关于抓学习 强素质 提能力的思考

第一篇：关于抓学习 强素质 提能力的思考

关于抓学习强素质 提能力的思考

省局确定2012年的工作主题为“能力提升年”。能力取决于素质，素质取决于学习。XX县国税局结合实际，制定方案，组织开展“抓学习强素质 提能力”主题活动。抓学习，就是要加强对政治理论、社会主义核心价值观、业务知识和其他相关知识的学习。强素质，就是要通过学习，增强综合素质，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。提能力，就是要提升依法行政能力、组织收入能力、纳税服务能力、税收管理能力、自身建设能力、抵御风险能力和文化建设能力。为开展好活动，推动各项工作顺利开展，我认为要做好以下两个方面的工作。

一、充分认识开展“抓学习强素质 提能力”活动的必要性

（一）“抓学习强素质 提能力”活动是加强队伍建设的需要

加强学习和培训是队伍建设的重要内容。近年来，我局在队伍教育管理方面取得了很大成效，有力的推进了XX国税事业的发展，但是，实事求是地说，我们干部队伍的整体素质还不能完全适应新形势的要求，还存在一些亟待解决的突出问题，不思进取，得过且过，不认真学习，政治思想素质不高，价值观缺失，心态浮躁，工作不实的问题不同程度存在，这种不良风气不仅影响着干部队伍建设，而且影响着国税事业的发展。加之，新的社会知识在不断更新，税收改革不断推进，新的业务技能在不断拓展，税收征管精细化、信息化和专业化不断推进，人事和行政后勤管理工作要求越来越高，执法风险防范需要加强。面对新的形势和要求，我们必须坚持抓好学习，带好队伍，才能更好的适应时代的发展。

（二）“抓学习强素质 提能力”活动是组织收入工作的需要

今年的收入任务是最繁重的一年，一是市局和县政府下达的收入任务增幅大；二是执行调整完善资源综合利用产品增值税政策和增值税起征点调高等优惠政策，带来收入减少；三是县内鑫盛矿业公司、里竹山矿业公司技改影响。其他基本没有增收的税源。面对严峻的收入形式，我们必须顾全大局，勇担起“为国聚财为民收税”的神圣使命，全力组织税收收入。开展“抓学习、强素质、提能力”主题活动，有利于我们学习了解宏观经济趋势，研判税收收入形势；有利于从微观范畴来调查分析税源，摸清税源“家底”，为组织税收收入提供科学依据；有利于加强学习、统一思想，增强素质、树立信心，团结起来、提升能力，依法征税、应收尽收。

（三）“抓学习强素质 提能力”活动是“能力提升年”的需要

今年省局确定工作主题为“能力提升年”，并要求通过扎实有效地做好各项工作，努力提升“七种能力”即：进一步提升依法行政能力、进一步提升组织收入能力、进一步提升纳税服务能力、进一步提升税收管理能力、进一步提升自身建设能力、进一步提升抵御风险能力、进一步提升文化建设能力。围绕上述能力的提升，我们应加强学习。学习应以思想建设为先导，要通过学习政治理论、社会主义核心价值观和国税文化建设理念，积极引导干部职工转变思路，更新观念，坚定信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高干部的政治理论素质、职业道德修养，主动学习，积极投入到提升能力的实践当中。学习应以岗位知识和技能为切入点，按照“缺什么、补什么”的原则，学习岗位所需的知识和技能，激发干部职工的学习积极性，克服“本领恐慌”，全面提高履职能力和综合行为能力，实现七种能力的提升。

二、认真开展“抓学习强素质 提能力”活动，确保活动取得实效

今年，收入任务压力大，税收工作任务十分繁重，我们要通

过开展“抓学习、强素质、提能力”活动来推动各项工作任务的开展，全局干部职工要克服畏难厌烦情绪，认真开展好活动，并将这项活动和其他工作紧密结合起来，相互促进。

（一）转变学习理念

新的知识和“能力提升年”的要求，对每一位国税干部职工提出了新的更高要求。一是要增强学习的紧迫感，树立危机意识，常怀本领恐慌、知识恐慌之心，不学习，不掌握新知识和新本领，就不能适应国税发展的要求。从自身角度说，只有加强学习，增强自我素质，提高能力，才具有更好的生存和发展能力。另一方面要树立学习也是工作成绩的理念。学习搞得好，素质就会增强，能力就会提升，干起工作来就得心应手，因而就容易出成绩，可以说，学习是出成绩的重要手段，也是成绩的一种表现形式。

（二）切实加强组织实施工作

“抓学习、强素质、提能力”活动，内容丰富，时间长，同时与组织收入工作和其他工作紧密联系，要使这项工作取得成效，关键是精心组织，抓好落实。领导小组要加强组织领导，活动办公室要认真组织实施，各部门要做好协调配合，切实推进活动，真正做到思想认识到位，组织实施到位。有辅导任务的同志应充分准备，按时认真讲解辅导。各支部和全体党员要结合深入开展创先争优、学习型党组织建设等活动，带头组织，带头学习，起好示范作用。各部门及全局干部职工，要按方案的要求，结合自身特点，明确目标任务，落实责任，确保活动扎实有效地开展。

（三）要注重理论联系实际，把学习和工作统一起来

今年，我们组织开展“抓学习、强素质、提能力”活动，就是要求把心思和精力放到学习上、放到提高自我综合素质和提高能力上，从而促进工作的开展和各项工作任务的完成。能否完成今年各项国税工作任务，能否推动国税事业科学发展，关键就是要把活动与推动工作结合起来，所以，我们要把学习和工作二者有机结合起来，通过学习，把理论和实际紧密联系起来，用知识指导实践工作，用素质来提升能力，用能力来提高工作质量和效率，使我们的工作不断有所创新、有所突破。

（四）加强学习纪律，严格进行考核

为保证活动的顺利开展并取得实效，要特别强调学习纪律并从严考核。没有规矩不成方圆，组织学习活动时，必须实行签到，对迟到、早退的严格考核，要求全体干部职工要按时参加学习活动，认真完成学习任务，结合实际认真思考，按要求写报心得体会，积极参加考试。整个活动纳入工作考核和公务员年终考核内容进行考核。

面对新的形势和任务，如何顺应时代发展，不断推进XX县国税事业发展是我们今天必须思考的问题，对我们每一位干部职工的思想、学习、工作和生活表现如何是最现实的严峻考验，开展“抓学习、强素质，提能力”活动具有十分重要的现实意义。我们要统一思想，提高认识，明确责任，振奋精神，积极参与，扎实工作，为推进XX国税事业发展做出新的贡献。

第二篇：抓学习提素质重成效强能力

抓学习提素质重成效强能力

12月4日下午，大场镇中心小学数学组如约进行了一次数学新课标的学习考试。本次考试是对我校数学教师在前期学习新课标情况的一次大检阅。

按照教研组的计划安排，本学期我们数学教研组把学习新课标作为本学期的一项重要学习内容。学期伊始，我们就将数学课程标准（实验稿）及（修改稿）发到了每位数学教师手中，做到人手一册，要求大家每天都要拿出一定的时间进行自主学习。每周一次的教研活动，我们主要从“新课标与原课标在哪里有所不同”、“新课标中你有哪些不理解的地方”、“如何使用新课标”三个问题出发，进行主题学习。学习期间备课组长认真组织，和组员们将新旧两个版本的课标进行细致的比对，并将发现的不同认真做了记录。在汇总了大家的结果后，我们又进行了归类，共发现了新旧课标存在的主要的9大修改之处，如数学思想方法、符号意识等几个比较重要的数学专有名词，通过展示对比，加深了大家对新课标的理解。整个过程，大家积极参与，在几次不同的学习之后，对新课标有了全新的认识。这样的认识也将指导着我们的教学，我们在课堂中要更加注重学生数学思想方法的运用和数学活动经验的积累，要更加关注数学独特育人价值的开发与体现。

有学习就有收获，12月4日我校组织全体数学教师进行了这次笔试考试，试卷从基础知识、基本能力、课堂实践和实际应用多个方面对教师进行了全面检测，展示了数学教师的学习成果、有力的促进了教师教学水平和能力的提高。

投稿栏目：校园快讯

投稿单位：大场镇中心小学

通讯员：徐文亮

联系电话：87142007

第三篇：抓培训提素质

xx县中小学校本研修管理人员和

抓研修提素质

（xx小学xxx）

我校教师自1993年来几乎每年都是只出不进，教师人数一度处于缺编状态，最严重的时候是2010年、2011年这两年，每年都缺编10多个，今年在编教师62人，缺编2人。教师健康状况不乐观，耳聋无法上课却必须上课的2个、患病不能上课却必须上课的2个（这是学校同意了可以不写教案、可以坐着上课的2个）、患病实在不能上课的1个、其他不可抗拒原因不能上课的1个。

关于校本研修，我们的工作原则是：一步一个脚印地做好小事和细节，一步一回头地做好总结和反思，力求不断提高教师素质，提高教育教学质量。

近两年来的校本研修工作，我们概括为“听、说、督、写、演”。“听”就是相互听课，就是外出学习听报告听课；“说”就是专题讲座；“督”就是检查督促过程、考核评比结果；“写”就是教学反思；“演”就是把看到的、听到的、学到的，用在实际的课堂教学中演练，就是周周合格课研究课。

一、相互听课成习惯

1、听课质量更重于听课数量。我们不仅要求数量，还要求质量。原来我们的做法是：不管听谁的课，每期听课20节，期末检查。这当中就有一部分教师平常就很少去听甚至不去听，期末前搞突击听课或者抄别人的听课笔记。为了遏制这个现象，为了提高听课质量，真正让老师们互相学习，取长补短，我们首先就听课的过程作了调整：每个老师每周必须听一节同学段同学科教师的课，听课时尽量叫上一个同伴或分管年级的行政领导；听课笔记的“教学建议”栏要写明本堂课的优点与不足，写上自己的思考。然后就听课笔记的检查考核作了调整：每月教学过程检查时一并检查当月的听课笔记，听课笔记的等级考核纳入考核的教学能力分之中。

2、制度让相互听课成为习惯。校级教研活动时，如果安排了课堂教学，当堂没有课的同学科老师必须参加听课，由值周行政负责考勤。制度的落实，慢慢让教师相互之间的学习由被动逐渐转为了主动。

二、外出学习拓视野

1、寻求机会安排外出学习。只要是通过正规渠道来的参加县级及以上培训学习的通知，我们都不放过每一次机会，每次都要选派老师参加。

2、带着任务参加外出学习。如果是一个人外出培训学习，返校后既要作理论汇报，又要上示范课或移植课；如果是几个人同时外出培训学习，谁返校后做理论汇报，哪几个返校后上示范课或移植课都在事先做好布置。

3、制度保证外出学习的质量。每次外出培训学习，返校后必须完成理论汇报和示范课或移植课，达到合格标准之后才能报销往返差旅费。

三、专题讲座定方向

从2012年起，每学期，学校正副校长、正副教导主任对全体教师各做一次专题讲座。通过专题讲座，使老师们的教学工作方向明确、要领清晰。

正副校长的专题讲座以“树立良好职业道德、端正工作态度”和通报表扬学校内的先进教师为主要内容。

正副教导主任的专题讲座以“介绍先进的教学方法”为主要内容。

四、教学反思回头看

1、教师反思。新教师每两周交一篇800字以上的教学反思，其他老师每四周交一篇800字以上的教学反思。要求反思中要有具体案例，要总结前一个时段的教学工作，要写明今后教学工作改进的方向和措施。到了期末，对全部教学反思进行评比，对获得等级奖的老师进行适当的奖励，并把获奖的教学反思整理编辑成册。

2、教导处反思。教导处每月末在全体教师中，根据领雁工程新学习课堂教学改革的要求，结合计划中的合格课、研究课和平时行政领导的推门听课，就课堂教学改革进行一次总结，总结重在提出今后如何改进教学工作。

五、课堂教学周周研

1、关注新教师合格课2011、2012两年，我校新分配来11名大学生，占全校教师总数的五分之一左右，这部分老师能否尽快熟悉教学业务，尽快成长起来，对提高教育教学质量有着举足轻重的作用，因此学校想方设法帮助新教师快速成长。

（1）业务培训。开学第一周，学校就组织新教师集中业务培训，校长从师德师风、爱岗敬业等方面对新教师进行“洗脑”，从保持自己的办公桌整洁到收拾自己那堂课时的讲桌，从接待长来访到到家家访的说话技巧，从如何与学校原来的老师尽快融合到如何坚持课余学习，既有理论的内容也有实际的例子。教导处则从班级管理、课堂教学的实际操作等业务方面对新教师进行培训，让他们将书本上学到的教育教学理论与学校的教育教学实际紧密

联系起来，尽快地适应教育教学工作。

（2）跟班指导。学校行政一班人重点关注新教师的业务成长，分管教学的副校长和正副教导主任经常带领年级组长跟班听课指导，课后深入交流，指出他们在班级管理、教学方面存在的不足，让新教师少走弯路。

（3）集体帮扶。从开学后的第二个月起，每周由一名新教师承担合格课，全校凡是有空堂的同学科教师全部参与听课，课后集体研讨，群策群力帮助新教师提高业务能力。

经过半学期的坚持，新教师本身积极进取、不断提高的内在动力，加上学校教研活动的外部推力，各位新教师的教育教学能力都有了较大程度的提高。参与听课的老师都有相同的感受：听新教师的课，每次都有新感觉。

（4）关心生活。我们近两年新分配来的10来位教师，全都来自其他区县、其他省，最远的家乡在辽宁，可以说是背井离乡来到我们这个距县城最远的学校。为了能尽可能解决他们生活上的不适应、不方便等等问题，我们一是安排与他们年龄相近的老师经常帮助他们，并把他们生活上的困难及时反馈到学校，学校尽最大可能予以解决；二是学校后勤千方百计给他们安排寝室，在他们入住之前，给他们的寝室安装电扇、凉衣杆、床等生活用品；三是学校行政计划从今年秋季起，利用寒暑假对他们进行家访。

2、关注原有教师研究课

本学期开始，我们每周安排1—2名除新教师和50周岁以上的教师之外的教师上一堂研究课，每周周前会上安排下一周的上课人和主评课人以及上课的具体时间，上课当天下午由教导处组织上课人所在学段同学科的老师研讨，首先上课的教师简要说课，然后主评课人评课，然后教导处点评和提出今后工作的改进意见，最后参与研讨活动的教师给当天的研究课评定等级，这个等级评定纳入考核的教学能力分之中。

无论是合格课还是研究课，我们结合领雁工程新学习课堂教学改革的要求，对合格课和研究课的课堂教学提出了具体要求：①中年级及以上年级，当堂课尽量达到教师讲授时间和学生活动时间各占一半。②每个年级当堂课必须有8分钟左右的课堂训练或检测。③高年级在课堂上根据上课内容，争取安排一定时间的学生预习，然后根据预习中的问题和教师的预设进行课堂教学。④被评为优秀等级的合格课、研究课的课例，把教案的电子档交学校存档，适当时候选送参加县级及以上教学设计评比和课堂教学竞赛。

六、领雁工程新学习

我们学校是重庆市领雁工程项目学校，我们与示范学校——实验小学积

极往来，积极开展各种教研活动。

2011年春，首先是实验小学派了6名教师到我们学校进入具体的班级上了两天课，这次活动从备课到上课到改作，我们的老师全程跟学。接着我们学校也派了6名教师到实验小学上课两天，接受实验小学老师的指导。

2012年秋，我们在2011年春两校互派老师进班上课的基础上，更进了一步，更加大了难度。我们从每个年级选派了语文数学教师各一名，进入到实验小学对应年级的一个具体的班上课一周，然后回到学校每人给全体教师上示范课一节。说实话，搞这样的活动，我们开始还是捏着一把汗呀，我们的老师愿不愿意去？我们的老师有没有勇气和能力接受这样的挑战？实验小学会不会接受我们的方案？事实告诉我们，我们的担心几乎是多余的，结果实验小学很潇洒、很大度地同意了我们的方案，我们的老师都义无反顾地去了，而且有三分之一的老师这一周的的上课情况还得到了实验小学的领导和老师很好的评价。更为重要的是，我们的老师一是自身在实验小学学到了很多实实在在的东西，二是把实验小学先进的教学理念、教学方法带回了我们学校，对推动我校新学习课堂教学改革起到了很大的促进作用。

七、勤学苦练创成绩

1、教师获奖

（1）唐忠燕被评为重庆市第二届优秀班主任，唐忠燕和学校教师群体的先进事迹入选《好教师在我身边》。

（2）胡志权被评为梁平县优秀班主任。

（3）刘志华被评为梁平县优秀党务工作者，县人大代表。

（4）王方珍被选为梁平县党代表。

（5）包婷婷被选为重庆市团代表（全县所有乡镇、所有系统唯一）。

（6）刘子云赛课获县一等奖、市二等奖。

（7）刘轩、罗轩艳、何志超的教学设计分获市一、二等奖。

（8）去年末的教师论文评比，获县一等奖4篇、二等奖4篇、三等奖2篇。

2、学生获奖

（1）邱渝湘、文茹芸等两名同学参加《光辉的旗帜》征文赛分获重庆市一、二等奖，全国一、二等奖。

（2）第八届“洒扫应对、感恩父母”少儿书信大赛，选送15篇参评，一、二、三等奖各一个，优秀奖6个，获奖率60%。

（3）优秀童谣创作，教师获得等级奖6个，学生获得等级奖2个，因

参赛作品多，获奖人数多，受到县委宣传部的通报表扬。

（4）学生肖雅文在今年暑假参与演出中国人民解放军61062部队音乐剧《小兵大爱》的两场演出，一场是总参某部“前哨放歌”基层优秀文艺成果展演，另一场是总参“英模礼赞”庆祝建军85周年文艺演出，获得圆满成功，受到总参首长、机关和广大官兵的高度赞誉。61062部队为此专门给学校寄来感谢信。

校本研修，就是不断研究，不断修正；就是根据学校目前的教育教学实际情况，找到最近改革区，找到最近可改革的地方。我们没有什么先进的经验，也没有什么创新的举措，在各位面前班门弄斧了，不当之处请各位指正。

谢谢大家！

2012年11月26日

第四篇：厉兵秣马抓培训强化学习提素质

厉兵秣马抓培训强化学习提素质

本报讯今年以来，面临着严峻的宏观经济环境和市场形势，集团始终坚持“人才是企业发展的核心动力”的理念，牢牢围绕“人才强企”的战略，进一步加大员工培训力度，将培训中心单独设立，并从人、财、物上给予大力支持，旨在通过抓好培训打造并增强集团的核心竞争力。

继3月份全集团开展大规模的“学习月”活动后，4月份各公司继续深化培训学习，开展了一系列形式多样、内容丰富、卓有成效的培训活动，努力将培训落到实处、惠及员工，已初步营造出了上下联动、资源共享、提升素质、强练内功、比学赶超的学习氛围。考察标杆开拓视野

4月22日，集团培训中心组织各公司培训经理赴省内培训工作做得好的标杆企业远大集团和三一集团考察交流企业培训工作。考察组重点参观了远大集团培训中心和三一工学院，并与两家公司的培训负责人就企业如何开展培训工作进行了深入探讨。通过一天的实地参观与经验交流，两家企业一流的培训硬件设施、健全的培训体系、成熟的培训模式、丰硕的培训成果、浓厚的学习氛围给大家留下了深刻的印象。

同为民营企业，三一和远大在多年的培训工作中积累的许多成功经验值得我们学习和借鉴。此次参观学习极大地启发了大家的思维，开拓了视野。

4月25日，集团投融资部、办公室安排专人参加了长沙高新区举办的知识产权讲座。在会上，来自北京康信知识产权事务所的韩建伟老师以生动的案例和形象的比喻，重点说明了知识产权历史、发展和现状，并引用三星、苹果、华为、中兴、小米等国际国内知名厂商为例，重点分析了知识产权申报、维护、估价、诉讼、索赔、让渡、授权等关键环节的最新策略。在会后交流时间中，韩老师建议我公司要进一步重视包装公司和机电公司的产品专利，深度挖掘酒店餐饮的外观专利和配方专利，积极探索电子商务的软件著作权，逐步打造运达集团的核心专利体系。

强化专业提高技能

为提高员工的职业素养和专业技能，集团培训中心4月份统一组织了员工职业资格和职称考试报名，来自集团总部及各公司人力资源、行政、财务、工程、技术、营销、采购等岗位的50多名员工报考了相关职业资格或职称考试。集团培训中心每年都会组织职业资格和职称考试，一大批员工因此提高了专业技能，实现了岗位提升。

本月，贸易公司也针对实际工作重点和难点开展了多场岗位专业知识培训。4月10日，邀请了房产公司内部讲师滕华为招商部和工程部员工进行了CAD专业技能培训，重点针对CAD的基本运用，结合项目进行专业指导。整个培训专业性、针对性强，效果良好。另外，公司还于4月15日特邀了台湾知名商务谈判专家郏智群老师为公司中高层管理人员、招商部全体员工、一线部门主管作了一天的商务谈判技巧培训，集团总部部分人员也到场参加。郏老师凭借多年的商务

谈判实战经验，用风趣生动的语言、深入浅出的案例、真实环境的现场模拟，为大家上了一堂精彩纷呈的谈判课，得到了一致好评。另外，4月25日，内部讲师、贸易公司财务部经理张强就财务报销流程和税法基本知识给公司全体人员进行了专题培训，让大家不仅熟悉了财务工作流程，还学到了实用的税法知识，更提高了全员的成本控制意识。据悉，本月汽车公司的索赔员、销售主管分别外派参加东标厂家的相关专业培训班；物管公司的项目副经理、管家外派参加了为期一个月的《中国式管家》课程培训，对这些岗位人员专业技能的提升起到了积极作用。

转变思维调整心态

面临着日趋激烈的市场竞争，酒店行业已从拼硬件、拼服务升级为拼文化、拼理念，怎样用文化来管理好企业成为了酒店板块今年重点探索的课题。为此，酒店管理公司于4月24日邀请湖南大学文学院教授、岳麓书院博士生导师、知名国学大家胡遂老师为全体“三核心”人员进行了一次主题为“传统文化与企业管理”的专题培训。胡老师通过对中国传统儒、道、释三家核心思想和理念的解释，结合一系列充满哲理的小故事和企业实际管理的案例，深入浅出地讲解了中国传统文化的智慧，对大家转变管理思维、调整工作心态起到了较好的作用。

无独有偶，贸易公司也于4月23日组织全体员工进行了一场以“思维方式正能量”为主题的情商培训，PINKO品牌董事长韦红女

士应邀主讲。韦董结合自身经历，向大家讲述如何了解真正的自己，如何运用心灵的正能量来改变命运，如何才能发挥自身无限潜能，如何才能拥有幸福、快乐、健康、成功的人生。她提出的“工作是为了锻炼心智”、“人生结果=思维方式+热情+能力”等独到的理念，就像一剂强心针，给大家带来极大的启发和动力。

学习制度凝聚团队

装饰公司今年年初升级为集团一类公司，人员成倍增加，制度建设、团队建设等方面都面临极大挑战。为此，4月25日，装饰公司在集团培训中心的支持下，组织全体员工在长沙国防教育基地开展了以“制度为纲、凝智聚力”的主题培训，运用半军事化形式将制度学习和拓展训练有效结合。培训由三部分构成，在制度学习方面，先后由集团内部讲师李、张、曹、吴、肖、装饰公司副总经理詹分别就《行政管理制度》《人力资源管理制度》《计划考核与市场管理制度》《财务、成本与采购管理制度》《法律法规及商业行为准则》及《项目、品质及安全管理制度》等内容进行了授课。此外，还有针对性地安排了团队合作的拓展项目，让大家通过体验式培训，领悟到了“没有完美的个人，只有完美的团队”、“看似无法实现的目标，只要团队通力协作和配合到位就可达成”的道理，有效强化了团队协作力。晚上，全体参训人员就装饰公司新修订的制度进行了考试，进一步了巩固学习效果。

第五篇：强文化 提素质 抓管理 确保监狱安全

强文化 提素质 抓管理 确保监狱安全

监狱是国家的刑罚执行机关，担负着对罪犯的惩罚和改造的重要任务，而监狱安全稳定是监狱实现其目标和任务的根本前提，确保监狱安全稳定，对维护社会稳定、保障人民生命财产安全、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

改革开放以来，随着经济的不断发展，监狱在监管安全方面加大了建设力度，有效的降低了监狱安全事件的发生，取得了显著的成就。但是，监狱安全事件任时有发生，近些年“呼二监越狱事件”、“深州监狱脱逃事件”等等，都给我们敲响了警钟，如何才能确保监狱长治久安，这个尖锐的问题摆在了我们面前，监狱安全稳定是一项系统宏大的工程，必须综合“人防”、“物防”、“技防”、等理论和手段，构建监狱长期有效的安全机制，但是针对我监物防陈旧，技防落后的现状，必须在不断的加强物防，提高技防的基础上，加倍的加大人防力度，才能确保监狱安全稳定，真正做到“牢不可破”。

目前，影响监狱安全主要有以下几个因素：

一是罪犯因素。部分罪犯在社会上放荡无羁，犯罪恶习较深，作案手段残忍或者法律意识淡薄，做事不计后果，对社会破坏性较大；有许多涉黑、涉枪、涉毒罪犯，思想顽固、敌视社会、心存不满，入狱后不认罪伏法，想方设法的寻找或制造逃避刑法惩罚的机会，甚至杀害干警，抢夺警服、证件，强行脱逃，他们有着丰富的反改造“经验”，管理难度极大；也有许多罪犯刑期长，因对前途失去信心或家庭变故而悲观失望，承受不起打击，滋生自杀念头。这些行为不仅不利于罪犯改造，而且严重影响监狱改造稳定秩序，给监狱安全稳定带来了极大的威胁。

二是干警因素。部分干警在执法中安全意识淡薄、思想松弛、心存侥幸、有令不行、有禁不止，工作只求过的去，不求过硬，过着“盼日头，数光头”的生活；也有部分干警身在执法单位而法制观念不强，职业道德观念不强，对自己要求不严，当自己的权益受到威胁时，不懂的用法律来维护自己的权益，严重的损害来监狱人民警察的形象；也有许多干警责任意识淡薄，献身精神不强，面对监狱工作内容的枯燥、工作环境的落后，积极性不高，造成了工作上敷衍行事，这些问题都给监狱安全带来了极大的隐患。

三是客观因素。监狱硬件设施欠账太多。车间建设简陋、监墙高度，厚度不达标、电网，监控设施不齐全，给监管设施上造成了安全漏洞。同时，监狱经费保障不足，罪犯参加生产劳动时间太长，监狱法规定改造罪犯“实行思想教育和劳动改造相结合”的手段，劳动仅仅是改造罪犯的一种手段，而今成为监狱谋生的一种手段，罪犯思想教育缺乏，心情烦躁，极易发生安全事故。

针对现状，应该采取以下几方面措施，来确保监狱安全稳定。

首先，加强罪犯教育改造，努力提高罪犯的改造质量，这是确保监狱安全的基础。

坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，是我国改造罪犯的特色，在确保监狱安全中起着重要的作用，也是确保监狱安全的基础工作。要确保监狱的安全稳定，实现罪犯“0”脱逃案，归根结底必须依靠强在力的，行之有效的教育“治本”工作。

一是罪犯思想文化教育。针对新形势下押犯的不同特点，监狱要认真学习六中全会精神，加强罪犯思想教育，注重监狱文化体制建设，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的监狱文化，全面提高罪犯文化素质，形成积极、健康向上的监狱之风，促使罪犯树立正确的人生观、价值观和世界观。从而激发其产生负罪感，认罪悔罪，服从管教，自觉接受改造，让每一位罪犯在希望中改造，从而从思想上消除其不安全因素。

二是罪犯个别教育。罪犯都来自不同的地区，有着不同的家庭背景、不同的文化层次、不同的价值取向和思想观念，因此要根据不同的罪犯心理、行为特点，推行个别化矫治模式。认真研究个别教育工作，在个别教育工作中，充分运用科学知识，在对罪犯进行心理测试、心理咨询和行为矫治的基础上，深入了解和分析罪犯的心理、思想特征、犯罪原因等。顽危犯、惯犯累犯等重点罪犯的改造由干警承包，根据每个人的特点制定转化计划，开展有针对性的个别教育，进行政策攻心和行为感化，进行时间较长的系统性教育改造，促使罪犯的思想转化。

三是罪犯职业技术教育。对罪犯进行职业技术教育,使罪犯掌握一技之长,成为能自食其力的社会主义劳动者,使他们顺利走上新生之路,是党和国家的一项重要决策。开展罪犯的职业技术教育对罪犯自身巩固监狱教育改造成果及监狱自身发展预防和减少重新犯罪,维护社会和谐稳定和长治久安具有重大的意义。

其次，加强干警职业道德教育，全面提高干警的职业素质和责任意识，这是确保监狱安全的核心。

监狱人民警察是刑法的执行者，是罪犯改造的直接管理者，对监狱的安全稳定负有决定性的作用，是影响监狱安全的重要因素。一是加强干警思想文化教育。认真贯彻六中全会精神，大力加强社会主义先进文化教育，着力推进社会主义核心价值体系教育，广泛开展“忠诚、敬业、公正、清廉、奉献”的监狱人民警察核心价值观宣传教育实践活动。监狱机关在坚持政治建警、从严治警、从优待警的同时，要树立文化育警、文化强警的理念，大力加强和改进监狱人民警察文化建设，全面提高监狱人民警察的文化素质，促使干警树立忠于党，忠于祖国，忠于法律的思想文化，全面激发监狱人民警察队伍的凝聚力和战斗力。，二是加强干警职业道德教育。加强干警纪律教育、职业教育、思想政治教育的教育，深化社会主义法制理念教育，充分开展理想信念教育、廉洁自律教育和社会主义荣辱观教育，充分运用近年来发生在身边的反面典型案例，以案析理、以案释法，使广大干警深刻领会到监狱人民警察职业道德的基本要求和精神实质，从思想层面上提高其道德修养和职业素质。

三是加强干警责任意识教育。教育民警牢固树立监管安全无小事的思想观念。监狱按照“内强素质、外树形象”的队伍建设目标，积极组织开展“强宗旨、明责任、树形象、促发展”主题教育，强化各干警的责任意识，加强各项规章制度的学习，认真落实相关的规章制度，建立清晰的责任体系，明晰责任，做到“一个萝卜一个坑”，事事有人管，人人都管事，对自己责任范围内的事，要尽全力做深、做细、做透，每名干警真正做到有心、用心、尽心。

最后，加强现场安全排查，大力破获预谋案件和排查安全隐患，这是搞好监狱安全稳定的重要措施。

针对我监硬件设施落后、经费保障不足的现状，不仅要努力加强基础设施的建设、争取经费保障，更应该注重的是，从我监现有状况出发，确保监狱安全稳定。

一是规范现场管理，完善管理制度，抓好环境规范。调整机位和物料摆放，设置生产车间定置图，标明整个车间不同工种作业位置，明物品摆放位置、安全通道、安全出口、消防栓位置等，实现了环境整洁，物流有序，安全生产、规范运行的工作目标；抓好消防安全规范。车间内的安全警示标志、安全指示标志、各种标识清楚，消防器材摆放统一，消防设备管理到位，消防疏散通道畅通，无障碍物；严格按照逐日检查的要求，及时完善安全生产管理制度，明确防范重点，落实好干警责任区域，做到“事事有人管，处处有人问”。

二是大力侦破预谋案件，将事故消灭在萌芽状态。通过狠抓制度落实和对犯情、狱情的排查分析可以避免减少一些事故，但是部分罪犯，一有机会就铤而走险，制造事端，重新犯罪，我们的工作即使要求再严，还会出现疏漏，给罪犯留下可乘之机。有些事故是突发的，不好预防，主要靠平时的管理，尽量不给罪犯留下可乘之机。大部分事故发生是罪犯经过预谋的，要做一些充分准备的，这就使我们有可能将一些狱内重特大案件破获在预谋阶段，避免事故的发生，促进了监狱的安全稳定。

三是认真搞好大排查，掌握工作的主动权。认真分析犯情、狱情，将各种危险因素和危险罪犯排查出来，争取监管安全的主动权。排查危险犯看表面现象多，看罪犯本质少。排查危险犯要认真分析罪犯的本质、作案手段、犯罪的根源和罪犯的心理特征，不能只看罪犯“听话”或“不听话”，甚至用能否完成生产任务来衡量是否是危险犯。排查危险犯不能走过场，要认真进行。对排出的危险犯要落实严格的包夹控制措施和干警承包责任制，确保危险犯的危险程度降到最低。

加强监狱文化建设，提高干警职业素质，加大安全排查力度，确保监狱安全稳定。目前在干警素质，监管设施，改造手段，经费保障等方面仍和当前形势要求不相适应的情况下，必须从国情出发，从现有的状况出发，扎实工作，狠抓落实，确保监狱安全稳定，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

兰州监狱六监区

温海军 2011.10.25