关于反思剖析、持续推进开展两项活动的通知修改（共五则）

第一篇：关于反思剖析、持续推进开展两项活动的通知修改

关于开展“举一反三，深刻反思事故教训”

持续推进两项活动的通知

矿属各区队、各科室：

煤矿安全是一种多因素、多环节、动态复杂的系统工程。据统计今年年初至今为止，我矿共出现大小事故十余起，其中90%以上都是由于安全管理方式粗放，相关安全制度落的不实，操作规程执行不细，督促检查力度不够，措施规程执行不到位、工作随意性强、责任不落实、存在侥幸心理、安全意识淡薄等个人违章造成的。为减少或杜绝“三违”现象，预防各类事故的发生，尽快扭转目前矿井安全生产被动局面。切实提高全员安全生产意识和安全操作水平。严格控制、规范在生产过程中的行为，真正解决有章不循、执行不力、责任不落实、侥幸心理、安全意识淡薄等问题；深刻剖析和反思自焦煤整合以来矿井所发生的各种事故案例教训，举一反三，以开展“百日隐患排查治理”和“反习惯性违章”两项活动为抓手，扎实有效地开展下一阶段安全生产工作，迎接党的十八大顺利召开。经研究对持续推进两项活动提出如下要求：

一、举一反三，深刻剖析和反思事故教训，提高安全认识 煤矿工作与大自然作斗争，安全就是煤矿的“天”，“天”塌下来就没有煤矿的安全发展，就没有矿区的安全稳定。每一起事故的发生，都破坏了整体安全环境，同时也打乱了矿井的正常工作秩序，给干部、职工造成了巨大的心理压力，也给家庭带来顷刻间的破碎，造成了不可想象、不可挽回的后果。

事故发生后，我们应该怎么想？今后应如何去应对？矿工血的教训能否挽回我们的良知？从每一起事故的发生不难看出，事故之所以发生，它与违章作业、责任不到位、从业人员安全意识不高、现场管理有漏洞都有直接关系；我们要举一反三深刻吸取教训，真正把压力转变为工作的动力并有效传递下去。

首先要将“安全就是命”的根本理念真正让大家共知、共享，要唤起我们每位员工“违章就是事故、事故意味死亡”的意识，做到干一辈子煤矿、谨慎一辈子，时刻如履薄冰、时刻如临深渊。还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为；真正做到本质安全，不能麻痹大意凭侥幸；总之，我们煤矿不能出事故，也出不起事故，我们要改变传统思维，做到安全工作精细求细，如果稍有大意必然出事，而且事故残酷，一旦发生不可原谅、不可挽回，我们就是要在提高安全保证程度的基础上做到“预测、预知、预警、预报、预防”。

二是要提高职工的安全认知能力。真正认识到安全管理的严肃性、严厉性，认识到安全工作一票否决、否决一切的极端重要性。只有境界提高了才会真正重视起来，才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实，去全面履职履责。要想不被安全否定，我们的管理就要有高度，要严格落实安全发展的要求，抓好“人、机、物、料、环”隐患的排查，打击不安全的行为。

三是做好各种隐患的排查闭合，防患于未然。要把无事当有事，无中找有，小题大做。排查隐患要细之又细、慎之又慎，不采取细致全面的方法、手段，就可能对问题视而不见，就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的，是24小时不停运转的，旧的问题解决不了，新的问题可能又会出现，建立全面细致排查隐患的长效机制，解决“不得病”的问题。

四是抓好本质安全和本质质量要求的落实。首要的是人的本质安全，这就要求对员工一手抓教育，实行正面引导，树立正确的防范意识，一手抓制度约束，严格执行各项制度规定，目的是解决保护自我的问题，本质质量就是要干标准活，高标准干活，规范操作，不糊弄自己、不糊弄别人。要抓好各项工作的规范，设计标准、操作过程、人的行为都要依照标准去规范。我们要追求的就是凡事有标准，凡事按标准去做，这是一个长期的、动态的、习惯性纠正的过程。

五是重点工程重点抓。矿、专业、区队、班组、现场都有不同的重点，自己分管范围的重点自己最有数，这就要求对各自的管理重点，首先自己要重视起来，做到自己的事情自己办，保证重点工程管控到位。

六是要系统抓、抓系统，技术业务保安很重要，职能部门是做标准、出规程、定规矩的，每个部门都有各自的职能重点，各个部门的职能首先要放在业务保安上，安监科就是要查隐患、抓规范、不断揭示问题，调度室要调度指挥生产，更重要的是做好事故应急防范、应急处臵，工会就是围绕民主管理、班组建设进一步发挥安全保障作用，其他部门同样要结合各自的职能特点把业务保安放在第一位，动态的保证生产过程中的安全。

二、充分认识各单位在安全管理方面的薄弱环节

1、区队管理方面。

不能够举一反三认真反思，不能够以积极的态度变被动为主动预防，思想上漠视隐患，心存侥幸，自主管理放任自流，标准不高，管理不细化，存在隐患整改推诿扯皮，总是以各种理由搪塞，没有做到岗位自主管理，鼓励员工查隐患流于形式。

2、“抓系统、系统抓”方面。

专业科室“抓系统、系统抓”未能重心下移，关口前移，履责因规定不具体严不起来，操作性不强落实不下去，致使安全措施在系统运行中未能得到执行，隐患在系统运行中未能得到消除，没有做到风险超前防范和齐抓共管。

3、制度建设方面

建立健全的规章制度仅仅停留在一般安排部署上，部分方面未能真正落实，致使隐患不能杜绝，重复、反弹隐患依然存在，造成安全管理氛围不浓，执行力度不够，系统现场检查和指导未能与现场管理细化有机结合起来。对责任制的监督与考核，缺乏对管理者的责任追究力度。

4、现场安全管理方面

各单位事故预想预处工作开展不到位，员工对现场操作安全重视程度不够，对作业规程、安全技术措施学习、掌握不到位，存在侥幸心理。班组长对各项安全管理制度执行不到位，对员工操作行为要求落实不到位，规程措施在现场没有落实执行。跟班队长存在安全意识差，安全培训学习积极性不高，安全措施执行不到位，致使部分跟班队长凭经验管理，侥幸心理存在。

三、进一步扎实做好各项工作

（一）修改完善作业规程、安全措施，规范审批程序。一是修改完善作业规程、安全技术措施。二是规范作业规程、安全技术措施审批程序。由安全副总崔平建协助总工程师魏永前对各地点作业规程、安全技术措施的审批进行规范。

（二）规范领导干部和区队管理人员下井带班、跟班、值班等，提高领导干部和区队管理人员下井质量。

（三）强力推行安全计划管理，提升管理人员安全责任意识，确保各项工作有序按照时间节点完成。

（四）加强责任追究。安全矿长范进军负责，抓好各级人员的岗位责任制落实，确保做到岗位自主保安和“四不伤害”，实现矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律。

（五）安全副总崔平建负责，推行“菜单式”隐患检查。对井下各地区的采掘活动按照作业规程、安全技术措施等相关制度要求，制订重点监督落实内容，形成“菜单式”检查监督和跟班队长安全确认表，各级管理人员和安全检查人员对照“菜单式”检查监督和安全确认项目，逐项确认、检查，杜绝凭经验管理、人情检查等现象。

（六）加强现场管理。一是要转变观念，主动接受培训学习，提升班组长以上管理人员素质，提升安全管理水平。二是强化安全检查监督职能，各级管理人员齐抓共管，形成浓厚安全氛围。

（七）强化隐患排查治理。充分利用各种检查、排查和隐患日报告、旬报等方式，狠抓隐患整改闭合，对假闭合、重复隐患、反弹隐患加大处罚力度，启动责任追究。大力推广员工查隐患激励制度，全员参与，力争打造隐患不消除不生产的安全生产环境。

（八）强化班组建设。开好班前班后会，加强和员工沟通，做好思想工作，确保安全生产。推行区队班前会安全宣誓。宣誓内容为：“我宣誓，岗位无差错，行为无违章”。

（九）安监科加强现场监督检查，确保现场按章指挥，规范操作。时刻警惕“事故可能不会发生”、“事故不会发生在自己身上”等侥幸心理，时刻以战战兢兢、如履薄冰的心态，绷紧安全生产这根弦；要以各工种、各岗位因图省事、怕麻烦等导致的不安全行为为重点，加强全员安全教育培训，严格现场管理。

四、相关要求与考核

（一）相关要求

1、统一思想认识，坚持“安全第一”思想不动摇，正确处理好安全与生产的关系，要强调安全，突出安全，把安全放在一切工作的首位。

2、做好隐患的排查治理，防患于未然，严把现场质量关，排查隐患要细致，决不能放过任何一个细小的问题，处理隐患要果断彻底，决不能让机器设备带病运转。

3、建立健全和完善各项管理制度，在工作中干标准活，规范自己的操作行为，保证自身安全。

4、加强跟班、带班质量，加大隐患自查自赳力度。组织职工开好班前会，认真安排工作中安全注意事项，总结分析当班工作中存在的不足和差距，加以改进和完善。

5、经常学习、反思相关事故案例，增强职工事故防范意识，提高安全隐患防范素质和自我保护意识，注意各类危险源的识别，早发现、早排除，做到预防为主。

6、由安监科牵头，政工科、培训科配合，总结宝雨山矿自焦煤公司整合以来发生的各种事故经过、原因及吸取的教训，作为培训教材汇编成册。

（二）考核方面

1、现场管理的考核

（1）、科室、区队副科级以上管理人员每月必须完成规定下井和抓“三违”任务，否则，除“双基”考核外，少1个井下工罚款100元；少1个三违指标罚款100元。

（2）、为加强零点班、四点班的现场管理，区队正职每月四点班和零点班的井下工数各不得低于3个，生产科室正职不低于2个，少1个罚100元。

（3）、区队值班、跟班队干、班组长必须严格按规定做好安全管理工作，班中脱岗、晚下井、早升井的，1次罚款200元。

（4）、区队跟班队干每班查隐患不少于3条，本区队做好整改落实，闭环管理。隐患整改落实不及时、条数不够或弄虚作假的，1项罚款100元。

（5）、科室正、副科长日常下井，升井后要及时填写隐患单，送交安监科，由安监科按照“五定原则”进行闭合。下井不写隐患单或不及时送安监科的，1次罚款100元。

2、强化抓系统，系统抓管理

（1）、每周系统专业安全隐患自查必须组织（特殊情况要有说明），所查隐患严格按“五定”原则整改落实，每条隐患要严格按宝煤宝办字„2012‟3号文考核，若无考核，查出后按对等金额对系统进行处罚；正副科长1次无故不参加罚款200元。

（2）、包保科室每周要按规定到所包区队检查指导安全生产工作。督促隐患整改落实、检查各种会议贯彻落实和安全教育情况，并提出指导建议（查记录和现场隐患单）。否则少1次罚单位负责人100元。

（3）、矿自查重大隐患，除按矿宝煤宝办字„2012‟3号文对责任单位考核外，对该重大隐患责任主管科室主要负责人和包保单位主要负责人上溯责任追究，1条重大隐患罚200-500元。

3、加大对重复、反弹隐患的考核力度

对当月内重复、反弹出现的较大隐患，发现1条（处）对责任单位罚款1000元，对责任人罚款300元，追溯专业科室负责人罚100-500元。并在月度安全“双基”考核中扣责任单位1分/条，扣专业科室0.5分/条。当月该专业系统内出现3条以上重复、反弹隐患的，启动对专业科室负责人的责任追究。

4、强化区队班组建设，提升班组管理水平

（1）、各区队要督促员工、班组按照宝煤宝办字„2012‟116号《关于开展“反习惯性违章”活动的通知》要求，书写自查报告，并逐级上报，各区队自查报告于9月8日前上报安监科。对不进行自查的个人和单位，分别给予100元和1000元的罚款，对自查质量不高，没有实质内容的单位，在9月10日安全办公会议上进行通报批评，安监科负责对自查报告进行排序，对排名最后的2个区队，月度“双基”考核分别扣1分、0.5分。

（2）、认真召开班前会，切实提高班前会质量。对有下列情形之一的，视情节轻重给予班前会主持人100-500元罚款：

a、没有部署安全注意事项、强调安全重点的； b、2人施工没有安排安全负责人的； c、没有进行安全宣誓的；

d、没有传达上级相关安全会议精神的；

e、没有进行“安全管理红线80条”或“三违”界定标准403条或两述法及事故预想预处提问的。

5、狠抓安全管理，杜绝“三违”现象发生

严格按照宝煤宝办字„2012‟116号《关于开展“反习惯性违章”活动的通知》要求，对在活动期间违反干部管理行为10条高压线和员工操作行为10条高压线的，高套一级进行处理。对在活动期间发生的“三违”行为，有关罚款均高套一级。

二〇一二年九月二日

第二篇：两项活动第二阶段剖析材料

两项活动第二阶段剖析材料

根据市局提高工商执行力大讨论和文明执法教育活动方案第二阶段的要求，我们公平交易分局从5月16日开始，利用半个月的时间，认真开展“六个一”活动，对照“十查十看”，实行自己查、群众评、社会议，深刻析分局和干部职工自身存在的问题。通过评查活动的开展，经过汇总，分局干部职工中目前存在有以下几个方面的问题： 一是履行岗位职责积极性

不够，履岗能力不足、岗位贡献不够的问题； 二是政务值守存在反应迟缓、应急不灵的问题； 三是履职尽责积极性不高、缺乏创新精神的问题； 四是工作效能不高，办事拖沓的问题； 五是执法不严，存在办人情案的问题。

根据评查中反映出来的五个方面的突出问题，大家进行了综合分析，剖析原因，写出了自查剖析材料，个人自查报告在分局内部会议上进行了交流。大家普遍认为，这些问题的存在，关键是平时学习不够，思想上存在松懈，放松了对自己的要求，缺乏敢为人先、开拓创新的精神，在执法办案过程中不能坚持原则，抵制不住“说情风”。

下一阶段，我们将针对上述问题，结合实际认真制定整改措施，切实把“两项活动”的开展落到实处。

一是强化学习意识，提高干部素质。以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型机关。我们将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高干部的整体素质。二是强化创新意识，全面推进工作。我们将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，严格执法办案，推进各项工作不断向前发展。

三是强化激励机制，引入竞争制度。为了提高工作效率，倡导干部职工在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所作为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神；克服“事事不出头”，甘当中游的中庸思想，树立敢为天下先，只争上游的积极精神，通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制，最大限度地激发全体人员的潜能，努力提高工作效率。四是强化文明执法意识，拓宽执法办案领域。

五是强化作风转变，建立务实机关。在实际工作中我们力戒飘浮作风，倡导干部职工求真务实、真抓实干、寡诺重行。大兴调查研究之风，深入一线进行调研，使作风在一线转变，情况在一线了解，问题在一线解决，业绩在一线创立，形象在一线树立。同时，加大监督力度，确保制度落实，用制度规范工作，督促工作作风转变，使机关朝着务实、高效方向发展。六是强化公道正派，倡导清正廉洁。按照“党性强、观念新、业务精、效率高、作风正、纪律严”的十八字要求，我们将在机关开展“争做公道正派、清正廉洁的国家机关工作人员”活动，提高干部职工的拒腐防变能力和抵御风险能力。加大效能监察力度，严格落实市委、市政府提出的“六项禁令”，净化机关工作环境，使干部职工公道正派、清正廉洁地为人民群众做事。二oo八年六月五日

第三篇：两项活动第二阶段剖析材料

两项活动第二阶段剖析材料

根据市局提高工商执行力大讨论和文明执法教育活动方案第二阶段的要求，我们公平交易分局从5月16日开始，利用半个月的时间，认真开展“六个一“活动，对照“十查十看“，实行自己查、群众评、社会议，深刻析分局和干部职工自身存在的问题。通过评查活动的开展，经过汇总，分局干部职工中目前存在有以下几个方面的问题：

一是履行岗位职责积极性不够，履岗能力不足、岗位贡献不够的问题；

二是政务值守存在反应迟缓、应急不灵的问题；

三是履职尽责积极性不高、缺乏创新精神的问题；

四是工作效能不高，办事拖沓的问题；

五是执法不严，存在办人情案的问题。

根据评查中反映出来的五个方面的突出问题，大家进行了综合分析，剖析原因，写出了自查剖析材料，个人自查报告在分局内部会议上进行了交流。大家普遍认为，这些问题的存在，关键是平时学习不够，思想上存在松懈，放松了对自己的要求，缺乏敢为人先、开拓创新的精神，在执法办案过程中不能坚持原则，抵制不住“说情风“。

下一阶段，我们将针对上述问题，结合实际认真制定整改措施，切实把“两项活动“的开展落到实处。

一是强化学习意识，提高干部素质。

以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型机关。我们将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高干部的整体素质。

二是强化创新意识，全面推进工作。

我们将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为“的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，严格执法办案，推进各项工作不断向前发展。

三是强化激励机制，引入竞争制度。

为了提高工作效率，倡导干部职工在工作中要克服“不求有功，但求无过“的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大年年有，速度不快总在走“的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所作为“的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神；克服“事事不出头“，甘当中游的中庸思想，树立敢为天下先，只争上游的积极精神，通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制，最大限度地激发全体人员的潜能，努力提高工作效率。

四是强化文明执法意识，拓宽执法办案领域。

五是强化作风转变，建立务实机关。

在实际工作中我们力戒飘浮作风，倡导干部职工求真务实、真抓实干、寡诺重行。大兴调查研究之风，深入一线进行调研，使作风在一线转变，情况在一线了解，问题在一线解决，业绩在一线创立，形象在一线树立。同时，加大监督力度，确保制度落实，用制度规范工作，督促工作作风转变，使机关朝着务实、高效方向发展。

六是强化公道正派，倡导清正廉洁。

按照“党性强、观念新、业务精、效率高、作风正、纪律严“的十八字要求，我们将在机关开展“争做公道正派、清正廉洁的国家机关工作人员“活动，提高干部职工的拒腐防变能力和抵御风险能力。加大效能监察力度，严格落实市委、市政府提出的“六项禁令“，净化机关工作环境，使干部职工公道正派、清正廉洁地为人民群众做事。

二oo八年六月五日

第四篇：关于反思剖析报告修改的通知

通

知

根据当前掌握的活动进展情况，现将有关事项通知如下：

一、各乡镇党委、县直各系统党委组织基层党支部讨论的梳理汇总情况于1月23日下午报回。

二、各单位要坚持活动周报制度，由县委各督导组每周五汇总上报县委活动办（邮箱xykxfzgzhz2009@163.com）。

三、关于撰写修改反思剖析报告的几点要求：

1、党委（党组）主要领导要高度重视，亲自主持撰写，要深入听取基层支部和群众意见，会议讨论前要充分准备，班子成员要联系分工人人发言，涵盖到各方面工作。

2、准确理解“两个责任”和“政治生态”等涵义，对党委（党组）和纪委以及主要领导履行责任情况进行重点反思剖析。

3、执行八项规定反对四风方面，要检查列举四风整改不到位的新花样。

4、选拔任用干部方面，要实事求是分析干部队伍建设中存在的问题。

5、规范权力运行方面，要结合单位职能一项一项自查，制度漏洞和违规操作案件以及风险点。

6、服务人民群众方面，要联系单位业务，列举出近年来哪些事情存在形式主义，劳民伤财、伤害了群众利益；哪些惠民政策缩水走样;哪些民生问题没有得到及时解决；工作人员在服务群众的主观意识和能力素质上究竟有什么差距；群众对哪些办事环节意见较大。

7、问题要找准、找全，找本单位自己的问题，对信访事件等突出问题和对违反规定的人和事要进行剖析，做到见人见物见事例。

8、对全县净化政治生态要认真思考、讨论，积极、负责地提出建议。

9、各单位要认真学习全县的《实施方案》和襄办发【2015】3号以及工作要点等文件，加紧撰写修改，于1月26日上午交回修改稿。单位主要领导和县委督导组组长要签字，并附上简要的形成过程说明，写清楚讨论、修改的时间和次数。

县委活动办 2015年1月23日

第五篇：关于开展两项先进事迹学习活动的通知

关于开展两项先进事迹学习活动的通知

各中队：

按照市局近日下发的《关于开展向沈战东同志学习活动的通知》和《关于在全局广泛开展学习宣传买买提江〃吾买尔同志先进事迹活动的通知》通知要求，为全面开展好这两项学习活动，现就有关事项通知如下：

一、关于开展向沈战东同志学习活动的通知要求

1、各中队要大力宣传和学习沈战东同志的先进事迹，要通过举办座谈会等活动，引导民警弄清“学什么、怎么学”，把学习沈战东同志活动不断引向深入。全体民警要撰写不少于3500字的读书笔记、2000字的心得体会，并于3月30日前上报大队办公室；

2、各中队要及时将学习活动情况上报大队办公室（注：3月25日前要将情况上报大队办公室）。

二、关于在全局广泛开展学习宣传买买提江〃吾买尔同志先进事迹活动的通知

1、各中队要迅速在广大民警中掀起学习买提江〃吾买尔同志先进事迹的学习热潮，并在认真学习买提江〃吾买尔同志先进事迹的基础上，认真贯彻落实我市三级干部会议精神，进一步强化服务意识。并撰写不少于6000字的读书笔记和不少于2000字的心得体会； 2、3月27日前，各中队要将开展学习买买提江〃吾买尔同志先进事迹的学习计划上报大队办公室。

3、各中队自本周起，每周四之前必须上报一篇学习信息，并及时上报大队办公室。

三、工作要求

1、以上两项学习活动，各中队必须严格按照文件要求开展各项活动，要将学习活动落到实处；

2、各中队必须按时上报需上报材料，对于未按时上报、不按要求上报、找理由拖延上报的大队将直接根据《阿克苏市公安局交通管理大队民警行为规范》相关条款进行处罚，并追究中队长责任。

后附：

1、关于开展向沈战东同志学习活动的通知

2、关于在全局广泛开展学习宣传买买提江〃吾买尔同志先进事迹活动的通知

阿克苏市公安局交通管理大队

二0一0年三月二十二日

关于在全局广泛开展学习宣传买买提江·吾买尔

同志先进事迹活动的通知

各大队、所、室：

根据新党委字[2010]7号《自治区党委关于授予买买提江〃吾买尔同志优秀共产党员、模范村党支部书记称号并广泛开展学习买买提江〃吾买尔同志先进事迹的决定》文件、阿市党宣字[2010]3号文件精神要求，局党委决定在全局开展学习宣传买买提江〃吾买尔同志先进事迹活动。

买买提江〃吾买尔同志是一名工作在基层、奉献在基层的优秀党务工作者，是我们党培养的德才兼备的少数民族杰出干部，他对党的事业无限忠诚，善于抓班子、带队伍、自觉维护民族团结，推进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展，他身上蕴含的崇高精神，是新形势下中华民族优良传统和时代精神在当代新疆的集中体现，是爱国主义、集体主义、社会主义精神的发扬光大，是当前开展爱国主义和民族团结教育最生动、最现实的教材。为开展好此项活动，现就有关事项通知如下：

一、各部门组织力量在阿克苏日报、亚洲中心时报等各驻阿新闻媒体刊播各部门开展学习宣传买买提江〃吾买尔同志先进事迹活动的消息和重点文章。

二、各部门要利用3月公民道德建设月和5月民族团结教育月大力开展道德实践活动，进一步做好对口扶贫、“送温暖、献爱心” 活动，为各族人民群众办实事、办好事，巩固和发展各族人民的大团结。

三、各部门要以召开专题学习、座谈讨论、撰写读书笔记、心得体会等形式迅速在广大党员干部中掀起学习热潮，并在认真学习买买提江〃吾买尔同志先进事迹的基础上，认真贯彻落实我市三级干部会议精神，进一步强化服务意识，深入基层一线抓具体、抓细致、抓落实，努力做到尽职尽责、尽心尽力，于点滴细微处树立党员干部的良好形象。

各部门务必于3月28日前将展开学习计划（或方案）以书面形式上报政工室符晓娟（OA）邮箱内，并在5月20日之前各部门每周需上报一篇信息至政工室。活动开展期间政工室将定期或不定期的进行抽查，并将学习情况网上通报。

阿克苏市公安局政工室 二0一0年三月十九日 附：

自治区党委关于授予买买提江·吾买尔同志优秀共产党员、模范村党支部书记称号并广泛开展学习买买提江·吾买尔

同志先进事迹的决定

(201O年1月28曰)买买提江〃吾买尔同志，维吾尔族，伊宁县人，1952年12月出生，1974年11月加入中国共产党，现任伊宁县温亚尔乡布里开村党支部书记。从1972年起，他先后担任伊宁县温亚尔乡布里开村团支部书记、治保主任、民兵连长；1981年1月任村党支部书记；因在平息处臵伊宁市“2.5’事件中表现突出，1998年4月提任温亚尔乡党委副书记并兼任村党支部书记；2001年6月，因健康原因他不再担任领导职务。由于后来村班子软弱涣散，2006年被列为社会治安集中整治重点村，乡党委决定买买提江〃吾买尔同志再次担任布里开村党支部书记。他敢管事、会管理，注重强根基、治软散，理思路、促增收，抓整治、保稳定，办实事，聚民心，较快改变了村貌，实现了由乱到治，村党支部跨入伊犁州先进行业，创造的维稳工作经验得到推广。

买买提江〃吾买尔同志政治上坚强、宗旨观念强、创新意识强、带头能力强，是新时期农村党支部书记的优秀代表，是推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的楷模，是学习实践科学发展观的典型。自治区党委决定，授予买买提江〃吾买尔同志优秀共产党员、模范村党支部书记称号，并在全市广大党员、干部中广泛开展学习买买提江〃吾买尔同志先进事迹的活动。

学习他对党的事业无限忠诚，善于抓班子、带队伍、凝党心。他始终把党的事业看得高于一切，把组织和群众的信任看得重于一切，只要工作需要，就勇敢挑起担子，勇于直面矛盾，敢于承担责任，创造性地推进工作；坚持民主集中制，坚持治村先治班子，坚持带好头作表率，坚持重大事务党员先知先议先发动，每周召开党员碰头会，学理论议村务，实行党员设岗定责和承诺制，推选党员担任巷道长、十户长，实行工作责任制和绩效考核，把党员干部拧成一股劲、合成一条心、形成一盘棋，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使党员成为群众贴心人。

学习他自觉增强执政意识，信念坚定、政治坚强、敢管会管。他全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法加强宗教事务管理，认真履行宗教工作第一责任人的职责，旗臶鲜明地同“三股势力”做斗争；坚决拆除违法修建的宗教场所，新建功能齐全的村级组织活动场所，健全各项宗教事务管理制度，坚持审查讲经内容，推行村干部任寺管会负责人并实行寺财村管，对带有宗教色彩的民间活动，实行由巷道长登记把关、向村党支部报备制度，经常举办技能比赛、知识竞赛、各类运动会，牢固树立党组织的领导核心地位和村阵地的活动中心地位，使村党支部成为群众的主心骨。学习他自觉维护民族团结，推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展、共建和谐新村。布里开村5000多人，维吾尔族居民占大多数。他深刻认识到村民不懂科技、不会汉语就谈不上科学发展，始终坚持各民族一碗水端平，同等条件下优先照顾人口少的民族；伊宁市“2.5”事件、乌鲁木齐“7.5”事件期间，他带领党员、民兵守望帮助汉族村民，每天送去日常月品；一些年轻人受到蒙骗出现异常，他迅速采取措施，加强思想教育，让改造好的人员现身说法，把问题解决在萌芽状态；他带头学习掌握汉语，村党支部办“双语”幼儿园，每年办3个月的中青 年农民“双语”技能培训班，鼓励各民族互相学习、共同进步、加快发展、和谐发展。

学习他严格依法办事、敢于碰硬，不徇私情、匡正村风、壮大集体经济。他针对群众反映强烈的村级财务管理问题，成立清产核资小组，配合有关部门，坚决查处违法违纪干部，健全村“两委”班子，建立完善财务管理、使用、公开制度，实行公务接待零控制，健全村级民主决策、民主管理、民主监督制度；依据有关法律，一视同仁地清理收回村干部、宗教人士多占以及承包商低价承包的2000多亩机动地、近万棵集体林木，全部实行公开竞价承包，2006年村集体经济负债52万元，2009年收入超百万元，奠定了促进科学发展、为民办实事的雄厚基础。

学习他积极推进转变发展方式，着力调结构、增效益、促增收，大办顺民意、利民生、解民忧的实事。他坚持用科学理论、科技知识领导推动科学发展，增林果、强养殖、促三产，自己出去学、请技术员教、指导党员干、做给群众看，建3.5万只标准化家禽养殖基地、1.7万头牛羊育肥基地、3千亩苹果园；每年为群众办几件实事，改造低产田、打机井、修防渗渠、架桥修路、拓展主街道、盖集体门面房，为贫困户贷款担保、资助建抗震安居房。2009年，全村年人均纯收入达到6300元，4年累计增收2345元；通过开展学习实践科学发展观活动，布里开村计划到2012年实现全村人均纯收入突破万元。

买买提江〃吾买尔同志信念如磬跟党走、执着坚守富群众、矢志不渝促团结、坚定不移保稳定的思想境界、敢管会管的精神状态、务实管用的工作方法是一面镜子、一把尺子。全市各单位要把开展学习买买提江〃吾买尔同志先进事迹的活动作为加强领导班子建设、支部建设和党员干部队伍建设，推进民族团结、促进社会稳定的一项重要任务，紧密联系实际，精心作出安排，周密进行部署，通过专题学习会、组织生活会、座谈交流等方式，迅速在广大党员、干部中掀起学习的热潮，用买买提江〃吾买尔同志的感人事迹和崇高精神引领党员、干部做科学发展、团结和谐的时代先锋，为党的旗臶添光增彩。要把开展学习买买提江〃吾买尔同志先进事迹的活动作为开展创先争优活动的一项重要内容，把学习成果转化为推动科学发展、推进民族团结、促进社会稳定的实际行动，立足本职岗位，争创一流业绩、争作天山先锋。要把开展学习买买提江〃吾买尔同志先进事迹的活动与加快调整经济结构、变发展方式、排查整治治安、建设新农村等各项工作紧密结合起来，激励广大党员、干部坚定信念、振奋精神，迎难而上、攻艰克难，改革创新、锐意进取，团结带领各族干部群众为实现阿克苏市跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

关于开展向沈战东同志学习活动的通知

各大队、所、室：

2010年1月29日晚，援疆郑州特警队队员沈战东同志在乌鲁木齐市结束一天维稳巡逻勤务返回驻地备勤中，因劳累过度晕倒，经抢救无效，于1月30日零时30分光荣牺牲，年仅28岁。2010年2月25日，人力资源和社会保障部、公安部联合追授他“全国公安系统一级英雄模范”荣誉称号。

为大力弘扬忠诚无悔、无私奉献的革命英雄主义精神,公安厅党委决定在全区公安机关开展向沈战东同志学习的活动。现将有关要求通知如下：

一、充分认识开展学习沈战东同志活动的重要意义，切实提高学习的自觉性、主动性

沈战东同志短暂的一生，朴实中见忠诚，平凡中显伟大，他的事迹可歌可泣、可信可学，感人至深、催人奋进，在他身上集中体现了新时期人民警察崇高的职业品质和良好的精神风貌，他是公安英雄群体的杰出代表，是全局公安民警学习的楷模。大力宣传和学习沈战东同志的先进事迹，对于深入贯彻落实科学发展观，教育和引导广大公安民警时刻把人民放在心里，时刻坚守在反恐维稳工作第一线，永做中国特色社会主义的建设者、捍卫者，具有十分重要的意义。

全局公安民警要从新疆目前面临严峻复杂的形势任务和维护祖国统一、维护民族团结伟大使命的高度，充分认识开展学习沈战东同志活动的重大意义，切实提高学习的自觉性、主动性，积极投身学习活动，迅速掀起学习热潮。

二、进一步明确学习要求，争做沈战东式的优秀民警

学习沈战东同志，就要学习他听党指挥、献身使命的坚定信念，把对党和人民的无限忠诚和对公安事业的无比热爱落实到具体的工作和行动中，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；学习他不怕牺牲、甘于奉献、服务大局的责任意识，立足本职，尽职尽责，决不辜负党和人民的期望，永远做让党和人民放心的忠诚卫士；学习他面对艰险，毫不畏惧，奋勇向前，敢于同各种违法犯罪作坚决斗争的战斗精神，勇于为党和人民的利益牺牲和贡献自己的一切，忠实履行人民警察的神圣职责；学习他舍小家、顾大家的大局观念和顽强拼搏、甘于奉献的职业风范，把个人的价值追求融入到公安事业中，体现在平凡的工作岗位上，体现在一流的工作业绩上。

通过深入开展学习活动，使广大公安民警进一步坚定理想信念，立足本职，无私奉献，坚决同“三股势力”作斗争，坚决同违法犯罪分子作斗争，更加积极地适应新形势新任务新要求，更加有力地回应人民群众的新期待，争做沈战东式的优秀民警。

三、努力创新学习宣传形式，积极营造学习活动氛围

全局各部门要创新思维，丰富形式，开展多种形式的学习活动。近期，全国及全疆各大媒体均刊登了沈战东同志的先进事迹，公安部在网上开设了“纪念援疆特警沈战东”学习专栏，各部门要注意收集材料，组织民警认真学习。各部门在开展学习中，要通过举办座谈会、征文等活动，引导民警弄清“学什么、怎么学”，把学习沈战东同志活动不断引向深入。各部门要因地制宜，充分利用网络媒体等宣传资源，采取撰写学习笔记、心得体会、板报、学习园地等形式，积极营造浓厚的学习氛围。

四、加强组织领导，确保学习活动取得实效

全部门要切实加强对学习活动的组织领导,采取有力措施确保学习活动的要求落实到位、收到实效。部门主要负责同志要把学习活动作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，精心组织、周密安排，以高度的政治责任感和足够的精力抓好学习活动，坚持一级抓一级，层层抓落实，充分发挥好领导的带头表率作用。全体公安民警要把开展向沈战东同志学习活动同当前各项公安工作紧密结合起来，对当前面临的维稳反恐形势保持清醒认识，牢记职责使命，相互促进，以沈战东同志为榜样，深入贯彻落实自治区政法工作会议精神，以“防反弹、保稳定、强基础”为目标，全力抓好“四项重点工作”，全面推进“三基”工程和“三项建设”，努力提高群众工作能力、规范执法能力、实战能力、驾驭复杂局势能力和与社会公众沟通能力，为确保全疆政治和社会治安大局稳定做出新贡献。

请各部门将学习活动情及时报局政工室。

阿克苏市公安局 二0一0年三月十日

附：沈战东同志生平事迹简介

沈战东同志生平事迹简介

沈战东，男，汉族，河南省新郑市人，1982年1月30日出生，2005年10月参加公安工作，2008年6月30日加入中国共产党，郑州市公安局特巡警支队特警四大队民警，三级警司警衔。沈战东同志参加公安工作以来，先后在郑州市公安局特巡警支队特警大队担任特战队员、班长，参加了青海藏区维稳、四川汶川抗震救灾、北京奥运安保、新疆维稳和各类突发事件处臵任务。在艰巨复杂的任务中和生死考验面前，他始终牢记党的宗旨和人民警察的誓言，勇于担当，冲锋在前，以满腔热情倾注工作，用赤胆忠心报效祖国和人民。沈战东同志生前因在执行“急、难、险、重”任务中表现出色，连续三年被评为“优秀公务员”，多次立功受奖。2007年被河南省公安厅、郑州市公安局评为“优秀团员”和“大练兵岗位能手”称号，2008年在赴青海藏区执行维稳任务中受河南省公安厅嘉奖一次，在赴四川汶川抗震救灾中荣立个人三等功一次，并光荣地加入了中国共产党。

“7•5”事件发生后，沈战东同志第一时间请战，连夜与战友一起来到乌鲁木齐执行维稳任务。期间，他听从指挥，严守纪律，作风过硬，表现突出，受到领导和同志们一致好评。他瞒着领导和同事，多次推迟婚期。支队领导知道情况后，督促他于2009年11月20日返回郑州，与妻子完婚。2010年1月13日，沈战东同志再次主动请战来到新疆，不怕疲劳，连续作战，工作中哪个区域治安情况复杂，他就去哪里巡逻；哪里有群众求助，他就去哪里施救；哪里有危险，他就抢着往哪里冲。2010年1月29日晚，沈战东同志在乌鲁木齐市结束一天维稳巡逻勤务返回驻地备勤中，因劳累过度晕倒，经抢救无效，于1月30日零时30分光荣牺牲，年仅28岁。

沈战东同志牺牲后，***、王乐泉、孟建柱等中央、自治区领导同志分别就学习宣传沈战东同志先进事迹作出重要批示。2010年2月25日，人力资源和社会保障部、公安部联合追授他“全国公安系统一级英雄模范”荣誉称号。自治区党委常委、纪委书记、政法委书记符强同志在代表自治区党委政府吊唁沈战东同志时指出：“沈战东同志积劳成疾牺牲在援疆维稳工作前线，是援疆特警的杰出代表，是新疆各级公安机关学习的榜样，新疆各族人民永远都会记住这样一位为了新疆稳定英勇献身的好特警。沈战东同志的家属表现出顾全大局、高风亮节的品格，感人至深，是公安干警家属的楷模。”