者。

２．运用校园网络，改革学校的教育管理模式

学校引用与修改了《雪浪中学网络办公系统》，组织师生边学习、边摸索、边使用，在较短的时间内学会运用网络进行教师管理、教务管理、总务管理、档案管理、资料统计、班级管理等。学校行政实施了无纸化办公，并能突破时空的界限，实行远程办公。网络管理还延伸到我们的家庭教育、社区教育。我开设同学健康聊天室，对学生的上网进行正确引导。学校购置了硬件防火墙，封掉了黄色的、反动的、不健康的游戏网站，使师生在比较安全的环境下健康地学习与聊天。

３．运用信息技术，支撑新的课程改革

我们把信息技术运用于课堂教学。第一层面就是用多媒体辅助教学，创设情境，激发学习生学习兴趣，突破课堂教学的重点和难点。第二层面从上学期开始尝试的网络环境下课堂教学，利用网络的交互性，在教师的引导下，让学生自主学习。我们借助课题研究，积极提升信息技术的研究水平，主要探索信息技术与学科课程的整合。研究课题组成员具备一定的研究能力，学校还聘请专家对课题的实施进行定期辅导，同时，让科研骨干教师与专家学者拜师结对，使骨干教师尽快成长，并通过教研活动、学术沙龙、示范教学等手段推广，进一步推动信息技术在学科教学中的运用，使课题研究和教师业务素质同步成长。校园网最终作用的发挥就是应用。在组网、建库的同时，学校开始了“转变应用观念、培训学科教师、实施团体互动、形成规模应用”的探索，并走出了一条内外结合、资源互补、突出自我的路子。

我们的思考： 校本培训是学校教育信息化推进的基础。教师作为学校教育信息化的基层实施者，教师的教育理念和技术能力，是实现学习者“学有所做，做有所为”的基础环节。面对纷繁复杂的网络环境，正视青少年犯罪与网络相关的事实，直面学生网络痴迷不返的实情，我们认为对老师的培训的难点不在于技术，而在理念，这就是所谓的“技术支撑，理念先行”的策略。只有当我们的管理者，教育者、实施者都能将自身有机地融合技术与课题整合之中，而有效实施对学生的素养教育和学科教学，而不是居高临下，袖手旁观的指挥官，教育信息化的“学有所做，做有所为”的激情感悟时代才会到来。我们曾采取“走出去，请进来”的方式，来实现对学校教师的培训，这些专家和学者的理论对教师理念的转化作用是巨大的，然而毕竟这种方式机会不多，条件受限，因而，我们认为切实有效的办法是：加强校本培训，我校的校本培训早已走出了纯技术的泥潭，而是以“理念驱动技术”的校本长效培训机制，并力求制度化，规范化。将培训与目标 教育实践结合，将培训与学科课程整合沟通，作好记录、改进策略、谋求发展，是我们学校教育信息化的实施方案。

我们的策略：

（四）抓培训，确立以人才和环境牵引为特征的智力培训机制

教师是实施信息化工程的主力军，因此，建立一支具有良好信息素养的教师队伍是当务之急。学校通过抓校本培训，有计划地实施步骤，达到了良好的效果。

1.保证观念先行

学校通过教师集中学习的时间宣传信息技术教育的优越性和必要性、邀请专家来校讲座、骨干教师外出听课学习等手段，让教师们亲身感受到信息技术和网络科技对教学所带来的冲击，引导教师在教育理念上的更新。

2.分阶段、分层次的对教师进行不同目标的培训

教师的信息技术培训，不搞一刀切，而是根据教师的年龄特征和学科特点，对其提出了不同的学习要求：骨干教师要示范，青年教师要过硬，中年教师要过关，老年教师要适应。为此，首先结合江苏省“信息技术考核”对教师进行全员培训，使全校100%的教师顺利通过了考核，为学校信息化建设打下了一个良好的基础。在此基础上，聘请电脑专家对青年教师进行网页制作和多媒体课件制作培训。培训对象采用自愿报名并交纳一定培训费的方法，保证了学习的积极性和学习的效率。培训合格后，再通过奖励措施来进一步的激励。培训内容上应重点培训教师的信息素养。（1）信息获取的能力。能够根据学科的教学要求,主动地、有目的地去发现信息,并能通过互联网等现代信息平台,快速有效地收集到所需要的信息。（2）信息分析的能力。能够将浩如烟海的信息进行分析筛选,判断它的可信度,然后再进行取舍。（3）信息综合的能力。将不同渠道获取的同一类信息进行综合,结合自己原有的知识,重新整理、组织、存储,并据此简洁明了地传递给学生。（4）信息创新的能力。在信息加工的时候,通过分析、归纳、抽象、联想等思维活动,挖掘出具有相关性、规律性的信息,或者能从表面现象分析出事物的根源,得出创新的信息。（5）信息利用的能力。利用所掌握的信息,使用信息技术或其他手段,分析、解决自身生活和学习及学生生活与学习中的一些实际问题。（6）信息交流能力。能够通过互联网等平台拓展自己的交流范围,面向世界,开阔视野,并能利用信息技术加强与他人的联系和协作。

3.鼓励自学、学用结合，学以致用

“纸上得来终觉浅,始知此事要躬行。”只有亲自动手、亲自实践,敢于创新,在利用现代信息技术中探索才能真正提高自己的信息能力素养。学校积极为教师们创造条件，鼓励教师利用计算机来处理日常事务，鼓励教师利用多媒体进行教学活动，定期举办信息技术沙龙，共同探讨学习和教学中遇到的问题和困惑，使教师们能学以致用，因充分感受到计算机的优越性而乐此不疲。

信息技术在教学中的广泛应用，提高了工作效率，方便了工作；同时，教师也从中看到了信息技术的优越性，增强了学习和运用信息技术的兴趣和热情，形成了良性循环。总之,提高教师的信息素养是加强教育改革力度的核心,是实现教育信息化的关键。因而,政府、社会、学校及教师本人都应直面教师信息素养低下的现实,相互协调、共同努力,政府加大投入,学校重视运用政策引导,充分挖掘及发挥教师的能力,教师转变观念,善学乐教,为推进学校教育的现代化进程,加快教育信息化步伐而努力。

第五篇：以建设和谐社区为目标

以建设和谐社区为目标 扎实开展创先争优活动

——北门街道西关社区党委

西关社区坐落在铁东区西北部，辖区面积1.8平方公里，常住居民2189户，5816人，社区党委下设5个党支部，共有党员191人，辖区内企事业单位及商业网点123家。创先争优活动开展以来，社区党委着眼于充分发挥党组织的战斗堡作用和党员的先锋模范作用，开拓进取、勇于创新，使社区初步建成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。几年来，社区先后受到各级表彰30多项、70余次，被省妇联授予“创建平安家庭示范社区”，被市委组织部授予“党建明星社区”，被市民政局授予“和谐示范社区”，被市精神文明建设指导委员会授予“文体型”文明社区，被区委组织部授予“创先争优先进基层党组织”等称号，我们社区作为典型还多次迎接国家、省、市、区领导调研和有关部门组织的现场会。国家计生协会秘书长李宝忠到社区调研，全国中等城市体育现场会，省省计生协会现场会，省综治办副主任王敏、省信访局副局长张志文到社区调研，省计生委主任于洪才到社区调研，在四平市庆祝中国共产党成立88周年座谈会上代表全市唯一的社区发言。现将我们社区开展争先创优活动的有关情况汇报如下：

一、严格要求，充分发挥先锋模范作用

只有党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用，党员充分发挥先锋模范作用，才能保持党和人民群众的血肉联系，才能有凝聚力，才能推动推动各项事业蓬勃发展

(一)公开承诺 在创先争优活动中，我们分别制定了社区党组织承诺书和党员承诺书，在党组织承诺书中，我们对于贯彻落实党的路线、方针、政策，学习实践科学发展观，坚持民主集中制，团结协作，开拓创新，以及创建学习型党组织，健全各项规章制度，贯彻落实创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员等内容全部包含进去；在党员承诺书中，我们将党委书记、副书记、党委委员的公开承诺内容公布上墙，接受群众监督。在今年的防汛抗洪过程中，面对百年不遇的汛情，党委号召党员干部在内容为：“紧要关头冲锋在前，危难时刻排忧解难，在防汛抗洪中创先争优”的公开承诺书上签字，之后，在严峻的防汛抗洪形势面前，全体共产党员冲锋在前，顶风冒雨逐户排查险情，安置居民，真正做到了哪里有险情、哪里有群众需求，哪里就有共产党员的身影。共产党员在防汛抗洪过程中，真正践行了创先争优的诺言，西关委段宝山等9户危房户得到了安全转移。

（二）重温誓词 每逢党的生日来临之际，利用座谈会、参观战役纪念馆、写征文、重温入党誓词等形式，让每个党 员回忆入党时的激动心情和坚定入党誓词，回顾党的光辉历史，畅谈党的丰功伟绩和自己的成长历程，使共产党员的使命感和责任感时刻牢记在心。

（三）丰富载体 在创先争优实践中，我们立足实际，创造性地设计各种载体，确保了活动方式灵活多样，活动内容丰富多彩，成效明显。

创先争优活动开展以来，我们全力开展了创建学习型党组织活动, 坚持把理论武装放在党的建设的首要位置来抓，即：每周四下午为全员读书日，集中学习科学发展观和党组织的各项规章制度，并认真做笔记，撰写心得体会，提高了党员干部的认识，转变了观念，营造了昂扬向上、团结奋进的良好氛围。

听百姓声、进千家门，办万民事的“百千万”工程，是我社区党委近年来在创先争优活动中的有效载体，为了使活动收到实效，我们坚持经常深入一线，倾听群众呼声，解决百姓难事，深受群众欢迎，收到了预期效果。两位年过六旬的盲残孤寡老人陈庆新、李长海是一个特殊的“家庭”，在走访时，他们同我们说了房屋的情况，社区党委非常重视，为了解决其危房，立即同有关部门反映并打了报告，经过多次协调、求援，终于在6月22日将他们的房盖重新进行了翻修。房子修好后，党员志愿者们又到他们家帮助打扫卫生、粉刷室内外门窗，冬季来临前送去换季衣物和棉门帘子。这 3 些实实在在的工作使弱势群体感受到了党的温暖与关怀，他们从内心深处发出感叹：“还是共产党好啊！”

市委组织部开展“联手共建”活动后，四平昊华化工公司积极为社区解决困难，明确了“政治支持、资源共享、活动指导、爱心帮扶”的共建思路，在人力、物力、财力等方面给予社区很大的支持，在共建双方的共同努力下，使共建活动开展的有声有色，结出了丰硕的成果。

每逢年节，共建单位都和社区共同走访贫困党员、贫困学生，为他们送去米、面、油等，使这些贫困家庭能过上一个温暖祥和的春节。在中小学开学之际，为贫困学生献爱心捐资助学，缓解贫困学生的燃眉之急。昊华公司连续三年春季为社区赠送花苗计1500余株，绿化美化了小区。

党建“四位一体”活动开展以来，社区党委非常重视，制定了“四位一体”联建工作实施方案，并积极与联建单位沟通，围绕解决群众最关心、最直接、最显示的利益问题，为民办实事，让人民群众得到更多的实惠。

国庆节前夕，西关社区举办了“四位一体、联手共建”活动暨“迎国庆、促和谐”金秋联欢会，共建和联建单位有关领导都参加了活动，和西关社区居民一起歌颂伟大的祖国，祝福祖国繁荣富强。

围绕经济发展做一件事活动，是创先争优活动以来，我们在广大党员中深入开展的一项行之有效的活动，通过每名 党员干部联系一户辖区企业、上一个项目、帮扶一个贫困职工、提供一个就业信息、参加一次公益活动等深受群众欢迎，收到预期效果。我社区的经济工作呈现喜人形势，1—9月份招商引资已完成1500万，还有一个项目手续已填完，正在待批中，固定资产已完成3200万，商贸项目已完成4个。

深入开展“党组织关爱党员，党员服务群众”活动，是创先争优活动开展以来，我们坚持的又一项重要活动，社区党委定期对离退休党员进行走访，主要了解他们参加党的生活及所遇到的困难；关爱生活困难党员，对困难党员进行包保，帮助买药、提供医疗信息、进行经济资助等，使困难党员感受到了党的关爱。春节前夕和党的生日来临之际同联手共建单位领导走访看望了贫困党员于淑荣、金学信、毕淑珍、郑亚香，送去了慰问金和慰问品。社区党委根据辖区党员多的实际，设立了弱势群体服务队、法律咨询服务队、邻里调解服务队、绿化美化服务队、治安巡逻服务队等10个服务队。同时，还建立了“爱心联系点”，即：党员和社区干部包保楼栋、姓名及电话号码公布在每栋楼墙外，做到三个第一，即：第一时间到达现场、第一时间解决问题、第一时间向百姓反馈信息。爱心联系点现已成为百姓服务的“110”。居民“有困难找党员”在我社区已蔚然成风，促进了社区各项工作开展。

二、关注民生，在服务群众中树立威信 创先争优的实践使我们感到，只有把群众的冷暖放在心上，只有在发展经济的同时，不断改善民生，全心全意为人民群众物质生活、精神生活以及和谐生活服务，做到知民、亲民、乐民、育民、便民、安民、敬民、爱民、惠民、富民，才能真正赢得人民群众的拥护和爱戴，才能真正树立社区党组织在人民群众中的威望。

（一）关注百姓冷暖

在创先争优活动中，我们成立服务民生工作站，紧紧围绕人民群众对改善物质生活的关切和期待，尽全力将府的惠民政策落实到最基层，落实到居民家中。尽全力多办好事，多做实事，解决问题，关注百姓冷暖。

今年，省政府十大民生工程之一——暖房子工程，我社区有7栋楼是试点。刚开始，百姓对拆窗户罩有偿收费不理解，认为是惠民工程就不应该个人拿钱，应由政府出资，极力阻碍不配合。社区党员干部就耐心做百姓工作，广泛深入细致的入户宣传省委省政府的政策，同时我们又贴通告，由于我们宣传到位，通告内容写的又透彻，百姓理解了，工程得以顺利开展。暖房子工程领导还向其它社区宣传我们的做法、兄弟单位过来学习借鉴。现在百姓见了我们就说多亏社区党组织、多亏党员带头做工作使我们没有错过这个大好时机。现在房子保温了，环境也改善了，房屋也增值了。

为了使低保政策落到实处，让符合条件的居民享受到党 的温暖，我们坚持公开、公平、公正的原则，做到应保尽保。社区现有低保户275户，我们坚持动态管理原则，1—10月份新增低保户14户，因退休、死亡除保18户，办理日常病救助76户，廉租房36户。低保户潘建华67岁，患有呆傻病，无儿无女，同哥哥一起生活，由于哥哥年龄已高，没有精力照顾他，其哥哥来到社区说明情况后，社区党委非常重视，逐级与街道办事处和民政局沟通协调，几经努力，最后将潘建华送去了福利院，使这位孤寡老人得以安度晚年，过上了幸福生活。

在开展的计划生育关怀活动中，为计生“空巢”家庭献爱心、结邻里亲。社区“空巢”家庭陈雷、吴艳君夫妇2002年独生儿子以外死亡，沉重的打击使他们夫妻俩痛不欲生，失去了活下去的信心，社区党委了解情况后，就派党员高亮和计生协理员去他们家，同他们谈心，分散他们思子之情，使他们早日走出丧子的阴影。2007年，铁东区开展计生关怀活动，给他家送来了“兵儿子”何鑫，原市委书记王克成、市人大主任陈永江、铁东区委书记宣晓春等领导都到他家走访慰问，吴艳君也变得开朗多了，经常参加市、区组织的活动。吴艳君夫妇给社区送来了“心系百姓，情暖空巢”的锦旗，并担任社区计划生育义务宣传员。今年初，在社区帮助下与同楼的辛丽美结了邻里亲，辛丽美夫妇经常帮吴艳君家做些力所能及的事，相互照顾，两家关系十分融洽。三年来，我们为96名残疾人办理了残疾手续，为他们享受各种优惠待遇提供了方便。在世界读书日到来之际，社区党委组织残疾人开展了读书活动，既增长了残疾人的文化知识、丰富残疾人的文化生活，也激励了他们热爱生活、自强不息的信心。在四平市“华正杯十大孝子”评选活动中，社区残疾人王品霞十年如一日的孝顺公婆的感人事迹，通过投票评选，众望所归入了围。

在市区就业局的支持下，社区建立了一站式办公服务大厅，全力打造“省级充分就业示范社区”，在大力宣传党的就业优惠政策和劳动保障法规的同时，结合社区内下岗失业人员状况，有针对性地开展了职业技能培训，就业指导和职业介绍工作，努力开发就业岗位，有效地发挥党组织的桥梁作用。现在社区内有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员的就业率达95%以上，长期失业现象基本消除，零就业家庭全部消灭。截止到9月末，共为102名下岗失业人员办理了新《失业证》，为117人发放了社会补贴，为226人提供了就业岗位。

（二）关注百姓兴趣

人民群众日益增长的精神文化需求，是社会发展、文明的重要标志，为了满足百姓多方面求乐、求新、求美的爱好和兴趣，我们先后成立了京剧艺术团、时装模特队、太极、篮球、自行车等10余个文艺体育组织，每当“三八”、“五 8 一”、“七一”、“十一”和春节等重要节日，我们都要组织大型活动，吸纳全体居民群众参加。健康文明的群众性文体活动，不仅陶冶人们的情操，还使党组织的号召力、凝聚力、向心力大大增强。自行车协会在“全国白城市自行车大赛”中连续六年获团体总分前三名的好成绩，社区还多次参加市、区举办的体育大赛，多次获得优秀组织奖、道德风尚奖、文体工作先进单位等荣誉称号。为庆祝中华人民共和国61岁生日，社区党委举办了“迎国庆、促和谐“金秋联欢会，精选了16个节目，有京剧联唱、诗朗诵、笛子独奏、二人转、男女声独唱二重唱等，最后以歌唱祖国祝福祖国的男女声二重唱《走向复兴》落下联欢会帷幕。“四位一体”单位有关领导、“联手共建”单位有关领导和街道党工委成员应邀参加了联欢会，增添了节日气氛。

（三）关注百姓和谐

和谐平安的社会生活，是居民群众十分期盼的，为此，我们在创先争优活动中坚持以人为本，全方位开展工作。

一是大力加强社区精神文明建设工作，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，建立市民学校，开展教育，使居民道德水平不断提高，赌博和封建迷信活动等明显减少。

二是大力加强社会治安综合治理工作，努力营造安全、和谐的社会环境。建立健全社会治安综合治理责任制、建立群防群治组织、成立了治保会，充分发挥治安员和信息员的作用，并利用发放宣传单、出版报、制作固定图板等形势广泛宣传《居民公约》，营造了良好的治安氛围。现在治安案件发案 9 率减少了，居民安全感显著提高了，人民安居乐业了。

三是认真做好两劳释解和矛盾纠纷调解工作，建立“两劳释解”人员帮教责任制、以及矛盾纠纷调解组织，老干部党支部书记毕世海一直担任社区法律顾问，义务为居民提供法律咨询、法律援助，发挥了党员的模范作用。去年以来，社区共调解纠纷15起。此外，我们还建立“法轮功”习练者帮教责任制，定期回访、谈心，现在社区原有的9名习练者已全部转化。

三、夯实基础，不断提高社区党建水平

我们感到，夯实党在基层的执政基础是加强社区党组织建设，切实提高基层党建科学化水平，增强党的领导能力的重要环节，也是这次活动的目标和出发点，更是确保活动取得实效的重要保证。为此，我们主要抓了以下几项工作：

（一）党的工作全面覆盖

社区党委从4月中旬开始，对所辖的“两新”组织情况进行地毯式摸底排查，辖区非公企业共有45家，排查出6名“口袋党员”，加入了党组织，从新恢复了组织生活。排查的同时宣传党的方针、政策，扩大党的影响力，有一名企业小老板高岩峰萌生了入党愿望，向党组织递交了入党申请书，从而扩大了党组织的覆盖面。

我们坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”。针对社区干部女同志多，充分发挥妇女半边天的作用，开展了妇女维权工作，设立了咨询服务窗口，集中为妇女群众提供政策信息、法律咨询、心理疏导等。以“吉 10 林大姐”为契机，进一步做好下岗失业女工的就业和劳务输出工作，现已安置下岗失业妇女126人对外输出12人，3名妇女参加了小老板创业培训。从而带动了其它组织的建设，把人民群众紧紧地团结在社区党组织周围。

（二）强化社区管理服务

在创先争优活动中，我们注重提高自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力，一是不断提高社区管理水平。现已全部实现了微机化管理，对辖区各类党员，驻直各单位和居民情况底数清楚，动态信息准确、及时、全面。二是推进“民生工程”通过建立健全社区服务体系，拓宽服务领域，创新服务方法，重点解决群众最现实、最关心、最直接的问题，并积极为辖区企业提供各种服务。

在走访辖区单位天信水泥厂时，厂领导反映：说周边18户居民没有被市政府列入规划，他们就以我们厂离他们近，对他们有干扰有污染为理由去市政府上访要求政府给予规划和企业给予补偿，环保局来我单位监测数据是达标的。社区党委了解情况后，马上找来了居民代表了解情况，并耐心做百姓工作，同时与市城建局联系，并打了报告。最后，市政府决定把这18户居民列入规划。既帮助了企业解决了困扰，又帮助居民解决了问题，促进了和谐。

关于热点难点焦点问题。社区门前，北二经街道路严重 11 破损，极大影响了交通，给居民生活带来不便，同时该路还变成了停车场，停放的车辆有几十辆，都是装有易燃易爆的化学品、电石等重型车辆，由于该处住着密集的居民、过往的行人还很多，还有昊华铁路沿线，所以极其危险。社区党委看在眼里急在心上，给市长热线打电话寻请求帮助解决，又同街道党工委汇报，最后经街道、社区积极协调困扰居民生命财产安全的老大难焦点问题市政府给予了解决。马路翻修了，装有易爆品存在安全隐患的车辆挪到了郊外，百姓拍手称快。

对百姓小事忙里忙外，增强党组织的威信。五月中旬，海银小区1号楼下水井堵塞，脏水外溢，严重地困扰了居民的正常生活和小区的环境。在开发商和物业互相推诿的情况下，居民找到了社区党委，社区了解情况后，立即协调、求助联手共建单位，共建单位被社区为民办实事的精神所感动，同意出资帮助解决。居民拍手称快，说：“是社区党委为我们办了一件大好事啊！”

（三）明确目标，严格考核

为提高社区党组织的党建科学化水平，活动伊始，我们便制定了明确的创建目标、考核标准和表彰的具体要求，为了健全工作运行机制，我们先后制定四个制度，一是制定了每月十日党委例会制度，研究社区重点工作，对重要事项进行讨论研究，作出民主决策；二是制定了每年两次党员大会 日制度，集中上党课或电化教育。三是建立党员包保贫困户制度，每名党员干部包保一户贫困居民，了解他们的生活情况，帮助他们解难题。四是建立党员志愿者服务群众制度，即使解决居民百姓各项求助，为居民办好事、解难事。此外，我们还围绕创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区为目标，立足社区实际，突出实践特色，致力服务群众，大力弘扬典型，使创先争优活动真正收到实效，党组织的战斗堡垒作用、党的基层干部骨干带头作用和党员的先锋模范作用极大增强，党和人民群众的血肉联系更加紧密和牢固。

今后，我们还将继续努力，不断提高创先争优水平和质量，为党旗增辉，为百姓造福。