第一篇:对加强企业纪检监察队伍建设的思考
浅意加强青海烟草基层纪检监察队伍建设的思考
青海省格尔木市烟草专卖局(公司)刘晓青
[摘 要]:笔者针对近年来青海烟草纪检监察队伍建设所存在的问题及成因,在进一步加强纪检监察队伍建设、提高人员素质的具体途径和办法方面谈几点个人的想法。
[关键词]:纪检监察 队伍建设 途径 方法
建设一支政治坚定,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍,是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。多年的实践证明,我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但面对新形式、新任务,我们也清醒地看到,纪检监察干部队伍还存在一些与形势任务要求不适应不符合的问题,加强纪检监察干部队伍建设是新时期纪检监察机关建设的重要内容。作为青海烟草,如何继续加强纪检监察干部队伍建设,进一步促进青海烟草全系统党风廉政建设和反腐败工作的扎实深入开展,是一个非常重要的课题。对此,笔者结合当前纪检监察队伍建设实际,进行了分析和思考。
一、纪检监察队伍建设存在的问题
近年来。在青海省局党组和纪检监察部门的严格管理及监督之下,全省烟草系统纪检监察干部保持了较好的工作状态,树立了较好的整体形象,取得了明显的工作成效,总体素质是好的。但与此同时也存在一些比 1
较突出的问题,主要表现在:
(一)存在畏难情绪。纪检监察工作难度大、又常常不被人理解和认可,使得一些纪检监察干部对该项工作存有畏难情绪;一方面,监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,别人不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。再一方面,纪检监察部门属“清水衙门”,同经济部门相比不仅待遇差,而且干部的晋升渠道也比较窄,导致一些干部心理不平衡。
(二)纪检监察干部综合素质还不高。有的同志对政治理论和政策学习不够,对党的方针政策学习理解不深,相关情况掌握不多;个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足,责任意识淡薄,缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性;有的纪检监察干部把自己混同于一般干部,对自己要求不严,有的甚至违规违纪。
(三)工作方法过于简单化。有些纪检监察组织仍停留在学习、开会、听报告等最简单的方法上,没有多少灵活创新的形式,还没有跳出就教育抓教育、就学习抓学习的束缚。部分纪检监察组织和纪检监察干部普遍存在应付了事、走过场的现象。随着青海烟草的改革发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题,有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同 2
志缺乏工作主动性,等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策.(四)纪检监察队伍力量总体薄弱。当前,各单位虽设有纪检监察部门,有的单位配备1~2名纪检干部,由于工作原因,但有的同志兼职较多,难以有更多的精力顾及纪检监察工作。个别单位的纪检部门发挥不了应有作用;新进人员少,纪检监察机关队伍已显老化,特别是缺少懂法律、懂财务的专业人员。
二、企业纪检监察队伍建设所遇问题的主要原因
当前企业纪检监察队伍建设中存在的问题既有内部监督制约的原因,又外部体制机制的原因。究其原因,笔者认为,产生这些问题的原因大致包括几个方面:
(一)政策理论水平不高。有的同志对政治理论和政策学习不够,对党的方针政策学习理解不深,相关情况掌握不多,导致在做群众思想工作以及与犯罪分子作斗争时,在方针政策、法律法规知识的掌握和支持上往往显得力不从心。
(二)学习风气需要改善。个别纪检监察人员专业水平不够,不善于研究新形势下的新情况和新特点,凭过去的习惯、经验开展工作,在遇到新问题该如何处理时,往往就显得束手无策,在与犯罪分子的斗争中,分析问题的能力、理论政策水平、语言表达能力等就显得比较欠缺。特别是面对老谋深算、老奸巨猾、反侦察能力强的犯罪分子,有时就一筹莫展、无计可施。而且近年来许多企业纪检监察工作领域进入了一些新人,有的单位出现人才断层,在人 3
员调整时缺乏平滑过渡,没有老同志进行传帮带,使这些新人业务不够熟悉、经验比较缺乏。
(三)工作作风需要转变。目前,一些企业纪检监察工作机构合并,人员配备不足,缺乏激励机制,面对工作繁琐、任务较重的情况,纪检监察人员没有更多的精力去思考如何进一步紧密结合企业生产经营实际开展工作,去思考如何创新企业纪检监察工作,面对市场经济下出现的新情况、新问题、新事物,缺乏灵敏性、预见性,应变能力较差,有的工作思路欠缺,有的主动性不够,个别纪检监察人员缺乏敬业精神和奉献精神,工作中怕得罪人,明哲保身,但求无过,不敢于斗争,对群众反映的问题久拖不决,不敢下结论,不同程度地降低了纪检监察工作的实效性和影响力。
(四)思想作风需要转变。一是思想认识不到位。个别纪检监察人员认为纪检监察机构是闲职部门,是得罪人的部门,在思想上对自身工作的神圣性和重要性认识不够;个别人员对目前纪检监察工作在体制、机制上存在的缺陷看得过重,对近年来中央实行的新举措、取得的新成效认识不到位、了解不够,仍然认为“上级监督无精力,同级监督无效力,下级监督无权力”,存在“纪检监察工作是走过场”等消极思想,因而缺乏钻研业务、扎实工作的热情和激情,不能有效提高纪检监察工作质量,不能准确定位纪检监察工作,从而影响着办信办案工作的成效。二是个别纪检监察人员存在畏难情绪。三是有的思想比较保守,不同程度地缺乏开拓创新的勇气、毅力和举措。
三、对加强基层企业纪检监察队伍建设的几点建议
针对目前岑港镇纪检监察干部队伍建设中存在的问题,我们认为必须采取综合措施,狠抓干部队伍整体素质的提高,进一步提升纪检监察机关 4
执纪办案能力,确保纪检监察干部队伍的健康发展,应从以下几个方面入手:
一是完善组织机构,配齐配强干部队伍。要配齐配强人员,在人员的配备上,要考虑干部的优化组合,坚持实行竞争上岗和定期轮岗制度,将选派纪检监察干部到基层党委纪委机关挂职任职锻炼和从基层选调优秀干部到纪检监察机关工作相结合。建立公开透明的人事制度,坚持用民主推荐、民主评议、民主测评的方法选拔干部,严把纪检监察干部的入门关,要适当吸收法律专业或从事法律工作的人才到纪检干部队伍中来,进一步改善干部队伍知识结构。纪检监察干部努力做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。
二是加强思想教育,提高纪检干部的政治素质和责任意识。纪检监察干部,作为党组织活动的检查监督者,必须在政治上站得稳,经得住各种考验。要积极开展“廉洁清风进万家”、“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”、“如何做合格的纪检监察干部”等主题教育,采用集体学习与个人自学、座谈讨论与专题交流、理论与实践相结合等方法,着重加强对纪检干部的职业道德、敬业意识的教育,引导他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断增强他们的事业心和责任感,克服畏难情绪,倡导爱岗奉献精神,规范其行为准则,促使纪检监察队伍更好地为人民服务,忠实履行党和人民赋予的职责
三是加强业务培训,提高业务水平。新形势下的纪检监察工作,涉及到许多不曾接触的新知识,新领域,这就要求纪检监察干部不断提高业务能力。要定期举办基层纪检监察干部业务培训班,对基层纪检监察干部轮流进行培训,使每个在职干部每1-2年就有一次培训学习的机会,帮助他们不断提高业务水平和办案能力。同时加强在职教育。积极鼓励和支持 5
纪检监察干部特别是年轻干部利用业余时间,通过在职进修、自学、函授等多种途径接受教育。
四是深化管理机制,加强对纪检干部的管理。一方面要实行定期考察制。把对纪检监察干部的提拔性考察与经常性考察、重点工作专项考察、重大活动跟踪考察结合起来,随时了解和掌握干部的表现;另一方面要实行实绩考核制。在建立和完善科学考核制的基础上,按照民主、客观、公正的原则,不断拓宽考核渠道,充实考核内容,量化考核标准,规范考核程序,全面掌握德、能、勤、绩、廉等情况,为正确选人用人提供可靠的依据。五是健全奖惩机制,调动纪检监察干部的工作积极性。建立和完善严格的奖惩机制,为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台,努力形成“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制,充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性,使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。
总之,纪检监察队伍素质是关系党风廉政建设能否得到加强、反腐败工作能否收到实效的关键因素。企业各级党组织只有按照科学发展观的要求,继续、不断地加强企业纪检监察干部队伍建设,才能有效促进企业党风廉政建设和反腐败工作的扎实深入开展。
党的纪检机关担负着党赋予的重要使命。如何建立一支高素质的纪检监察干部队伍,是我们新时期加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的一项刻不容缓的重要任务。
江泽民同志在中纪委二次全会上就建立高素质纪检监察干部队伍提出了“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的具体要求。在新的形势下,只要把握“高素质”的目标,按照“高素质”的要求去选拔、培养纪检监察干部,我们才能更好地加强党风廉政建设和开展反腐败斗争。同时要看到,建设高素质纪检监察干部队伍,也是当前纪检监察工作服从和服务于经济建设这个中心的现实要求。总体讲,我们的纪检监察干部队伍主流是好的,是维护党规党纪的执行者,是加强党风廉政建设和开展反腐败斗争任务的承担者,是党忠诚的“卫士”。但是在适应新形势、新任务方面,我们的纪检监察干部队伍中,还有不适应的情况,不适应需求以及重要岗位人才青黄不接等现象也较普遍存在。因此,建立高素质的纪检监察干部队伍,确实是一项紧迫而又重大的任务。
准确把握“高素质”的基本要求与具体内容,是我们建设高素质纪检监察干部队伍的实践基础。“高素质”是一个整体性综合目标。就纪检监察干部而言,我认为,一是要忠诚于马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,忠诚于党,二是要坚持走有中国特色社会主义道路,三是要有政治敏感性和敢于碰硬、刚直不阿的浩然正气,四是要热爱纪检监察工作,五是要熟悉从事纪检监察工作具体岗位业务,六是要有比较渊博的知识。这就是纪检监察工作“高素质”的“质”的规定性。“高素质”又是一个层次结构。一个人坚持什么样的政治路线,加入什么样的政治组织,专业知识状态和遵纪守法意识、人品人格及公德意识如何以及是否年轻、健康等,相互作用、互为条件,构成了纪检监察干部的完整素质。“高素质”还是一个阶段性相对概念。保持“高素质”状态是一个知识不断更新,素质结构不断调整的过程。一个纪检监察干部的“高素质”是随一定的条件、环境、阶段、任务不断变化的。从纪检监察机关的工作范围看,已经不是过去那样单一抓办案,其职能也已由历史上单一的惩处转变到“保护、惩处、监督、教育”四项职能。这就对建设高素质纪检监察干部队伍提出了新的更高的要求和赋予了新的更加丰富的内涵。此外,“高素质”是以岗位效能为转移。在纪检监察干部内部,一个人在此岗位的“高素质”,在彼岗位未必是“高素质”,这就要求我们必须做到量材录用,知人善任。当然,“高素质”重点是领导层的“高素质”,即要具备驾驭全局的能力、防腐拒变的能力、组织实际工作的能力、处理具体问题的能力和通晓专业研究的能力。
实现纪检监察干部队伍的“高素质”目标,重在建设,贵在坚持。笔者认为,须从以下几个方面着手努力:首先必须加强理论武装。以科学理论武装纪检监察干部是实现纪检监察干部队伍高素质的一个基本途径。理论上的成熟是政治上成熟的基础,理论、政治的成熟又是建设高素质纪检监察干部队伍的决定因素。现在,部分地方纪检监察干部队伍素质下滑或素质不到位,就在于讲学习的兴趣淡化、理性思维的弱化。因此,纪检监察机关要坚持系统地学习邓小平理论和江泽民同志的重要讲话以及党的十五大报告、中纪委全委会的主要精神等,坚持开展“抓学习、讲团结、顾大局、守纪律、比奉献”的争先创优活动。增强贯彻党的基本路线的自觉性,增强执行党纪党规的坚定性。
其次,必须加强领导班子建设。通过坚持讲团结、讲大局,使领导班子成员之间相互信任与支持,自觉维护团结和统一;通过坚持民主集中制原则,做到集体领导和个人分工负责相结合,重大事项集体研究决定,充分发扬民主。在工作中要做到大事讲党性、讲原则,小事讲风格,互相信赖,相互配合、支持,形成整体合力,做到精诚团结管党风,齐心协力抓工作,自觉维护上级党组织的权威,保证政令畅通。
第三,必须加强选贤任能工作。要大力提倡“事业兴衰在用人”的观念,要改变过去论资排辈的做法,不拘一格选拔人材;树立“用人看主流、看本质、看发展”的观念,全面正确地看待年轻干部;树立“选人和用人失误是过错,埋没和耽误人才也是过错”的观念,爱惜人才,及时起用优秀人才;树立“领导经验来自实践,早压担子早成才”的观念,敢于把经过一定实践锻炼的优秀年轻干部放到重要岗位上去;树立“注重实绩,竞争择优”的观念,为优秀年轻干部脱颖而出、施展才干创造条件
第四,必须加强干部交流。纪检监察干部交流有利于在更广阔的舞台上经受锻炼,开阔眼界,增长才干;有利于摆脱关系网、人情圈的羁绊,有利于改善班子结构,增强班子整体功能。
第五,必须加强干部培训。在科技飞速发展、知识更新加快的时代,必须加强对纪检监察干部的知识灌输和更新,要特别注重进行市场经济、党纪党规、法律法规、会计、审计等知识的教育,强化为党的基本路线服务,为改革、发展和稳定服务的能力。
建设一支政治坚定,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍,是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。多年的实践证明,我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但面对新形式、新任务,我们也清醒地看到,纪检监察干部队伍还存在一些与形势任务要求不适应不符合的问题,加强纪检监察干部队伍建设是新时期纪检监察机关建设的重要内容。
一、加强纪检监察干部队伍建设是形势发展的必然要求
首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设;其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设;第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
对照新形势、新任务和新要求,当前纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题,在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。一是个别干部在办案中有畏难情绪。随着社会的发展和科技水平的不断提高,公务人员作案越来越隐蔽、复杂,一起案子往往要牵扯纪检监察干部很多精力才能结案,使得一些纪检监察干部对该项工作存有畏难情绪;另一方面,纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作,工作中不免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情,这给纪检监察工作也带来了一定阻力;再一方面,纪检监察部门属“清水衙门”,同经济部门相比不仅待遇差,而且干部的晋升渠道也比较窄,导致一些干部心理不平衡。二是纪检监察干部综合素质还不高。个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足,责任意识淡薄,缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性;有的纪检监察干部把自己混同于一般干部,对自己要求不严,有的甚至违规违纪。三是纪检监察队伍力量总体薄弱。当前,在一些乡镇(街道)和开发区纪(工)委书记一般是由同级党(工)委副书记兼任,由于他们分管的工作较多,难以有更多的精力顾及纪检监察工作。
三、加强纪检监察干部队伍建设的对策建议
(一)狠抓思想教育,提高纪检监察干部的政治素养
一是要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育,引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;要加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律, 严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破纪检监察工 8
作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如,多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”、“以案说法”等活动,让干部走上前台,在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风。工作再苦再忙再累,也要坚持既定的学习制度,雷打不动。并且,调动或提拔干部要把平时学习的情况作为重要依据,严加考核,确保学习见到实效。
(二)加强管理培养,增强纪检监察干部的工作能力
创新纪检监察干部管理机制,建议在纪检监察机关之间实行干部的横向交流、纵向交流,多岗位煅炼纪检监察干部的能力。建议进一步加快人事制度改革,在实行中层干部竞争上岗制度的同时,对纪检监察干部实行资格准入制,严格资格考试考核和审批程序,严把进人关。建议开辟纪检监察干部挂职锻炼的新途径,在抓好干部在系统内的挂职锻炼的基础上,合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼,既可以到经济发达地区锻炼管理能力,又可以到贫穷落后地区锻炼工作作风。建议加速筹建纪检监察干部学院,加大纪检监察干部专业能力的训练力度。
(三)强化制度执行,治理纪检监察干部的失范问题
首先,对所有管理约束纪检监察干部的现行有效的制度抓好贯彻落实。第二,针对干部容易犯错误,群众反映强烈的问题,特别是已暴露出来的干部管理监督上的薄弱点甚至空白点,从机制、制度等方面入手,及时补漏补缺,设置监督关口,增加监督措施。第三,严肃查处极少数纪检监察干部以权谋私、受贿、腐化堕落等问题,维护干部队伍的纯洁性。
(四)健全奖惩机制,调动纪检监察干部的工作积极性
建立和完善严格的奖惩机制,为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台,努力形成“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制,充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性,使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。
第二篇:对加强企业纪检监察队伍建设的思考(共)
对加强企业纪检监察队伍建设的思考
福建省民爆化工股份有限公司 章培霞
[摘要]:本文在分析纪检监察队伍建设所存在问题及成因的基础上,提出了进一步加强队伍建设、提高纪检监察人员素质的具体办法和途径。
[关键词]:纪检监察 队伍建设 思考
建设高素质纪检监察干部队伍,是深入推进新时期党风廉政建设和反腐败工作的客观要求,也是落实科学发展观,构建和谐企业的需要。如何继续加强企业纪检监察干部队伍建设,进一步促进企业党风廉政建设和反腐败工作的扎实深入开展,是一个非常重要的课题。对此,笔者结合当前企业纪检监察队伍建设实际,进行了分析和思考。
一、企业纪检监察队伍建设遇到的主要问题
在各级党委和纪检监察部门的严格管理及监督之下,广大企业纪检监察干部保持了较好的工作状态,树立了较好的整体形象,取得了明显的工作成效,总体素质是好的。但与此同时也存在一些比较突出的问题,主要表现在:
1.存在畏难情绪。一些干部因为工作难度大、又常常不被人理解和认可,而产生这样或那样的思想情绪和顾虑。主要有“三怕”:一怕得罪领导,在监督检查、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系,监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身 1的发展。担心自己管多了,别人不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成,怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件更是不了了之。
2.工作方法过于简单化。有些纪检监察组织仍停留在学习、开会、听报告等最简单的方法上,没有多少灵活创新的形式,还没有跳出就教育抓教育、就学习抓学习的束缚。企业纪检监察组织和纪检监察干部普遍存在应付了事、走过场的现象。随着企业的改革发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题,有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。
3.纪检监察干部队伍素质有待提高
有的同志对政治理论和政策学习不够,对党的方针政策学习理解不深,相关情况掌握不多;有的单位虽设有纪检监察部门,配备1~2名纪检干部,但有的同志兼职较多,个别单位的纪检部门发挥不了应有作用;新进人员少,纪检监察机关队伍已显老化,特别是缺少懂法律、懂财务、懂电脑的专业人员。
二、企业纪检监察队伍建设所遇问题的主要原因
当前企业纪检监察队伍建设中存在的问题既有内部监督制约的原因,又外部体制机制的原因。究其原因,笔者认为,产生这些问题的原因大致
包括几个方面:
1.思想认识模糊。有的同志认为在纪检部门提拔慢,“没盼头”,行动上降低标准;有的同志认为自己身处企业的要害部门,享有监督惩处别人的权利,平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高,对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。
2.知识结构单一。部分纪检干部对纪检业务知识掌握少,业务不通、不精的现象突出,相当一部分纪检干部是后来改行“学习成才”的,没有经过正规的专业培训和学习,有的纪检干部虽然学历是“大学”、“大专”,但实际是函授文凭,含金量低。在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。
3.内部监督制约和奖励机制不健全。各级纪检监察部门对纪检干部制定了“十不准”、“ 八个严禁”等纪律规定,但在具体执行中往往缺乏有效的监督措施和手段。在工作中,由于考评机制和奖励机制不科学、不规范,缺乏操作性和针对性,不能很好地考评纪检干部的工作成绩,容易造成干与不干一个样,干好干坏一个样,致使纪检干部工作没有了积极性。
三、对加强企业纪检监察队伍建设的几点建议
1.加强业务培训。业务培训是提高基层纪检监察干部综合素质、增强其做好监督能力的有效途径。当然,培训的内容应有所选择。一是要加强理论学习,掌握党的基本理论和国家的方针政策,确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。二是要加强业务学习,纪检监察工作政策性、业务
性强,要刻苦钻研业务,熟悉政策法规和办案程序。三是要努力学习经济、政治、法律、财务、审计、计算机、企业管理等相关知识,以提高履职能力。四是要努力学习新知识、新观念、新技能,有针对性地举办各类专题培训和讲座,不断拓宽纪检监察干部的视野,更新纪检监察干部的知识结构。
2.建立激励机制。一定的激励机制,不仅能增强纪检监察干部的职业荣誉感和自豪感,而且能从正面强化自我约束力,提高遵纪守法的自觉性,增强纪检监察干部队伍的凝聚力和向心力。首先,在识人用人上要做到更新观念,有才就举,惟才是用,知人善用,决不让有知识有能力的人“怀才不遇”。对那些工作能力和业绩突出的纪检监察干部,该提拔的要提拔,该重用的要重用。其次,在物资奖励上要做到赏罚分明,对那些旗帜鲜明,敢于查办案,敢于碰硬不怕得罪人,办案有功的人员,不仅要重点保护,而且要给予物质的奖励,要让纪检监察干部感觉到一种保护、支持、撑腰壮胆的力量。第三,在工作条件上要尽量改善,提供通讯和交通工具,提供学习、培训的机会等等。通过各种激励机制,做到用感情留人,用事业留人,用适当的待遇留人。
3.建立考核机制。首先要把好纪检监察干部的“入口关”。挑选政治坚定、业务精通、德才兼备、有志于纪检监察工作的优秀干部。其次要把好纪检监察干部的“任用关”。凡是纪检监察干部的提拔重用,都要开展竞争上岗,除考核业务素质外还要考核思想政治素质。通过竞争上岗、多岗锻炼,增加压力,使纪检监察干部工作得到锻炼,素质得到提高,知识面得到扩展。再次要把好纪检监察干部的“评定关”。要建立纪检监察干部的思
想动态档案,把从进入纪检监察机关以来的思想变化情况包括历次谈心的思想情况、征求意见中对个人的评价情况等都载入档案中,使纪检监察干部的思想动态时刻处于组织的掌握和考核之中,有利于组织了解纪检监察干部的发展、进步、成长等情况,成为识人、选人、用人的重要依据。
总之,纪检监察队伍素质是关系党风廉政建设能否得到加强、反腐败工作能否收到实效的关键因素。企业各级党组织只有按照科学发展观的要求,继续、不断地加强企业纪检监察干部队伍建设,才能有效促进企业党风廉政建设和反腐败工作的扎实深入开展。
第三篇:关于加强纪检监察干部队伍建设的思考
多年的实践证明,我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但是我们也清醒地看到,纪检监察干部队伍建设也还存在一些与形势任务要求“不适应”、“不符合”的问题,具体表现为“四不”:一是个别干部理想信念不强;二是个别干部业务知识不熟;三是个别干部执纪水平不高;四是个
别干部作风不过硬。加强新时期纪检监察干部队伍建设,要健全四项机制,增强四个意识,提高四种能力,着力解决“四不”问题。
一、健全学习机制,增强执纪为民意识,提高明辨是非的能力,解决理想信念不强的问题。构建学习激励机制、团队学习机制和特色学习机制,定期组织纪检监察干部集中学习,规定一定时期的自学内容,指定必读书目,明确学习目的和要求。定期听取纪检监察干部学习情况汇报,组织开展学习心得体会评比。加强对学习情况的考核,将考核情况记入个人档案,作为评优表模和提拔重用的重要依据。通过创新学习机制,激励纪检监察干部加强政治学习和党性修养,提高思想道德水平,提高明辨是非的能力,以高度的政治责任感和使命感,自觉地为民尽责,为国竭力,为党分忧,认真履行职责,维护党风党纪,保障党的理论和路线方针政策的贯彻落实。通过健全学习机制,教育引导纪检监察干部以坚定的理想信念为支撑,做到执纪一身正气,理直气壮,敢作敢为,当好党的忠诚卫士和群众的贴心人。
二、健全培训机制,增强服务全局意识,提高工作驾驭能力,解决业务知识不熟的问题。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。只有健全培训机制,不断加强纪检监察业务知识培训,增强纪检监察干部服务全局意识,提高工作驾驭能力,解决业务知识不熟的问题,纪检监察干部才能胜任新形势下反腐倡廉的历史重任。培训可以采取多种形式,一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,参照法官、检察官的管理模式,对纪检监察干部实行资格准入制,搞好岗前培训。同时,有针对性地举办业务培训班,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力;三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,引导纪检监察干部更新观念,开阔视野。
三、健全交心谈心机制,增强严格自律意识,提高拒腐防变能力,解决作风不过硬的问题。谈心活动既是一项思想工作,又能充分体现出人文关怀;既有利于发现问题及早预防,更有利于提高纪检监察干部的工作积极性,增强纪检监察机关的凝聚力、战斗力。建立纪检监察系统领导对纪检监察干部定期谈心制度、走访家庭制度,及时了解纪检监察干部思想动态及其工作、生活情况,帮助纪检监察干部解决工作、生活中遇到的困难,让大家放下包袱,轻装上阵,全身心地投入工作。定期组织纪检监察干部和近年从纪检监察系统调出去的干部开展以“内强素质、外树形象”等为主题的交流、谈心活动。通过开展谈心活动,促进纪检监察干部提高律己意识,引导纪检监察干部学会自我加压、自我监督,从而耐得住寂寞,守得住清贫,自觉做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部廉洁自律的榜样。
四、健全内部考核评价机制,增强争创一流意识,提高查办案件能力,解决执纪水平不高的问题。内部评议是干部了解自我提高自我的有效手段。在充分征求意见的基础上,制定对纪检监察干部内部考核评价机制,通过上级纪检监察机关干部和基层纪检监察工作负责人双向考核评价,基层干部、党风监督员和服务对象对纪检监察干部的考核评价,上级领导和相关部门对纪检监察干部的考核评价,从学习、业务、思想动态等方面对纪检监察干部进行综合考核评比。将考核结果作为评先表彰的基本依据,对一定时期内考核不合格的纪检监察干部进行诫免谈话或者调离纪检监察干部队伍。通过健全内部考核评价机制,形成积极向上、朝气蓬勃的良好竞争氛围,激发纪检监察干部奋勇拼搏的热情,促进纪检监察干部不断提高依纪依法办案和案件突破能力,提高执纪水平,创造一流的工作业绩。(**区委组织部供稿)
第四篇:关于国有企业纪检监察队伍建设的几点思考
关于国有企业纪检监察队伍建设的几点思考
当前,加强纪检监察干部队伍建设,已成为国有企业面临的一项重大课题。邮政作为国有大中型企业之一,必须以科学发展观为统领,按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,采取强有力措施,进一步加强队伍建设,不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和业务素质,为推动企业转型发展、安全发展、和谐发展注入新的活力。
一、要高度重视国企纪检监察干部队伍建设
党中央历来高度重视国企纪检监察干部队伍建设。新时期新阶段,我们要深刻认识其重要作用,把干部队伍建设摆到更加突出的位臵。
第一、加强纪检监察干部队伍建设,是加强党组织能力建设的必然要求。国企纪检监察部门在加强党组织能力建设方面担负着重要责任。作为国有企业的专门监督部门,要充分发挥职能作用,为加强国有企业党组织能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强国企纪检监察干部队伍建设。
第二、加强纪检监察干部队伍建设,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着社会主义市场经济的不断发展,经济全球化的逐步深化,国有企业党风廉政建设和反腐败工作涉及的范围越来越广,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察部门要全面履行职责,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
第三,加强纪检监察干部队伍建设,是提升企业纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证。国企纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,国企纪检监察干部中出现了不少问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了国企纪检监察部门的声誉,损害了国企纪检监察干部队伍的整体形象。要提升拒腐防变能力,就必须进一步加强队伍建设。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
近年来,在纪检监察部门的严格管理和监督之下,广大纪检监察干部坚持自我约束、自我教育,保持了较好的整体形象。但是,客观地说,国企纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方。其存在问题主要表现在以下六个方面:
1、思想不够稳定。国企纪检监察干部长期工作在经济领域,直面国有企业发展的各种矛盾,与金融、财会、招投标以及诸如原料采购、产品销售等企业发展各环节中的违纪违规人员短兵相接、斗智斗勇,“栽刺不栽花”,“吃力不讨好”,既牺牲了大量的个人时间、个人爱好与家庭生活,又得罪了不少人,生活圈子越来越小,朋友越来越少,家人不满意,自己没面子。致使一部分国企纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。
2、素质不够全面。当前,违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而国企纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多,熟悉和掌握经济、金融、贸易、物流、科技、网络、历史、民俗等相关知识的人员则更是少之又少,因而执纪能力相对落后。
3、作风不够过硬。一是冲不破“人情网”。大多数国企纪检监察干部都是与违纪人员工作、生活在同一个单位,彼此“低头不见抬头见”,这在客观上造成了工作左右掣肘的被动局面。一方面,要按照党纪党规的要求,将反腐进行到底;另一方面,又不得不考虑自身的生存环境和发展空间,后顾之忧难以解除。因此碍情怯面,顾虑重重,面对各种关系,打不开情面,放不开手脚,不敢大胆工作,致使查案不深入,执纪不到位,极少数干部甚至放松警惕,出现违纪违法问题,造成不良影响。二是顶不住“说情风”。在办案过程中,难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过关,或是滥用职权对办案人员施加压力的情况,致使一些纪检监察干部放弃原则,屈从让步。三是碰不得“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员,部分国企纪检监察干部缺乏斗争精神,或害怕打击报复,或畏于权势,不敢碰硬,为自己留“后路”。
4、协作不够到位。按照现行管理体制,国企纪检监察部门实行上级纪检监察部门和本单位党委双重领导。但是在实际运作上,本单位党委对纪检监察部门享有绝对支配权,纪检监察部门在组织人事、工作经费等方面对本单位的依附性很强,而上级纪检监察部门对下级纪检监察部门的领导则仅局限于业务指导层面。由于管理体制没有完全理顺,致使上下级纪检监察干部之间在工作上特别是在案件查处上,意见不一致、配合不默契、协作不到位的现象时有发生。
5、工作方式方法不得力。当前,国企纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部员工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济的深入发展,国企纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。
6、纪律不够严明。有人认为只要进入了纪检监察部门就是进了“保险箱”。实际上,国企纪检监察干部同样面临着拜金主义、享乐主义等西方资产阶级思潮的侵袭和腐蚀,同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透的问题。在现实生活中,国有企业有些纪检监察干部不注意职业形象,甚至有些干部不遵守办案纪律,存在跑风漏气现象。更有些干部经不住金钱美色的诱惑,执纪违纪,身陷牢狱等等,这些都是律己不严的表现和后果。
三、加强国企纪检监察干部队伍建设的对策建议
加强纪检监察干部队伍建设,既要治标,更要治本,要坚持教育、监督、制度和激励并重。
1、加强教育培训,提高综合素质。国企纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为国企纪检监察工作的行家里手。一是要突出教育的重点。要引导国企纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;要加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护国企纪检监察干部的良好形象。要以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。要引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。要通过正面典型示范教育、反面典型警示教育,使他们始终做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为国有企业党员干部在廉洁自律方面的榜样。要加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,以适应新形势的需要。二是要创新教育的形式。要把握教育的内在规律,深入细致地分析国企纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响,分析产生问题的原因,及时掌握其所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性。打破纪检监察工作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如,多组织干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。三是要确保教育的效果。对国企纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风。
2、健全规章制度,规范干部行为。建立和健全规章制度,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好国企纪检监察干部队伍建设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对国企纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。一是要提高国企纪检监察部门的门槛,实行资格准入,坚决杜绝安臵性进人和照顾性进人,为建设高素质的国企纪检监察干部队伍打好基础。二是要积极创造条件,合理安排优秀国企纪检监察干部到其他生产或销售等部门进行挂职锻炼,让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识,取长补短,与时俱进。三是要根据国企实际工作需要,对有限的国企纪检监察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量。
3、加强监督机制建设,规范言行举止。必须进一步完善国企纪检监察部门的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。一要实行全体员工的“行为制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原则、内容、程序和结果,以公开保证公正。如:推行工作流程和结果通报制度,一些重大事件和重要批示案件可以通过专题汇报会等形式予以公布;推行举报人、被举报人及被查处者知情权告知制度,落实好员工信访回访、案件查处回访工作,对举报人、被举报人和被查处者应有的知情权应予以告知,使其了解自己的权力和义务,同时,对执纪办案者实施监督;推行国企领导干部公开述职述廉,民主评议党员、评议干部制度;实行全体员工直接参与制度,根据员工推荐、个人自愿、组织认同的原则,吸收部分职工代表,参加反腐败工作,实行听证质询制,对国企纪检监察工作实施监督。二要严肃内部监督的原则性,对国企纪检监察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干部,该批评的要批评,该处分的要处分,努力营造国有企业纪检监察系统内部监察的良好氛围。在加强内部监督的同时,应积极发挥好财务监督、员工监督、舆论监督的各自优势,加强对国企纪检监察干部的监督,认真听取来自各种监督的意见和建议,严格把自己臵于各种监督之下。三是要把监督的领域不断拓宽,从国企纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人延伸到配偶、子女、家属,努力构筑全方位的监督体系,使其言行举止,特别是八小时以外的活动臵于广大干部群众的监督之下。
4、加强作风建设,培养优良作风。当前,社会上的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想在国有企业有所抬头,国企纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此,我们只有不断加强国企纪检监察干部的作风建设,才能使之始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一是要扎实开展各项主题教育。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、宗旨意识和防治意识。二是要树立群众观念,改进工作作风。真正把维护和发展国企和广大员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点,认真解决损害企业利益的问题。三是要经常深入车间、深入班组,不仅做到“身入”,更要做到“心入”,及时了解广大员工的所思所想所求和反腐败工作中存在的新动向,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要养成严谨的工作作风,塑造国企纪检监察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象。
积极、奋进、创新、务实的精神面貌,是加强纪检监察干部队伍建设的基础,也是做好新形势下国有企业反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力。以新的精神面貌做好工作,关键是要有为企业健康、永续、可持续发展保驾护航的政治责任感,要有勇于创新、奋发进取的工作激情,要有百尺竿头、更进一步的工作标准,还要有坚持不懈、不屈不挠的工作韧劲。因此,纪检监察干部队伍要进一步深刻理解和把握在国有企业这样的经济单元里开展党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求,以良好的精神状态维护《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》的严肃性,确保邮政企业领导廉洁从政,企业健康稳定发展。
南康市邮政局
2011.6
第五篇:关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考
关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考
-------2010年暑期读书班心得体会
为深入学习全国教育工作会议精神,全面贯彻《教育规划纲要》,认真落实学校第二次党代会精神,坚持“一二三九”的发展思路,推动学校又好又快发展,学校举办了为期15天的2010年暑期读书班。读书班期间,我认真学习了学校规定的阅读篇目,参加了暑期读书班全体人员会议,听取了院长贺金玉同志传达的“全省学习全国教育工作会议精神 贯彻落实教育改革规划纲要培训班”会议精神及开学前后和新学期工作部署,认真听取了党委书记任运河同志作《工作贵在抓落实》的重要讲话。这次学习班,时间虽然不长,但内容丰富,安排合理,成效明显。下面,结合本人的思想及工作实际,谈一下自己对关于加强纪检监察干部队伍建设的几点看法。
随着教育事业快速发展特别是我校办学规模不断扩大,教育资金投入越来越多,基建规模和物资设备采购量越来越大,学校参与经济活动越来越频繁,学校与社会交往情况就越加密切和复杂,这些都对从严治校、强化管理提出了迫切要求和新的任务,也对高校纪检监察工作提出了越来越高的要求。
高校的纪检监察工作是高校党的建设工作的一个重要方面,其主要任务就是搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作。随着我们党对反腐倡廉工作的逐步重视,高校的纪检监察的任务也越来越明确。纪检工作方面,《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第十二条规定:“高等学校党的纪律检查委员会的主要职责是:
1、维护党的章程和其他党内法规,对党员进行遵纪守法教育。
2、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
3、协助党委加强党风建设。
4、检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,按照有关规定决定或取消对这些案件中党员的处分。
5、受理党员的控告和申诉,保障党的章程规定的党员权利不受侵犯。”这与《党章》的 规定是一致的。监察工作方面,《中华人民共和国行政监察法》第十八条规定:“监察机关为行使监察职能,履行下列职责:
1、检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;
2、受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;
3、调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;
4、受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉;
5、法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。”
当前,面临高校党风廉政建设和反腐败工作的新形势,高校纪检监察部门既要认真履行工作职责,又要应对出现的新情况、新问题、新任务,因此,努力造就一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检监察干部队伍,显得十分重要而迫切。
面临新形势和新任务的要求,纪律检查干部必须具备以下基本要求:
1、要政治坚定,忠实履行纪检监察职责。纪检监察机关担负着维护党的纪律、实行党内监督、确保政令畅通等重要职责,工作的政治性、政策性很强,必须立场坚定,对党忠诚,同党中央保持高度一致。广大纪检监察干部要进一步增强政治意识,加强党性锻炼,把“做党的忠诚卫士”的要求落实和体现到本职工作中去。要围绕中央的重大决策和部署,加强对遵守和执行政治纪律情况的监督检查,为党的路线方针政策的贯彻落实提供纪律保证。要坚决同各种腐败现象作斗争,严惩腐败分子,切实维护党的先进性和纯洁性,维护改革发展稳定的大局。要适应中国特色社会主义事业总体布局的要求,更加自觉地把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。
2、恪尽职守、精通业务。这就是要求纪律检查干部把自己从事的 工作当作自己的职业理想,有神圣的职业责任感、使命感和爱岗敬业精神。要系统学习纪检监察业务知识,熟练掌握本职工作所需要的知识和技能,熟悉本职工作的内容、程序和方法,不断提高工作水平。要正确处理好名与利、得与失、苦与乐的关系,把忠诚于党和人民、为共产主义事业努力奋斗同自己从事的职业紧密联系起来,胸怀大局,埋头苦干,扎实工作,为党风廉政建设和反腐败斗争作贡献。
3、坚持原则,秉公执纪。工作中要以党和人民的利益为重,坚持以事实为依据,以法律为准绳,一切从实际出发,重证据,重调查研究,做到有法必依,执法必严,违法必究,忠实履行职责,树立法制观念,依法办事。要做党和人民的忠诚卫士,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,严禁官僚主义、形式主义、粗枝大叶、推诿扯皮,工作中和稀泥,当老好人,甚至拿原则作交易。
4、清正廉洁,一身正气。纪律检查工作的性质决定了纪律检查干部首先要做到廉洁奉公,决不能贪赃枉法,以权谋私。纪律检查干部首先要以身作则,作出表率,自觉接受党纪政纪和国家法律法规的约束。要保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,一股正气,两袖清风,真正做到耐得住清苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、管得住小节,切实维护党纪政纪和国家法律法规的严肃性,为广大干部群众树立遵纪守法的模范形象。
5、勤奋工作,乐于奉献。纪检监察干部要讲党性、顾大局、讲奉献,重一切从党的利益和人民的利益出发,坚持全心全意为人民服务的宗旨,引导纪检监察干部讲党性、重品行、作表率,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
要想打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍应着重做好以下几方面的工作:
一是要在加强学习上下功夫。“工欲善其事,必先利其器。”纪检监察工作涉及面广,是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。纪检监察干部只有不断学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管 理等各方面的知识,才能成为纪检监察工作的行家里手,才能肩负起加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命。为此,纪检监察干部要强化学习意识,坚持把学习当成一种工作需要、一种政治责任、一种精神境界、一种事业追求,自觉走出应酬多“没空学”,学历高“不用学”,经验足“不要学”等误区,以时不我待的紧迫感、只争朝夕的进取精神、锲而不舍的钻研态度来抓好学习, 要认真学习贯彻党的十七届四全会和中纪委、省纪委、市纪委全会精神,加强对法律法规和党纪条规的学习。要时常给自己“洗脑充电”,不断提升履行岗位职责的能力和水平。在勤于学习的同时,要勤于实践,按照理论与实际相结合的原则,坚持在干中学,在学中干,将所学知识与工作实践融会贯通,用理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是要在干部的培训上下功夫。一是要加强知识技能培训。适应纪检监察干部履行岗位职责的需要,有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训。要有计划地组织纪检监察干部外出考察学习,适时选派纪检专职干部参加上级纪检部门组织的业务培训班的学习。加强相关业务内容、业务流程、业务技能的培训,不断提高工作本领,提高纪检干部全面履行职责的能力。积极开展新知识教育培训,加强社会主义市场经济、社会主义民主法制、社会管理、现代领导科学、高新科技特别是网络信息等知识技能的培训,完善知识结构,提高综合素质。二是加强理论政策培训。坚持用中国特色社会主义理论体系武装纪检监察干部头脑,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训,突出抓好科学发展观的教育,着力提高保障和服务科学发展的本领。加强党的反腐倡廉理论的学习教育,深入开展反腐倡廉形势任务、方针政策和重大决策部署的教育培训,注重用改革开放以来反腐倡廉的生动实践和新鲜经验培训纪检监察干部,着力提高理论政策水平和运用科学理论解决实际问题的能力。三是要加强党性党风党纪教育。坚持社会主义核心价值体系,深入开展理想信念和党的宗旨教育,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。加强党纪政纪和法律法规教育,着力增强法纪观念,提高自我约束力。坚持用党的优良传统和作风教育纪检监察干部,引导纪检监察干部讲党性、重品行、作表率,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
三是要在加强队伍建设,壮大工作力量上下功夫。首先,要“用事业留人”。要增强纪检监察干部的责任感和荣誉感,使广大纪检监察干部真正认识到,自己所从事的是崇高的事业、光荣的事业,从而继承和发扬纪检监察部门的优良传统,自觉献身纪检监察事业。其次,要“用感情留人”。努力营造一种积极向上,团结和谐的人际关系和工作环境,使大家心情舒畅地工作。学校领导要紧紧依靠和充分信任纪检监察干部,全力支持他们大胆工作;要广泛开展谈心活动,沟通情况,交流思想,发现缺点和不足,及时提醒,善意批评,促其改正。通过营造团结友爱、和谐融洽、健康向上的人际关系和良好氛围,从而保持舒畅的心情,激发工作的热忱。第三,要“用适当的待遇留人”。就是要在政策允许和制度规定的范围内,尽力为纪检监察干部办实事,为他们的学习、工作、生活和成长进步创造条件。
四是要在改进作风上下功夫。加强作风建设是我们党的一项优良传统和宝贵经验,也是一项常抓常新的重要课题和战略任务。要坚持心系群众,切实做到思想上尊重师生、感情上贴近师生、工作上服务师生,虚心向师生学习,带着责任和感情与师生打交道,认真倾听师生的意见建议,千方百计为群众排忧解难,坚决纠正损害群众利益的不正之风;要坚持求真务实,发扬理论联系实际的学风,树立正确的政绩观,立足当前、着眼长远,积极进取、量力而行,真抓实干、狠抓落实,克服浮躁心态,努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩;要坚持改革创新,始终保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取的精神状态,善于发现并总结新鲜经验,不断研究新情况、解决新问题,创造性地提出反腐倡廉建设的新思路新办法新举措;要坚持艰苦奋斗,一方面自觉养成勤俭节约、艰苦朴素的良好习惯,自觉抵制享乐主义 和奢靡之风,另一方面认真履行职责,督促广大党员干部认真贯彻落实厉行节约的有关规定,真正把资金和资源用在学校改革发展上;要坚持清正廉洁,带头严格执行《廉政准则》等领导干部廉洁自律有关规定,自觉接受各方面监督,始终保持共产党人的政治本色、高风亮节和浩然正气。
五是要在加强对纪检监察工作的领导和指导上下功夫。要认真贯彻落实上级有关规定,根据学校发展实际,及时研究解决纪检监察机构和队伍建设的新情况新问题。要把纪检监察机构和队伍建设情况纳入对高校党风廉政建设评估体系进行考核。高校党委和行政要支持纪检监察干部依法依纪履行职责,充分发挥纪检监察的职能作用。任何组织和个人不得阻碍纪检监察干部执纪执法。对诬陷、打击报复纪检监察干部的违法违纪行为,要坚决予以查处,切实保护纪检监察干部认真履行党和国家赋予的职责的权利。要切实保证纪检监察工作所需的办公经费和办公场所,配齐配足办公基本设备,加强纪检监察机关办公自动化建设。纪检监察办案工作具有特殊性,应切实保证办案经费和落实办案所需要的交通、通讯等工具。
同时,学校全体纪检监察干部也一定要牢记自己的职责,珍惜党和人民群众的信任、师生员工的信任,以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,认真执行党的纪律,履行党内监督和行政监察职责。要加强和改进工作作风,始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,严格遵守各项纪律特别是办案纪律和保密纪律,进一步树立纪检监察干部公道正派、清正廉洁、坚持原则、与人为善,可亲、可信、可敬的良好形象。