哈尔滨市房产住宅局关于印发《哈尔滨市城市房屋拆迁补偿评估规定

第一篇：哈尔滨市房产住宅局关于印发《哈尔滨市城市房屋拆迁补偿评估规定

【发布单位】哈尔滨市

【发布文号】哈房发〔2004〕14号【发布日期】2004-04-08 【生效日期】2004-04-10 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市房产住宅局关于印发《哈尔滨市城市房屋拆迁补偿评估规定》的通知

(哈房发〔2004〕14号)

各县（市）拆迁办，各拆迁承办、拆迁评估、房屋拆除、开发建设单位：

现将《哈尔滨市城市房屋拆迁补偿评估规定》印发给你们，请遵照执行。

哈尔滨市房产住宅局

二○○四年四月八日

哈尔滨市城市房屋拆迁补偿评估规定

第一条为了规范城市房屋拆迁补偿评估行为，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据国家和省、市的有关规定，制定本规定。

第二条凡在本市市区内国有土地上房屋拆迁涉及的房地产估价活动，适用本规定。

第三条本规定所称城市房屋拆迁补偿评估（以下简称拆迁补偿评估），是指为确定被拆迁房屋货币补偿金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，对其房地产市场价格进行的评估。

被拆迁房屋的用途和面积以房屋所有权证或承租证标明的为准。房屋所有权证或承租证未标明用途的，以房屋所有权档案或承租档案记录的用途为准。

? 拆迁补偿评估价格为被拆迁房屋的房地产市场价格，不包含搬迁补助费，临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业的损失补助费，以及被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额。

? 被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额，由拆迁人和被拆迁人协商确定；协商不成的由评估机构按照有关标准评估确定。

第四条拆迁补偿评估应当坚持独立、客观、公正、合法的原则。任何组织或者个人不得非法干预拆迁估价活动和估价结果。

第五条拆迁补偿评估的主要估价人员必须是注册房地产估价师或助理房地产估价师。拆迁补偿评估报告书必须经注册房地产估价师签章，并由评估机构盖章。

第六条房屋拆迁补偿评估宜先按栋为对象，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度等因素，以市场比较法为主评估出整栋被拆迁房屋的基准价格，然后根据每个被拆迁人的被拆迁房屋的位置、楼层、朝向、采光、户型、建筑面积等因素，对该基准价格进行适当的调整、修正，确定出每个被拆迁人的被拆迁房屋的评估价格。

第七条评估时点为《房屋拆迁许可证》批准的拆迁起始之日。

第八条被拆迁房屋的拆迁补偿评估与产权调换的安置房屋评估，拆迁人应当委托同一家评估机构进行。属过渡安置的，待安置房屋建成后评估确定。

第九条未超过批准期限的临时建筑的拆迁补偿评估，应当根据临时建筑工程造价标准，结合剩余期限进行评估。

第十条经省建设行政主管部门批准，具有拆迁补偿评估资质,并在本市注册的评估机构,可以在本市从事房屋拆迁补偿评估业务。拆迁补偿评估机构的确定应该公开、公正、透明，由市拆迁管理部门组织，采取拆迁人抽签等方式确定。评估机构确定后，拆迁人应与该评估机构签订委托合同，并按国家规定的估价费用标准支付委托费。

第十一条受托评估机构不得转让、变相转让受托评估业务。评估机构和评估人员与拆迁当事人有利害关系或者是拆迁当事人的，应该回避。

第十二条被拆迁人或者承租人应当如实向评估机构提供评估所需证件、批件和资料，并配合评估机构开展现场查勘。因被拆迁人或者承租人的原因造成评估失实的，责任由被拆迁人或者承租人承担。

第十三条拆迁估价人员应当对被拆迁房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料。

? 实地查勘记录由实地查勘的估价人员、拆迁当事人签字认可。

? 因被拆迁人的原因不能对被拆迁房屋进行实地查勘、拍摄影像资料或者被拆迁人不同意在查勘记录上签字的，应当由除拆迁人和估价机构以外的无利害关系的第三人见证，并在估价报告中作出相应说明。

? 受托估价机构和估价人员需要查阅被拆迁房屋的房地产权属档案和相关房地产交易信息的，有关单位和部门应当允许查阅。

第十四条评估机构应当按照评估委托合同约定的时间和标准完成委托评估任务，并向拆迁人提供全部被拆迁房屋的整体估价报告和其中每个被拆迁人的被拆迁房屋的分项评估报告。拆迁人可以向每个被拆迁人提供其被拆迁房屋的分项评估报告。

第十五条拆迁补偿评估结果实行公示制。

? 在拆迁补偿协议签订前，评估机构应当将被拆迁人姓名、地址、评估结果等在拆迁范围内公示，接受社会监督。公示时间为7日。

第十六条评估机构有义务向拆迁当事人解释拆迁补偿评估的依据、原则、程序、方法、参数选取和评估结果产生的过程等。

第十七条拆迁补偿评估的货币单位精确到人民币元。

第十八条拆迁当事人对评估结果有异议的，可在公示截止之日起5日内，向原评估机构书面申请复核或采取抽签方式委托其它拆迁补偿评估机构对被拆迁房屋进行复估。

? 原评估机构应当自收到书面复核申请之日起5日内给予答复。评估结果改变的,应当重新出具评估报告;评估结果没有改变的,出具书面通知。

? 拆迁当事人另行委托评估机构复估的,受托评估机构应当自收到书面申请之日起10日内出具评估报告。

第十九条拆迁当事人对复核或复估结果认可的，按复核或复估结果执行。

第二十条房屋拆迁管理部门负责组织有关专家成立哈尔滨市城市房屋拆迁补偿评估技术鉴定委员会（以下简称技术鉴定委员会），对拆迁补偿评估进行技术指导和评估纠纷的鉴定。

? 受理拆迁补偿评估技术鉴定时，技术鉴定委员会应当指派3人以上（含3人）单数成员组成鉴定组，处理拆迁补偿评估技术鉴定事宜。

? 鉴定组成员与原评估机构、复估机构、拆迁当事人有利害关系或者是拆迁当事人的，应当回避。

? 原评估机构、复估机构应当配合技术鉴定委员会做好鉴定工作。

第二十一条拆迁当事人对复核、复估结果仍有异议的，应当在复核、复估结果作出后5日内向技术鉴定委员会提出鉴定申请。

? 技术鉴定委员会应当自收到申请之日起10日内，对申请鉴定的估价报告的估价依据、估价技术路线、估价方法选用、参数选取、评估结果确定方式等估价技术问题出具书面鉴定意见。鉴定结论作为拆迁补偿和裁决的依据。

第二十二条复估费用和鉴定费用由申请人承担，收费标准按国家有关房地产评估的收费标准执行。

第二十三条凡有下列行为之一的，依据国家、省、市有关规定进行处罚，并记入信用档案。

1、违背独立、客观、公正、合法原则，经技术鉴定委员会认定为虚假评估报告的；

2、与一方当事人串通，损害另一方当事人合法权益的；

3、允许他人借用自己名义从事房屋拆迁补偿评估业务或者转让评估业务的；

4、多次被申请鉴定，并变更评估结果的；

5、严重违反房屋拆迁补偿评估规范的；

6、不履行评估解释义务或者不出具有关评估报告的；

7、不进行公示的；

8、违反法律、法规、规章规定的或不符合从事房屋拆迁补偿评估业务的其他情形；

第二十四条市属各县（市）城市房屋拆迁补偿评估参照本规定执行。

第二十五条本规定由市房屋拆迁管理部门负责解释。

第二十六条本规定自2004年4月10日起施行。此前已颁布《房屋拆迁许可证》的拆迁项目，其拆迁补偿评估按原规定执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：哈尔滨市房产住宅局关于印发《哈尔滨市城市房屋拆迁行政裁决工作

【发布单位】哈尔滨市

【发布文号】哈房发〔2004〕15号【发布日期】2004-04-08 【生效日期】2004-04-08 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市房产住宅局关于印发《哈尔滨市城市房屋拆迁行政裁决工作程序》的通知

(哈房发〔2004〕15号)

各县（市）拆迁办，各拆迁承办单位、各开发建设单位：

现将《哈尔滨市城市房屋拆迁行政裁决工作程序》印发给你们，请遵照执行。

哈尔滨市房产住宅局

二○○四年四月八日

? 哈尔滨市城市房屋拆迁行政裁决工作程序

为了规范城市房屋拆迁行政裁决行为，根据国家、省、市房屋拆迁行政裁决有关规定，制定本工作程序。

一、申请

凡在本市行政区域内国有土地上实施房屋拆迁，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿协议的，拆迁当事人可以向房屋拆迁管理部门申请行政裁决。

市内各区的房屋拆迁行政裁决由市房屋拆迁管理部门负责。市属各县（市）房屋拆迁行政裁决由县（市）房屋拆迁管理部门负责。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，向同级人民政府申请行政裁决。

（一）申请行政裁决应当符合下列条件：

1、申请人是房屋拆迁的当事人；

2、有明确的被申请人；

3、有具体的行政裁决请求和事实依据；

（二）拆迁人申请行政裁决应当提交下列资料：

1、行政裁决申请书；

2、法定代表人的身份证明和授权委托书；

3、被申请人房屋的拆迁摸底调查表；

4、被拆迁房屋权属证明；

5、被拆迁房屋的估价报告；

6、对被申请人的补偿安置方案；

7、申请人与被申请人的协商记录；

8、未达成协议的被拆迁人比例及原因；

9、房屋补偿评估技术鉴定委员会鉴定报告；

（三）被拆迁人、房屋承租人申请行政裁决应当提交下列资料：

1、行政裁决申请书；

2、申请人的身份证明；

3、被拆迁房屋的权属证明或房屋承租证；

4、申请行政裁决的理由及相关证明材料；

5、房屋补偿评估技术鉴定委员会鉴定报告；

6、房屋拆迁管理部门认为应当提供的与行政裁决有关的其他材料。

凡提供的证据材料是复印件的，需出示原件，由房屋拆迁管理部门进行核对。

二、受理

房屋拆迁管理部门对申请人提交的证据、资料应当进行审查，符合条件的，5个工作日内向申请人发出裁决受理通知书；不符合条件的，5个工作日内书面通知申请人并说明理由，并将申请行政裁决证据、资料退回申请人。

（一）房屋拆迁管理部门受理行政裁决申请，需对下列事项进行审查：

1、申请人的主体资格是否合法；

2、行政裁决请求和事实是否清楚；

3、提供的证据资料是否齐全，是否符合要求；

4、其他应该审查的内容。

（二）有下列情况之一的，不予受理行政裁决申请；

1、对拆迁许可证合法性提出行政裁决的；

2、申请人或者被申请人不是拆迁当事人的；

3、拆迁当事人达成补偿安置协议后发生合同纠纷，或者行政裁决做出后，当事人对同一事由再次申请行政裁决的；

4、人民法院已受理或已做出判决、裁定的；

5、房屋拆迁管理部门认为依法不予受理的其他情形。

（三）未达成拆迁补偿安置协议户数的比例超过15%的，房屋拆迁管理部门在受理行政裁决申请前，应当进行听证。

房屋拆迁管理部门组织拆迁人、被拆迁人代表、承办单位和估价单位负责人参加，也可邀请具有社会公信力的人士，对拆迁政策、补偿方式及评估内容进行听证，决定是否受理行政裁决申请。

三、调查

房屋拆迁管理部门受理行政裁决申请后，要根据当事人的行政裁决请求，对证据、资料的真实性、客观性进行调查。

（一）调查的主要内容包括：

1、拆迁当事人与被申请行政裁决房屋的关系；

2、拆迁当事人达不成拆迁补偿协议的主要原因；

3、对被拆迁人的补偿是否符合拆迁补偿安置方案的规定。

（二）调查取证：

1、申请人与被申请人应当积极配合房屋拆迁管理部门查清裁决中的事实；

2、申请人与被申请人应当提交身份证明、房屋权属证明以及经营中的营业执照、参加劳动保险统筹的职工人数和人均工资标准、应纳税所得额证明等；

3、申请人与被申请人不提交证件、证明，房屋拆迁管理部门又无法调查的，不影响行政裁决的制定。

（三）有下列情形之一的，中止行政裁决并书面告之当事人：

1、发现新的需要查证的事实；

2、裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据，而相关案件未结案的；

3、作为自然人的申请人死亡，需等待其近亲属表明是否参加裁决的；

4、因不可抗力或者其他特殊情况需要中止的。

（四）有下列情况之一的，终结裁决：

1、调解时，当事人已签订房屋拆迁补偿协议的；

2、发现申请人或被申请人不是拆迁当事人的；

3、申请人撤回了行政裁决申请的；

4、作为自然人的申请人死亡，15天内没有近亲属或者近亲属未表示参加裁决或放弃参加裁决的。

四、调解

房屋拆迁管理部门应当就当事人申请的有关事项进行调解，调解工作应当在调查结束后10日内完成。调解按以下程序进行： ?

1、通知当事人到指定地点，就双方争议问题进行调解；

2、告知当事人调查结果，听取当事人意见；

3、调解结束，当事人应当在调解记录上签字；当事人拒绝签字的，行政裁决工作人员应当在调解记录中注明。

五、裁决

经调解当事人双方仍不能达成一致意见或者一方不同意调解的，由房屋拆迁管理部门进行行政裁决。负责行政裁决的办案人员拟制《行政裁决书》，经裁决委员会讨论决定后下发。

《行政裁决书》内容包括：

（一）当事人的姓名、单位全称、住址或办公地点；

（二）提请行政裁决的事实。包括行政裁决请求、当事人申辩的理由、被拆迁房屋的基本情况、房屋拆迁补偿安置方案和依据；

（三）行使行政裁决权和做出行政裁决的法律、法规依据；

（四）行政裁决意见。包括补偿方式、补偿标准、搬迁期限等；

（五）告之当事人行政诉讼、行政复议的权利及时效；

（六）行政裁决机关的名称、裁决的时间并加盖公章。

六、送达

《行政裁决书》送达可以通过直接送达、留置送达、委托送达或邮寄送达等方式完成。一般情况应当由两名以上的行政裁决工作人员参加，直接送交被送达人本人或同居的成年亲属；被送达人拒绝接收或拒绝签字的，由送达人邀请无利害关系第三人到场见证，在送达回执上记明拒收情况、日期，并由送达人、见证人签名即视为送达。因被拆迁人不提供住址或其他原因，致使无法找到被拆迁人时，可通过邮寄送达方式将裁决书邮寄给其单位、配偶或其成年子女即视为送达。

七、执行

被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地市、县人民政府责成有关部门行政强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，邀请具有社会公信力的代表，组织拆迁人、被拆迁人等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容进行听证。听证后，经裁决委员会讨论决定后，方可向政府申请行政强制拆迁；未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法

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哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法

哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法状态:有效发布日期:2007-04-09 生效日期: 2007-04-15 发布部门: 哈尔滨市人民政府

发布文号: 哈尔滨市人民政府令第155号

《哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法》，已经2007年3月15日市人民政府第3次常务会议通过，现予发布，自2007年4月15日起施行。

市长张某廉

二○○七年四月九日

哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法

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第一章总则

第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市房屋拆迁管理条例》，结合我市实际，制定本办法。

关联法规：

第二条在本市行政区域内城市规划区国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿的，适用本办法。

第三条城市房屋拆迁应当符合城市规划，有利于城市旧区改造，改善城市生态环境和居民居住条件，保护城市历史文化风貌。

第四条本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。本办法所称承租人，是指与被拆迁人有合法租赁关系的单位和个人。

第五条拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

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第六条市房屋拆迁主管部门负责全市城市房屋拆迁的监督管理工作。区房屋拆迁主管部门按照职责分工负责辖区内城市房屋拆迁的管理工作。县(市)房屋拆迁主管部门负责辖区内城市房屋拆迁的管理工作。

建设、规划、国土资源、公安、工商、物价、税务、劳动、民政、城市管理行政执法等行政管理部门，应当按照各自职责，做好房屋拆迁相关工作。

第二章拆迁管理一般规定

第七条拆迁房屋的单位取得建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件后，可以向市、县(市)房屋拆迁主管部门申请发布拆迁通告。在拆迁通告发布的拆迁范围和有效期限内，不得进行下列活动：

(一)新建、扩建、改建房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

(三)建立新的房屋租赁关系;

(四)办理与拆迁补偿有关的企事业单位变更手续。

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市、县(市)房屋拆迁主管部门应当就本条二款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停期限最长不得超过6个月。

第八条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第九条申请领取房屋拆迁许可证，应当向市、县(市)房屋拆迁主管部门提交下列资料：

(一)建设项目批准文件;

(二)建设用地规划许可证;

(三)国有土地使用权批准文件;

(四)由市、县(市)房屋拆迁主管部门指定的金融机构出具的拆迁补偿资金证明;

(五)拆迁计划和拆迁方案。

本条一款(五)项规定的拆迁计划，应当包括拆迁范围、拆迁期限、法律咨询s.yingle.com

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拆迁实施步骤和具体工作措施等内容;拆迁方案应当包括被拆迁房屋的用途、建筑面积、权属状况、房屋完损等级等基本情况，补偿补助费用概算，产权调换房屋标准、房源和相关证明文件，以及拆除施工方案等内容。

城市路桥、广场、公共绿地、中小学校、公交站点等建设项目需申请领取房屋拆迁许可证的，只须提交本条前款(一)、(二)、(四)、(五)项资料。

第十条因保护建筑保护需要或者按照规划要求只搬迁不拆除原建筑物，申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市、县(市)房屋拆迁主管部门提供城市规划行政主管部门出具的批准文件以及本办法第九条一款(四)、(五)项规定的资料。

第十一条市、县(市)房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，符合条件的，颁发房屋拆迁许可证;不符合条件的，应当作出不予许可决定书，并说明理由。

第十二条市、县(市)房屋拆迁主管部门在颁发房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以公告的形式予以公布，并将拆迁范围图在拆迁现场公示。

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第十三条拆迁人应当委托具有房屋拆迁资质的拆迁承办单位实施拆迁。市、县(市)房屋拆迁主管部门负责监督实施。

拆迁人应当与委托的拆迁承办单位签订拆迁委托合同，并自合同签订之日起15日内，将合同报房屋拆迁主管部门备案。被委托的拆迁承办单位不得转让拆迁业务。

第十四条拆除房屋实行招投标制度。区、县(市)房屋拆迁主管部门负责组织辖区内房屋拆除招投标工作。

拆迁人应当与经招投标确定的房屋拆除单位签订房屋拆除委托合同，并自合同签订之日起10日内，将合同报房屋拆迁主管部门备案。拆迁人和房屋拆除单位应当保证房屋拆除安全。

第十五条拆迁人应当在房屋拆迁许可证载明的拆迁范围和拆迁期限内实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向市、县(市)房屋拆迁主管部门提出延期拆迁申请;市、县(市)房屋拆迁主管部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十六条拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定就拆迁补偿事宜签订拆迁补偿协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、法律咨询s.yingle.com

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房屋承租人签订拆迁补偿协议。

第十七条拆迁人与被拆迁人签订拆迁补偿协议时，被拆迁人应当将房屋所有权证交给拆迁人，由拆迁人向房屋权属登记机关申请办理被拆迁房屋权属注销登记手续。

第十八条拆迁补偿协议签订后，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，另一方当事人可以依法向仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院起诉。

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2018

第四篇：哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市城市

哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市城市

居民购买经济适用住房的规定的通知

哈政发[20O5]6号

各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：

现将《哈尔滨市城市居民购买经济适用住房的规定》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府

二○○五年六月九日

哈尔滨市城市居民购买经济适用住房的规定

第一条为进一步规范经济适用住房销售管理工作，保障中低收入住房困难家庭的合法权益，根据国家《经济适用住房管理办法》(建住房[2004]77号)，结合我市实际，制定本规定。

第二条凡2004年5月13日国家《经济适用住房管理办法》颁布实施后，购买经市政府批准面向社会销售的经济适用住房，均实行申请、审批和公示制度。

第三条购买经济适用住房申请人(以下简称申请人)分为家庭申请人和单身申请人。家庭申请人是指夫妇双方组成的家庭以及离异(或丧偶)带子女的单亲家庭；单身申请人是指达到法定晚婚年龄以上的未婚人员以及离异(或丧偶)不带子女的人员。

第四条凡具有本市市区城镇常住户口，符合下列条件之一的，可以申请购买经济适用住房：

(一)年收入在4万元(含4万元)以下的无房户或住房困难户；

(二)企业退休的建国前入伍的老军人；

(三)市政府组织实施的重点工程或危棚房改造涉及的被拆迁居民家庭；

(四)现住房面积低于本市住房面积控制标准70%的国家机关、事业单位干部职工。

本市住房面积控制标准按《哈尔滨市住房制度改革领导小组关于贯彻<黑龙江省城镇居民住房面积控制标准的暂行规定)的通知》(哈房改组字[1994]第2号)有关规定执行。

第五条住房困难户是指人均住房建筑面积低于上一全市人均住房建筑面积70%或现住房建筑面积低于50平方米的申请人。上一全市人均住房建筑面积以市政府统计数据为准。

第六条单身及单亲家庭申请人的年收入按一人年收入计算，其他家庭申请人的年收入按夫妇双方的年收入之和计算。申请人的年收入是指下列所得：(一)工资、薪金所得；

(二)住房公积金的单位缴纳部分；

(三)劳务报酬等其它所得。

申请人年收入按本条前款所列项目上一年的实际发生数核定。

第七条符合条件的申请人只准购买一套经济适用住房。单身申请人、三口人(含三口人)以下的家庭申请人，可购买建筑面积70平方米的经济适用住房；三口人以上的家庭申请人，可购买建筑面积90平方米的经济适用住房。申请人购买经济适用住房面积最大不得超过建筑面积100平方米。

第八条申请人实际购房建筑面积在规定面积以内的，按市物价局批准的价格购买；超面积部分需按建筑面积销售价格的8%补交差价，由市房产住宅行政主管部门在办理房屋权属登记手续时代市政府收缴。超面积部分将在《房屋所有权证》中标注，房屋再上市交易时，该部分面积不再补交土地出让金。

第九条购买经济适用住房需到哈尔滨市政府行政服务中心经济适用住房购买对象审批窗口，由申请人领取《哈尔滨市城市居民购买经济适用住房审批表》(以下简称《审批表》)。

第十条申请人应如实填写《审批表》，到所在工作单位核准盖章。没有工作单位的，由其所在街道办事处核准盖章。

对出具虚假证明的核准盖章单位，将追究相关人员的责任。

第十一条《审批表》经相关单位审核、盖章后，申请人应持以下证件到经济适用住房购买对象审批窗口办理审批手续：

(一)本市居民常住户口；二)身份证；

(三)现住房的产权证明；

(四)审核盖章后的《审批表》；

(五)市政府组织实施的重点工程和危棚房改造涉及的被拆迁居民家庭，需提供《住宅房屋货币拆迁补偿协议书》；国家机关、事业单位干部职工需提供级别、职称证明；

(六)企业退休的建国前入伍的老军人需提供《企业退休建国前老军人荣誉证》或其他证明。

第十二条申报材料初审合格的，将对申请人及其配偶姓名、核准盖章单位及可购经济适用住房面积等情况，在市政府行政服务中心大厅公示栏和哈尔滨市房产住宅局信息网上公示，公示期为7天。公示期满后，对情况属实的予以批准。

对于申请人弄虚作假、虚报家庭人口数、隐瞒家庭收入和住房情况的，经查实，即取消其购房资格，并记入个人信用档案，两年内不准再次申请购买经济适用住房；对于骗购经济适用住房的，予以收回或由购房人按市场价补足购房款；对于伪造购房所需相关证件而触犯法律的，交由有关部门依法处理。

第十三条申请人持身份证和经核准的《审批表》到建设经济适用住房的开发企业购房，买卖双方在网上签订《哈尔滨市经济适用住房买卖合同书》，并按相关规定及时进行合同备案。申请人在办理房屋权属登记时，须提供《审批表》。

对于开发企业擅自向未取得审批资咨的购房人出售经济适用住房的，由市房产住宅行政主管部门责令开发企业限期收回；不能收回的，由开发企业补缴同地段经济适用住房与商品房价格差；将违规行为记入企业诚信档案，5年内不准从事经济适用住房的开发建设。

第十四条《审批表》从批准之日起，有效期为2年。超期的需重新申请办理经济适用住房购买资格审批手续。

第十五条已购经济适用住房在取得《房屋所有权证》后，已满5年(含5年)的，可按市场价格出售。购房人需按照出售时房屋座落宗地基准地价的10%缴纳差价，由市房产住宅行政主管部门代市政府收取。

已购经济适用住房在取得《房屋所有权证》后未满5年的，只可出售给符合经济适用住房购买条件的申请人，出售单价不得高于出售时同地段经济适用住房的单价，不得按市场价格出售。

以市场价格出售已购经济适用住房的家庭，不得再购买经济适用住房或其他政策性保障住房。

第十六条本规定由市房产住宅行政主管部门负责组织实施。

第十七条本规定自公布之日起施行，《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城市居民购买经济适用住房的规定的通知》(哈政办综[2002]52号)同时废止。

第五篇：哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

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哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法(废止)状态:有效发布日期:2004-06-21 生效日期: 2004-06-21 发布部门: 黑龙江省哈尔滨市人民政府

发布文号:哈尔滨市人民政府令第113号

《哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法》，已经2004年6月4日市人民政府第22次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市

长

石某信

二00四年六月二十一日

哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法

第一章总

则

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第二条凡在本市行政区域内城市规划区国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿的，适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧城区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指具有被拆迁房屋所有权证的单位和个人。

本办法所称承租人，是指持有租赁证件，或者与被拆迁人签订租赁合同并依法办理有关手续的单位和个人。

第五条拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

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第六条市城市房屋拆迁管理部.门对全市城市房屋拆迁工作实施监督管理。

县(市)城市房屋拆迁管理部门对辖区内城市房屋拆迁工作实施监督管理。

市、县(市)有关行政管理部门应当按照各自的职责，配合房屋拆迁管理部门做好房屋拆迁管理工作。

第二章拆迁管理

第七条拆迁房屋的单位取得建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件后，可向市、县(市)城市房屋拆迁管理部门(以下简称房屋拆迁管理部门)申请发布拆迁通告。

在房屋拆迁管理部门发布拆迁通告的有效期限内，不得进行下列活动：

(一)新建、扩建、改建房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

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(三)租赁房屋;

(四)与拆迁补偿有关的企事业单位变更手续。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门停止办理相关手续。停止期限最长不得超过1年;拆迁人需要延长停止期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长停止期限不得超过1年。

第八条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

对未取得房屋拆迁许可证，擅自实施房屋拆迁的，房屋拆迁管理部门应当依法予以查处。

第九条申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的房屋拆迁管理部门提交下列资料：

(一)建设项目批准文件;

(二)建设用地规划许可证;

(三)国有土地使用权批准文件;

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(四)由房屋拆迁管理部门指定的金融机构出具的拆迁补偿资金证明;

(五)拆迁计划和拆迁方案。

因保护建筑保护需要或者按照规划要求改变房屋用途，只搬迁不拆除原建筑物的，只须提供本条一款(四)、(五)项规定的资料。

房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查;经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

第十条房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公告。

第十一条拆迁人应当委托具有房屋拆迁资质的拆迁单位实施拆迁，双方订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。

拆迁单位对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和实施补偿协议。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

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房屋拆迁管理部门不得接受拆迁委托。

第十二条拆除房屋实行招投标制度。

房屋拆除企业应当具备相应的拆除企业资质等级，并按照规定的拆迁期限，拆除拆迁范围内的房屋，清净旧料、残土。

第十三条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。拆迁完成后，由房屋拆迁管理部门验收。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十四条拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定就拆迁补偿等事宜签订书面协议。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人共同订立拆迁补偿协议。公有住宅房屋承租人死亡的，由同一户籍共同居住人推选一名代表作为承租人负责签订拆迁补偿协议等事宜。

房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿协议必须经

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公证机关公证，并办理证据保全。

第十五条货币补偿协议应当载明：

(一)被拆除房屋的建筑面积;

(二)货币补偿金额;

(三)付款方式、期限;

(四)搬迁期限;

(五)违约责任;

(六)当事人约定的其他事项。

产权调换补偿协议，除应当载明本条前款(一)、(二)、(四)、(五)、(六)项内容外，还应当载明产权调换房屋的价值金额、面积、地点、楼层、进户时间、结清差价的方式、期限等内容。

第十六条拆迁补偿协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以

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依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第十七条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

未达成拆迁补偿协议户数在100户以上或者占拆迁总户数15%以上的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供产权调换用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第十八条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市、县(市)人民政府做出限期搬迁决定，并责成有关部门实施强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

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故

内

部

处

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医

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障

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第三篇：哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法

第四篇：哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市城市

第五篇：哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

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