人防机关应着力加强自身能力建设

第一篇：人防机关应着力加强自身能力建设

人防机关应着力加强自身能力建设

双阳区人防办 董海峰

人防机关的能力建设是全面完成工作任务的重要前提，同时也是实现人防工作创新发展的重要保证。当前，随着形势发展和任务转换，人防工作面临着巨大挑战。如何应对这种挑战，实现人防事业又好又快发展，是摆在各级人防部门面前的重要课题。我们以为，在新的形势下，人防部门要肩负起自己的历史重任，必须坚持以科学发展观为指导，大力加强人防机关自身能力建设。

一是凝聚力量的能力。以人为本是科学发展观的本质和核心，同时也是人防工作的第一要素。在人防机关建设中贯彻以人为本的要求，重要的就是尊重广大干部职工的主体地位，关心他们的成长进步，满足他们的利益需求。要把加强人防机关建设与促进干部职工全面发展有机统一结合起来，坚定地相信和依靠全体干部职工，把他们在机关建设中的积极性和创造性充分挖掘出来、凝聚起来，要把关心干部职工的切实利益和促进干部职工的全面发展结合起来，既要重视解决工作生活中的实际困难和问题，又要重视提高他们的思想政治素质、科学文化素质和岗位业务素质，使他们的聪明才智和全部力量得到充分发挥，个人价值得到真正体现，要把尊重干部职工权益与有 1 效履行人防机关职能统一起来，教育广大干部职工强化使命意识、服务意识和责任意识，正确对待利益得失，自觉服从大局，积极为人防建设多做贡献。

二是统筹协调的能力。全面协调是科学发展观的内在要求，同时也是考验机关班子统筹能力的重要标志。全面不是平均给力、一线平推，协调不是单项冒尖、或者眉毛胡子一把抓，必须坚持点和面的辩证统一。只有做到协调发展，才能保证整体、长远、有机的发展。在人防机关建设中贯彻全面协调思想，班子必须在驾驭全局和提高统筹能力上下功夫，熟重熟轻，有所为有所不为的思路必须清楚，既要考虑本级建设的能力，又要积极而为，闯出一条全面协调发展的新路。要以党的创新理论为根本，大力加强人防机关思想政治建设；以履行职能任务为重点，抓紧做好军事斗争人防应急准备；以提高工作效益为目标，深入扎实抓好人防工程建设与维护管理；以适应未来战场需要为着眼点，切实加强人防信息化建设。

三是固基强本的能力。人防机关建设是人防建设的基础，如果机关自身建设不扎实，势必会影响到人防建设的全局。必须认真落实人防机关“准军事化”建设的要求，努力抓好基本教育、基本队伍和基本设施建设，在全面抓建、整体推进中打牢机关的思想政治基础、组织建设基础、业务素质基础、作风纪律基础和物质保障基础。要弘扬求真务实的科学精神和作 2 风，坚持讲实话、鼓实劲、办实事、求实效、不图名、不图利、不唯上、不唯书，把对上负责与对下负责统一起来，把近期目标与长远发展统一起来，以指导思想的端正推动各项工作的有效落实。

四是履职尽责的能力。提高城市综合防护功能是人防建设的主题和核心，也是人防机关履职尽责的出发点和落脚点，只有始终坚持把是否有利于提高防护能力作为人防机关开展工作的根本尺度，才能确保各项建设目标明、方向正、落得实。要探索和遵循人防建设的规律，并以此指导机关的各项工作，使各级领导的决策、指导和行为更加符合城市防护能力生成发展的新要求。要建立科学客观的评价标准体系和检查机制，切实改变以往那种自我评价、主观评价的做法。要采取集体检验、随机抽查、跟踪问效、解剖“麻雀”，评比竞赛、观摩见学等方式进行考评验收，确保检验出真实能力。要有效整合人防组织指挥人才资源，加强与本级军事机关的沟通、协调与合作，努力在组织指挥的能力和手段上实现新的突破。以人防机关建设的不断进步推动人防事业的不断发展。

五是勇于创新的能力。实现人防机关建设的新跨越，谋求人防机关建设的新发展，迫切需要深化改革，大胆创新，要冲破坐享其成的思想和固步自封的观念，树立知难而进的新思维，以超越自我，迎难而上的精神，想方设法克服建设中的困 3 难，冲破发展中的障碍，在做好人防应急准备中真正有所作为。要冲破抱残守缺的观念，树立开拓创新的发展观，切实革除那些不符合实际，与新形势新要求不相适应的东西。要树立勇攀高峰的新境界，坚持与时俱进，永不自满懈怠，既要善于学习先进，总结经验，又要勇于跳出已有的小圈圈，使人防机关建设在改革创新中谋求新发展，再创新辉煌。

第二篇：着力建设节约型机关

节约型机关就是在机关的组织、建设、运转、发展的各个领域，在机关的人力、财力、物力各个方面，切实合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的公共管理和服务保障效益。从本质上讲，建设节约型机关，是提高投入与产出效率，解决好成本和效益之间关系的问题。任何一个社会组织，只要它存在和发展，就脱离不了这种经济属性。

建设节约型机关是机关科学化管理的本质要求。无论从财政支出分析，还是从实际现象观察，当前党政机关在整体上存在行政成本过高的问题，主要表现在人、楼、车、钱、能5个方面。人员上，“吃饭财政”的人数逐年增加，比例偏高，不少单位机构臃肿，人浮于事，效率低下。基建上，超标准建设楼堂馆所屡禁不止。某地方煤矿管理局，编制内只有10人，却建造了建筑面积2557平方米的办公楼，人均255.7平方米，平均一人半层楼。用车上，公车运行成本居高不下。用钱上，公款消费开支增大。能耗上，全国党政机关能源消费占全国终端能源消费总量的7％左右，接近全国8亿农村人口生活用电水平。

造成机关行政成本过高的原因是多方面的，主要表现在体制、制度、观念三个方面。

管理体制不完善。一是行政管理体制不顺畅。纵向上，政府级次较多，增加了人员、机构和成本；横向上，存在分工过细、职能交叉等问题，造成政出多门、多头管理和相互推诿，协调成本高，工作效率低。同时，政府职能转变不到位，政府权力和社会职能混淆，导致管理费支出不断增加。二是预算和资产管理体制不完善。部门预算改革不完善，强调财权的高度集中，忽略事业主管部门管好钱的积极性；强调国有资产财务管理的审批，忽略国有资产实物管理责任体系的建立；强调公共财政预算的归口管理，忽略政府机构功能预算的基础管理。三是监督约束体制不健全。目前，我国行政监督的惩戒力度不够，审计、监察等部门对党政机关行政成本的监督比较软化，容易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的死角。

管理制度不健全。一是绩效考核制度不健全。目前，党政机关的绩效管理目标和考核制度还不够严格，成本控制的责任主体不明确，缺乏有效的奖惩措施，导致机关工作人员缺乏用好公共资源的积极性。二是公务消费的量化标准不完善。对职务消费的范围与标准界定不严，吃大锅饭式的统一支付消费方式，往往造成职务消费的膨胀。能源资源消耗没有统一的消耗定额和标准，总体上处于粗放管理状态。三是日常成本管理不严格，使得办公、办会等日常事务铺张浪费问题突出，跑冒滴漏现象严重。

节约行政成本的观念不强。一是成本效益观念缺失。长期以来，人们认为讲成本是企业的事，党政机关只要把社会事务办好，投入再大也是值得的，导致机关运行管理中只看结果，不讲成本。二是责任意识不强。由于行政经费预算的编制和使用责任主体不到位，不少机关工作人员缺乏节约意识。三是传统影响深重。很多单位求有独立的院落、办公楼和后勤服务系统，搞大而全、小而全，不注重资源的共享与共用。

建设节约型机关既是一种体察物力艰辛、应对物资匮乏的生活理念，也是一种渴望提高效益、追求兴业强国的生产理念，更是一种秉承历史传统、体现未来战略的发展理念。总结多年来的实践，建设节约型机关要以科学发展观为指导，在公共决策中贯彻节约效率理念，在公共行政中贯彻成本效益理念，在机关运行中贯彻俭朴适用理念，在实际工作中建立科学有效的体制机制。

要加快改革，建立集中统一的机关事务管理体制。首先，要优化行政组织结构，积极推行大部制，减少部门间的摩擦和职能交叉，提高机构运行效率。其次，要积极推进机关事务管理体制改革，加快政务和事务工作的合理分离，建立集中统一的机关事务行业管理体制。第三，要加快整合行政资源，推进机关行政事业性资产的集中统一管理，共享行政资源，提高机关资源使用效率。

要加强管理，以先进的管理技术降低机关运行成本。一是健全规章制度，推进制度化管理。重点是要建立和完善节约型机关建设的相关法律法规，明确机关资产的产权关系。二是研究制定支出标准和能耗标准，推进标准化管理。要综合考虑经济发展水平、财政收入状况和实际需要，完善政府机关能源资源消耗指标体系和公务人员经费支出标准，使预算定额符合支出的实际水平，提高预算的科学性。三是加强成本效益控制，推进精细化管理。加快建立机关能源管理的“铁算盘”，实现合理用能、精益用能、科学用能。四是加快电子政务建设，推进信息化管理。要抓住国家“十二金”工程建设契机，统筹机关网络资源共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

要突出重点，大力推进机关资源、能源和资金节约。在节约资源方面，首先要集约用地，发展节能省地型住宅和办公建筑，提高土地资源利用效率；其次要节约用水，推广应用节水设备，加强日常管理，防止跑冒滴漏；第三要节约办公耗材，严格办公材料消耗核算制度，推行无纸化办公，搞好回收利用。在节约能源方面，要制定节能规划，抓好建筑节能改造，加快推进公务用车改革，不断完善政府节能采购制度。在节约资金方面，要从机关资金使用管理的源头出发，完善党政机关预算体制，强化政府机构功能预算的基础管理，以提高财政资金使用效益。同时，要抓住资金使用的主要方面，有效控制支出，解决好标准不全、管理不严、开支随意等实际问题。

要强化监督，建立权责一致、客观公正的监督考核体系。一是加强绩效评估。逐步推行标准化管理，规范和明确刚性量化指标，从资金、土地、服务、办公效率以及水、电、气等资源能源消耗方面加强审计监督。二是建立激励约束机制。在坚持正确绩效导向和科学设定绩效评估指标体系的同时，建立和完善考核奖惩机制，对于完成节约指标的单位和个人进行适当奖励，对于严重超标的按有关规定进行处罚。三是推行行政成本问责制。按照依法有序、客观公正的原则，建立“行政首长负责、具体人员执行”的双向问责制，对于因失职等原因造成成本失控问题，要切实追究行政首长和具体负责人的责任。

要以人为本，加快机关事务管理人才队伍建设。管理水平高低，管理效果怎样，成本的高低，花钱的多少，关键在人，在各级管理者。机关事务管理是政府自身建设的重要组成部分，当前加强节约型机关建设，对机关事务工作和管理者提出了新的要求。相关部门要高度重视机关事务管理人才队伍的建设，注重加强机关事务管理工作人才的培养、选拔、使用和交流工作。只有这样，才能真正做到以人为本，实现节约能源资源、降低行政成本的目标，才能从根本上加强政府自身建设，建成节约政府、责任政府、法治政府和效能政府。

第三篇：提高政法队伍素质应着力加强五种能力建设

提高政法队伍素质应着力加强五种能力建设

2011-06-23作者: 未知来源: 法律快车 分享到：0

提高政法队伍素质应着力加强五种能力建设

赵斌

“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，明确提出要以规范执法行为为内容，以实现执法公正为目标，以解决人民群众反映突出的问题为依托，以提高政法队伍素质为保障，端正执法思想，规范执法行为，严密执法程序，强化执法监督，全力维护社会稳定。政法队伍是政法工作有序、健康开展的活动主体，政法队伍素质的进一步提高是政法工作积极稳妥发展的有效保障。因此，提高政法队伍素质，克服政法领域的不公正执法的难题，还信于民，成为当前政法机关迫切需要解决的问题。笔者认为，提高政法队伍素质，应着力加强五种能力建设。

一、政治建警，加强政治能力建设

政法工作，事关社会稳定发展的大局。保持正常的社会秩序和公共秩序，增强人民群众的安全感，维护社会政治稳定，是政法部门的职责所在。强化政法队伍的政治能力建设，是履行这一职责的政治基础和能力保障。具体体现在三方面：第一，提高政策水平、加强理论素养。只有提高政策水平，才能充分理解、掌握指导政法工作的路线、方针，才能紧跟党中央的步伐，切实搞好政法工作，不致在具体执法中违背国家的大致方针。而提高政策水平，需要深入领会邓小平理论和“三个代表”的重要思想，不断深化自己的理论素养。第二，强化组织纪律，服从大局。政法工作是一项政治性和专业性兼强的工作，就要求政法干警能够在履行职责过程中，深化组织纪律意识，强化服从大局的责任意识，服从建设社会主义和谐社会的需要，为经济建设保驾护航。第三，提高政治敏感性。政治既有其稳定性，也有其灵变性。要提高政治敏感性，善于把握新动向，发现新问题，切实保持创新性，才能不囿于成见、拘泥于成规，为做好本职工作，保持清醒的头脑和敏捷的思维。

二、素质强警，推进业务能力建设

政法工作的专业性很强，从事政法工作不仅是要贯彻落实党的路线、方针、政策，而且在具体工作中必须运用大量的法律条文和法律理念，依法解决实际问题，这关乎人民群众的切身利益。由于法律条文庞杂、时有变更，这就要求我们政法干警，不仅要熟练掌握并运用法律规则，而且要具备相当的法律素养以驾驭它，实现法律效果与社会效果、政治效果的统一。具体要做到“三个结合”：第一，要与保持共产党员先进性教育活动相结合。政法队伍主要由党员组成，要结合开展“保先”活动取得的成果，切实查摆问题，扎实进行整改，稳步推动业务技能的进一步提高，真正把“保先”活动落到实处。第二，要与“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动相结合。以政法机关开展专项整改活动为契机，通过发现问题、查摆问题、解决问题，切实提高政法队伍的业务能力，相互促进、相互推动，形成队伍素质得到强化和专项整改活动取得实效的良性循环。第三，要与“开门大接访”活动相结合。积极稳妥地处理涉法涉诉信访，是当前政法部门的重要任务之一。“开门大接访”活动以积极的姿态、高度的诚意、务实的作风，为政法部门集中处理人民群众反映突出的涉法涉诉信访问题，提供了一个良好的平台，也为借助这一活动锻炼政法队伍、提高队伍素质提供了机会，同样，为政法机关树立良好形象、还信于民奠定了基础。

三、知识塑警，创新学习能力建设

学习是进步的阶梯，是保持先进性的前提。要树立终身学习的理念，尤其是奋斗在政法战线上的干警们，更应该坚持学习各种知识，更新知识储备，完善知识体系，以适应政法工作的实际需要。只有不断学习，掌握新知识，尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想等科学理论的学习，才能武装头脑，解决建设社会主义和谐社会中出现的问题和困难。只有坚持学习，才能不断地解放思想，大胆创新，开拓进取，积极实践，才能摆脱落后的领导方式、工作方式的束缚，破除自我封闭、地方保护、部门利益至上的错误意识，摒弃不愿承担风险和责任的错误荣辱观、得失观。只有深入学习，才能保持先进性，确立起强列的发展意识、责任意识、创新意识、大局意识，塑造新时期政法干警的良好形象。

四、团结合警，深化团队能力建设

社会主义和谐社会是社会成员和睦相处的社会。政法队伍是一个整体，构建社会主义和谐社会，不仅要发挥职能作用，履行政法机关的法定职责，维护社会稳定，保障人民群众的生命、财产安全，构造公共平安、法治平安，还要在政法队伍内部形成一个竞争有序、和谐稳定、积极进取的人文环境。只有政法队伍内部具有良好的人文工作环境，才能充分整合警力资源，才能最大限度地发挥作用。“己所不欲，勿施于人”，“一屋不扫，何以扫天下”，只有政法干警相互间关系协调，才能协调社会关系，为社会调查排处矛盾纠纷。众人凝成一股绳，在法律构建的工作关系格局中，协作、分工、监督、互进，为建设社会主义和谐社会提供坚实的人力保障和示范作用。

五、责任励警，强化自律能力建设

政法机关是人民民主专政的重要工具，是巩固党的执政地位的重要力量。政法干警作为国家公务人员，履行着宪法和法律赋予的职责，责任重大，尤其是领导干部，位高权重，必须切实加强自律，做到常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官司，认认真真办事。首先要以“保先”教育活动为契机，坚定公正执法、为民执法的观念，提高忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性。其次要以制度建设促动队伍建设，从薄弱环节入手，加强规范化建设，通过完善责任追究制度，促使干警自重、自省、自警、自励。再次，继续贯彻落实党风廉政建设责任制，完善各种监督制约机制，尤其是要突出政法领导干部的示范带头作用，狠抓落实，扎实推动政法队伍的自律能力建设，真正为全面建设小康社会，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境而不懈努力

第四篇：提高政法队伍素质应着力加强五种能力建设

提高政法队伍素质应着力加强五种能力建设

“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，明确提出要以规范执法行为为内容，以实现执法公正为目标，以解决人民群众反映突出的问题为依托，以提高政法队伍素质为保障，端正执法思想，规范执法行为，严密执法程序，强化执法监督，全力维护社会稳定。政法队伍是政法工作有序、健康开展的活动主体，政法队伍素质的进一步提高是政法工作积极稳妥发展的有效保障。因此，提高政法队伍素质，克服政法领域的不公正执法的难题，还信于民，成为当前政法机关迫切需要解决的问题。笔者认为，提高政法队伍素质，应着力加强五种能力建设。

一、政治建警，加强政治能力建设

政法工作，事关社会稳定发展的大局。保持正常的社会秩序和公共秩序，增强人民群众的安全感，维护社会政治稳定，是政法部门的职责所在。强化政法队伍的政治能力建设，是履行这一职责的政治基础和能力保障。具体体现在三方面：第一，提高政策水平、加强理论素养。只有提高政策水平，才能充分理解、掌握指导政法工作的路线、方针，才能紧跟党中央的步伐，切实搞好政法工作，不致在具体执法中违背国家的大致方针。而提高政策水平，需要深入领会邓小平理论和“三个代表”的重要思想，不断深化自己的理论素养。第二，强化组织纪律，服从大局。政法工作是一项政治性和专业性兼强的工作，就要求政法干警能够在履行职责过程中，深化组织纪律意识，强化服从大局的责任意识，服从建设社会主义和谐社会的需要，为经济建设保驾护航。第三，提高政治敏感性。政治既有其稳定性，也有其灵变性。要提高政治敏感性，善于把握新动向，发现新问题，切实保持创新性，才能不囿于成见、拘泥于成规，为做好本职工作，保持清醒的头脑和敏捷的思维。

二、素质强警，推进业务能力建设

政法工作的专业性很强，从事政法工作不仅是要贯彻落实党的路线、方针、政策，而且在具体工作中必须运用大量的法律条文和法律理念，依法解决实际问题，这关乎人民群众的切身利益。由于法律条文庞杂、时有变更，这就要求我们政法干警，不仅要熟练掌握并运用法律规则，而且要具备相当的法律素养以驾驭它，实现法律效果与社会效果、政治效果的统一。具体要做到“三个结合”：第一，要与保持共产党员先进性教育活动相结合。政法队伍主要由党员组成，要结合开展“保先”活动取得的成果，切实查摆问题，扎实进行整改，稳步推动业务技能的进一步提高，真正把“保先”活动落到实处。第二，要与“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动相结合。以政法机关开展专项整改活动为契机，通过发现问题、查摆问题、解决问题，切实提高政法队伍的业务能力，相互促进、相互推动，形成队伍素质得到强化和专项整改活动取得实效的良性循环。第三，要与“开门大接访”活动相结合。积极稳妥地处理涉法涉诉信访，是当前政法部门的重要任务之一。“开门大接访”活动以积极的姿态、高度的诚意、务实的作风，为政法部门集中处理人民群众反映突出的涉法涉诉信访问题，提供了一个良好的平台，也为借助这一活动锻炼政法队伍、提高队伍素质提供了机会，同样，为政法机关树立良好形象、还信于民奠定了基础。

三、知识塑警，创新学习能力建设

学习是进步的阶梯，是保持先进性的前提。要树立终身学习的理念，尤其是奋斗在政法战线上的干警们，更应该坚持学习各种知识，更新知识储备，完善知识体系，以适应政法工作的实际需要。只有不断学习，掌握新知识，尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想等科学理论的学习，才能武装头脑，解决建设社会主义和谐社会中出现的问题和困难。只有坚持学习，才能不断地解放思想，大胆创新，开拓进取，积极实践，才能摆脱落后的领导方式、工作方式的束缚，破除自我封闭、地方保护、部门利益至上的错误意识，摒弃不愿承担风险和责任的错误荣辱观、得失观。只有深入学习，才能保持先进性，确立起强列的发展意识、责任意识、创新意识、大局意识，塑造新时期政法干警的良好形象。

四、团结合警，深化团队能力建设

社会主义和谐社会是社会成员和睦相处的社会。政法队伍是一个整体，构建社会主义和谐社会，不仅要发挥职能作用，履行政法机关的法定职责，维护社会稳定，保障人民群众的生命、财产安全，构造公共平安、法治平安，还要在政法队伍内部形成一个竞争有序、和谐稳定、积极进取的人文环境。只有政法队伍内部具有良好的人文工作环境，才能充分整合警力资源，才能最大限度地发挥作用。“己所不欲，勿施于人”，“一屋不扫，何以扫天下”，只有政法干警相互间关系协调，才能协调社会关系，为社会调查排处矛盾纠纷。众人凝成一股绳，在法律构建的工作关系格局中，协作、分工、监督、互进，为建设社会主义和谐社会提供坚实的人力保障和示范作用。

五、责任励警，强化自律能力建设

政法机关是人民民主专政的重要工具，是巩固党的执政地位的重要力量。政法干警作为国家公务人员，履行着宪法和法律赋予的职责，责任重大，尤其是领导干部，位高权重，必须切实加强自律，做到常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官司，认认真真办事。首先要以“保先”教育活动为契机，坚定公正执法、为民执法的观念，提高忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性。其次要以制度建设促动队伍建设，从薄弱环节入手，加强规范化建设，通过完善责任追究制度，促使干警自重、自省、自警、自励。再次，继续贯彻落实党风廉政建设责任制，完善各种监督制约机制，尤其是要突出政法领导干部的示范带头作用，狠抓落实，扎实推动政法队伍的自律能力建设，真正为全面建设小康社会，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境而不懈努力。

第五篇：政工干部应着力提高五种能力[模版]

政工干部应着力提高五种能力

思想政治工作要体现以人为本，着眼于促进人的全面发展，既要教育人、引导人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、关心人，同时思想政治工作要提高说服力，增强影响力，又必须注重形式和内容创新，要根据企业员工的实际需要，从单纯注重思想政治教育，逐步转向既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导。

为适应新形势的需要，政工干部应着力提高五种能力，即改革创新能力、语言表达能力、文字撰写能力、组织协调能力，妥善处理人际关系能力，为建设一支政治坚定、业务精湛、开拓创新、作风过硬的政工干部队伍奠定坚实基础。

一、改革创新能力

改革创新精神，是企业改革发展的思想基础，作为政工干部，更应学习和践行。随着改革工作的不断深入，出现了许多新情况新问题，政工干部要学会应用新方法，解决新问题。

一是要在思想上创新。思想政治工作要适应形势的变化，这就要求我们，不断从不适时宜的方式方法中摆脱出来，学习符合时代精神和发展的理论、观念，用以工作实践，在实际工作中捕捉不同人群、不同思想的动态。在群众乐于接受的工作方法中探索新经验，扩大覆盖面。在内容和形式上符合大多数人群的心理要求。共同价值观是思想政治工作创新的典范，是符合持续发展，科学发展的思想保证。

二是要在内容形式上创新。价值观的正确引导下，确立了思想政治工作的基本内容，围绕新起点新跨越，有针对性地开展主题实践活动，进行宣传教育，发现典型，宣传普通员工爱岗敬业，爱企如家的感人精神。实践证明，以活动为载体，远比文字宣传实效性强，有利于宣传企业形象。

三是要是在方法和载体上创新。把企业文化建设和思想政治工作有机结合，以文化指导思想，以文化提升管理水平，将文化管理和制度建设有机结合，推动了各项经济工作的发展。文化是人类交往的融合剂，以企业文化为载体，坚持以人为本，为员工提供促进全面发展的平台，使单纯的思想政治工作逐步转化为既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导，实现既教育人、引导人、鼓励人，又尊重人、理解人、关心人。

二、语言表达能力

政工干部是党的方针政策、企业思想政治工作的宣传员、辅导员、解说员，对外宣传企业，对内承上启下，是群众与领导的联系桥梁，语言表达能力是政工干部的一项基本功。除日常言谈话语的表达，结合工作特点，还应具备三方面的素养。

其一，脱稿发言。在各项企业文化建设活动中，组织员工参与，邀请兄弟单位指导，或上级领导参加应具备脱稿发言能力，这不仅是反映一个单位组织者个人气质与修养的外在表现，在一定程度上也是一个单位甚至一个行业的形象塑造。只有加强这方面的修养和历练，才能塑造激情亲切、风趣幽默的交流演讲风格，展示个人魅力。

其二，半脱稿发言。在工作部署的相关会议上，要使上级决定、要求、措施等更具鼓动性，可结合实际，借鉴有关经验，分析正反典型，即兴发挥，使大家喜闻乐见产生共鸣，达到事半功倍，因此，了解新形势下政工工作的新要求、新方法，把人文关怀，心理疏导与实际工作相结合，使思想政治工作不再是高高在上的说服教育，而是激发智慧、统一思想的重要保障。

其三，不脱稿发言。在传达上级文件、会议精神或宣读通报等场合，避免出现念错字、断错句、语言不畅等现象。因此，要加强文化知识，语法修辞、公文规范等方面的知识积累。

提高语言表达能力，不断加强政治、经济、文化、历史、社会等方面的学习，注重平时“学而不厌、侮人不倦”才能增强对工作的信心，有利于工作开展和推动。

三、文字撰写能力

政工工作常常需要将无形的思想通过有形的文字来传达其精神、布置工作，文字撰写和公文写作能力,直接影响到对上级工作要求的执行能力发挥。无论是起草领导讲话、工作总结还是下发公文，都要求政工干部有一定的理论基础，了解行业的总体要求及本职工作的相关知识，需要具备观察、分析和解决问题的思想方法，业务能力和广阔的视野，避免照抄照搬，缺乏针对性、指导性、操作性。

“工欲善其事，必先利其器”。要重视自身平时积累，才能在起草文稿文件时得心应手，厚积薄发。同时还要多关注已发的文件是否符合实际，不断总结实践经验，在脑勤、口勤、手勤、脚勤上多下功夫，改进和提高工作作风，收集不同意见，不断学习和实践，完善和修炼自我，围绕“实事求是”写文章、做工作、看结果、促提高。

四、组织协调能力

政工工作从单纯的思想教育到今天的文化教育，体现了时代精神和政工工作的方法与时俱进。在日常工作中组织协调能力是否发挥到位，直接关系部门履行职责的实际效果，关系基层员工对上级党组织的满意度和信任度，如某项工作任务组织协调不到位，就很难充分凝聚集体的智慧，调动大家的积极性，完成工作任务。

随着企业文化建设的不断提升，从开始的宣讲到宣贯，今后还将从制度管理到文化管理转变，逐步渗透到企业的各个管理环节。需要政工干部利用不同的载体组织员工广泛参与，只有尊重群众的热情，坚持以人为本，最大限度地凝聚群贤群智，才能组织好，发挥好群众的积极性，实现工作目标任务。

五、妥善处理人际关系能力

建立良好的人际关系，有利于建立和谐的氛围。思想政治工作主要是与人建立工作关系，一个良好的人际关系，有利于了解群情、民情，为处理工作中的问题寻找解决的适当方法提供了便利。多与人接触，交流，就多了解一份群情。第一，不仅要与上级保持适当联系，征询工作指导；也要与兄弟单位保持友好联系，从中了解他人工作方法，交流工作体会，探讨工作创新；还要与周围的同事、基层的政工干部保持密切联系，随时掌握工作进展，保持统一进程，提供参考意见。第二，随着青年干部的增加，政工干部不能以“老马列”自居，要

与青年人多交流，学习他们的新思想、了解他们想什么，对于自身欠缺的知识要虚心向他们求教，在言谈交流中拉近距离。第三，在人际交往中要把握“慎友”、“适度”。好朋友会互相勉励，共同进步，正如古人所说：“与邪佞人交，如雪入墨池，虽融为水，其色愈污；与端方人处，如炭入熏炉，虽化为灰，其香不灭。” 心中有仁，付之与人，其实也是做人的一件乐事。反之，泛泛之交、庸俗之交、势力之交、有百害无一利。

学习是素质之本、进步之基、能力之源。政工干部要提高五种能力必须把学习作为一种责任和追求，带头弘扬勤于学习的优良学风，在学习上下苦功夫、下真功夫，才能不断适应新形势新任务的需要。