供电企业人身事故成因及案例分析选

第一篇：供电企业人身事故成因及案例分析选

一、湖北931116某110kV变电站处理缺陷，运行人员无票、无监护、越权处理主变压器散热器缺陷，触电死亡。

【事故经过】1993年11月16日上午，湖北省某110kV变电站站长李甲在没有操作票的情况下，带领当日值班员李乙、副值班员赵XX处理运行中的2号主变压器1~5号散热器缺陷。

当李乙用木梯登上1号散热器处理缺陷时，李甲提醒说：“上面10kV母线有电，工作中动作不能过大。”然后，他自己登上2号散热器去处理缺陷，使李乙在无人监护的情况下单独作业。9时15分，李乙处理完1号散热器缺陷后，两手扶着散热管站起来，头顶触及10kV母线桥A相导线，当即死亡。

二、安徽820210某10kV线路接火，无票、不停电、不接地、不监护，指挥徒工冒险登杆，触电死亡。

【事故经过】1982年2月12日8时30分，安徽省某供电局配电班班长李XX，没有请示工区领导便带领徒工卢XX（男，20岁）来到6kV煤炭技校线（一下简称甲线）43号杆进行接火工作。该杆为15米耐张水泥杆，杆上架有甲乙丙三条高压线路和一条低压线路，其中，丙线路与低压线路尚未投运，乙线路为南北走向，在路南边的直线杆上装有专供该耐张杆停电检修用的跌落式熔断器，并且是李XX不久前带人来装设的。

李XX当时只停甲线路，未停乙线路，没有验电、挂接地线，也未交代注意事项，即令卢XX登杆作业。卢XX登杆的过程中，李XX与煤校电工、司机谈话而未进行监护，导致卢XX与8时40分背部触及带电的乙线路中相导线，约1分钟后脱离电源，但被脚扣卡在杆上，头朝下悬挂在10米高空，全身着火。因现场找不到上杆抢救的登高工具和安全带，只好由大客司机开车回单位报信，但又说不清该停哪条线路。当职工纷纷赶到现场时，乙线路仍未停下来。直至8时58分，调度才查明情况。令变电站拉开乙线路断路器。当时，事故现场围观一两千人，只能看着卢XX在电杆上冒烟。等到9时30分，登高工具和吊车赶到现场时，卢XX已被烧焦。

三、湖北050914某10kV分支线路安装配电变压器，未完工即安排送电，提前拆除接地线，联系失误，触电坠地死亡。【事故经过】2005年9月14日，在湖北省某私营铁矿10kV支线31号耐张杆安装一台80kVA配电变压器的工作中，施工单位在未履行相关报批手续的情况下，即擅自组织施工。上午收工时，台架、配电变压器、计量箱及跌落式熔断器安装工作基本完成。12时30分，工作负责人在安排两名农电工安装跌落式熔断器引下线的同时，安排两名农电工到该支线0号杆准备送电，并约定电话联系后再送。

12时48分，工作负责人擅自将28、24号杆的接地线提前拆除，负责送电的两名农电工看见28号杆接地线拆除后，误以为工作已完毕。13时8分，两名农电工在用手机与工作负责人联系无人接听的情况下，擅自拆除0号杆接地线并合闸送电，导致正在安装引线的农电工胡XX（男，42岁）触电死亡。

四、广东790821某10kV线路倒闸操作，不穿绝缘鞋，不戴绝缘手套，触电死亡。

【事故经过】1979年8月21日，在广东省某10kV线路柱上断路器的送电操作过程中，由于断路器合不上并引起绝缘闪络和绝缘子击穿现象，导致铁横担和电杆带电，在操作现场形成接触电压和跨步电压。供电所操作人员罗XX因未穿绝缘鞋，不戴绝缘手套而触电死亡。

五、河南851101某35kV变电站停电检修，检修人员粗心大意，未设置遮拦及标示牌，触电重伤。【事故经过】1985年11月1日，河南省XX供电局在检修350及351断路器的工作中，杜XX、金XX、屠XX负责检修351断路器。当工作进行至最后一相（A相）时，线夹的三个螺栓找不到了，于是杜XX便会检修间取螺栓。当其返回时，看到屠XX正在350断路器处作试验，喊了一声见屠XX未理会，便走到352断路器处并误认为该断路器是351断路器，看到线头已经接好，还误认为是螺栓已找到，便沿机构箱上构架检查螺栓紧好了没有。当其左手抓住机构箱、右手摸线头时触电倒下。左手因电灼伤严重而被截肢。

六、湖北820611某低压线路接火，木梯安置不牢靠且无人扶持，板车挂住导线、拉到木梯，坠地死亡。

【事故经过】1982年6月11日，湖北省某城关供电所负责人与陈XX等3人在县委门口进行低压线接火时，将木梯搭靠在水泥杆上。在工作的过程中，有一根横放在道路上的导线被过路板车挂住，该导线又将木梯拉到，导致陈XX从梯上坠地死亡。

七、陕西911008某110kV变电站停电检修，带情绪登高作业，不填工作票，不系安全带，不戴安全帽，坠地死亡。

【事故经过】1991年10月8日，在陕西某省110kV变电站停电检修工作结束后，进行设备验收时，该变电站站长武XX发现110kV某TV绝缘子未清扫而要求检修人员重新清扫，但被检修负责人拒绝而发生争执。在此情况下，武XX未填用工作票即情绪激动地带领两名当值值班员去清扫该设备。当武XX不戴安全帽、不系安全带，用竹木梯攀登该TV构架时，刚上构架即一脚踏空，从2.7米高处坠落，后脑勺撞击地面，当场死亡。

八、湖北870507某35kV变电站停电检修，操作方法不正确，受力圆钢构件回弹，击瞎右眼。

【事故经过】1987年5月7日，在湖北省35kV变电站更换35kV母线TV、互31隔离开关架构及接地引下线的工作中，临时工史XX（男，18岁）双手握住φ12mm圆钢强行下压，不慎失手，击中右眼，经治疗摘去其右眼珠。

九、陕西041018某自然村电网改造，现场管理混乱，无证吊车司机违规操作，电杆倒断，砸死民工。

【事故经过】2004年10月18日上午8时，在陕西省某自然村的电网改造工作中，供电所所长张XX联系某公司派一辆吊车，但未对司机的执业资格进行审查。

9时左右，在立第一根电杆时，所长发现司机操作不规范，便叮咛说：“干慢点，注意安全。”12时10分，在拔一根7米混凝土方杆时，由于吊点绑得低，村民李XX（男，18岁）便用铁锹将钢丝绳套往上顶至距地面2.55米处。当李XX刚离开电杆约2米时，未经现场指挥指示，吊车司机便猛力提升电杆，致使电杆从吊点处折断并砸中李XX的头部，经抢救无效死亡。

十、吉林740413某变电站备用变压器吊芯，用钢钎代替钢丝绳套，就位时钢钎脱落，高处坠落重伤。【事故经过】1974年4约13日，在吉林某变电站库房内进行备用变压器吊芯的工作中，安装变压器大盖时，因钢丝绳套粗无法穿进吊环，而将钢钎插入吊环内，然后将钢丝绳绳套套在钢钎上进行起吊。在大盖落向变压器油箱时，因钢丝绳套不对称，而导致大盖的一侧先落在箱口上，使该侧吊绳松动，钢钎滑脱并击中站在变压器爬梯之上观察大盖下落情况的温XX左臂，使其从3m高处跌落至水泥地面，造成左手腕和左腿股骨骨折。

十一、湖北761116某220kV线路换杆塔，使用不合格起重滑车，受力后突然脱落，人身伤害未遂。

【事故经过】1976年11月16日10时，在湖北省某220kV线路36号铁塔的更换工作中，放右相导线时，提升导线的绞磨刚吃力，挂在横担上的2t铁滑车便突然掉落，幸亏导线线夹尚未取下，方才避免了导线及站在该导线上取线夹人员坠落地面，但铁滑车险些打中杆下一名工作人员的后背。

经检查，该滑车为新购滑车。从其表面尤其看起来的确是新的，但透过油漆看内部，却发现其吊钩上的承力螺栓是滑丝的旧螺栓，且防止螺帽松脱的穿心销仅仅铆在螺母上而未穿入吊钩本体丝杆的小孔内，属于以旧充新的伪劣产品。

十二、陕西省630628某66kV变电站变压器吊芯，起吊绳索夹角过大、绑扎不当，吊环断裂，坠落重伤。

【事故经过】1963年6月28日，在处理某66kV变电站主变压器绕组绝缘不良问题的工作中，在调整绕组起吊高度时，由于起吊钢丝绳短而导致起吊绳索间夹角大于900，铁芯吊环因受力过大而断裂；又因捆绑方法不当，致使吊环断裂后吊件失去平衡，钢丝绳因受过大冲击力而折断，铁芯坠落并将大箱内的油溅出箱外。溅出的油喷在位于散热器上监视绕组起吊位置的许XX身上，致使其因躲避不及而坠落，比在坠落中用右手抓在门型塔吊构架上，造成其小指被构架斜拉铁缝隙夹掉2节。

十三、河北921028某电厂起吊1号炉送粉管道，使用钢丝绳不当，钢丝绳断裂，管道下落，砸死临时工。

【事故经过】1992年10月28日，在河北省某电厂起吊1号炉送粉管道的工作中，因使用钢丝绳不当，使钢丝绳形成了一个死弯，导致其承载能力降低了50%，再加上撬棍的外力作用，钢丝绳在死弯处断裂，吊起的送粉管道连同12m平台上的预置钢圈一同落了下来，砸在0m层一名临时工身上，经抢救无效死亡。

十四、甘肃030619某电厂机炉基建施工，倒链挂钩焊接不牢，使用前疏于检查，起吊中发生断裂，撞击死亡。

【事故经过】2003年6月19日，在甘肃省某发电公司4号机炉基建施工中，在B磨煤机内部吊装质量为935.2Kg的椎体时，因倒链挂钩处吊耳焊接不牢、一侧漏焊而断裂，致使内椎体突然摆动，一名工作人员头部遭到挤压，经抢救无效死亡。

十五、河北921022某供电所修试所加工消雷器，戴手套清理钻床铁屑，被绞伤右臂而截肢

【事故经过】1992年10月22日，河北省某供电公司修试所一位女工和一位男工一起用φ25mm摇臂钻床给消雷器横担角铁打眼。在钻第四根横担上的第二个眼时，因定位点上油铁屑，看不准位置，男工欲用手去清理，女工见了提醒说：“你咩有戴手套，小心别轧着手！”说着就用带着帆布手套的右手取清理铁屑，不幸被钻头缠住手套，造成其右前臂尺骨和桡骨骨折，被截肢。

十六、河北060517某电厂蒸汽吹管调试，消音器堵板焊口开裂，高温蒸汽涌入化验室，灼烫7死4伤。

【事故经过】2006年3月，河北省某发电有限公司两台600MW超临界燃煤发电机组进入分部试运阶段。自2006年5月14日23时48分~17日23时顺利完成23次蒸汽吹管。5月17日23时52分，操作人员再次开启吹管临吹阀，进行第24次吹管。1min后听到吹管声音异常，立即关闭吹管临吹阀。23时57分，锅炉灭火停炉。经检查发现，位于吹管系统末端的消声器堵板由于焊口开裂吹落，蒸汽吹向化学水化验室，将已封闭的化学水化验室门吹开，高温蒸汽涌入化学水化验室，造成室内11名工作人员灼烫伤，7人死亡，4人轻伤。

十七、河北930929某电厂饮食班清理馒头机，未断开电源开关，误碰启动按钮，右前臂粉碎性骨折。

【事故经过】1993年9月29日，河北省某电厂服务公司饮食班一名女工在清理馒头机时，没有按操作规程规定拉开电源开关。当面铲掉入绞龙内，她左手扶着面盘去取面铲时，因身体失稳，左手无意识地滑到馒头机的启动按钮上，造成馒头机误启动，将其右前臂绞成粉碎性骨折，进行了截肢手术。

一起触电事故的教训

安全管理网 2010-11-04

2002年7月19日，承德市全成建筑公司施工的紫荆花园小区8#楼工地发生一起更夫触电死亡事故，事故经过如下：

更夫×××在所建工程三楼居住，工地安排其值班。×××决定自三楼搬到一楼居住，便搬运行李。约5时40分，当×××把单人铁床整体从三楼搬到一楼房间入口处，因铁床没拆卸搬运，不方便进入房间，×××在调整铁床方位时，铁床接触到一楼楼梯侧房间入口旁的临时照明刀闸（刀闸无胶盖），致使铁床带电，×××触电倒地。约6时许送至医院抢救无效死亡。

低压系统保护线断线引起的人身事故及问题分析

湖北安全生产信息网 2009-11-25 淮南市某居民楼发生一起人身触电伤亡事故，一居民在淋浴时触电死亡。该居民楼为TT接地系统，变压器出线端、每个单元电能表集控箱均未安装剩余电流动作保护器，每户居民室内装有保护器，相线、中性线、保护线三线进户。系统接线见左。

当发生触电事故后，该单元所有用户的保护线有220V的电压，3室的冰箱、淋浴器的外壳均有220V的电压，当断开该单元电能表集装箱内的低压主断路器，或单元电能表集装箱内的9室低压断路器时，该单元所有保护线电压消失，3室的冰箱、淋浴器的外壳也不带电。经事后调查发现：

(1)该单元的PE线接地被剪断，造成PE线未能与接地体连接，未能接地。(2)根据现场分析，可以推断出：9室的相线在未进入9室前与PE线相碰，造成整个单元PE线带电，220V的电压通过PE线引起3室电器的外壳带有220V的电压，死者在洗浴时，手握潮湿带电的淋浴头，人身被水淋湿，阻抗下降，造成触电，无法摆脱电源，瞬间死亡。

通过这次触电死亡事故，暴露出如下问题：

①PE线与接地体的连接被人为的剪断，造成PE线的功能全失，暴露出低压系统的检修未能开展，存在认识的误区：高压系统需要定期的维护，380、220V系统定期的检修工作不重视，但每年因低压触电死亡的人数，却远远超过高压系统，很多低压触电事故完全可以通过定期的检修得以避免。

②该配电变压器、单元集装箱未安装分级BCD(剩余电流动作保护器)，在触电发生时未能立刻自动切断电源。虽然每户居民都装有保护器，但因该保护器未能正确动作。暴露出该低压在改造时存在隐患。

③该幢居民楼未采用等电位连接，在触电发生时，未能降低接触电压。近几年由于城网改造、低压系统发展很快，因此在考虑低压系统的设计中，一定要按照规程设计、施工、验收。同时应将低压维护列为每年的大修维护中，保证我们的客户能够用上安全优质的电能。

低压系统保护线断线引起的人身事故及问题分析

湖北安全生产信息网 2009-11-25 淮南市某居民楼发生一起人身触电伤亡事故，一居民在淋浴时触电死亡。该居民楼为TT接地系统，变压器出线端、每个单元电能表集控箱均未安装剩余电流动作保护器，每户居民室内装有保护器，相线、中性线、保护线三线进户。系统接线见左。

当发生触电事故后，该单元所有用户的保护线有220V的电压，3室的冰箱、淋浴器的外壳均有220V的电压，当断开该单元电能表集装箱内的低压主断路器，或单元电能表集装箱内的9室低压断路器时，该单元所有保护线电压消失，3室的冰箱、淋浴器的外壳也不带电。经事后调查发现：

(1)该单元的PE线接地被剪断，造成PE线未能与接地体连接，未能接地。(2)根据现场分析，可以推断出：9室的相线在未进入9室前与PE线相碰，造成整个单元PE线带电，220V的电压通过PE线引起3室电器的外壳带有220V的电压，死者在洗浴时，手握潮湿带电的淋浴头，人身被水淋湿，阻抗下降，造成触电，无法摆脱电源，瞬间死亡。

通过这次触电死亡事故，暴露出如下问题：

①PE线与接地体的连接被人为的剪断，造成PE线的功能全失，暴露出低压系统的检修未能开展，存在认识的误区：高压系统需要定期的维护，380、220V系统定期的检修工作不重视，但每年因低压触电死亡的人数，却远远超过高压系统，很多低压触电事故完全可以通过定期的检修得以避免。

②该配电变压器、单元集装箱未安装分级BCD(剩余电流动作保护器)，在触电发生时未能立刻自动切断电源。虽然每户居民都装有保护器，但因该保护器未能正确动作。暴露出该低压在改造时存在隐患。

③该幢居民楼未采用等电位连接，在触电发生时，未能降低接触电压。近几年由于城网改造、低压系统发展很快，因此在考虑低压系统的设计中，一定要按照规程设计、施工、验收。同时应将低压维护列为每年的大修维护中，保证我们的客户能够用上安全优质的电能。

运输车辆碰触高压线导致伤害事故

湖北安全生产信息网 2010-09-15 2000年月1月12日，某市市效垃圾处理场发生一起垃圾车碰触高压线伤人事故，装车工被电击伤，司机触电身亡。

一、事故经过

1月12日晨，司机赵某和装车工四某某，开着一辆垃圾密封车来到市郊垃圾处理场，爬上厚厚的垃圾顶，驶向前方倾倒点。装车工田某某麻利的操纵翻斗，整车垃圾一淀而空，就在翻斗还未放下，司机赵某就急匆匆驱车返程。突然，翻斗上方火光一闪，伴随着骇人的放电声，翻斗的顶部被高压线挂住。田某某见状想入翻斗，哪知手刚触及操纵杆，就被电击弹4M

之外，重重地摔地地上，不省不事。司机赵某见此惨状惊恐万分，慌忙弃车，在右手急速打开车门的同时从驾驶室向下跳去。其左脚刚一着地，一道弧光从脚与地面处迸出，赵某顿时全身起火，在烈火中扭曲几下身子，右手终于挣脱了车门，不由自主地摔倒在地上，停止了呼吸。这是车轮胎着火燃烧，全车燃起熊熊大火，顷刻间，高压线也被无情大火烧断落地。

因架设教育网光缆的需要，云南移动通信公司大理州分公司下属的施工队，未遵照与大理州电力集团有限责任公司签订的《关于租杆架设通讯光缆的协议书》，在未办理任何手续的情况下，于2004年11月26日16时32分左右，擅自在大理州电力集团有限责任公司，所属的龙溪路10kV市西线（龙溪路与福新路交叉口，州妇幼保健站旁）的双杆变压器上，两人分别用5m铝合金梯子，延电杆两侧攀至带电10kV、400V与变压器之间。固定好PVC保护管以后，两人在穿拉光缆的过程中，由于用力不均，靠西侧电杆的梯子滑落，碰在变压器上，由于铝合金梯子带电，使两人触电坠落，致使段腾汪（男、16岁、大理市七里桥乡上末村五社、农民）当场死亡，段代东（男、17岁、大理市七里桥乡上末村五社、农民）重伤，经及时送往大理州医院抢救脱险。这是一起严重违反安全规程，人员违章作业的触电伤亡事故。

国网公司本周生产安全协调例会会议纪要通报，10月23日（上周六），福建南平闽延电力建设有限公司进行110kV顺昌变电站110kVⅡ段母线PT更换工作，作业人员在用手拉链条葫芦（额定截荷为2吨）吊装PT（600kg）过程中，葫芦下挂钩固定部件突然崩裂，PT坠落，造成1名下方工作人员（劳务派遣工）死亡。

8月7日,海东供电公司变电运行工区安排综合服务班进行110kV川口变电站微机五防系统检查消缺及110kV、35kV线路带电显示装置检查工作。工区副主任王××签发了变电站第二种工作票一张，工作内容为“保护室微机五防机装置检查；室外110kV、35kV设备区防误锁检查，线路带电显示装置检查”，计划工作时间为2009年 8月9日 8时30 分～2009年8月9日21时00 分。

8月9日，综合服务班班长、工作负责人曹×带领工作班成员赵××（死者，男，38岁）到达川口变电站。10时10分，工作许可人张××向曹×交代安全措施及注意事项后，曹×与赵××开始工作。13时15分，检查工作结束，因川米联线线路带电显示装置插件损坏，缺陷未能消除，工作负责人曹×离开工作现场，准备办理工作终结手续。赵××怀疑是感应棒的原因造成带电显示装置异常，于是私自跨越已经围好的安全围栏和爬梯上“禁止攀登 高压危险”的标示牌，登上35kV川米联线562刀闸构架，13时30分，赵××因与带电的562刀闸线路侧触头安全距离不够，发生触电后从构架上坠落至地面，站内人员当即联系车辆将伤者送往西宁市解放军第四人民医院救治。19时30分，经抢救无效死亡。

5月12日，东北电网公司齐齐哈尔超高压局送电工区在进行500千伏冯大Ⅰ号线停电作业中，发生一起高处坠落人身死亡事故。

按计划，5月8日至15日，齐齐哈尔超高压局送电工区进行500千伏冯大Ⅰ号线停电作业，主要作业内容为线路更换绝缘子、间隔棒等，全线共分6个作业组。5月12日，作业进行到第五天，第三作业组负责人周×，带领作业人员邢××、乌×进行冯大Ⅰ号线103号塔瓷质绝缘子更换为合成绝缘子工作。塔上作业人员邢××、乌×在更换完成B相合成绝缘子后，准备安装重锤片。邢××首先沿软梯下到导线端，14时16分，乌×随后在沿软梯下降过程中，由于安全带没有扣好，不慎从距地面33米处坠落至地面，经送医院抢救无效死亡。

（一）北京通州供电公司10.14人身伤亡事故

10月14日，北京通州供电公司宋庄供电所在进行带电更换10kV杆塔中相瓷瓶、补装中相立铁穿钉螺母工作过程中，一名工作人员（男，28岁，劳务派遣工）擅自脱去绝缘手套作业，左手与中相绝缘遮蔽不实的穿刺线夹(高电位)，经右手与中相立铁（地电位）形成放电回路，触电死亡。

目前，事故正在详细调查中。

（二）福建南平闽延电力建设有限公司10.23人身伤亡事故

国网公司本周生产安全协调例会会议纪要通报，10月23日（上周六），福建南平闽延电力建设有限公司进行110kV顺昌变电站110kVⅡ段母线PT更换工作，作业人员在用手拉链条葫芦（额定截荷为2吨）吊装PT（600kg）过程中，葫芦下挂钩固定部件突然崩裂，PT坠落，造成1名下方工作人员（劳务派遣工）死亡。

目前，事故正在详细调查中。

2009年5月8日至15日，齐齐哈尔超高压局送电工区进行500千伏冯大Ⅰ号线更换绝缘子作业，全线共分6个作业组。5月12日，作业进行到第五天，第三作业组负责人周×，带领作业人员乌×（死者，男，蒙族，1974年10月出生，1995年由牡丹江电校毕业参加工作，班组安全员）等8人，进行103号塔瓷质绝缘子更换为合成绝缘子工作。塔上作业人员乌×、邢××在更换完成B相合成绝缘子后，准备安装重锤片。邢××首先沿软梯下到导线端，14时16分，乌×随后在沿软梯下降过程中，不慎从距地面33米高处坠落至地面，送医院抢救无效死亡。

事故调查确认，乌×在沿软梯下降前，已经系了安全带保护绳，但扣环没有扣好、没有检查。在沿软梯下降过程中，没有采用“沿软梯下线时，应在软梯的侧面上下，应抓稳踩牢，稳步上下”的规定操作方法，而是手扶合成绝缘子脚踩软梯下降，不慎坠落。小组负责人抬头看到乌×坠落过程中，安全带保护绳在空中绷了一下，随即同乌×一同坠落至地面。

第二篇：人身事故典型案例

人身事故典型案例

一、大唐国际托克托发电有限责任公司“3·9”人身死亡事故。

1、事故经过

2006年3月9日，在内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司一期储煤场输煤作业现场进行斗轮机检修过程中，天津蓝巢工作负责人侯文柱口头通知输煤运行班长“A斗轮机试转”，运行班长便口头通知斗轮机司机王海送电试运行，并要求起动斗轮机空转。11时55分，王海在交接班时交待司机崇海峰“斗轮机要一直试转”。12时38分，天津蓝巢燃料队队长让侯文柱领贺飞（死者，非本工作班成员）到斗轮机检查螺栓紧固情况，二人到斗轮机后打手势示意崇海峰斗轮机停止运转，未向其作任何交待便进入该斗轮机的斗轮中紧固螺栓。13时左右，崇海峰想到接班时王海交待斗轮机要一直试转，欲重新起动斗轮机，便走出驾驶室，站在斗轮机过道处看是否有人，当看到斗轮机附近没有人时，先按了起动警铃（约10秒左右），随后便起动斗轮。造成在斗轮内作业的贺飞被旋转的斗轮带起甩到倒流板的篦子上,经抢救无效死亡。

2、原因分析

经分析,事故直接原因是斗轮机司机没有确认斗轮中紧固螺栓的2名工作人员是否已离开便自行启动斗轮机。事故主要原因是工作人员没有严格履行工作票押回手续，口头通知开始斗轮机试运行,工作票执行失控，同时,从试运转再次转入检修也没有采取安全措施,没有许可就开始作业。事故的间接原因：一是天津蓝巢电力检修有限公司安全管理不到位，工作票制度执行不严，随意更换工作班人员，没有注意危险因素分析和工作衔接；二是负责一期输煤系统运行工作的下花园电厂托电运行项目部安全管理工作滞后，忽视对人员的安全教育和培训，执行工作票制度不严，存在盲目操作现象；三是托电公司作为业主单位，对项目的监督管理有漏洞，没有及时发现和纠正外委项目部在执行《电业安全工作规程》存在的问题。

二、大唐洛阳热电公司“1.23”人身死亡事故

1、事故经过

2007年1月23日7：45分，燃料管理部职工王某某（男，52岁），到车库将#2推煤机开出，准备到煤垛上对汽车煤进行整形工作。

7：55分左右，在推煤机即将行驶到煤垛顶部时，道路右侧（斗轮机侧）煤垛坍塌，致

使推煤机倾斜翻入煤堆下面，落差约6米，推煤机翻倒后，坍塌下来的煤将推煤机埋在下面。正在煤垛下面捡石头的卸煤人员发现情况，立即组织人员进行抢救，由于严重外伤和窒息，经医院抢救无效死亡。

2、事故暴露出的问题

1）在组织、布置工作时，没有同时组织、布置安全工作。

2）管理松懈。死者王某某系2006年12月24日从计量班轨道衡值班员竞聘煤场管理及推煤机司机。在未经新岗位安全教育培训、考试，在尚未取得特种作业操作合格证的情况下，能够从车库中将车开出，并单独驾驶作业，这是一起严重违反劳动纪律的行为，表明该厂管理松懈，规章制度对员工缺乏约束力，员工遵章守纪意识淡薄。

3）生产组织工作不细、不实。由于斗轮机的取煤方式存在问题，至23日早晨，汽车煤煤垛斗轮机侧已经形成了10米高、几十米长、近九十度的边坡，严重违反安全工作规程关于“避免形成陡坡，以防坍塌伤人”的要求，随时可能出现煤垛坍塌，为事故的发生留下隐患。这种现象暴露出生产组织上考虑不细致，没有针对煤场的具体情况安排作业方式，存在着随意性。

4）安全教育培训工作需要加强。对车间、部门内部岗位变动人员的新岗位安全教育培训和考试工作没有统一安排和部署，导致这些人员对新岗位安全生产风险辨识能力不足。

三、邯郸热电股份有限公司人身死亡事故

1、事故经过

2006年10月13日，该公司＃12机甲号复水器进水管二次滤网堵板焊口开裂，造成机房负4米进水。组织人员在二次滤网处安装6台潜水泵进行排水。21时00分，开始抢修。约22时20分，发现离其中1台潜水泵约0.5米处工作的张×（男、24岁）、刘××（男、29岁）触电倒在地上，立即拉闸停电，并对两人实施紧急急救，同时报120急救中心。经抢救，刘××当场苏醒，现在医院进行医治。张×因抢救无效于当日死亡。

2、原因分析

该潜水泵电源线被转动轴缠绕，绝缘层损坏漏电，导致1人触电死亡，1人受伤。

四、监护制不落实工作人员坠落

【简述】1994年9月3日，某厂锅炉检修人员在处理水膜除尘器缺陷工作中，工作负责人监护不到位，一名检修人员坠落死亡。

【事故经过】1994年9月3日11时40分，锅炉检修队队长用电话通知锅炉风机一班班长：“＃l炉乙水膜筒顶部有一孔洞漏风，下午消除这一缺陷”。同时要求班长：“上去一定要铺好脚手板（因水膜筒顶部钢板已腐蚀严重，仅由 810mm×830mm的14号槽钢网格框架支撑着，保温与框架高度在同一平面），一定要注意不要踩保温，必须踩着脚手板。”

下午，锅炉风机一班班长就带着技术员及焊工梁某到了现场，他们三人先割了一块钢板抬到＃l炉除尘器平台（标高15米）上（＃l炉正在预装电除尘器），梁某先上到水膜筒顶部，班长在下面问：“上面铺着板子没有”。梁回答：“上面有板子踩着”，说完后用绳子将钢板提了上去。技术员向班长打了招呼也上到了水膜筒顶部，技术员与梁某将钢板盖在孔洞上，发现钢板尺寸小了，孔洞东西两边各有一条100mm的缝，仍然漏风。这时二人看到甲水膜筒顶上有块1.3米左右的短脚手板，就到甲水膜筒顶上去取（甲、乙、丙、丁水膜筒上有电除尘器安装时铺的连通步道）。技术员在前走，梁某在后面走，梁某却没有走脚手板步道，而是两脚分别踩着槽钢架和保温上走过去，回来时仍两脚分别踩着槽钢框架和保温走过来。15时31分当梁某走到孔洞南侧一空时，他左脚踩在槽钢上，右脚踩在保温上，弯腰下蹲准备堵缝时，因右脚踩在保温上承力较大，将保温踩坏，瞬间人和木板在水膜筒内负压（350mmH20）的作用下，掉进水膜筒内部（水膜筒顶标高 22.1米，水膜筒下锥部标高1.5米，落差20.6米）。立即停炉救人。梁某16时58分经抢救无效死亡。

【事故原因】

1.作业人员工作中图省事、怕麻烦，缺乏自我保护意识，不认真执行安全措施。

2.事故发生的过程中工作负责人未到水膜除尘器顶部工作现场，失去了对工作成员的监护，无法对违反安全措施的行为及时制止。

五、安全措施不全电除尘内触电

【简述】2003年5月31日，某电厂检修人员进入电除尘器绝缘子室处理#3炉三电场阻尼电阻故障时，造成了检修人员触电死亡。

【事故经过】5月31日2时30分，某电厂电除尘运行人员发现：3号炉三电场二次电压降至零，四个电场的电除尘器当一个电场退出运行时，除尘效率受到一定影响。由于在夜间，便安排一名夜间检修值班人员处理该缺陷。在检修人员进入电除尘器绝缘子室处理#3炉三电场阻尼电阻故障时，由于仅将三电场停电，造成了检修人员触电，经抢救无效死亡。

【事故原因】

1.运行人员停电操作存在严重的随意性，且仅将故障的3电场停电，安全措施不全面。

2.检修人员违反《电业安全工作规程》的规定，在没有监护的情况下单人在带电场所作业，且安全措施不全，造成触电。

3.运行班长在检修人员触电后，应急处理和救援不当。不是立即对所有电场停电救人，而是打电话逐级汇报，延误了抢救时间。

第三篇：接触网人身事故案例

接触网人身事故案例

事故场景，不堪回首……

人身伤害，伴随终生……

教训惨痛，铭心刻骨……

举一反三，警钟长鸣！！！

1、私自上杆处理补偿绳导致1人触电重伤

事情经过：

某接触网工区在某车站停电作业。16时07分消令送电。刚送上电2分钟，即16时09分发生跳闸，重合成功。

该接触网车站座台人员发现网杆上有人，马上向电调联系，“某车站接触网杆上有人触电，请立即停电”，电调当即命令变电值班员停电。接好地线后将受伤网工从杆上救下。

伤亡情况：重伤1人。

原因及措施：

作业完成撤封消令，网工甲下杆后，又发现下锚补偿绳上端回头处还有些问题，于是在未征得工作领导人同意的情况下，擅自上杆处理，由于与带电体距离不够，造成触电。

现场工作领导人没有及时召集组员撤至安全地带，甲上杆工作领导人没及时发现，实际中断了作业监护。

作业组成员一旦下网，消除了停电作业令，则任何人都不允许再上网。确有需要再上网时则必须再办理相关手续方可。

2、网上作业人员甲，由上行无电区进入下行有电区触电死亡

事情经过：

某网工区在某车站上行处理缺陷，内容是更换32号软横跨下部固定绳花篮螺栓。更换完毕后，监护人让网上作业人员乙下网。让甲拆除网上Ⅱ道的直吊线后下网，14点15分，甲拆完后监护人令其下网，自己去忙于工具材料的整理。

甲摘掉安全带沿软横跨下网时误入下行接触网有电区触电死亡。

原因及措施：

操作人甲作业前参加了工作票宣读和作业分工、安全措施布置，知道是V停作业，上行停电、下行有电。但在作业完成后却走向下行有电区下网，导致自己触电死亡。

监护人忙于工具材料的整理，中断了对甲下网的监护，违反了部令“时刻在场监督作业组成员的作业安全”的规定。

停电作业时工作领导人、监护人应时刻在场监护作业组成员的作业安全，在复线区段V停作业更应加强监护。如监护人需要短时离开时，应指定安全等级符合规定的人员临时监护，即任何时候监护不得中断。

3、地线位置错误感应电导致1死1亡

事情经过：

某接触网工区，在某车站上行，干检调6道货物线分段绝缘器隔离开关及其他检修工作，该上行停电，得到开工令后，操作人甲、乙仅带个人工具上网检调6道货物线分段绝缘器隔离开关，检查完隔离开关的各部螺栓及零件牢固完好后，甲让网下人员丙拉开开关，以检查开关操作是否灵活。当丙打开开关后，网上的甲用手触摸到了连接上行正线左侧的刀闸，“啊”的一声立即趴在了刀闸上，网上的乙用手去拉甲，遭电击掉下，幸亏有安全带，人被吊在了空中。工区人员采取紧急措施将两人救下，对甲做人工呼吸，但抢救无效甲死亡，乙的手被电击伤。

原因及措施：

工作票签发人严重失职。工作票中“装设接地线的位置”一栏中所写接地线的支柱号为8号和38号支柱，而8号和38号支柱均在6道货物线分段绝缘器隔离开关的右侧，地线根本没封住作业区，工作票签发失误。

工作领导人严重失职。工作领导人没有核对图纸也没有对工作票中装设接地线的位置向工作票签发人提出疑问，而盲目执行。

甲、乙、丙三人盲目作业，没有发现自己的作业范围不在地线范围内而上网作业。甲、乙、丙三人违反停电挂封后，应在隔离开关闭合的条件下，先用足够截面的软铜线，将隔离开关刀闸短接后，方允许进行开合试验的规定。

当隔离开关的刀闸闭合时，尽管该作业未在地线范围内，但由于离地线较近，感应电的绝大部分是通过地线消失，当隔离开关的刀闸打开时，其左侧的刀闸与停电但未挂封线的大网相连，感应电极大，通过甲的身体经隔离开关右侧的接触网及地线流过而将甲电死；乙瞬间触电，人从杆上掉下，挂在半空中脱离带电体，所以没有电死。

4、梯车触及10kv线路，造成两人触电 事情经过：

某接触网工区在某区间作业完毕，将梯车抬至路堤上立直，四人推着行走，从路堤下坡向大路上推时，碰到上方的10KV高压线，梯车翻到两人触电，一重伤、一轻伤，其他两人被电击到，无造成人体损伤。

原因及措施： 工作票签发人严重失职。工作票中“其他安全措施”一栏中空白。

工作领导人严重失职。工作领导人没有对工作票“其他安全措施” 提出疑问盲目执行。

以上说明工作票签发人、工作领导人对工作现场环境特别是危及安全的情况不熟悉。

梯车负责人在梯车行走中没有对前方的设备和障碍进行及时观察，没尽到监护人的职责。

推梯车的四人自控、互控、他控全部无效，说明四人工作中精力不集中，对上方的10KV线路全无察觉。

作业完毕后，梯车装汽车或轨道车前，应放平抬移。

5、不系安全带造成1名接触网职工身亡 事情经过：

某段某工区在某区间清扫绝缘子，上午9时10分，职工甲登上85号支柱，在没系安全带的情况下清扫承力索下锚绝缘子，甲脚踏下锚导线拉杆，手抓承力索下锚拉杆，走到承力索下锚绝缘子处，用左手抓住拉杆，右手开始清扫绝缘子，清扫到第四片时，由于右手够不着，开始换手，右手抓住第三片绝缘子，左手松开往前移，突然右手抓的绝缘子转动，右手滑脱，人从高空坠下，头碰钢轨当场死亡。

原因及措施：

高空作业不系安全带是甲高空坠落死亡的主要原因。

甲不系安全带，身体在网上灵活可多擦几片绝缘子，出发点是好的，但当效率与安全发生矛盾时，应以安全为主。如果甲系上安全带，人在向前走时不断的移动安全带，就不会发生高空坠落事故。监护人失职。甲上网没打安全带，监护人应及时提醒他并时刻监护他的工作，发现违章应及时纠正。如做到了这些，该起事故也不会发生。

6、梯车底座不平及推行超速导致上网人员高空坠落重伤 事情经过：

某接触网工区利用梯车在某区间进行停电检修作业，推行中速度超过5km/h，梯车掉道倾倒，梯车上的操作人员从梯车上掉下，致使其中的一人大腿骨折断、门牙掉了4颗，构成重伤事故。

原因及措施：

推行中速度超过5km/h，加之扶梯车的人没扶好，使高大竖直的梯车易颠簸，是发生事故的原因之一。

事后检查发现，梯车的底座不平，四个轮子不在一个平面上，是发生事故的根本隐患所在。

梯车是接触网工检修接触网最常用的工具之一，应按规定定期对梯车的各部螺栓、焊接部分、框架、轮子、底座等进行检查试验。

使用梯车时应指定负责人，推梯车的人员应听从梯车工作台上的人员指挥，梯车负责人应与工作台上的操作人员呼唤应答，工作台上有人时，推动梯车的时速不得超过5km，特别是在曲线上更得遵守此规定，并不得急剧起车、停车、不得发生冲击。

7、违章断线操作人员高空坠落

事情经过 某接触网工区在某站Ⅲ道更换接触线，由于时间仅有80分钟，前一天该作业组利用天窗时间将新接触线已放好并挂于接触网上，当日作业内容是将旧线悬挂定位拆除，将新线悬挂定位给上，在将旧线从接触网上取下。此次作业组人员共计16人。

由于作业量大，作业人员少，最后向电调申请延点20分钟，电调同意但决不许再后延。否则将抗重点客车。眼看延点的时间也要到了，乙、丙在梯车断旧线，当断到2/3以上时，旧线在张力的作用下突然拉断，并将乙从梯车上打下摔成重伤。

原因及措施

违章操作，在旧接触线带张力的情况下断线，是造成乙重伤的直接原因。

工作监护人甲失职，对此情况不仅没有禁止，反而默许，只怕再延点，在效率与安全发生矛盾时，要的是效率而忽视了安全，问题发生后忙着救人，还是再次要点20分钟才完成任务。

断旧线必须在无张力下进行，必要时断点两侧应用大绳拉住，效率虽低点，但不会发生此类事故，整体来说效率还是提高了。

在安排较大施工作业时，应保证足够的人员，以免怕完不成任务又怕延点，忙中出乱违章作业造成事故。

8、违反操作程序拆地线，造成重伤

事情经过：

某工区8月3日6点02分，在某站Ⅲ道V停作业完毕，工作领导人命令78号杆的甲、乙拆除该处接触网地线，乙用扳手先拆除钢轨上的地靴，在地靴脱离钢轨的瞬间，乙被感应电打翻，恰巧其身后是一折断的轨枕，钢筋外露，插入乙的左后腰，造成重伤。

原因及措施 乙违章操作是造成此次事故的直接原因。

甲做为监护人，没尽到及时制止乙违章操作的责任，是此次事故的原因之一。

拆除地线必须先从接触网上摘下地线，再拆除接地靴；安装地线顺序与此相反。

9、安全带所系位置不当，导致2名操作人员高空坠落

事情经过：

某某工区在某区间91号支柱处，处理腕臂偏移。工作领导人命令甲先上网将承力索鞍子螺母松开。因螺栓锈蚀严重，甲松不开。工作领导人又让乙上网帮忙，乙上去后站在接触线上，其手够不着承力索鞍子，便将安全带打在斜拉线上，上到承力索上用双手卸螺母，此时安全带已使上力。突然，斜拉线绷断，乙从高空掉下，工作领导人反映较快，用双手托了一下乙，两人都摔倒在地，乙头部摔破，工作领导人左手小拇指被乙的扳手砸成粉碎性骨折。

原因及措施

斜拉线是用φ4.0铁线制成，事后检查其回圈处已磨掉1/4截面，再加上锈蚀，受力到一定程度绷断。

高空作业安全带一定要系在可靠的设备上。一般来说2股新的φ4.0铁线承受一个人的重量是没有问题的，但在斜拉线、直吊线上最好不要打安全带。如必须打安全带，应先检查其腐蚀和磨耗情况。

监护人应对高空作业人员时刻监护，如果发现安全带系的位置不对或有危险，必须马上纠正。

10、休息不好 高空作业 造成重伤 事情经过： 某接触网工区，在早晨6点12分于某区间V停作业，内容是绝缘子清扫。作为该工区主要技术骨干的甲，登上网杆准备打安全带时，突然失手从5米多的高处摔下，造成腰椎骨2、3节压缩性骨折。

原因及措施：

甲于当夜凌晨2点多返回工区，5点10分就随工区赶赴现场参加作业，睡眠时间不足3小时，体力不支是酿成事故的直接原因。

工长失职。甲于当夜凌晨2点多返回工区，工长是知道的，当甲要求参加当日作业时，工长未加思考便答应了，根本没有考虑甲的体力、精力问题，是酿成事故的原因之一。

工长是兵头将未，要带好一个工区，除必须具备的道德及技术才能外，还必须具备一定的管理、组织才能，要掌握职工的身体、家庭、思想等情况。知道甲没休息好，则不应安排其登高作业，以免发生意外。

第四篇：2016最新电商案例分析

2016最新电商案例分析

这几年，随着电子商务的发展，全国各地大大小小的电商园如雨后春笋般层出不穷，方兴未艾，确实为地方电商集群式发展做出了很大贡献。其中以杭州网商创业园、成都天府创业园、广州花地河电子商务集聚区、泉州网商创业园，成立年份较早，最具有代表性，被称为全国电子商务产业四大产业基地。

同时，随着城市空间资源紧缺与环境提升需要，电子商务产业园做为电子商务产业集群的突出表现，也正在加紧转型升级，表现为三个阶段：

阶段一：2007年-2008年。电子商务产业园概念首次提出，运营模式接近二房东，将服务整体打包并赚取差价。代表性园区有：珠海网商创业园、东莞网商创业园等；

阶段二：2009年左右。电子商务产业园是与阿里巴巴、淘宝网、各地政府合作建立，结合了政府扶持与淘宝支持等资源，很多网商快速“长大”，但也面临快速迁出。

阶段三：2011年底至今，电子商务产业园整合网创园、物流、快递等资源，为电子商务整条后端产业链条的打通奠定了基础，并集合信息平台对接、仓储捡货（含云仓储）、打单打包、发货配送（含同城配送及T+1代收货款）、云客服服务等整条产业链的园区。

我国电子商务得以高速的发展，除了技术的进步和广阔的市场需求外，成千上万的卖家以及相关的服务商家起到了关键的支撑作用。截止至2013年底，我国电子商务服务企业数量已经超过了20万家，交易额突破10万亿元。下文将对我国电子商务产业园三阶段发展中的典型园区做个总结分析。

一、政策吸引，配套单一

代表园区：成都高新区的天府创业产业园

起步不久的网店，体量不大，商务写字楼的租金太高，对刚起步的初创网商压力不小，因此免税免租政策的产业园，是吸引他们的一大因素。天府创业产业园就是其中具有代表性的产业园之一，位于成都高新区是成都市政府专门开设的电子商务高新技术产业园区。不少成都的中小卖家聚集于此地，而吸引他们入驻的很大一部分原因是园区的优惠政策，凡是商城和四钻以上卖家，同时满足一定发包量的卖家即可申请入驻创业园，并享受房租全免的优惠政策。

对于入驻天府创业产业园的卖家来说，除了免租免税等优惠政策外，是与众多卖家聚集一起，可以相互探讨交流、更快捷的获取行业动态和信息。所以，2011年刚创办产业园之时入驻的卖家数量确实不少，而后来园区内的卖家非但没有增加，反而相对是在缩水，这主要由以下这些原因造成。优惠资源现实骨感。尽管园区给出的资源很优惠，免税免租，但水电费用还是需要自己承担，再摊上商业用电，成本竟要贵上几倍。以租用三间办公室总面积400平方米，水电费成本基本4000元/月，物业费用8元/平方米，这样算来一个月所需开销将近8000元/月。相比如果在城区租用一个单位，400平米左右的面积，一个月成本也在6000-12000元左右，这样一比园区的优势就不是特别明显了。

仓储困难。由于园区基本是以办公配备为主，对于卖家仓储这块没有很周全的考虑，因此不少大件货物的卖家都是把仓库设在其他地方。但园区对卖家在园内的日发单量也有硬性指标，8个包裹/平方米，所以相对而言，卖家仓储发货就变得麻烦。

地域偏僻，招人困难。创业产业园位于城市郊区，因此生活配套并不完善，这也给卖家在员工招聘上造成了很大的砍。生活配套设施不便利，员工不愿意来此地工作，所以要招到合适的人员就往往更难。

群集化优势不明显。很多入驻产业园的卖家表示，在成都电子商务氛围没有江浙沪等地浓厚，入驻的很多卖家之间更像是独立的个体交流甚少，而园区管委会更像是承担物业的职责，卖家比如想要找摄影、推广，甚至仓储仍需要依靠园区外的资源，对于卖家需要的资源尚无法获取。

所以，尽管作为电子商务产业孵化基地，打着免税免租的诱人政策，听起来很美好，但对于真正要入驻的卖家，其帮助以及能获得的优势还不是特别明显，所以这是此类电子商务创业产业园亟待转型的根本。

二、形成产业链，氛围浓厚

代表园区：杭州东方电子商务园

与成都天府创业产业园相对的是稍微显得理想化的和比较成熟的电子商务产业园，这样的园区形成规模化的产业链，卖家入驻后能从招聘、摄影美工、营销推广、物流仓储、行业培训交流等享受一条龙服务。

而杭州九堡的杭州网商园，是比较典型的代表之一。从2010年1月开始筹备，到2010年7月30多家网店第一批入驻，2010年底正式开园。如今园区内的5幢楼共计3万平方米已经全部租完，约100家网商聚集在这里。

入驻门槛拉高整体水平。园区对于入驻的网商的要求较高，须办理公司执照，经营的业务必须包含淘宝商城店或是独立B2C网站，此外，还聚集了电子商务运营服务商、软件开发商、摄影机构、教育培训公司等第三方的服务商，基本上各种类型的电商企业都齐全了。入驻门槛设置较高也是为了拉高园区整体水平。

配套设施完善。现在做网店生意的或者搞电商务的，已经不同以往。一间屋子配上几个电脑就能运作起来，如今电商公司向规模化发展是趋势，更关注配套设施是否完善。所以园区的配备很齐全，食堂、篮球场、放映厅、大型可供租用的会议室一应俱全，而且附近就有小区，可以给员工提供住宿，相对交通也比较便利，有直达市中心的公交车。

形成成熟产业链。一般创业产业园多数以房租优惠的形式来留住网商，而这种方法并不久远，所以杭州网商园配备了30%的服务商企业，为电子商务卖家提供摄影美工等外包服务。为的是留着商家，让商家在园区得到很好的发展。

创造电商交流氛围。对于尚在成长阶段的网商，大家相互之间的合作是非常有价值的。所以例如“双十一”“618”等电商大促活动进行前夕，园区会组织相关商家进行研讨和交流。这种隐形资源和动力，是入驻园区的网商比较看重的一部分，也日益成为一个成熟网商园的基本配置。

三、多元化，一站式，国际化

代表园区：北京中科电商谷，义乌跨境国际电商园

2013年，中国电子商务市场交易规模突破10万亿。电子商务服务企业直接从业人员超过200万人，由电子商务间接带动的就业人数，已超过1500万人。

电子商务发展日益成熟，网商园的产生有其必然性，那些白手起家的网商，从最初的住宅区、加工厂再到网商园，随着电子商务比占国民经济比重份额越来越多，因此就需要更适合网商发展的办公环境出现。

配套成熟，硬件软件配备成熟的“中科电商谷产业园”就是新产业园的代表之一。中科电商谷产业园是由北京中科电商谷投资有限公司投资开发的大型电子商务产业园区，总投资40亿元。被列为首批国家电子商务示范基地之一和北京市2013年重点工程。

从CBD到CED。中科电商谷依托北京大兴区发展布局，构建绿色、生态、智慧的全产业链承载平台。北京大力发展北京电子商务中心北京大兴区，成为中国电子商务发展的领军区域，推出了北京电子商务中心区CED的区域品牌。在科技创新与应用深入发展、电子商务与实体经济融合互促、产业面临创新重构格局的背景下，以电子商务全产业链为特色的北京CED，将成为北京服务、中国创造版图中的一颗璀璨明珠。

“一区六园”为基础。园区将谋划“一区、两线、三园、多点”的CED电子商务发展空间布局。一区：在开发区形成电子商务与实体经济融合应用的主体区；两线：推进地铁大兴线、亦庄线形成电子商务全产业链为特色楼宇群；三园：京东总部、中科电商谷、新媒体基地；多点：发挥中国云产业园、京南物流基地、亦庄保税物流中心、新空港产业园等多点配套。

多业态综合。项目总体建筑面积100余万平米，包含写字楼、公寓、酒店、商业等多种业态，是集电子商务、现代物流、会展贸易、资金融通、技术支持、人才培养等为一体的电子商务综合产业平台。同时占据第二机场及新国门地域优势，将为推动北京市乃至全国电商领域的发展发挥至关重要的作用。

第二个是颇有特色的跨境国际电商园出现，这个是随着外贸电商蓬勃发展而兴起的。政府投资11亿元在义乌建造跨境国际电子商务园的一期工程。义乌国际电子商务园规划总占地面积约660亩，总建筑面积152万平方米。此外，2013年7月份在杭州也正是开园了“全国首家跨境电商园区”。

从国内走向国际。海关、商检、物流、外汇兑换等相关机构入驻到园区，解决在线通关、出口质检、国际物流等方面的问题，形成线上外贸的一站式服务产业链。

促进外贸电商发展。外贸电商近几年来因整体行业盈利高、市场潜力大而受到关注。2013年，跨境电商交易额达3.1万亿元，同比增长50%。跨境电商是地方外贸升级的必经之路，而跨境国际电商园将为这一发展提供了实体支撑。

第五篇：校园暴力案例及成因分析

近日，各地校园暴力事件频发。江西永新，一女生因管理同学与其产生矛盾，遭七八名初中生围殴下跪掌掴；浙江庆元，四名初一男生将一名小学一年级男孩关在黑屋里殴打，用绳拴脖烟头烫身；广东汕尾，一名初中女生被十名女生扒衣服殴打，并被拍裸照、视频上传网络„„记者粗略统计，今年上半年媒体公开报道的校园暴力事件，竟多达20余起。

前不久，三名中国留学[微博]生在美国因虐待同学而被控“绑架”、“折磨”等重罪指控，如果罪名成立，他们或面临终身监禁这样的惩罚。该案因中美两国对校园暴力惩戒的差异引发热议。

校园暴力频发，问题究竟出在哪里？较普遍的一种观点认为，立法、惩戒机制和教育机制的缺失，使得国内校园暴力长期以来停留在道德层次，而没有上升为法律议题。“校园暴力”干预机制的滞后和犯罪成本低，让其有愈演愈烈的趋势。

[大数据]

不到三成涉事者负刑责

校园暴力，主要指学龄期(7岁至18岁)青少年与同学之间发生的斗殴、性侵、敲诈财物等暴力行为。由于媒体集中报道、网络传播发达，人们渐生一种错觉，似乎暴力正在肆虐中国校园。若单从互联网上看，校园暴力发生的数量和影响，正越来越大。

法制网舆情中心曾专门对2015年1月至5月发生的见诸媒体报道的40件校园暴力，进行调查并出具了报告。媒体报道的校园暴力事件中，有75.0%发生在中学生之间，其中初中生占比(42.5%)比高中生占比(32.5%)高出10个百分点。而大学生(15.0%)、职校生(7.5%)及小学生(2.5%)占比较低。

据报告，在校园暴力事件的成因中，“日常摩擦”以55.0%的比例居首，“钱财纠纷”、“情感纠葛”分别以17.5%和15.0%的占比位列二、三位。此外，另有7.5%的暴力事件是由“偏激心理”引发。报告指出，这种心理带有很强的青春期烙印，甚至出现因看不惯对方相貌、行为而产生欺侮、殴打等行为。

另外，从对校园暴力处置结果来看，因恶性犯罪最终承担刑事责任的案件占比为27.5%，且以故意杀人、故意伤害、强奸等罪名判罚居多。

广州市中院去年年底发布《广州法院未成年案件综合审判工作报告白皮书》，该报告没有明确数据指向广州校园暴力犯罪呈增长趋势。

中国青年政治学院[微博]青少年工作系副教授宋雁慧透露，国内目前欠缺对校园暴力各方面的数据统计，根据她了解校园暴力一直存在，但几年来并没有明显增多。

[新特点]

女生暴力成关注焦点

记者梳理2015年上半年发生的校园暴力事件发现，“女生暴力”渐成公众关注的焦点。具体而言，呈现出群体性，表现为“多对

一、多对多”，折磨措施一般与性、身体侮辱有关。例如最近江西永新校园暴力事件，多名女生约出被侵害者，对其实施罚跪、侮辱性殴打、扇耳光。一人施暴，接着其他女生继续上前施暴。法制网的调查报告显示，从性别上看，“女女暴力”占比达32.5%。

2008年，来自河南漯河医学高等专科学校的调查显示，在该校护理专业的563名女生中，认为校园存在暴力行为的有184人，发生率33.6%。其中，63.6%为言语暴力，23.9%为躯体暴力，12.5%为抢夺(盗窃)财物；最常见的原因是言语不和，比重达53.8%，嫉妒对方的占到21.2%，讨厌对方和毫无理由的分别占17.4%和7.6%。

其次，“网络暴力”流行，施暴者将暴力事件上传网络。施暴者通过论坛、微信、微博等对受害人进行言语攻击，或上传受害人隐私、被侮辱的照片、视频等。此外，暴力通过网络还会达到“二次传播”。

记者留意到，校园女生暴力的另一个新特点是，施暴者暴力、旁观者冷漠。当看见校园暴力发生时，围观者不是去制止、劝阻或报告老师，而是饶有兴趣地拿起相机和手机进行拍摄，以一种娱乐的心态看待正在发生的暴力行为，并且在网络中传播散发。此种冷漠举动、或纵容，给被侵害人造成的身体、心理损伤极大。

[如何改进]

专家：

未成年人刑事责任能力年龄应提前

校园暴力事件，于全球而言普遍存在，中国并非个案。在日本，校园欺凌一度变成了一个严重的社会问题，并衍生了一个独特的现象“不登校”(不进学校)。但为预防校园暴力，各国的应对举措和法律手段各有差异。

在美国，校园暴力被称为“欺凌”(bullying)。学校对“欺凌”十分重视，每年开学时，校方会培训教师如何处理欺凌事件，发给指导材料。对学生也会有预防性的教育，告知他们学校的有关规章；在校园欺凌现象严重的日本，文部科学省加强了对教师进行有关校园欺凌的培训，增加了合格学校辅导员和护理员的数量，成立了检查小组，监督教育那些无视甚至纵容校园欺凌的教师。

近期，校园暴力频发的现象引起了陕西省公安厅原副厅长、现任中央政法委宣教室副主任陈里的关注。其在个人微博上转发了若干“暴力”视频，并呼吁政府、教育部门、警方介入调查惩戒暴力。同时他还专门设立一个微博话题“校园暴力举报台”。

陈里建议，“政法机关、学校、共青团等部门，在全国中小学[微博]开展一次阻止校园暴力的宣传教育活动。从长远讲，应从立法、司法、社会治安治理的角度来综合治理。”

陈里称，《未成年保护法》对校园暴力的制约和打击过于落后和偏轻，对于青少年的暴力犯罪要加以惩戒，该追究刑事责任的就追究刑事责任。另外由于现在未成年人成熟得较早，因此他建议，刑事责任能力年龄应该提前。

媒体报道案例

校园暴力分布图

1.初中生 42.5%2.高中生 32.5%

3.大学生 15.0%4.职校生 7.5%

5.小学生 2.5%

校园暴力的成因

1.日常摩擦 55.0%2.钱财纠纷 17.5%

3.情感纠葛 15.0%4.偏激心理 7.5%

5.其他15%

校园暴力处置结果

1.不承担刑事责任的案件占比为72.5%；

2.承担刑事责任的案件占比为27.5%，且以故意杀人、故意伤害、强奸等罪名判罚居多

数据来源/法制网舆情中心

整理/罗坪制图/温亮

个 案

遭受暴力的情况

1.言语暴力 63.6%2.躯体暴力 23.9%

3.抢夺(盗窃)财物 12.5%

遭受暴力的原因

1.言语不和 53.8%2.嫉妒 21.2%

3.讨厌对方 17.4%4.毫无理由 7.6% 还校园一片安宁，需要依法惩处违法行为，更需要以科学的教育培育健全人格

近日，有网友爆料，在浙江省庆元初中，几名学生在黑屋子里围殴一名小学生，相关视频令人触目惊心。当地有关部门随即介入调查，并就事件中出现的违法行为，进行依法处理。目前受害人小学生已经找到，殴打小学生时在场的四人也已经到案，均为未成年人。一段时间以来，校园暴力事件频频引起人们关注。这类事件存在两个共性，一是施暴者和受害者多为未成年人；二是施暴手段残忍。施暴者不仅使对方承受皮肉之苦，还习惯于炫耀“战果”，仿佛对方越痛苦就越有快感。这种病态的行为，尤其值得反思。

小小年纪，为何一身戾气？本该亲密无间，何以拳脚相加？没有谁天生是恶人，那些未成年施暴者不可能一开始就贪恋暴力，他们的过错，与自身法律意识淡薄有关，也与监护人的责任缺失有关。依法处理违法行为，遏制学校“小霸王”的气焰，还校园一片安宁，是迫切的治理课题。

校园暴力，是法治问题，更是教育问题。有句话说得好，没有问题少年，只有少年问题。根据庆元县对小学生被打事件的情况通报，这场暴力由一次冷饮店的偷窃所引发。一项调查显示，施暴少年中，不少曾是留守儿童，他们缺乏亲情抚慰，享受不到家庭温暖，他们人生观最需要正确塑造的时候，却没有人及时扶一把，他们的人生轨道偏离了，没有人及时矫正。于是他们便如荒草野蛮生长，甚至误入歧途。

家庭教育匮乏的同时，学校教育也没有跟得上。一些学校与学生家长存在沟通盲区，或者交流不畅，导致孩子学坏了也未被发现。有的学校过于强调学习成绩，忽略了对学生的精神塑造，甚至出现一种怪状：放弃那些成绩较差的学生，任其荒芜。如果把孩子比喻成一张白纸，不涂抹上美景，白纸就可能被乌七八糟的东西玷污。

有人说，教育的目标是“望子成龙”，标准是“成王败寇”，方法是“死记硬背”，手段是“不断施压”，还美其名曰“压力即动力”。至于孩子们是否真实，是否善良，是否健康，是否快乐，没人去想。这种说法虽有调侃成分，但不无道理。我们在关注孩子的同时，是否关注孩子的心理？是否关注他们的人格成长？

有学者认为，处于青春期的十几岁少年也正处在心理断乳期，情绪不稳定，心理上不够成熟，但自我意识逐渐增强，渴望得到别人认同。越是如此，越应该花大力气涵养他们的人格与心灵。扣好人生的第一粒扣子，需要青少年自己努力，也需要社会的助力。爱因斯坦说过：照亮我的道路，并且不断地给我新的勇气去愉快地正视生活的理想，是真、善、美。用真善美涵养青少年的价值观世界，用科学的教育培育健全人格，惟有如此，才能从根本上铲除校园暴力的土壤。

行为失控的背后，是家长、学校、社会道道关卡的多重失守

近日，又有一段校园暴力的视频流传，初中女生被同学脱衣殴打。这种暴虐行为带有一种动物性，弱肉强食、冷酷无情。

为何校园里屡现这种“返祖”现象？行为失控的背后，是家长、学校、社会道道关卡的多重失守。

据儿童安全专家张永将介绍，调查表明，在一些校园暴力事件中，施暴对象和被施暴对象总是相对固定。爱欺负人的“小霸王”往往来自充斥暴力因素的家庭，喜欢用暴力解决问题。受欺负的“小可怜”，家庭的行事风格往往也喜欢隐忍、沉默，容易形成受害人人格。

校园暴力源于爱的缺失。缺爱的孩子难爱人，甚至形成了漠视他人、冷酷对待他人的行事方式。同时，也有资源匮乏的原因。生活处境较差，缺乏足够的社会尊重，往往也不尊重他人。

校园暴力有学校的管理责任。片面强调分数的教育模式，本身就是冷暴力滋生的温床。当一些孩子难以从学习中获得快感，对前途没有美好期待，往往会拉帮结伙，在欺负弱小和从同伙的崇拜中获得成就感。此外，学校对于学生之间的交往失范，很难细致察觉，也难有清晰有效的处罚法则，只要大错不犯，纵使小错不断，校方往往是默许，骇人听闻的暴力事件，往往是从失去制约的微暴力发展而来。

校园暴力是社会问题的缩影。北京市青少年法律与心理咨询服务中心主任宗春山介绍，校园暴力在留守儿童居多的地方尤为严重。被打孩子的父母不在身边，缺乏安全感，更不敢吱声，助长了暴力的蔓延。

化解校园暴力，预防是捷径。家长应更多地关注孩子，与孩子建立良好的沟通，成为孩子遇到困难时最可靠的支点，也应鼓励孩子多交一些朋友，建立稳定的伙伴群体。借鉴国外经验，学校应加强孩子的同理心教育，只有明白别人的痛有多痛，才能真正意识到暴力的危害。另外，要明确责任主体，发生严重校园暴力，要追究校方责任。要靠严格的管理抬高校园暴力发生的成本，一旦越过法律红线，必须依法惩处，并依法追究监护人的责任。

最近几天，几段视频在网上流传，有女生被删耳光逼下跪，还有女生遭脱衣暴打。这样的新闻不新鲜，每一次引起围观无数，唏嘘散去后，悲剧还会重演。或许，暴力是人类社会无法根治的伤痛。但是，为何花样的少年会如此冷酷、残暴？那些被欺凌的孩子又缘何会遭此厄运？齿冷心寒、内心戚戚之余，不免想到一句话：没有一个悲剧是一个人的。

可能，人对暴力的崇尚来自天性，在弱肉强食的丛林世界，武力是最有效的抉择，以强凌弱成为动物属性的自然选择，而人经由教育日趋文明，以后天的社会属性抑制先天的兽性。但在一些校园暴力事件中，打人的孩子兽性大发。行为失控的背后，往往是家长、学校、社会的多重失责。

无论施暴者还是受害者，家长都是逃不过的“第一责任人”。既有调查发现，欺负人的和被欺负的总是相对固定，也就是每个学校或者班级有一些人总是被欺负，有一些人总是欺负别人。往往，欺负别人的人，许多都有来自家庭的原因，最直接的就是家庭成员用暴力来沟通和解决问题，在这样的家庭成长，欺负别人似乎成了一种习惯。反观被欺负的对象，他们的家庭大多是喜欢隐忍、沉默，发生问题也总是从自身去归因。被欺负，似乎也成了一种习惯。从被害人学上来讲，这就是受害人人格。

所以，不论哪一方，父母关爱的缺位，沟通渠道的缺失，都让孩子们的心智走向了不健全，选择了施暴或忍受暴力。

对太多中国的家长而言，或是生计所迫，或是意识所限，真正能明确自身何以生养的少之有少，许多家长只将责任限定在了“养”，而将“育”推向学校，推给国家的教育。纵使关爱，也缺乏足够的技能，不会表达、不懂得倾听与沟通，长而久之，孩子丧失了爱的能力，甚至滋生为恨，用暴力宣泄，或者长期缺乏行为的正义性反馈，形成了后天的失范。

当然，从另一层面来看，缺乏的不仅仅是爱与关注，更有资源。从经验感受出发，校园暴力事件大多易发生在县城、农村、城乡结合部或者是相对而言的差学校，这意味着孩子们的原生家庭相对贫瘠。成长于这样的家庭，因本身缺乏社会足够的尊重，就难以尊重他人，同时，习惯了资源稀缺的状态，孩子会养成拼抢和无所不用其极的行为模式，没有资源就很难供养出真正的文明，当人所能调动的资源越有限，就会越倾向使用暴力。

自然，学校是孩子们成长的另一个重要场域。校园暴力可分多种，包括师生之间，生生之间，亦包含社会人员的侵入。就学生之间的暴力来说，也有冷暴力和肢体暴力。当前的淘汰式、竞争式的教育模式，本身就是冷暴力滋生的温床，同学之间竞争，彼此鄙视、排斥，以资源争夺为指向，用分数、成绩论英雄，成者为王、败者为寇的价值理念被孩子们作为校正行为的准绳。

当一些孩子难以从学习中获得快感，对前途没有一个美好的期待，就会拉帮结伙，在欺负弱小和从同伙的崇拜中获得成就感。肢体暴力，往往是学校体制内各种冷暴力的升级与恶化。

而与此同时，在学校里，许多时候，责任主体并不明确。授课老师更多围绕文化课程及课堂秩序进行，课下、校外，老师对此并无责任，至于品德和行为习惯，那更是家长的事。班主任、政教处，大多也只能是表面上的管理，难以深入。对于学生之间的交往，因性质难以判断，很难有清晰的处罚法则，故处罚亦难以进行，果真“量刑”起来，也大多主观而随意，只要大错不犯，纵使小错不断，校方只能是默许。

一方面，孩子因欺负人而受到激励，收获了存在感、成就感、快感，另一方面又不易受到惩罚，下次他就会倾向使用暴力，形成了校园暴力的路径依赖和氛围。

对校园暴力来说，借助社会管理往往鞭长莫及。影响较小时，公检法部门一般不予介入，也不应介入；影响较大时，介入也晚了。

但是，当我们上升到一个更为宏观的层面，可以看到，校园暴力在留守儿童居多的地方尤为严重，这就要重新回到家庭教育的缺失。隔代教育容易溺爱孩子，培养出无法无天的小霸王。而被打的孩子父母不在身边，缺乏安全感，更不敢吱声，助长了暴力的蔓延。

现代社会，人口高速流动，既产生了大量的留守儿童，也打碎了人们对自己身份的认知。而这种身份秩序的丧失，更易使人性沉沦。从这样的角度切入，校园暴力或许不只是孩子们的问题，更是时代与社会的病痛。

每个孩子初临人世，都天真可爱，鲜少有天生的恶棍，当然，这需要基因学进一步的论证。但大多而言，暴力行为都是源于不安全感，包括对家庭、社会、小环境，正是不安全感让他们产生攻击的行为。

当社会上，充斥着躁动与不安，暴力比比皆是，必将会影响到最弱势的人群。孩子就是社会最弱势的群体，压力的传递最终指向他们。他们从成人社会习得暴力，在运用中获得激励，鲜有惩罚，校园暴力的背后，往往是青少年内在躁动和外在强刺激的合体，是在为社会埋单。

当我们谈论校园暴力，有一点可以明确，这是难以根治的顽疾，在发达国家，这一问题依然严重。

那么，如何面对？或许，预防要胜于事后的处理，是最好的捷径。尤其是家长，尽可能多地关注孩子，建立信任，与孩子有良好的沟通，成为孩子遇到困难时最可靠的救济。

青少年阶段的孩子社会，更类似人类社会的早期，讲“江湖规矩”，看你够不够强大，“江湖”朋友够不够多，是不是有后台。那么，在预防上，更重要的就是减少孩子的受害性，让孩子多一些朋友，帮助孩子建立自己比较稳定的伙伴群体；再就是有良好的沟通，发生问题时和孩子一起面对，做孩子的“战友”而不是法官，不是说要一起战斗，而是一起面对。

面对校园暴力，国外曾采取过很多措施，其中之一就是同理心教育。所谓同理心的教育，实际就是价值观教育。中国传统文化亦有＂人逆我逆人欺我欺＂这样的价值观。在整个社会，从常人开始，普及一种普世的价值观，一种慈善的观念，只有自己痛了才知道别人的痛，别人的痛才是自己的痛的时候，我们才能够真正的意识到暴力有多么大的危害。中国有句老话叫：“下雨天打孩子，闲着也是闲着”，这不是一个简单的俗语，它背后有很深的文化观念以及我们家长的一种强权的作风。

当然，从直接的方式来看，在校园管理层面或许该“以暴制暴”，对暴力事件有严厉的惩治，狠刹不正之风，让游手好闲、无所事事的学生不能以欺负人为乐。

既有末端的惩治，也有源头的爱与关注，疏堵之间，才能让更多孩子尽量远离暴力可能的伤害。

或许，只是偶然的一巴掌，就会让一个孩子的人生转向。生命无常，从不会有万全之策，但作为成人，我们应做的就是尽力，哪怕，这需要几代人的努力。