第一篇:贵阳市双随机实施细则范文
松桃苗族自治县国土资源局 双随机抽查工作实施细则
为加强对土地矿产开发利用情况的监管,进一步规范国土资源日常监管行为,提高事中事后执法监管效能,根据《省人民政府办公厅关于全面推行“双随机一公开”监管工作的意见》(黔府办发〔2016〕43号)等相关文件要求,结合我局工作实际,制定本细则。
第一条 双随机抽查工作是县局依据相关法律法规,随机选派执法监管人员,随机从列入县级管辖的检查对象名录库中选取检查对象进行现场检查,并及时将随机抽查结果公开的监管方式。
第二条 随机抽查应当遵循合法、公正、随机和属地管辖等原则,开展本级管辖内双随机抽查工作。
第三条 对照县局行政权力清单,对国土资源管理法律法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的,一律不得纳入随机抽查事项清单,并根据法律法规修订和行政权力调整情况进行动态更新。
第四条 将本级管辖范围内已通过划拨和招拍挂及协议出让地块、临时用地的用地主体及矿山开采的采矿主体作为随机抽查对象,建立土地、矿产随机检查对象名录库,并根据用地、采矿批准情况适时进行动态更新。检查对象从检查对象名录库中随机选取。检查对象名录库名单由规划股、用地股、矿权股、执法大队等相关股室提供,并动态更新。
第五条 利用、县场、矿权、耕保等处室和执法支队分别明确2人以上人员进入县本级执法检查人员名录库(包含人员姓名、性别、执法证号、所属部门等内容)开展土地、矿产随机抽查工作,并根据人员调整情况适时进行动态更新。检查人员从检查人员名录库中随机选取,与检查对象有利害关系的,应依法回避。
第六条 从检查对象名录库和执法检查人员名录库中,随机抽取检查对象及两名以上的执法检查人员开展随机检查的相关工作;执法支队、利用、县场、矿权、耕保等业务处室负责对相关检查人员的业务培训指导,并派员配合做好相应的检查工作;土地、矿产等业务处室和执法支队将随机抽查结果及时会同局信息中心在局门户网站公开。
第七条 根据随机抽查事项清单规定,每年开展随机检查1-2次。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象,要加大随机抽查力度,适时提高抽查比例和频次。
第八条 依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求,采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。
第九条 双随机抽查工作要全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。检查人员开展抽查工作时,现场检查笔录和现场照片、录像等证据资料须记录在案。检查结束后应及时进行总结,总结应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。
第十条 检查人员应当严格遵守法律法规及相关规章制度,遵守工作纪律,依法行政、廉洁执法。对检查中发现的问题要依法及时处置,确保对发现的违法问题依法处置到位。
第十一条 抽查人员应遵守保密守则,按照《保密法》规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前,执法人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料。不准在私人交往和通讯通信中涉及抽查信息。被抽查单位名单要严格保密,坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。
第十二条 对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第十三条 本细则自印发之日起施行。
第二篇:双随机总结
双随机一公开不定向抽查总结
按照省工商局等五部门联合印发的《关于组织开展全省市场监管“双随机一公开”不定向抽查活动的通知》(工商企监字〔2017〕107号)要求,省工商局按计划抽取了此次不定向抽查的检查对象名单,我局于2017年9月12日至11月20日对省局通过系统统一抽取的234户企业、5户农民专业合作社、1户工业生产许可企业进行抽查,现已完成任务,现将抽查情况汇报如下:
一、抽查方式
1、根据要求在安徽省事中事后监管平台上接收了我局的抽查任务根据工作实际,匹配执法检查人员,逐项形成随机抽查的“一企一表”即要保证足量的胜任工作的参与人员,又要确保工作的落实和完成的质量。
2、采用了书面检查、实地核查和网络监测的方式。检查前做好了充分的准备工作,打印检查单(一企一表)并派发至每个检查组。实施检查前,先查询企业公示信息、登记备案信息以及许可、处罚等信息,做好前期准备。并与企业取得联系,告知检查事项、检查时间以及需要提供的待查材料,并要求相关负责人到场配合。实地检查中,参照转发的《工商局随机抽查监管细则》,严格依法履行监督检查职责,对照“一企一表”的事项和内容,逐项认真开展检查,如实记录检查情况、填写相关文书或表格,并要求法定代表人(负责人)签字或企业盖章。
二、检查情况及结果
双随机一公开不定向抽查是实施商事制度改革,加强事中事后监管的重要内容和关键环节,据此我局高度重视,并将此项抽查工作列入重要议事日程。从2017年9月12日起,我局通过严密组织,由分管局长负责,各市场监督所具体对此项工作进行抽查。此次抽查按照匹配执法人员名单分批分时共抽查企业234户企业,5户农村合作社,1户工业生产企业。出动执法检查人员398人次,其中未发现问题193户,未按规定公示应当公示的信息 1户,通过登记的住所无法联40户,注销4户,发现问题已责令整改2户。在抽查结束后通过安徽省事中事后监管平台录入“一企一表”,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。公示率100%。并记载于企业名下,从而进一步促进企业信用信息的共享和互联、互通,为构建“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制奠定基础。
三、存在问题及今后打算
在此次抽查中发现小部分企业对年报及即时信息公示的重要性意识不够,部分企业自我保护意识较差,企业无专业财务人员,有的企业不懂为什么要信息公示,有的企业在基层监督所的指导下虽然进行了网上年报,但年报具体数字出现各种不相符情况,有的填报后没有提交公示所以给我们抽查工作带来极大不便。在今后的工作中我局要加大年报及即时信息抽查工作的宣传力度,通过广播电视、报刊、网络等各
种媒体,扩大抽查工作的社会知晓度和影响力。把抽查实施与宣传工作有机结合,在加强宣传的基础上开展抽查。并督促各监督所在日常工作中运用行政指导或其他方式督促企业按时、准确进行年报,保证企业公示信息的及时性、准确性和强化社会监督。
第三篇:双随机抽查工作制度
“双随机”抽查工作制※度
一、工作目标
为配合审批制※度的改※革,加强对市场主体的事中、事后监※管,进一步简政放权、规范行政执※法行为,通※过建立随机抽取检※查对象,随机选派执※法检※查人员的模式,强化市场监※管。
二、法※律依据
1、()关于推※广随机抽查规范事中事后监※管的通知。
2、()办公室关于建立“双随机”抽查监※管工作机制的意见。
3、()办公室关于建立双随机抽查监※管工作机制的意见。
三、工作内容
(一)制定随机抽查监※管事项清单
随机抽查监※管事项清单所列事项是双随机检※查的主要工作内容,包含:检※查依据、检※查内容、抽查主体、抽查方式、随机抽查的比例和频次等内容。
随机抽查清单由涉及市场监※管职能相关科室,按照《随机抽查事项清单》进行填写。
(二)建立随机抽查监※管市场主体名录库
随机抽查监※管市场主体名录库主要指依法设立的全部市场主体。其明细包含各市场主体的名称、地址、法定代※表人、身※份※证号码、电※话等。
随机抽查市场主体名录库,由各基层单位按照《随机抽查事项市场主体名录库》表格如实填写。
(三)建立随机选派执※法检※查人员信息库 随机选派执※法检※查人员以在()登记、备案的行政执※法检※查人员信息为准。目前,我局申领执※法证的人员为120人,其中在执※法大队、基层分※局岗位的人员共有76名。随机选派执※法检※察人员信息库,由法规部门负责制定。
四、双随机的监※管流程
(一)抽取被查对象
1、抽查模式分两种。
第一种是不定项抽查,主要由双随机工作小组办公室每季度通※过摇号方式,从市场主体名录库中随机抽取被查对象;第二种是定向抽查,由各基层分※局按按月通※过摇号方式,从市场主体名录库中随机抽取。
2、抽查比例与频次
①对社※会关注度高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,加大随机抽查力度;
②为防止抽查过多和扰民,在1年内对同一市场主体的抽查原则上不超过2次。
(二)选派执※法人员
随机抽查执※法检※查人员原则上以分※局为范围,由双随机抽查监※管工作小组办公室,通※过电脑摇号随机抽取。
(三)检※查结果处理
1、对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起20个工作日内向按规定向社※会公示;
2、对抽查有问题的市场主体,区分情况,依法做出处理并向社※会公示;
3、对检※查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案※件线索移送相应监※管部门依法处理;
4、涉嫌犯罪的,根据两法衔接工作要求,移送司法机※关处理。
第四篇:2018“双随机一公开”工作总结
xx县人防办公室
2018“双随机一公开” 工作总结
为进一步推进我办简政放权、放管结合、优化服务的工作部署,营造公平、公正、公开的发展环境,我办按照县政府的统一部署,根据县政府“双随机一公开”相关文件要求,不等不靠,主动作为,在我县积极推行人防建设“双随机一公开”抽查监管机制,着力促进民防事业健康发展。
一、领导高度重视,周密安排部署。
在监管过程中,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,是转变监管方式、提升执法效能的主要手段,也是克服“任性”检查、实行“阳光”文明执法的重要措施。对此,我办高度重视,专门召开局会议安排部署,按要求制定双随机一公开工作方案和 “双随机一公开”监管工作计划,成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长,各股室负责人为成员的“双随机一公开”监管抽查工作领导小组,建立了联络员制度,实行信息共享通报制度。同时按照“准备、实施、总结完善和建立长效机制”四个阶段对“双随机一公开”监管抽查工作进行了全面安排部署,明确了每个阶段的工作重点、时间节点和任务要求,切实做到了“双随机一公开”监管抽查早动员、早安排、早推动、早落实。
二、把握核心环节,突出工作重点。“双随机一公开”监管抽查工作是一项创新性的工作,为确保做实做好做出成效,县人防办坚持树立问题导向,突出工作重点,不断探索方法路子。一是明确抽查事项。针对人防工程建设项目多、覆盖范围大的特点,县人防办结合日常监督管理的重点、难点和服务对象、群众关注的热点问题,将防护设备产品生产安装质量、防化设备产品生产安装质量、人防工程监理机构职责履行、设计审图机构质量控制行为、人防工程标识设置实体质量控制、质量监督机构依法监督行为等6项监督检查事项确定为“双随机一公开”监管抽查的重点。二是建立抽查“两库”。建立工程参建责任主体目录库和检查人员名录库,是推行“双随机一公开”监管检查的前提和基础。县人防办按照属地管理要求,由市、县两级分别建立“两库”,参建责任主体名录库,明确了单位名称、具体地址、检查事项、检查内容、检查标准等核心要素。执法检查人员名录库,结合人防工程建设的专业特点,明确了随机抽查人员必须由行政执法人员、专业技术人员共同组成,以保证抽查质量和效果。实行随机抽查、交叉检查和上级督查的模式。三是制定抽查清单。突出以日常管理和监督检查中发现的和服务对象、群众反映强烈的突出问题为导向,针对每一项检查事项的不同特点,完善随机抽查事项清单,逐项列明抽查事项的抽查主体、抽查内容、抽查比例、抽查方式、抽查频次等要素。
三、健全运行机制,确保抽查实效。
一是确定科学抽查方式。制定严格的抽查工作规则,根据工作实际和监管能力等情况,由业务股室分类确定抽查比例和频次,原则上抽查频次每年不少于1次、抽查比例不低于在建人防工程参建责任主体的20%。对投诉次数较多、问题反映较频繁、有违规记录等情况的检查对象适当加大随机抽查力度。抽查前,按照公开公正的原则,采取的交叉检查、技术与执法相结合方式开展。二是明确职责划分。按照“全面覆盖、动态管理、合理分工、属地管理、分级负责”原则,县人防办负责对全县抽查事项参建责任主体进行抽查,负责本辖区抽查事项市场主体单位的随机抽查工作,局相关处室分别承担工作职责范围内抽查事项的组织实施。并将工作的完成情况纳入目标责任考核。三是强化结果运用。明确要求对抽查中发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度,并纳入人防建设从业单位黑名单中予以重点监管。全面实行抽查通报制度,在每次抽查完成后将抽查结果及问题查
XX县人民防空办公室
2018年X月XX日 处结果及时予以通报,并在相关网站公布,接受社会监督。
第五篇:双随机抽查工作报告
双随机抽查工作报告
4月17日,我单位开展2018首次“双随机”抽查执法行动。按照我局《“双随机、一公开”实施细则(试行)》、《2018“双随机、一公开”实施方案》要求,对本次执法行动的执法人员、抽查企业进行了随机抽取。抽取结果如下:
一、执法人员
古永新、史永杰、杨军、刘广辉
二、被查企业
河北绿海康信多种食盐有限公司、沧州盐业集团多种盐有限公司、沧州盐业集团银山食盐有限公司、黄骅通宝特种盐有限公司。
在检查过程中,执法人员对被查企业的生产许可证书、产品标准执行情况、质量保障体系运行情况、食盐储备能力建设情况及产品质量自检和国家专业机构质量检测情况等进行了现场核查,并现场检查了企业采购、生产及销售记录,检查结果表明,各被查企业生产资质健全,质量保障体系运行正常有效,未有食盐质量安全异常情况发生。
沧州市盐务管理局
2018年4月18日