国家安全监管总局关于加强水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作的通知

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第一篇:国家安全监管总局关于加强水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作的通知

国家安全监管总局关于加强水泥制造 和石材加工企业粉尘危害治理工作的通知

安监总安健〔2013〕112号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:

为有效控制工作场所粉尘危害,保护劳动者健康权益,现就加强水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作有关事项通知如下:

一、充分认识加强粉尘危害治理工作的必要性和紧迫性

2013年5月至8月,国家安全监管总局组织检测机构对全国6个省的31家水泥制造和20家石材加工企业进行了调研和现场检测。从检测结果来看,工作场所粉尘危害十分严重,必须引起高度重视。一是工作场所粉尘浓度普遍超过国家标准。水泥制造企业包装与装车岗位总尘浓度在4.07-462.73mg/m3(毫克/立方米)之间,最高超标115.68倍;呼尘浓度在2.64-115.53mg/m3之间,最高超标77.02倍。石材加工岗位总尘浓度在1.50-852.00mg/m3之间,最高超标852.00倍;呼尘浓度在1.20-124.33mg/m3之间,最高超标177.61倍。二是大多数水泥制造企业包装、装车工艺设备落后,除尘系统设计不合理,防尘效果差,一些水泥制造企业仍采用国家明令淘汰、污染严重的机立窑生产水泥;绝大多数石材加工企业处于“小、散、乱”的生产状态,且采用干法作业方式,作业现场管理混乱,粉尘四处逸散,没有任何防尘设施,有的甚至没有为接尘工人配备合格的防尘口罩。三是企业负责人、职业卫生管理人员和劳动者普遍没有接受职业卫生培训,职业病防治意识薄弱;在接触职业病危害的岗位,部分企业违法使用劳务派遣工,规避职业病防治主体责任。

二、全面开展摸底,坚决淘汰落后产能

各地区要摸清本地区水泥制造和石材加工企业的数量、类型、生产规模、从业人数及接触职业病危害人数等情况;组织检测检验机构对企业工作场所进行检查检测,全面了解本地区该两类企业危害状况、防护设施设置情况及管理情况。要及时将本地区该两类企业职业病危害现状向当地人民政府报告,并抄送当地发展改革、工业和信息化等相关部门,争取形成多部门监管协作机制,全面落实国 1

家淘汰落后产能和行业准入等政策,淘汰一批不符合产业政策且粉尘危害严重的水泥制造和石材加工企业。

三、开展防尘工程治理,强化防尘措施

水泥制造企业必须着重对包装和装车环节进行综合防尘工程治理:一是加大对包装机技术改造力度,必须采用不漏灰、不插袋不出灰、掉袋自动停止灌装出灰的包装机。二是参照《水泥生产防尘技术规程(GB/T16911)》,科学设计、改造包装机和装车机的除尘系统,优先采用袋式除尘器,包装机底部、接包机、正包机、清包机、装车机、输送皮带转接处必须设置密闭除尘装置,并确保除尘风量;包装机周围必须安装围档,提高除尘系统效率;装车机应当符合《袋装水泥装车机(JC/T2048)》;三是必须使用符合《水泥包装袋(GB9774)》要求的包装袋,减少因包装袋喷灰、破袋导致的粉尘逸散;四是新建水泥制造项目要优先采用无人全自动包装机,降低粉尘危害。

石材加工企业较多的地区,应积极推动企业集中化管理,形成产业园区,提升石材加工企业的自动化、机械化水平,改变目前“小、散、乱”的局面;各石材加工企业必须优先采用湿法加工工艺,缺水地区或工艺质量无法使用湿法工艺的异型石材加工企业必须安装抽尘装置,减少粉尘逸散。

四、落实企业主体责任,提高职业卫生管理水平

各水泥制造和石材加工企业要严格按照《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)等要求,建立并层层落实粉尘危害防治责任,依照有关规定设立职业卫生管理机构,配备专兼职管理人员;建立并公布粉尘危害防治规章制度和岗位操作规程,加大粉尘危害防护设施、个体防尘用品的投入,为从业人员(含劳务派遣工,下同)配备取得质量认证(QS)和特种劳动防护用品安全标志认证(LA)的防尘口罩,并监督其正确佩戴与定期更换;加强粉尘危害日常监测和定期检测,确保作业场所粉尘浓度符合国家标准;强化对从业人员的职业卫生培训,依法履行职业病危害后果告知义务;依法组织从业人员进行岗前、岗中和离岗职业健康检查,并为从业人员建立职业健康监护档案。

五、加强监督检查,坚决查处违法行为

地方各级安全监管部门要依法依规认真履行监督执法职责,加大对水泥制造和石材加工企业工作场所粉尘危害防治工作的监督检查力度,强化对企业负责人

和管理人员的职业卫生培训,监督指导该两类企业认真贯彻执行国家有关职业卫生的法律法规。对于粉尘防治措施不落实、未建立规章制度和操作规程、作业场所无防尘设施或达不到防尘要求、不为从业人员配备符合国家要求的防尘用品,以及作业场所粉尘浓度超过国家标准等违法违规行为的,要坚决依法查处。

从今年11月份开始,各地区要用一年左右时间,集中开展专项治理。各水泥制造和石材加工企业应加大资金投入,认真进行技术改造,凡达不到要求的,要责令限期改正;到2014年5月底没有达到上述防尘工程治理要求且粉尘浓度超标的,一律责令停止产生粉尘危害的作业;到2014年10月底仍达不到要求的,要提请地方政府依法予以关闭。各省级安全监管局要于2014年11月15日前,将拟关闭企业名单和专项治理工作总结报送国家安全监管总局职业健康司。

国家安全监管总局 2013年11月14日

第二篇:黑龙江省水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作方案doc

黑龙江省水泥制造和石材加工企业

粉尘危害治理工作方案

为规范我省水泥制造和石材加工企业职业卫生管理工作,有效控制和消除职业病危害,切实保障劳动者健康权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》和《国家安全监管总局关于加强水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作的通知》(安监总安健〔2013〕112号)要求,结合我省实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本、科学发展、安全发展原则,贯彻执行“预防为主、防治结合”工作方针,通过开展专项治理工作,督促企业落实主体责任,控制和消除职业病危害,保护劳动者健康权益,促进全省水泥制造和石材加工企业职业病危害防治工作取得明显成效。

二、工作目标

通过专项治理,一是掌握全省水泥制造和石材加工企业的数量、类型、分布、生产规模、从业人数及接触职业病危害人数等情况,并建立健全职业卫生档案;二是督促全省所有水泥制造和石材加工企业职业卫生达到《职业病防治法》等相关法律、法规、规章及标准要求;三是确保粉尘、噪声、高温等职业病危害因素得到有效控制,个体防护用品配备和使用符合国家标准和规定要求。

24、是否建立、健全职业卫生档案和劳动者职业健康监护档案;

5、是否建立、健全职业病危害事故应急救援预案;

6、是否按要求完成职业病危害项目申报;

7、是否按要求进行职业卫生“三同时”工作;

8、生产区域布局是否合理,工作场所与生活场所是否分开,工作场所是否按要求没有住人;

9、是否在生产现场醒目位臵设臵产生职业病危害的职业卫生公告栏、警示标识和中文警示说明;

10、是否按要求开展职业病危害因素的日常监测,并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构每年至少进行一次职业病危害因素检测,并将检测结果进行公告;

11、与员工签订劳动用工合同时是否告知职业危害及其后果等;

12、是否按规定组织劳动者进行岗前、岗中、离岗职业健康检查,将检查结果告知劳动者;

13、是否按要求组织相关人员定期进行职业健康培训;

14、是否建立职业病防护设施、设备管理和运行台账,明确责任人。加强防护设备使用维护,确保职业病防护设施、设备可靠有效;

15、是否根据生产岗位存在的职业病危害因素,为劳动者配备符合国家规定和标准的职业病个体防护用品,并督促劳动者正确佩戴和使用;

16、是否严格遵守国家关于职业卫生相关规定和标准。

(三)监督检查阶段(2014年6月1日至8月30日)各级安全监管部门要切实抓好治理工作的落实,督促水泥制造和石材加工企业按要求开展治理工作,组织开展执法检查。对职业卫生相关工作落实不到位、职业病危害治理达不到国家规定和标准,未履行职业卫生“三同时”规定等问题的企业,能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,明确责任人,在规定期限内整改到位;对整改后达不到要求的,要责令停产整顿,到2014年5月底没有达到上述防尘工程治理要求且粉尘浓度超标的,一律责令停止产生粉尘危害的作业。省局将根据各地工作开展情况,组织交叉检查。

(四)总结提高阶段(2014年9月1日至10月30日)2014年10月30日前,各级安全监管部门对本地区水泥制造和石材加工企业职业病危害治理工作情况进行复查,对没有按照要求进行整改或经治理仍达不到条件的,要提请当地政府依法予以关闭。并于11月5日前将拟关闭企业名单和专项治理工作总结报省安全监管局。

五、工作要求

(一)加强组织领导,切实落实责任。为加强组织领导,省安全监管局成立专项治理工作领导小组,组长由主管局长担任,下设办公室,设在职业健康监管处,具体负责全省水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作的组织、指导和协

第三篇:安全监管总局关于加强金矿开采企业粉尘危害治理工作的通知

国家安全监管总局关于加强金矿开采企业粉尘危害治理工作的通知

安监总安健〔2011〕142号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:

2011年4月至7月,国家安全监管总局组织对全国8个省(区、市)的41家金矿开采企业进行了现场检测和调研。从检测调研情况看,金矿开采企业粉尘危害十分严重,必须采取有效措施进行治理。为规范金矿开采企业职业健康管理,有效控制粉尘危害,切实保障劳动者健康权益,现就加强金矿开采企业粉尘危害治理工作有关事项通知如下:

一、充分认识加强金矿开采企业粉尘危害治理工作的必要性和紧迫性

经过检测调研发现,金矿开采企业在职业危害防治方面存在以下问题:一是粉尘浓度超标现象严重。所检测的95%的企业作业场所粉尘浓度超过了国家标准。其中采掘环节总尘浓度最高超标57倍,呼尘浓度最高超标13倍;破碎环节总尘浓度最高超标27倍;球磨环节总尘浓度最高超标8倍。二是粉尘中游离二氧化硅含量高。所检测企业作业场所粉尘中游离二氧化硅含量均超过50%,最低为55%,最高为95.5%,平均含量70.1%,由此导致矽肺病等职业病多发。三是企业职业危害防治问题多。不少企业片面追求经济效益,对职业健康工作不重视,没有专门的职业健康管理人员,相关规章制度和规程多数流于形式、没有落实。很多企业未履行建设项目职业卫生“三同时”手续和警示告知义务,没有进行职业危害申报,未开展粉尘检测和职业健康培训教育等;对作业环境中存在的职业危害因素置之不理,没有采取必要的工程防护设施,有的甚至没有为作业人员配备符合要求的个体防护用品。一些企业选择没有相应资质的医院进行职业健康检查,体检项目没有考虑岗位职业危害特点、缺乏针对性,未对体检结果进行分析并提出针对性措施,体检覆盖率不高、应检未检现象较为普遍,绝大多数企业没有为职工建立职业健康监护档案。四是外包施工队伍的职业健康管理问题尤为突出。很多金矿开采企业将一些工程特别是劳动强度大、粉尘危害严重的掘进工程等作业,外包给组织管理松散的施工队伍,导致施工人员在培训教育、个体防护、职业健康体检等方面的权益得不到保障,长期在粉尘严重的环境下作业,身体健康受到极大伤害。特别是近年来,金矿开采粉尘危害导致的群体性事件时有发生。如2011年发生的甘肃省古浪县赴肃北县金矿打工的农民工尘肺病事件,造成173人罹患矽肺病,其中3人死亡;江西省修水县上衫乡近500名村民因开采金矿罹患尘肺病。这些事件不仅给广大从业人员的身体健康造成严重损害,也造成了比较恶劣的社会影响。各地要充分认识金矿开采粉尘危害的严重性和防治现状,认真开展金矿开采企业粉尘危害治理工作,切实维护从业人员的生命健康权益。

二、落实企业主体责任,提高金矿开采粉尘危害防治水平

各金矿开采企业要切实把粉尘危害防治工作摆在更加突出的位置,全面落实企业职业危害防治主体责任。要认真贯彻执行《职业病防治法》、《矿山安全法》、《尘肺病防治条例》等法律法规要求,建立健全从第一责任人、分管责任人到车间、班组、岗位的全员职业危害防治责任体系,建立职业健康管理机构,配备专兼职管理人员,建立并公布职业危害防治制度和岗位操作规程,根据企业实际制定职业危害防治计划和实施方案。要加大职业危害防治经费投入,建立健全防尘系统、完善防尘设备设施,重点做好矿石开采点、粉碎点、转载点的防尘降尘,根据企业实际,采取以通风除尘、湿式作业为主,结合“密、护、革、管、教、查”等综合防尘措施,把生产场所的粉尘浓度控制在国家法律法规规定的标准范围内。凿岩应采用湿式作业,严禁干式凿岩,从源头上控制粉尘的产生;独头工作面有人作业时,局扇应连续运转;运输系统各转载点应采用喷雾洒水降尘或其他降尘措施;破碎机、粉碎机等产尘设备必须装设防尘罩和喷雾装置,或采用除尘器除尘。

要加强对从业人员的个体防护,按时发放符合标准要求的个体防护用品,并开展经常性检查,督促接尘人员正确配戴和使用;加强员工教育培训,利用典型案例宣传粉尘危害的严重性,提高从业人员的自我防护意识。要加强粉尘日常检测工作,按照《矿山安全法实施条例》的规定,对粉尘作业点每月至少检测两次。要建立健全职业卫生档案,妥善保存检测结果。要根据检测结果采取有针对性的措施,有效控制粉尘危害,改善作业环境和条件。要加强从业人员职业健康监护,组织接触职业危害的从业人员到有资质的单位进行职业健康检查,并为劳动者建立职业健康监护档案;要认真分析检查结果,对发现的问题采取相应措施及时加以解决,切实保护劳动者的健康权益。

三、切实加强金矿开采工程承包施工队伍的职业健康管理

金矿开采企业在进行采掘工程外包时,要对拟承包工程的单位资质、人员资质、技术装备状况等进行严格审查,不得将采掘工程发包给不具备相应资质和没有职业病防护条件的施工单位。要加强对外包施工队伍的职业健康管理,将其施工人员纳入本企业进行统一管理,对所有作业人员切实担负起用人单位的职业健康管理责任。要按期足额向工程承包单位拨付职业健康专项经费,专门用于职业健康培训教育、个体防护、健康监护等工作。要加强对外包施工人员的职业健康培训和教育,提高其粉尘危害防范意识;加强对外包施工人员的职业健康监护,定期组织岗前、岗中和离岗职业健康体检,并为其建立职业健康监护档案;为外包施工人员配发符合岗位要求的个体防护用品,并督促其正确佩戴和使用。要加强对外包施工单位作业现场的日常巡查检查,发现施工单位违反职业危害防治操作规程或施工人员不佩戴防护用品的,要立即进行纠正并采取相应的处罚措施。

四、加大监管执法力度,确保治理工作取得实效

各级安全监管部门要加强职业卫生“三同时”监管工作,严格市场准入和源头管理。所有金矿开采企业新建、改建、扩建项目,要按照《国家安全监管总局关于做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作的通知》(安监总安健〔2011〕41号)要求,认真履行建设项目职业卫生“三同时”手续,粉尘等职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。金矿开采企业已建项目,要按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第23号)要求,开展职业危害现状评价。对现状评价中发现的问题,要督促企业认真进行整改,整改后达不到要求的,要依法予以处罚。

各级安全监管部门要强化对金矿开采企业职业健康工作的执法检查,重点检查:企业是否保证防尘资金投入,配备专职或者兼职管理人员,明确各级人员管理责任;是否建立健全职业危害告知、申报、监测、培训及健康监护等管理制度;是否建立健全粉尘防治系统,坚持湿式作业;是否定期进行粉尘检测,并及时如实公布检测结果;是否为职工发放粉尘防护用品,并督促其在作业过程中正确佩戴使用;是否为职工建立健康监护档案,组织其进行职业健康检查。对各类违法违规行为,要按照相关法律法规规定严格进行查处。

此项治理工作从2011年9月开始。所有金矿开采企业要加大资金投入,认真开展粉尘危害治理,到2012年8月底,粉尘浓度达不到国家标准要求的,要责令限期整改;对粉尘危害治理不到位、粉尘浓度严重超标,又没有在规定期限内完成整改的金矿开采企业,要责令停产整顿;对停产整顿后仍达不到条件的,要提请地方政府依法予以关闭。

国家安全监管总局

二〇一一年八月三十一日

第四篇:加强石英砂加工企业粉尘危害治理工作

加强石英砂加工企业粉尘危害治理工作

为加强对重点行业(领域)粉尘危害的治理工作,国家安全监管总局于2009年底至今年初,组织检测机构对全国10省(区)80家石英砂加工企业进行了调研和现场检测。从检测结果来看,石英砂粉尘危害十分严重,必须引起高度重视。国家安全监管总局决定在继续全面开展粉尘与高毒物品危害治理的同时,突出抓好石英砂加工企业的粉尘危害治理工作。现就有关事项通知如下:

一、充分认识石英粉尘危害的严重性,提高对石英砂加工企业整顿治理工作重要性的意识

通过检测发现,石英砂加工企业存在以下严重问题:一是作业场所粉尘浓度普遍超过国家标准,总尘浓度平均超标269.38倍,最高达1089.60倍;呼尘浓度平均超标286.70倍,最高达1248.35倍。二是粉尘中对从业人员危害极大的游离二氧化硅含量极高,被检企业作业场所粉尘中游离二氧化硅含量均在80%以上,平均含量为89.52%,最高达96.47%。三是绝大多数石英砂加工企业,特别是年产2万吨以下的小企业,尤其是干法加工的小企业,加工工艺十分落后,其破碎、粉碎、筛分、分装等主要环节采用的都是破旧简陋的小设备,且整个工序都是敞开式的,产生的粉尘极为严重。四是多数加工企业作业现场管理混乱,特别是年产2万吨以下的小企业,作业现场没有任何防尘措施和防护装备,甚至连最基本的防尘口罩也没有配备;作业场所粉尘飞扬,现场管理十分混乱。特别是近年来,石英砂加工企业粉尘危害造成的群体性矽肺病事件时有发生。2003年发生的贵州省等地赴福建省莆田市仙游县郊尾镇东湖村石英砂厂打工的农民工罹患矽肺病,死亡18人;2009年云南省水富县等地赴安徽省凤阳县石英砂厂打工的农民工罹患矽肺病,死亡12人,引起了党中央、国务院领导同志的高度重视,并作出重要批示。各地要深刻认识石英砂加工企业粉尘危害的严重性,切实加强石英砂加工企业粉尘危害的整顿治理工作。

二、全面开展清理整顿,坚决淘汰落后产能

各地区要在此次粉尘与高毒物品危害治理专项行动中,对辖区内石英砂加工企业进行全面地清查摸底,准确掌握本地区石英砂加工企业的数量、类型、生产规模、从业人数及接尘人数等;组织检测检验机构对石英砂加工企业作业场所进行检查检测,全面了解本地区石英砂加工企业粉尘危害状况、防尘设施设置情况及粉尘防治管理情况等。要将本地区职业健康现状,特别是石英砂加工企业职业健康现状及时向当地人民政府报告,按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)精神,提请地方人民政府对本地区石英砂加工企业进行全面整顿,严厉打击、坚决取缔非法违法加工场点,按照统筹规划、合理布局、整合重组、提升规模的要求,对中小型加工企业实行布局重组、扩大规模,促进大型企业兼并收购中小型企业,提高粉尘危害防治水平。到2011年6月底前,对不符合职业安全健康条件的年产2万吨以下的干法加工小企业,以及年产1万吨以下的湿法加工小企业,提请地方人民政府依法予以关闭,并将关闭企业名单公布,逐个落实。各地要将拟关闭企业名单于2010年10月15日前上报国家安全监管总局(径寄职业安全健康监督管理司)备案。

三、加快技术改造,提升粉尘危害防治能力

本着限制干法、发展湿法的原则,加快工艺技术改造,积极选用先进的加工工艺和设备,大力倡导和鼓励企业选用湿法加工工艺和棒磨机等先进加工设备。干法加工企业其原矿破碎工序必须实行喷淋洒水,整个加工生产线特别是破碎、粉碎、转运、筛分、分装等加工环节必须全部实行密闭化、机械化和自动化,并设置切实有效的通风收尘设施,控制和减少粉尘危害。同时,对石英砂粉储存场所也要加大防尘措施,实行封闭管理。对采用湿法加工的企业,其原矿破碎工序也必须实行喷淋洒水,破碎、烘干、筛分、分装等加工环节也要实行密闭化、机械化、自动化。到2011年12月底前,对原矿破碎工序没有实行喷淋洒水,整个加工生产线没有实行密闭化、机械化、自动化,没有设置有效的通风收尘设施的干法加工企业,以及原矿破碎工序没有实行喷淋洒水和烘干环节与烘干后筛分、分装环节没有实行密闭化、机械化、自动化的湿法加工企业,提请地方人民政府依法实施关闭。关闭企业名单要向社会公布并抓好落实。各地要将拟关闭企业名单于2011年6月30日前上报国家安全监管总局(径寄职业安全健康监督管理司)备案。

四、落实企业主体责任,提高职业健康管理水平

石英砂加工企业要严格按照《职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全监管总局第23号令)等要求,建立并层层落实粉尘危害防治责任,设立职业健康管理机构,配备专兼职管理人员,建立并公布粉尘危害防治规章制度和岗位操作规程,加大粉尘危害防护设施、个体防护用品的投入;加强粉尘危害日常检测监控和定期检测,确保作业场所粉尘浓度符合国家标准,履行作业场所职业危害因素及危害后果告知义务,强化对从业人员的职业安全健康培训,依法组织从业人员进行岗前、岗中和离岗职业健康体检,并为从业人员建立职业健康监护档案。同时,还要严格按照法规要求,做好劳动用工、工伤保险、环境保护等工作。

五、加强监督检查,坚决查处违法违规行为

各级安全监管部门要克服目前体制不顺畅等困难,严格执行《作业场所职业健康监督管理暂行规定》,认真履行政府赋予的职责,加大对石英砂加工企业作业场所粉尘危害防治工作的监督检查力度,加强日常检查、定期检查和重点检查;强化对企业负责人和管理人员的职业健康培训,监督指导企业认真贯彻执行国家有关职业健康的法律法规。对于粉尘防治措施不落实、未建立职业危害防治规章制度和操作规程、作业场所无防护设施或达不到防护要求、不为从业人员配备符合国家要求的职业危害防护用品,以及作业场所粉尘浓度超过国家标准等违法违规行为,要坚决依法予以严惩。要与卫生、人力资源社会保障、工会等部门和单位加强协作,互通信息,形成合力,联合执法。倡导参照国家层面建立职业病防治工作部际联席会议制度的做法,成立省级职业病防治工作协调机制,与相关部门共同研究、解决本地区职业病防治方面的重大问题。

六、深化专项行动,确保治理工作取得实效

石英砂加工企业粉尘危害治理是粉尘与高毒物品危害治理专项行动的重要组成部分,存在石英砂加工企业的地区要把此项工作抓实抓好。没有石英砂加工企业的地区,要按照粉尘与高毒物品危害治理专项行动的部署,结合本地区实际情况,以石材加工、制鞋、箱包加工、家具制造等重点行业(领域)为突破口,采取有效措施,积极开展治理行动,务求见到实效。国家安全监管总局将再选择一个典型高毒物品危害行业作深入调研,提出相关指导意见以推动专项行动深入开展。按照专项行动工作部署,4月份以后,即为地方监管部门的检查复查阶段,各级安全监管部门要主动与相关部门和单位进行联系协调,加大对生产经营单位检查复查力度,对违法违规的要坚决予以严惩。各地要及时对本地区专项行动工作进行总结,并于2010年10月15日前将总结报告报送专项行动领导小组办公室。国家安全监管总局将会同卫生部等有关部门和单位组织联合督查组,对各地开展专项行动情况进行检查,并将石英砂粉尘危害整治工作作为一项重要内容进行抽查。

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第五篇:粤安办〔2010〕63号 加工企业粉尘危害治理工作的通知

粤安办〔2010〕63号

转发国家安全监管总局关于加强石英砂 加工企业粉尘危害治理工作的通知

等文件的通知

各地级以上市安委办:

根据省府办公厅2009年9月15日103号文件的有关规定,作业场所职业危害监督检查职责由省卫生厅划入省安全监管局。目前,省安全监管局已成立职业安全健康监督管理处,积极有序的履行监管职责。为加强我省存在粉尘危害行业的职业健康监管工作,规范企业职业健康管理,摸清石棉开采和石棉制品制造企业、木质家具制造企业的职业危害现状,切实保护广大劳动者的身体健康和生命安全,现将国家安全监管总局《关于加强石英砂生产企业职业健康工作的通知》(安监总厅安健〔2009〕163号)、《关于加强石英砂加工企业粉尘危害治理工作的通知》(安监总安健〔2010〕59号)、《关于开展石棉开采和石棉制品制造企业职业危害状况调查的函》(安健函〔2010〕3号)、《关于开展木质家具制造企业基本情况调查的函》(安健函〔2010〕5号)等文件转发给你们,结合我省各地实际情况提出如下要求,请结合粉尘与高毒物品职业危害治理专项行动的统一部署,一并认真贯彻落实。

一、加强领导,精心组织 各地要充分认识做好石英砂生产加工企业粉尘危害治理工作和石棉开采、石棉制品制造企业职业危害现况调查工作的重要性,加强领导,明确部门职责,精心组织,确保各项工作落实到位。

二、调查摸底,掌握现状

认真组织开展调查摸底工作,全面掌握石英砂生产加工企业、石棉开采和石棉制品制造企业、木质家具制造企业职业危害现状。各相关企业要如实填写调查表,报送至当地职业危害监管职能部门,各地按照分级负责的原则,核实相关内容,确保调查情况和数据的真实性,并逐级上报,由各市安委办汇总后,按以下期限上报至省安全监管局职业安全处。2010年6月10日前上报木质家具制造企业汇总情况,2010年8月30日前上报石英砂和石棉相关企业汇总情况。相关表格可在国家安全监管总局或省安全监管局网站下载。

三、全面整顿,加强监管

各市职业危害监管职能部门要将本地区石英砂加工企业职业健康现状及时向当地人民政府报告,按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)要求,提请地方人民政府对本地区石英砂加工企业进行全面整顿。请各市将不符合职业安全健康条件且年产2万吨以下的拟关闭企业名单于2010年9月15日前上报至省安全监管局职业安全处备案。

四、推进技术改造,提升防尘水平

各地要加快推进石英砂加工企业工艺技术改造,整体提升粉尘危害的预防控制水平。到2011年12月底前,对防尘设施、工艺不符合要求的加工企业,提请地方人民政府依法实施关闭。关闭企业名单要向社会公布并抓好落实。各市要将拟关闭企业名单于2011年5月30日前上报至省安全监管局职业安全处备案。

五、落实企业主体责任,提高职业健康管理水平

各市职能部门要督促相关企业落实职业健康主体责任,指导企业严格按照《职业病防治法》和《作业场所职业健康管理暂行规定》等要求,落实职业危害预防控制相关措施,提高企业职业健康管理水平。

六、加强监督检查,形成监管合力

加大对存在粉尘和高毒物品危害企业作业场所的监督检查力度,对监督检查过程中发现的违法违规行为必须责令企业限期整改,整改不力或情节严重的,依法予以处罚。各职能部门要加强沟通协作,形成监管合力。

联 系 人:林志雄

联系电话:020-83135490,83135488(传真)电子邮箱:gdzyaq@163.com 附件可在国家安全监管总局或省安全监管局网站下载。

附件:1.国家安全监管总局关于加强石英砂生产企业职业健康工作的通知(安监总厅安健〔2009〕163号)2.国家安全监管总局关于加强石英砂加工企业粉尘危害治理工作的通知(安监总安健〔2010〕59号)3.关于开展石棉开采和石棉制品制造企业职业 危害状况调查的函(安健函〔2010〕3号)

4.关于开展木质家具制造企业基本情况调查的函(安健函〔2010〕5号)5.关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知(安监总安健〔2009〕148号)

二O一O年五月二十日

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