纪检监察队伍建设在烟草行业的思考(推荐5篇)

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第一篇:纪检监察队伍建设在烟草行业的思考

纪检监察队伍建设在烟草行业的思考

贵州烟叶复烤有限责任公司

中图分类号:F241 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)05-000-01

摘要我国经济不断发展,各行业都有了一定的进步,烟草行业也不为例外。本文在客观的角度上,分析了一下烟草行业纪检监察队伍建设存在的一些问题,以及提出了一些关于加强纪检监察队伍建设的建议,有效提高纪检监察人员素质的具体办法和途径。

关键词纪检监察队伍建设烟草行业

加强纪检监察干部队伍建设是纪检监察机关的长期任务,是响应新时代“反腐倡廉”的全新要求。烟草行业在长期的摸索与实践中,取得了一些较为优秀的成绩,但是与烟草行业的新形势新要求相比,纪检监察干部队伍建设依旧存在一些问题,如何加强纪检监察干部队伍建设,对于烟草行业来说,仍然是一个非常重要的问题。

一、当前烟草纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题

随着烟草行业改革的不断深化,内部监管力度不断的加强,党风廉政建设和反腐倡廉的工作也在不断推行深入。面对着这些新形势、新问题,各级广大纪检监察干部始终保持良好精神面貌,按照政治坚定、公正廉明、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,为树立烟草行业整体形象,取得了明显成效,但与此同时也清晰看到面临的问题和不足,主要表现在以下几个方面:

(一)存在一些畏难情绪

哪里有绝对的权力,哪里就有绝对的腐败产生。反腐斗争是长期存在的,一些纪检干部由于思想认识上的一些障碍,有时会产生一定的畏难情绪,导致影响自身的工作信心。有一些干部之所以产生这样的畏难情绪是因为自身的业务知识不够而产生了压力;有的就是因为单位领导以及其他部门不支持他们的工作而产生的畏难情绪;因此,一些纪检监察干部从思想上产生了一些顾虑,害怕在单位得罪一些人,又得不到自己领导的支持,从而影响了同志之间的团结,害怕因为这个影响自己的前途发展,从而产生了“多一事不如少一事”的心态,睁只眼闭只眼,得过且过,严重阻碍了烟草行业的发展。

(二)人员机构有待加强

有些单位的领导普遍对纪检工作重视度不够,存在纪检监察部门人员与其他部门人员混合办公,纪检检察人员身兼数职,监察机构形同虚设、工作只是走个形式。严重影响了职能的发挥。一是一些基层监察机构存在应付了事的心态,更甚者更是有名无实,走过场;二是人员配备严重不足,而且纪检监察人员没有一个具体固定的编制,要求不够明确,也存在着一些身兼数职的纪检监察人员,把纪检监察工作视为兼职工作,与其所应承担的责任严重不符,难以完成要求较高、日益繁重的工作任务;三是行业当前正处在转型的特殊时期,纪检监察工作也面临大量的新情况和新问题,有些同志却安于现状,不思进取,凭着过去的工作经验继续现在的工作,缺乏创新、缺乏主动性,领导安排一点就做一点;还有一些同志由于业务不精,面对一些新问题处理束手无策。

(三)队伍整体素质有待提高

有一些纪检干部在日常的工作之中不能够严格的要求自己,面对如今“反腐倡廉”的新形势,自己存在不适应的情况。主要表现在政治思想素质差,政治思想意识和责任意识差,缺乏大局观。二是业务素质低,工作能力和工作水平不能适应新要求,学习态度不端正,?W习观念老化等等。缺乏系统的专业知识培训,使得纪检监察干部的工作能力有限,纪检监察工作也难以开展。

二、加强烟草行业纪检监察干部队伍建设的相关措施

(一)完善机构建设

各级党组织应该按照党章和有关规定设置纪检监察机构。并且建立纪检监察上级派驻机构,派驻机构是烟草行业纪检监察工作适应新时期反腐倡廉工作深入开展的需要,同时也是加强内部监督和行政监督的一个重要举措,派驻机构在管理权限上要始终高于同级部门,隶属于上级部门和当地党委组织直接领导,这样才有利于对同级部门和本单位生产经营、干部的廉洁从业、从政职责的管理,是正确发挥纪检监察机构敢于管理,提高纪检监察监督效能。

(二)加强业务培训

当今时代,科技日新月异,知识更新不断的加快,但是前进道路上各种新情况新问题新矛盾层出不穷,只有加强了业务培训才能不断提高纪检监察干部综合素质,一是坚持理论学习,学习国家的各项法律法规以及政策方针,这些内容是底线,也是准绳,掌握这些内容对于做好纪检监察意义重大。二是加强业务知识的学习,刻苦钻研业务知识,熟悉工作程序,在开展工作的时候做到有法可依、有法必依。三是在学习本职业务知识的同时加强其他业务的学习,不但摇学习本行业的业务知识还要学习其他相辅助的有关知识,特别是专业的原材料知识、生产流程等知识,以提高执政力。四是要不断的创新工作,有针对性的举办培训,提高纪检监察人员的综合素质。

三、结语

总而言之,纪检监察队伍素质是关系党风廉政建设能否得到加强,反腐倡廉工作能否收到实效的关键因素。各级党组织只有按照科学发展观的要求,有效、不断的提高烟草行业纪检监察干部队伍的建设,才能有效的促进烟草行业的发展,促进防腐倡廉工作的深入开展。

参考文献:

[1] 王忠,吴俊祥,胡秋.对基层纪检监察队伍构造“三位一体”工作体系的思考[J].企业导报,2015(23).[2] 刘先勇,袁春梅.加强烟草行业地市级纪检监察队伍建设的思考[J].科技风,2014(05).[3] 贺斌良.浅析烟草行业纪检监察队伍建设的思考[J].商业文化(下半月),2011(12).

第二篇:关于加强纪检监察干部队伍建设的思考

多年的实践证明,我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但是我们也清醒地看到,纪检监察干部队伍建设也还存在一些与形势任务要求“不适应”、“不符合”的问题,具体表现为“四不”:一是个别干部理想信念不强;二是个别干部业务知识不熟;三是个别干部执纪水平不高;四是个

别干部作风不过硬。加强新时期纪检监察干部队伍建设,要健全四项机制,增强四个意识,提高四种能力,着力解决“四不”问题。

一、健全学习机制,增强执纪为民意识,提高明辨是非的能力,解决理想信念不强的问题。构建学习激励机制、团队学习机制和特色学习机制,定期组织纪检监察干部集中学习,规定一定时期的自学内容,指定必读书目,明确学习目的和要求。定期听取纪检监察干部学习情况汇报,组织开展学习心得体会评比。加强对学习情况的考核,将考核情况记入个人档案,作为评优表模和提拔重用的重要依据。通过创新学习机制,激励纪检监察干部加强政治学习和党性修养,提高思想道德水平,提高明辨是非的能力,以高度的政治责任感和使命感,自觉地为民尽责,为国竭力,为党分忧,认真履行职责,维护党风党纪,保障党的理论和路线方针政策的贯彻落实。通过健全学习机制,教育引导纪检监察干部以坚定的理想信念为支撑,做到执纪一身正气,理直气壮,敢作敢为,当好党的忠诚卫士和群众的贴心人。

二、健全培训机制,增强服务全局意识,提高工作驾驭能力,解决业务知识不熟的问题。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。只有健全培训机制,不断加强纪检监察业务知识培训,增强纪检监察干部服务全局意识,提高工作驾驭能力,解决业务知识不熟的问题,纪检监察干部才能胜任新形势下反腐倡廉的历史重任。培训可以采取多种形式,一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,参照法官、检察官的管理模式,对纪检监察干部实行资格准入制,搞好岗前培训。同时,有针对性地举办业务培训班,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力;三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,引导纪检监察干部更新观念,开阔视野。

三、健全交心谈心机制,增强严格自律意识,提高拒腐防变能力,解决作风不过硬的问题。谈心活动既是一项思想工作,又能充分体现出人文关怀;既有利于发现问题及早预防,更有利于提高纪检监察干部的工作积极性,增强纪检监察机关的凝聚力、战斗力。建立纪检监察系统领导对纪检监察干部定期谈心制度、走访家庭制度,及时了解纪检监察干部思想动态及其工作、生活情况,帮助纪检监察干部解决工作、生活中遇到的困难,让大家放下包袱,轻装上阵,全身心地投入工作。定期组织纪检监察干部和近年从纪检监察系统调出去的干部开展以“内强素质、外树形象”等为主题的交流、谈心活动。通过开展谈心活动,促进纪检监察干部提高律己意识,引导纪检监察干部学会自我加压、自我监督,从而耐得住寂寞,守得住清贫,自觉做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部廉洁自律的榜样。

四、健全内部考核评价机制,增强争创一流意识,提高查办案件能力,解决执纪水平不高的问题。内部评议是干部了解自我提高自我的有效手段。在充分征求意见的基础上,制定对纪检监察干部内部考核评价机制,通过上级纪检监察机关干部和基层纪检监察工作负责人双向考核评价,基层干部、党风监督员和服务对象对纪检监察干部的考核评价,上级领导和相关部门对纪检监察干部的考核评价,从学习、业务、思想动态等方面对纪检监察干部进行综合考核评比。将考核结果作为评先表彰的基本依据,对一定时期内考核不合格的纪检监察干部进行诫免谈话或者调离纪检监察干部队伍。通过健全内部考核评价机制,形成积极向上、朝气蓬勃的良好竞争氛围,激发纪检监察干部奋勇拼搏的热情,促进纪检监察干部不断提高依纪依法办案和案件突破能力,提高执纪水平,创造一流的工作业绩。(**区委组织部供稿)

第三篇:关于国有企业纪检监察队伍建设的几点思考

关于国有企业纪检监察队伍建设的几点思考

当前,加强纪检监察干部队伍建设,已成为国有企业面临的一项重大课题。邮政作为国有大中型企业之一,必须以科学发展观为统领,按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,采取强有力措施,进一步加强队伍建设,不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和业务素质,为推动企业转型发展、安全发展、和谐发展注入新的活力。

一、要高度重视国企纪检监察干部队伍建设

党中央历来高度重视国企纪检监察干部队伍建设。新时期新阶段,我们要深刻认识其重要作用,把干部队伍建设摆到更加突出的位臵。

第一、加强纪检监察干部队伍建设,是加强党组织能力建设的必然要求。国企纪检监察部门在加强党组织能力建设方面担负着重要责任。作为国有企业的专门监督部门,要充分发挥职能作用,为加强国有企业党组织能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强国企纪检监察干部队伍建设。

第二、加强纪检监察干部队伍建设,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着社会主义市场经济的不断发展,经济全球化的逐步深化,国有企业党风廉政建设和反腐败工作涉及的范围越来越广,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察部门要全面履行职责,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

第三,加强纪检监察干部队伍建设,是提升企业纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证。国企纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,国企纪检监察干部中出现了不少问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了国企纪检监察部门的声誉,损害了国企纪检监察干部队伍的整体形象。要提升拒腐防变能力,就必须进一步加强队伍建设。

二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题

近年来,在纪检监察部门的严格管理和监督之下,广大纪检监察干部坚持自我约束、自我教育,保持了较好的整体形象。但是,客观地说,国企纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方。其存在问题主要表现在以下六个方面:

1、思想不够稳定。国企纪检监察干部长期工作在经济领域,直面国有企业发展的各种矛盾,与金融、财会、招投标以及诸如原料采购、产品销售等企业发展各环节中的违纪违规人员短兵相接、斗智斗勇,“栽刺不栽花”,“吃力不讨好”,既牺牲了大量的个人时间、个人爱好与家庭生活,又得罪了不少人,生活圈子越来越小,朋友越来越少,家人不满意,自己没面子。致使一部分国企纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。

2、素质不够全面。当前,违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而国企纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多,熟悉和掌握经济、金融、贸易、物流、科技、网络、历史、民俗等相关知识的人员则更是少之又少,因而执纪能力相对落后。

3、作风不够过硬。一是冲不破“人情网”。大多数国企纪检监察干部都是与违纪人员工作、生活在同一个单位,彼此“低头不见抬头见”,这在客观上造成了工作左右掣肘的被动局面。一方面,要按照党纪党规的要求,将反腐进行到底;另一方面,又不得不考虑自身的生存环境和发展空间,后顾之忧难以解除。因此碍情怯面,顾虑重重,面对各种关系,打不开情面,放不开手脚,不敢大胆工作,致使查案不深入,执纪不到位,极少数干部甚至放松警惕,出现违纪违法问题,造成不良影响。二是顶不住“说情风”。在办案过程中,难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过关,或是滥用职权对办案人员施加压力的情况,致使一些纪检监察干部放弃原则,屈从让步。三是碰不得“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员,部分国企纪检监察干部缺乏斗争精神,或害怕打击报复,或畏于权势,不敢碰硬,为自己留“后路”。

4、协作不够到位。按照现行管理体制,国企纪检监察部门实行上级纪检监察部门和本单位党委双重领导。但是在实际运作上,本单位党委对纪检监察部门享有绝对支配权,纪检监察部门在组织人事、工作经费等方面对本单位的依附性很强,而上级纪检监察部门对下级纪检监察部门的领导则仅局限于业务指导层面。由于管理体制没有完全理顺,致使上下级纪检监察干部之间在工作上特别是在案件查处上,意见不一致、配合不默契、协作不到位的现象时有发生。

5、工作方式方法不得力。当前,国企纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部员工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济的深入发展,国企纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。

6、纪律不够严明。有人认为只要进入了纪检监察部门就是进了“保险箱”。实际上,国企纪检监察干部同样面临着拜金主义、享乐主义等西方资产阶级思潮的侵袭和腐蚀,同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透的问题。在现实生活中,国有企业有些纪检监察干部不注意职业形象,甚至有些干部不遵守办案纪律,存在跑风漏气现象。更有些干部经不住金钱美色的诱惑,执纪违纪,身陷牢狱等等,这些都是律己不严的表现和后果。

三、加强国企纪检监察干部队伍建设的对策建议

加强纪检监察干部队伍建设,既要治标,更要治本,要坚持教育、监督、制度和激励并重。

1、加强教育培训,提高综合素质。国企纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为国企纪检监察工作的行家里手。一是要突出教育的重点。要引导国企纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;要加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护国企纪检监察干部的良好形象。要以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。要引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。要通过正面典型示范教育、反面典型警示教育,使他们始终做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为国有企业党员干部在廉洁自律方面的榜样。要加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,以适应新形势的需要。二是要创新教育的形式。要把握教育的内在规律,深入细致地分析国企纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响,分析产生问题的原因,及时掌握其所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性。打破纪检监察工作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如,多组织干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。三是要确保教育的效果。对国企纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风。

2、健全规章制度,规范干部行为。建立和健全规章制度,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好国企纪检监察干部队伍建设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对国企纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。一是要提高国企纪检监察部门的门槛,实行资格准入,坚决杜绝安臵性进人和照顾性进人,为建设高素质的国企纪检监察干部队伍打好基础。二是要积极创造条件,合理安排优秀国企纪检监察干部到其他生产或销售等部门进行挂职锻炼,让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识,取长补短,与时俱进。三是要根据国企实际工作需要,对有限的国企纪检监察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量。

3、加强监督机制建设,规范言行举止。必须进一步完善国企纪检监察部门的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。一要实行全体员工的“行为制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原则、内容、程序和结果,以公开保证公正。如:推行工作流程和结果通报制度,一些重大事件和重要批示案件可以通过专题汇报会等形式予以公布;推行举报人、被举报人及被查处者知情权告知制度,落实好员工信访回访、案件查处回访工作,对举报人、被举报人和被查处者应有的知情权应予以告知,使其了解自己的权力和义务,同时,对执纪办案者实施监督;推行国企领导干部公开述职述廉,民主评议党员、评议干部制度;实行全体员工直接参与制度,根据员工推荐、个人自愿、组织认同的原则,吸收部分职工代表,参加反腐败工作,实行听证质询制,对国企纪检监察工作实施监督。二要严肃内部监督的原则性,对国企纪检监察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干部,该批评的要批评,该处分的要处分,努力营造国有企业纪检监察系统内部监察的良好氛围。在加强内部监督的同时,应积极发挥好财务监督、员工监督、舆论监督的各自优势,加强对国企纪检监察干部的监督,认真听取来自各种监督的意见和建议,严格把自己臵于各种监督之下。三是要把监督的领域不断拓宽,从国企纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人延伸到配偶、子女、家属,努力构筑全方位的监督体系,使其言行举止,特别是八小时以外的活动臵于广大干部群众的监督之下。

4、加强作风建设,培养优良作风。当前,社会上的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想在国有企业有所抬头,国企纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此,我们只有不断加强国企纪检监察干部的作风建设,才能使之始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一是要扎实开展各项主题教育。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、宗旨意识和防治意识。二是要树立群众观念,改进工作作风。真正把维护和发展国企和广大员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点,认真解决损害企业利益的问题。三是要经常深入车间、深入班组,不仅做到“身入”,更要做到“心入”,及时了解广大员工的所思所想所求和反腐败工作中存在的新动向,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要养成严谨的工作作风,塑造国企纪检监察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象。

积极、奋进、创新、务实的精神面貌,是加强纪检监察干部队伍建设的基础,也是做好新形势下国有企业反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力。以新的精神面貌做好工作,关键是要有为企业健康、永续、可持续发展保驾护航的政治责任感,要有勇于创新、奋发进取的工作激情,要有百尺竿头、更进一步的工作标准,还要有坚持不懈、不屈不挠的工作韧劲。因此,纪检监察干部队伍要进一步深刻理解和把握在国有企业这样的经济单元里开展党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求,以良好的精神状态维护《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》的严肃性,确保邮政企业领导廉洁从政,企业健康稳定发展。

南康市邮政局

2011.6

第四篇:关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考

关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考

-------2010年暑期读书班心得体会

为深入学习全国教育工作会议精神,全面贯彻《教育规划纲要》,认真落实学校第二次党代会精神,坚持“一二三九”的发展思路,推动学校又好又快发展,学校举办了为期15天的2010年暑期读书班。读书班期间,我认真学习了学校规定的阅读篇目,参加了暑期读书班全体人员会议,听取了院长贺金玉同志传达的“全省学习全国教育工作会议精神 贯彻落实教育改革规划纲要培训班”会议精神及开学前后和新学期工作部署,认真听取了党委书记任运河同志作《工作贵在抓落实》的重要讲话。这次学习班,时间虽然不长,但内容丰富,安排合理,成效明显。下面,结合本人的思想及工作实际,谈一下自己对关于加强纪检监察干部队伍建设的几点看法。

随着教育事业快速发展特别是我校办学规模不断扩大,教育资金投入越来越多,基建规模和物资设备采购量越来越大,学校参与经济活动越来越频繁,学校与社会交往情况就越加密切和复杂,这些都对从严治校、强化管理提出了迫切要求和新的任务,也对高校纪检监察工作提出了越来越高的要求。

高校的纪检监察工作是高校党的建设工作的一个重要方面,其主要任务就是搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作。随着我们党对反腐倡廉工作的逐步重视,高校的纪检监察的任务也越来越明确。纪检工作方面,《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第十二条规定:“高等学校党的纪律检查委员会的主要职责是:

1、维护党的章程和其他党内法规,对党员进行遵纪守法教育。

2、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

3、协助党委加强党风建设。

4、检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,按照有关规定决定或取消对这些案件中党员的处分。

5、受理党员的控告和申诉,保障党的章程规定的党员权利不受侵犯。”这与《党章》的 规定是一致的。监察工作方面,《中华人民共和国行政监察法》第十八条规定:“监察机关为行使监察职能,履行下列职责:

1、检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;

2、受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;

3、调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;

4、受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉;

5、法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。”

当前,面临高校党风廉政建设和反腐败工作的新形势,高校纪检监察部门既要认真履行工作职责,又要应对出现的新情况、新问题、新任务,因此,努力造就一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检监察干部队伍,显得十分重要而迫切。

面临新形势和新任务的要求,纪律检查干部必须具备以下基本要求:

1、要政治坚定,忠实履行纪检监察职责。纪检监察机关担负着维护党的纪律、实行党内监督、确保政令畅通等重要职责,工作的政治性、政策性很强,必须立场坚定,对党忠诚,同党中央保持高度一致。广大纪检监察干部要进一步增强政治意识,加强党性锻炼,把“做党的忠诚卫士”的要求落实和体现到本职工作中去。要围绕中央的重大决策和部署,加强对遵守和执行政治纪律情况的监督检查,为党的路线方针政策的贯彻落实提供纪律保证。要坚决同各种腐败现象作斗争,严惩腐败分子,切实维护党的先进性和纯洁性,维护改革发展稳定的大局。要适应中国特色社会主义事业总体布局的要求,更加自觉地把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。

2、恪尽职守、精通业务。这就是要求纪律检查干部把自己从事的 工作当作自己的职业理想,有神圣的职业责任感、使命感和爱岗敬业精神。要系统学习纪检监察业务知识,熟练掌握本职工作所需要的知识和技能,熟悉本职工作的内容、程序和方法,不断提高工作水平。要正确处理好名与利、得与失、苦与乐的关系,把忠诚于党和人民、为共产主义事业努力奋斗同自己从事的职业紧密联系起来,胸怀大局,埋头苦干,扎实工作,为党风廉政建设和反腐败斗争作贡献。

3、坚持原则,秉公执纪。工作中要以党和人民的利益为重,坚持以事实为依据,以法律为准绳,一切从实际出发,重证据,重调查研究,做到有法必依,执法必严,违法必究,忠实履行职责,树立法制观念,依法办事。要做党和人民的忠诚卫士,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,严禁官僚主义、形式主义、粗枝大叶、推诿扯皮,工作中和稀泥,当老好人,甚至拿原则作交易。

4、清正廉洁,一身正气。纪律检查工作的性质决定了纪律检查干部首先要做到廉洁奉公,决不能贪赃枉法,以权谋私。纪律检查干部首先要以身作则,作出表率,自觉接受党纪政纪和国家法律法规的约束。要保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,一股正气,两袖清风,真正做到耐得住清苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、管得住小节,切实维护党纪政纪和国家法律法规的严肃性,为广大干部群众树立遵纪守法的模范形象。

5、勤奋工作,乐于奉献。纪检监察干部要讲党性、顾大局、讲奉献,重一切从党的利益和人民的利益出发,坚持全心全意为人民服务的宗旨,引导纪检监察干部讲党性、重品行、作表率,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

要想打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍应着重做好以下几方面的工作:

一是要在加强学习上下功夫。“工欲善其事,必先利其器。”纪检监察工作涉及面广,是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。纪检监察干部只有不断学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管 理等各方面的知识,才能成为纪检监察工作的行家里手,才能肩负起加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命。为此,纪检监察干部要强化学习意识,坚持把学习当成一种工作需要、一种政治责任、一种精神境界、一种事业追求,自觉走出应酬多“没空学”,学历高“不用学”,经验足“不要学”等误区,以时不我待的紧迫感、只争朝夕的进取精神、锲而不舍的钻研态度来抓好学习, 要认真学习贯彻党的十七届四全会和中纪委、省纪委、市纪委全会精神,加强对法律法规和党纪条规的学习。要时常给自己“洗脑充电”,不断提升履行岗位职责的能力和水平。在勤于学习的同时,要勤于实践,按照理论与实际相结合的原则,坚持在干中学,在学中干,将所学知识与工作实践融会贯通,用理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二是要在干部的培训上下功夫。一是要加强知识技能培训。适应纪检监察干部履行岗位职责的需要,有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训。要有计划地组织纪检监察干部外出考察学习,适时选派纪检专职干部参加上级纪检部门组织的业务培训班的学习。加强相关业务内容、业务流程、业务技能的培训,不断提高工作本领,提高纪检干部全面履行职责的能力。积极开展新知识教育培训,加强社会主义市场经济、社会主义民主法制、社会管理、现代领导科学、高新科技特别是网络信息等知识技能的培训,完善知识结构,提高综合素质。二是加强理论政策培训。坚持用中国特色社会主义理论体系武装纪检监察干部头脑,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训,突出抓好科学发展观的教育,着力提高保障和服务科学发展的本领。加强党的反腐倡廉理论的学习教育,深入开展反腐倡廉形势任务、方针政策和重大决策部署的教育培训,注重用改革开放以来反腐倡廉的生动实践和新鲜经验培训纪检监察干部,着力提高理论政策水平和运用科学理论解决实际问题的能力。三是要加强党性党风党纪教育。坚持社会主义核心价值体系,深入开展理想信念和党的宗旨教育,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。加强党纪政纪和法律法规教育,着力增强法纪观念,提高自我约束力。坚持用党的优良传统和作风教育纪检监察干部,引导纪检监察干部讲党性、重品行、作表率,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

三是要在加强队伍建设,壮大工作力量上下功夫。首先,要“用事业留人”。要增强纪检监察干部的责任感和荣誉感,使广大纪检监察干部真正认识到,自己所从事的是崇高的事业、光荣的事业,从而继承和发扬纪检监察部门的优良传统,自觉献身纪检监察事业。其次,要“用感情留人”。努力营造一种积极向上,团结和谐的人际关系和工作环境,使大家心情舒畅地工作。学校领导要紧紧依靠和充分信任纪检监察干部,全力支持他们大胆工作;要广泛开展谈心活动,沟通情况,交流思想,发现缺点和不足,及时提醒,善意批评,促其改正。通过营造团结友爱、和谐融洽、健康向上的人际关系和良好氛围,从而保持舒畅的心情,激发工作的热忱。第三,要“用适当的待遇留人”。就是要在政策允许和制度规定的范围内,尽力为纪检监察干部办实事,为他们的学习、工作、生活和成长进步创造条件。

四是要在改进作风上下功夫。加强作风建设是我们党的一项优良传统和宝贵经验,也是一项常抓常新的重要课题和战略任务。要坚持心系群众,切实做到思想上尊重师生、感情上贴近师生、工作上服务师生,虚心向师生学习,带着责任和感情与师生打交道,认真倾听师生的意见建议,千方百计为群众排忧解难,坚决纠正损害群众利益的不正之风;要坚持求真务实,发扬理论联系实际的学风,树立正确的政绩观,立足当前、着眼长远,积极进取、量力而行,真抓实干、狠抓落实,克服浮躁心态,努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩;要坚持改革创新,始终保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取的精神状态,善于发现并总结新鲜经验,不断研究新情况、解决新问题,创造性地提出反腐倡廉建设的新思路新办法新举措;要坚持艰苦奋斗,一方面自觉养成勤俭节约、艰苦朴素的良好习惯,自觉抵制享乐主义 和奢靡之风,另一方面认真履行职责,督促广大党员干部认真贯彻落实厉行节约的有关规定,真正把资金和资源用在学校改革发展上;要坚持清正廉洁,带头严格执行《廉政准则》等领导干部廉洁自律有关规定,自觉接受各方面监督,始终保持共产党人的政治本色、高风亮节和浩然正气。

五是要在加强对纪检监察工作的领导和指导上下功夫。要认真贯彻落实上级有关规定,根据学校发展实际,及时研究解决纪检监察机构和队伍建设的新情况新问题。要把纪检监察机构和队伍建设情况纳入对高校党风廉政建设评估体系进行考核。高校党委和行政要支持纪检监察干部依法依纪履行职责,充分发挥纪检监察的职能作用。任何组织和个人不得阻碍纪检监察干部执纪执法。对诬陷、打击报复纪检监察干部的违法违纪行为,要坚决予以查处,切实保护纪检监察干部认真履行党和国家赋予的职责的权利。要切实保证纪检监察工作所需的办公经费和办公场所,配齐配足办公基本设备,加强纪检监察机关办公自动化建设。纪检监察办案工作具有特殊性,应切实保证办案经费和落实办案所需要的交通、通讯等工具。

同时,学校全体纪检监察干部也一定要牢记自己的职责,珍惜党和人民群众的信任、师生员工的信任,以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,认真执行党的纪律,履行党内监督和行政监察职责。要加强和改进工作作风,始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,严格遵守各项纪律特别是办案纪律和保密纪律,进一步树立纪检监察干部公道正派、清正廉洁、坚持原则、与人为善,可亲、可信、可敬的良好形象。

第五篇:加强纪检监察队伍建设

加强纪检监察队伍建设是基本任务

纪检监察队伍是公司纪检部门履行上级党委、纪委赋予的纪检监察工作使命的中坚力量,这支队伍的素质、能力及工作成效能够反映企业纪检监察工作水平,彰显纪委在公司以科学发展观为指导,实现又好又快发展进程中所发挥的积极作用。近年来,公司纪委在构建惩防体系、完善权利运行监督制约机制、强化理想信念教育和廉洁从政教育、扎实推进效能监察等方面取得了突出成绩,纪检监察干部队伍建设也进一步加强。我们应该看到,时代在发展,从中央到地方,各级党组织不断要求纪检监察工作创新、创效,要求各级纪检部门以科学发展观为指导思想、扎实推进以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设进程。而加强队伍建设是基本任务,也是决定纪检监察工作能否取得成效的关键。

一、加强纪检监察队伍建设,要切实抓好学习教育,提高队伍素质

一支具有开放性思维,能够准确把握热点问题、工作富有成效的纪检监察队伍能够在工作中取得实绩,获得上级信任、干部职工信赖,这要来源于不断的学习教育和培训。学习教育和培训是提高纪检监察队伍理论水平和政治素质的前提条件。

一是要抓好日常学习教育,提高理论联系实际的水平。学习理论知识是抓好日常学习教育的第一环节,重点加强党在新时期的政治经济新理论、新部署,理解与把握当前理论学习的热点、难点,提高认识水平,最终提升辩证唯物主义认识能力,进一步改造世界观、人生观和价值观。这是纪检监察队伍整体素质提升的基本前提。虽然是最基本的学习要求,但也是最为艰苦的,因为这涉及到哲学知识基础,事关思想转变和认识水平质的提升,这需要专门的点拨与指导。在以前没有系统学习的情况下,最好结合当前理论热点、民生热点,以平实的语言,理解哲学意义,这就是理论联系实际,这对提升纪检监察队伍的理论水平会很有效,也能最快地掌握处理问题的态度和方法。在学习过程中要选好书(《从邓小平理论到“三个代表重要思想”》、《学哲学用哲学》等),规划好学习安排。阶段讲评、专题讲评是学习教育的第二个环节。阶段工作讲评和专题讲评是专门对一阶段的工作和专项工作情况进行的总结性讲评,对纪检监察队伍总结工作具体情况,检验思想认识,改进工作方式方法很有好处。通过讲评,每个纪检监察人员能够认识到存在的问题,积极思考,明确自己需要提高的理论认识水平和实践能力,对个人和队伍的成长很有好处。这里要注意的是对教训的总结,组织上要针对队伍中出现的问题,认真帮助相关人员从思想上、认识上、行动上正确对待自身存在的问题,制定相应的整改措施。因为纪检监察工作的特殊性,队伍中的每个人的政治敏感性都较强,所以在做教育工作的时候,要注意方式方法,避免带来过大的压力而影响工作。二是要抓好“主题实践日”活动,开阔纪检监察队伍的眼界。抓好“对外交流主题实践日”活动,借鉴吸收他人经验。三人行,必有我师,公司纪检监察队伍的工作都是在公司范围之内开展的,对外联络交流有一定的局限性,除从公开媒体、文件上了解最新要求、新思想外,再就是内部秘密资料,开放性的工作开展较少,这是由纪检监察工作的性质和保密要求决定的。在新时期,中央和地方各级党组织都提出了开展效能监察、关注解决民生问题等系列要求,纪检监察部门可以在这些方面开展主题实践日活动。从提升队伍整体素质的角度考虑,最好与周边省市工作成效较为突出的纪检监察部门开展联谊、交流等活动,一方面活跃队伍,开阔眼界,另一方面可以在交流中借鉴吸收经验和教训。

抓好“爱国主义教育主题实践日”活动,增强爱党和爱国主义精神。随着中国社会主义市场经济的飞速发展,人民物质生活条件极大改善,人的思想很容易浮躁,纪检监察队伍中的每个人都面临同样的问题。支援和救助5.12四川汶川大地震灾民是全中国人民正在经受、实践的爱国主义实践活动,中华民族的凝聚力和爱国主义精神空前高涨,举世瞩目,可以说,中国人民正在实践中经历着、体验着一场轰轰烈烈的爱国主义主题实践活动,我们的纪检监察

队伍也在实践着、体验着,势必给我们留下宝贵的精神财富。云南省有很多革命遗址、纪念馆,很多处于偏远山区,那里经济较为落后,民风纯朴,很有利于开展爱国主义主题实践日活动,增强信念,提升凝聚力。

三是要抓好纪检监察队伍的培训。如果说理论学习、主题实践日活动是提升素质的主要手段,那么,抓好培训,就是提升技能的最好办法。因培训具有系统和集中的特点,参训人员可以集中精神和精力,在最短的时间内掌握培训内容,提升工作技能。外派培训和内部自主培训要有机结合起来,尽量形成系统化的培训体系,逐步将参训纪检监察干部队伍的业务技能提升上去。这里强调的是,一定要根据实际工作需要,设计和参加培训项目,做到培训内容与实际工作密切结合,这不但有利于培训内容的消化吸收,增长才干,更有利于推动工作。

二、加强纪检监察队伍建设,要切实完善纪检监察队伍网络,提高系统化工作水平

高效、系统化的纪检监察队伍是工作取得实效的基础条件。一直以来,公司各级纪检监察员在本部门党委(党支部)领导下,根据公司纪委各阶段工作重点和任务安排开展工作,同时履行本部门纪检工作职责。据初步了解,基层纪检工作人员同时在履行着其他党群工作,而且这样的工作量占到大部分,一定程度上使纪检监察员感觉到专业成长的茫然,这与其定位的不确定性有很大关系。长期来看,公司纪委将在推进各级干部履职考核、案件查处、效能监察等重点工作中加大力度,为避免纪检监察队伍的扩大与公司生产经营从业人数总量控制产生矛盾,加强各级纪检监察部门人员配备和工作联系,形成纪检监察队伍的系统工作格局是必然趋势。

一是要在制度和体系上明确各级纪检监察员的工作职责,定岗核编,稳固纪检监察队伍系统。将各级党群部门纪检监察员岗位纳入公司纪委统一岗位序列,明确编制和工作职责,逐步形成纪检监察机关派驻机构统一管理的运作方式。各级纪检监察员原则上不再兼做其他非纪检工作,因为从目前加强领导干部监督,加强对人财物使用、关键岗位的监督,推进效能监察等工作任务来说,各级纪检监察员的任务将更重,需要以单序列的岗位,集中精神和精力来做事,这更有利于这支队伍的成长,更有利于工作效率的提升,更有利于纪检监察工作的创新。

二是建立系统内部监督监察体系,组织各部门纪检监察员参与公司内部纪检监察工作规程、规范执行情况及各项工作任务落实情况审核,提升系统工作质量。此项工作将促使各级纪检监察员对公司各项纪检监察规程、制度的了解,通过相互检查,来发现问题,解决问题,促进各级纪检部门工作到位,促进各部门提升纪检工作的主动性,提升整个纪检监察队伍的业务知识覆盖面,为纪检监察队伍内部工作、人员交流做好准备。

三是加强勤廉文化建设,提升纪检监察队伍系统凝聚力。勤廉文化建设是当前乃至今后长时期内要加强的工作,以案说法、警示教育等直接的宣传教育活动在教育干部、完善制度等方面具有非常重要的作用,而加强勤廉文化建设,需要在现有的案例式教育的模式上进一步开拓创新,形成一种文化氛围,使各级领导干部能够常思、长想,进而提升各级干部的防范意识。这个工作需要纪检监察队伍系统来运作,在运作的过程中提升系统工作合力和向心力,增强队伍的战斗力。勤廉文化建设具体工作有待纪检监察系统思考。纪检监察队伍系统化建设有待于在组织、制度和文化上有所开拓。

三、加强纪检监察队伍建设,要切实以人为本,营造成长进步良好环境,提高纪检监察队伍工作积极性、主动性和创造性

以人为本,是提高纪检监察队伍工作热情,增强工作积极性和主动性的一个重要条件。的以人为本地开展纪检监察工作,需要在哲学上认识这项工作,需要创造条件和氛围,使纪检监察工作人员增长才干,安心工作,不断进步。

一是从辩证法的角度上解决纪检监察员与各级干部之间的关系认识问题,以正确的心态开展

工作。这里以一个矛盾的例子来说明。人的需要是多方面的,然而成功的欲望是强烈的,因为成功最能引起别人的认同,使其感受到价值。在纪检监察队伍中,要涌现出上述观点所认同的成功人士恐怕很难,很多人不愿意同这个队伍打交道,这也是纪检工作的性质和工作内容决定的。在这样的环境和氛围下,为纪检监察队伍创造良好的成长环境有一定的难度。然而,矛盾总是辩证统一的,从短时间来看,纪检监察员或纪检干部对各级干部的矛盾在于监督职能的履行,容易对立起来。然而从长期来看,监督的目的就是为了减少干部犯错误贻误终生的机会,促使其不断进步,这样,双方又统一了起来。所以强化纪检监察队伍对纪检工作的认识问题,应从辩证法的角度入手,使纪检监察员放开眼量,客观分析所处的环境,正确认识,加强同各级干部的沟通交流和教育,使各级干部心甘情愿地接受和配合纪检监察部门履行监督职责。从这个队伍的成长来说,还有一项工作是必须的,那就是创造条件,让纪检监察员都成长起来。

二是创造良好的学习条件。这与前面所说的学习教育培训是密不可分的,这是增长这个队伍活力和潜力的必不可少的环节,也是一切进步的基础。

三是创造展示才干的机会,建立良好的评价机制。信任是要有基础的,而且纪检部门的领导对一个纪检员的信任是要通过实实在在的工作业绩来体现的,为此,给每个人一个公平的机会,让他们展示一下。进步较快,成绩较好的,要根据公司干部工作需要给予提拔;对工作成绩不理想,结合其主观努力和客观条件,进行综合评判,帮助其改进工作。如果长时间无任何业绩,而且上进心不强的,要稳妥地将其调剂到其他部门,从事别项工作,这既是对组织负责,也是对其本人负责。

纪检监察工作是一份苦差事,然而就是这份苦差事,却可以影响一个人、一个队伍、甚至整个国家。翻开历届国家领导人有关加强党的建设方面的讲话,我们可以听到那亲切的叮咛、庄严的嘱托。做好纪检监察工作是光荣的,也是艰苦的,所以,作为这个队伍中的一员,要时刻严格要求自己,多学习,多体会,磨练自己。各级纪检监察干部要自觉接受党组织和人民群众的监督,求真务实、埋头苦干,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。作为领导企业纪检监察员队伍的上级纪检组织,要以专业化建设为方向,不断提高纪检监察队伍监督检查和依法依纪执纪办案的能力,增强纪检监察队伍工作的前瞻性、系统性和主动性,这是当前乃至今后长时期的艰巨任务。

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