花荄镇做好2007年度县委县政府目标考核工作的方案1

第一篇：花荄镇做好2007年度县委县政府目标考核工作的方案1

中共安县花荄镇委员会 安县花荄镇人民政府

关于做好2008年度县委县政府目标考核的

工 作 方 案

一、镇党务政务、人大政协工作目标任务考核

1、县府办、县政法委（综治办）、县司法局、县爱卫会、县信访和群众工作局、县财政局、县武装部的单项考核。牵头责任人：杨小海镇长，具体责任人：各分管领导。

2、县委办、县人大办、县政协办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县文明办、县防邪办、县保密局、县档案局的单项考核。牵头责任人：薛远超副书记，具体责任人：王玉兰、朱玉平、沈兴荣、王建、余玲。

3、牵头责任人任务：在12月25日前报送自查材料，并亲自到联系的部门了解情况，如任务没完成以及存在不足及时向党委和政府汇报采取有效办法弥补。

4、具体责任人任务：在12月20日前完成各联系部门自查报告撰写、做好实地抽查各种材料的准备，亮点和特色工作的准备。

二、镇经济社会发展主要目标任务考核

1、县府办、国税局、地税局、财政局、统计局、发展改革与经济商务局、招商局、劳动和社会保障局、农委办（扶 贫办）、移民办、农业局、民政局、畜牧局、水电局、国土局、卫生局、计生局、民生办、安全办、环保局、药监局、林业局、移民办、法制办的单项考核牵头责任人：杨小海镇长、各分管领导，具体责任人：分管的各办公室人员。

2、牵头责任人任务：12月25日前在分管领导的配合下，全面掌握本镇经济社会发展主要努力目标和奋斗目标任务指标。在全面完成任务的前提下，与相关部门联系事先征求意见和沟通，确保向部门和县督查办报送的任务指标情况一致。

3、具体责任人任务：12月20日前对需报送自查材料的部门要及时上报，并亲自到联系的部门了解情况，如任务没完成以及存在不足及时向党委和政府汇报采取有效办法弥补。同时做好实地抽查各种材料的准备，亮点和特色工作的准备。

三、灾后重建目标任务考核

1、受灾群众临时生活保障（民政局）、灾后房屋建设（民政局、农房重建办）、卫生防疫(卫生局、畜牧局)、就业援助（劳动和社会保障局）、组织体系建设（组织部）、宣传工作（宣传部）、维稳工作（县政法委）、救灾物资资金管理（民政局）以上各项考核牵头责任人：杨小海镇长、各分管领导，具体责任人：分管办公室人员。

2、牵头责任人任务：12月25日前在分管领导的配合下，全面掌握本镇灾后重建工作量化工作目标任务和保障目标任务。在努力完成任务的前提下，与相关部门联系事先征求意见和沟通，确保向上级部门和县督查办报送的任务指标完成情况一致。

3、具体责任人任务：12月20日前对需报送自查材料的部门要及时上报，并亲自到联系的部门了解情况，如任务没完成以及存在不足及时向党委和政府汇报采取有效办法弥补。同时做好实地抽查各种材料的准备，亮点和特色工作的准备。

四、向目标办报送材料

1、年度工作目标和灾后重建目标完成情况自查表由杨小海镇长汇同各分管领导，提出初步方案，在12月25日报党委会审定后上报。

2、年度党务政务工作目标完成情况自查表由薛远超副书记汇同各分管领导，提出初步方案提党委会审定后上报。

3、自查报告材料（目标完成情况、目标执行过程中存在的问题、对下年目标管理工作的意见和建议）由薛远超副书记负责，具体执笔由陈翔(镇经济社会发展主要目标任务考核自查报告、灾后重建目标任务考核自查报告)、朱玉平（镇党务政务、人大政协工作目标任务考核自查报告）各负责一部分，在写的过程中要以单项自查材料、年度工作目标完成情况自查表为主要参考依据。自查报告材料必须在12 月26日前完成。内容要求：数据准确、资料完备、篇幅简短、文字精炼、主要以表格形式体现。写完后要交主要领导审阅，并签发上报。

4、以上三项材料在12月31日前以镇党委和政府正式文件由薛远超报送县委、县政府、抄送县督查办。

五、做好获奖情况的统计

王玉兰同志负责做好本镇范围内2007-2008年各单位获奖情况的统计工作，在12月31日前由薛远超负责把统计结果和相关依据报县督查办。

二00八年十二月六日

第二篇：花荄镇2012工作总结

中共花荄镇委员会 花荄镇人民政府

二0一二工作总结

2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是花荄镇立足新起点、谋求新跨越重要的一年。在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持“城乡统筹、两化互动，三村联动”主题，按照“跳出花荄，谋划花荄，建设花荄，发展花荄”的工作思路，狠抓县城建设和工业园区服务、征地拆迁、旧城改造、新农村示范片建设、社会管理创新和党的建设，团结带领全镇人民励精图治、开拓创新、扎实工作，奋进拼搏，圆满地完成了各项目标任务。

一、抓党建、夯基础，基层组织建设扎实推进 镇党委坚持“与时俱进抓党建，抓好党建促发展”的工作思路,以“基层组织建设年”活动为载体，以“八大行动”为抓手，开拓创新，强化措施，狠抓落实，有效地开创了党建工作新局面。

（一）举“龙头”，镇党委自身建设明显加强 ——抓领导班子学习，思想政治水平提高。建立和健全了党委中心组学习制度,在认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和时事政治的基础上，班子成员和中层干部先后轮流到辽宁、上海、北京、延安、成都、乐山等地挂职锻炼或集中学习。通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。

——抓思想作风建设，服务意识明显强化。除继续实行领导挂点包村责任制,负责做好挂点村的各项工作外,要求班子成员每月下村时间不少于半个月,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。

——抓民主集中制度, 团结共事氛围良好。严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题，坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通，增强了团结，营造了干事创业的良好氛围。

——抓党风廉政建设，干群关系更加融洽。各村社区设立了监督委员会，并配备了专职纪检委员抓党风反腐倡廉的各项目标任务。年初，与各村社区党支部签订了《反腐倡廉目标责任书》，将反腐倡廉目标责任细化到人头。同时，组织广大党员干部认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责的若干规定》。通过“学、考、看、查、树”六项行动，全面掌握《规定》的精神实质和具体要求。并于10月23日举行了书面考试。开展村级廉政风险、防范机制建设，全镇23

村（社区）共查出廉政风险点124条，制定防控措施123条，填写104人。结合“转变作风，优化环境”集中整治行动，对红武村村主任违规招标，收受钱财的案件进行了查处。

（二）壮“龙腰”，党的支部建设明显加强

年初，镇党委层层签订了党建工作责任书，将党建工作责任“落在头上、担在肩上、装在心上”。为了使党支部的战斗堡垒作用得到有效地发挥，分批次组织村（社区）两委主要负责人参加县党校学习，赴延安和春风村“学经取宝强体”，实地感受艰苦奋斗的延安精神和春风村的“石头”精神，增强了贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性。

——“创先争优”活动更加深化。以“基层组织建设年”活动为抓手，加强支部建设，激发 “争优”意识。全面落实了“一定三有”，“三有一化”和“三二三”工作制。村（社区）干部实行了“轮流坐班制”。“文建明”工作法、“春风经验”全面推广。今年11月，我们借党的十八大召开为契机，对全镇创先争优活动进行了总结，一大批先进集体和个人受到表彰。柏杨村以突出的业绩获得了“全国创先争优先进基层组织”称号。

——“三分类三升级”活动扎实开展。结合考核和工作运行质量情况 , 开展了“三分类三升级”活动。活动中，全镇共评出一类先进党支部15个，二类一般党支部18个，三类后进党支部1个。根据“扩大一类，提升二类，转化三类”

原则，我们加大了分类管理，分类指导的力度，先进更先进，一般争先进，后劲得转化的目标得以实现

——“承诺述职”活动如期举行。我们规定各党支部年初必须制定工作计划，向所在支部和群众作出承诺。为检验计划和承诺实施情况和效果，今年7月，我们专门举行了党支部书记述职专题评议会，23个村（社区）的支部书记依次进行了“承诺述职”，接受了干部群众的评议。

(三)活“龙尾”，党员队伍管理明显加强

为充分发挥新时期党员先锋模范作用，镇党委以“抓党建、强管理、塑形象、促发展”为切入点，下基层、作调查、制方案、订措施，强化了党员队伍管理，夯实了党建基础。

——实施党员“星级”管理。各村社区设立了党员”公示栏，接受群众监督。今年共评定“星级党员”1159名（含“一星级”833名，“二星级”251名，“三星级”75名）。同时，对“三不”党员进行教育，经教育不改者，劝其退党，直至除名。

——为无职党员设岗定责。以支部为单位，根据党员特点分别编入“参政议政组”、“科技致富组”、“治安联防组”、“民事调解组”、“外出流动组”、“特殊照顾组”。对各类党员进行分类管理、定职定责，对号入座，使他们作用得到充分发挥。

——狠抓党员培训教育。各基层党组织充分发挥远程教育终端站点作用，积极组织广大党员群众收听收看党的知

识、市场知识、先进事迹和科学技术知识，对党员进行全方位、宽领域、多层次的培训。全年举办各类适用技术培训班25期,培训3505人次。

——坚持“三会一课”制度。实行了党委班子成员到村党支部上党课制度。规定每月15日为全镇党员的“学习议事日”，开展“五学四议三帮”活动，在议事会上踊跃发言，共商发展大计，党员民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的作用得到了充分发挥。

——认真做好党员发展工作。严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针, 制定了党员发展质量评价体系，坚持“纳新”、“转正”两次谈话制度,对党员发展对象进行了公示。全镇共发展党员59名，其中35岁以下38人，占发展党员总数的64.4%；农民12名，占发展党员总数的20.3%；农民工19名，占发展党员总数的32.2%；大专以上文化26名，占发展党员总数的44.1%。培养入党积极分子51名。

(四)重实效，群团武装成效斐然。

——对外宣传取得新突破。全年在《人民日报》等各级报刊发表新闻、纪实、通讯、先进事迹等文章37篇，在四川新闻在线和安县政务报送新闻稿件和采用率位居全县乡镇第一，在月份统计中，多次超越安州通讯社。党报、党刊发行任务超额完成。4月30日前完成了《中华政区大典•四川卷安县分卷•花荄篇》的编撰工作。

——群团妇联老龄工作齐头并进。按照要求，新建了“两新”组织工会38个，开展了“团组织格局”创新活动，健全共青团支部50个，配齐团干部。由镇团委组织和承办的“五四趣味”活动和“创先争优总结表彰暨喜迎十八大”文艺演出取得圆满成功，并受到社会广泛好评。镇妇联认真履行职责，较好地维护了妇女儿童的合法权益。

——人武工作有声有色。镇武装部在狠抓国防教育的同时，认真开展民兵整组集训工作，先后组织 20多批次800人到西圣、雎水、江油、高川等地参与维稳、执勤、演练、抗洪、救灾，荣获绵阳市“征兵工作先进单位”称号。在今年冬季征兵中，上站兵员达到132人，超额完成县上130人的目标任务，为部队输送了合格兵源。

二、抓发展，谋跨越，全年目标任务圆满完成

（一）经济保持稳定增长，财政工作稳健运行 2012年，全镇国内地方生产总值达到16.2亿元，同比增长16%；工业总产值10.27亿元，同比增长25%；规模以上工业企业总产值1.45亿元，完成利润总额590万，同比增长7%；农业总产值达到4.5亿元，同比增长4.6%；民营工业增加值比去年增长25%，民营经济增加值比去年增加20%；固定资产投资达到2.1亿元，是目标任务的210%；实现招商引资6720万元，是5600万元全年任务的120%：技改投资达到7200万元，完成全年任务的102%；社会消费零售总额达到1.7亿元；收回农房重建贷款1022万元，完成全

年任务的120%；发放粮食直补及综合补贴32137.8亩，补助金额394万元；汽车、摩托车补助160户;国地两税收入达到3100万元，其中国税950万元，地税2150万元；全镇农民人均纯收入达到9017元（红武、联丰、柏杨等新农村建设示范村人均收入突破10000元大关），较上年增加1300元。

（二）农村经济亮点纷呈，新村建设通过验收。我们紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收的工作目标，以新农村建设为重点，加强农村基础设施建设，加快特色农业发展步伐，促进农民增收稳步增长。全年实现粮食生产面积达44761亩，产粮25730吨；其中水稻18747吨，小麦玉米5583吨；油菜种植面积25066亩，油菜籽产量达4212吨；蔬菜等多经作物达7804亩，产量达到20224吨。粮油产业实现了稳中有升的目标，确保了全镇的粮食安全。——新农村示范片通过省级验收。全年共投入1000多万元，打造了6个省级新农村建设示范点，各示范点全面完成了改水、改房、改厕、绿化、道路硬化等工程，构建了“1+6”公共服务体系。为确保示范片“亮”起来，我们把红武、联丰、六合作为示范片核心区进行连片打造，对3村资源进行了对接整合，采用“科学规划，整体推进”的方式，全面实现了省级新农村示范片建设各项指标。在7月12日的省级专家组验收中不但验收合格，还被评为“优秀”样板。省农 7

工委副主任宋全安在验收现场生有感触地说：这里的新农村建设评不上优秀，四川就再也找不出优秀了。

——“花城果乡”闻名遐迩。我们以示范片建设为契机，在红武、联丰、六合、柏杨等村20多平方公里的范围内建成了花荄最大的以水果为主的乡村旅游农业观光带，并命名为“花城果乡”。“花城果乡”内分设了琯溪蜜柚园、黄金梨子园、水蜜桃园、猕猴桃园、五星枇杷园等观光、采撷、品尝区。目前，“花城果乡”已具相当的规模，先后接待了50多批次省、市、县和相邻乡镇的参观学习。“花城果乡”的知晓度、声誉度已享誉省内外。如今，“花城果乡”已成“花荄”的代名词。

——特色亮点推陈出新。柏杨村的蛋鸡养殖，实现了向小区集中养殖和工厂化养殖的转移，新增北京油鸡种鸡1.2万套，年产鸡苗300万只；联丰村建起了1200亩红心猕猴桃种植基地；花城果乡种苗繁育地300亩已经建成；红武村的琯溪蜜柚成为成都红旗商场的订单产品；兴隆村的紫薯种植基地达到1万多亩，所生产的紫薯粉条、紫淑茶、紫薯酒、紫薯凉粉等成为各路客商的抢手货；先林村“金佛手”的种植达面积达200多亩，种植面积正在向全镇辐射。集观光、休闲、娱乐为一体的“巴蜀鱼都”，已完成展示大厅、接待大厅、技术培训中心和住宿部等设施的主体建设。以猫儿沟为代表的“五星级农家乐”乡村旅游项目完成申报工作。占 8

地70余亩的“花荄特色农产品展示交易中心、3万吨冷库物流中心”完成土石方回填工程。

——农村专合组织不断增多。在圣康蛋鸡、利民生猪、益昌薯业、时新水产等合作社的基础上，今年又新增了山野特种养殖专业合作社、绵阳市开心猕猴桃专业合作社、安县绿洲经济作物种植专业合作社等6个农村专合组织。截止目前，全镇农村专合组织已达到19个。

（三）征地拆迁成效斐然，旧城改造进展有序 以建设“川西北最秀美县城”和省级工业园区为契机，扎实推进城镇化建设。

——完成河东新区用地协议签署。从三月份开始，我们就深入规划区内的柏杨、先林两村559户农户家中摸情况、做调研。通过村组干部会，群众代表会，户长会的形式，作动员、讲政策，得到了广大干部群众的充分理解和积极支持。目前，规划区内两个村、6个村民小组，2556亩的县城建设用地征地协议已签署完毕。

——工业园区建设用地实现预定目标。今年，前进4组和12组被列入了工业园区建设用地征用范畴。目前，规划范围内的810亩土地已完成征地手续，征地补偿工作进入尾声，208户农户的农房已基本拆除，安臵统建房已抓阄选房。今年，好医生药业决定对老厂区进行扩建技改。为解决企业扩建用地的需求，花荄义不容辞地担负起了征地拆迁的重 9

任。到4月20日，老厂区扩建的36亩土地征地工作全部结束。目前，老厂区扩建技改项目正在顺利进行。

——旧城改造补偿方案如期公示。在完成解放街、大南街、大北街和广元街等4条街、1500余户居民、占地333.85亩、建筑面积20.8万余平方的旧城改造摸底锁定工作的基础上，已于7月23日完成对外招标。四川海珂实业有限责任公司中标。中标单位已与我们共同完成了旧城改造安臵补偿方案意见征求稿并于10月10日在全镇公示。目前，旧城改造工程已进入意见整理、方案修定、风险评估阶段。本阶段结束后，将依法进入安臵拆迁程序。

（四）城乡统筹扎实推进，两化互动卓有成效。围绕“城乡统筹、两化互动” 这个主题，我们强势出击，抓规划、优环境、促创新、强招商，有效的促进了城乡统筹在花荄的顺利实施，为花荄未来的发展注入了强劲动力。

——举办城乡统筹规划评审会。开年后，我们主动与四川省农工委、县域经济规划处联系，邀请他们对花荄未来5至10年的发展进行规划。农委张效春教授带领专家组一行8人，深入到全镇3个社区、20个行政村实地考察论证，历时4个多月，制定了《花荄镇城乡统筹发展规划》。为确保《规划》的科学性、实用性和可操作性，8月11日，我们邀请省上专家、县委四大班子领导、各大局主要负责人、村社区两委负责人和政府机关中层以上干部100多人，在罗浮山举行 10

了评审会，专家和与会领导对规划内容充分肯定的前提下，提出了中肯的修改意见。

——社会管理创新初见成效。年初，我们专门成立社会管理创新办公室，“五零”工作法在城镇社区全面推广，创“五心”社区活动蓬勃开展，并在有本镇5个村、外乡镇4村、4000多失地农民居住的白鹤林社区探索社会管理创新工作。探索出了“总支统揽、支部分管、户籍统筹、楼栋设组、单元划格”的网格化社区管理模式和“两评三查五制”的党建模式。促进了“村改社区，农民变居民，构建和谐社区”目标的实现。

——城乡基础设施日臻完善。改扩建道路61.1公里，其中：新建四车道城区一环路3.8公里，硬化村组公路19公里，新建示范片“迎检道”10公里，通户道路28.3公里；新建和改扩建了新农村示范片修建了各具特色活动广场，新建了绵阳市一流的村级农民文化公园；整治沉井25口，机井46口，山坪塘217口，疏通沟渠36435米，新建引水渠1380米，新建小Ⅱ型水库2个，猫儿沟水库竣工开始蓄水；新建农村集中供水站4个，解决红武、西桥、狮子等村6000多村民人畜饮水问题；完成了场镇14个集中小区7000多户的数字电视信号改造，移动光纤宽带实现城镇小区全覆盖，先林大桥竣工通车，长20米、宽4米的回龙村石板堰桥顺利竣工，占地56亩的前进装饰批发市场于9月13日开张营业。

——招商引资取得新突破。采用“走出去、请进来、全员参与、主动作为”的方式，先后引进了双虎家私、好又多综合超市、四海香餐饮、荣胜胶合板厂、大学生实验创业园、雍峙旅游开发等大中型企业7家。目前，由四川大学投资，占地500亩的大学生实验创业园已在回龙村7、10组的开工兴建。

——城乡环境日新月异。以整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴广告现象为重点，取缔了五路口占道经营，强制拆除了中心街、前进安臵小区、先林5组等违规建筑，对60余户手续不全在建房进行规范，使城区违规搭建、私自加层的势头得到了有效遏制。在城乡结合部和新农村核心村，我们新增垃圾筒80多个，并建立了一支30多人的巡逻维护队伍，实现了城乡环境的进一步优化、美化。

（五）社会事业协调发展，和谐花荄成果丰硕 一是民生工作落实有效。全面完成养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险扩面、村三职干部养老保险任务。全镇参加新农保17449人，月发金额达295570元；参加城镇医疗保险7192人，参加养老保险517人；举办DIY创业职业51期，培训“4050”、失地农民、个体工商户1079人，转移农民转岗就业2314人。1590人纳入城镇低保，887人纳入农村低保，131人纳入五保供养范围，落实城乡医疗救助260人，困难群众临时救助350人，457名农村退役士兵待遇得到落实。二是计生工作获得肯定。至12

月底，共出生婴儿617人，其中计内573人，计划生育率达92.71%，比去年同期提高0.8个百分点。在10月份迎接省里计生检查中，抽查到联丰村，没有出现人口问题，赢得到市、县领导的一致好评。三是文教卫生协调发展。全镇中小学入学率、巩固率、合格率达100%，教育水平显著提高，在今年的初中升高中学会考中，镇初中的升学率名列全县前列。维修新建农家书屋21个，举办科技培训班18期，培训人数7000余人次。新农合参合率达105％，新农保38917人。今年3月起，卫生院严格执行国家药品目录307种、省级药品目录150种之内的规定，药价总体下降50%以上，看病难、就医难的问题得到根本缓解。为11个村社区配备了体育健身设施，群众文化活动丰富多彩。花荄镇获得了“国家重点传染病防治项目（四川片区）先进集体”称号。四是安全稳定工作良好。“一把手览总，分管领导负责，办（所）包片，人员定点，上下联动，横向互动”的安全网络形成，年内未发生任何不安全事故。以“五五”普法和法律“八进”创建活动为载体，扎实开展“三进三同、结穷亲、大下访”活动，启动了市级、省级安全社区创建工作，同时努力争创国家级安全社区。全镇人民调解、司法调解成功率达100%，确保了全镇经济社会和谐稳定和党的十八大顺利召开。今年，先后接待省部级、市、县主要领导30多批次，未发生一次不稳定事件。

（六）政府自身建设加强，工作效率明显提高

加快政府职能转变，建设服务政府、责任政府、法治政府、效能政府新形象。一是法治政府建设得到加强。主动接受人大监督，自觉接受社会监督。举行了人大代表建提案回复专题会，办结人大代表议案和建议 58 件，开展了政府形象满意度民意调查测评，群众满意和基本满意率达99％。二是管理制度得到加强。健全和完善了机关内部管理制度、重要工作和重大事项及时通报报告制度，办事程序实现了法制化和规范化。严肃查了处违纪违法案件，政风、行风明显好转，政府的公信力进一步提高。政务调研、督查和统计工作扎实推进，政府应急能力不断增强。三是行政效能进一步提高。建立了便民服务中心，设臵劳动保障、民政、农业等7个办事窗口，在便民中心的电子屏上滚动显示干部职职责，联系方式、办事公流程与党务政务信息。特别是“信访接待首问制”、“限时办结制”和“办事跟踪反馈制”的实施，不但检验了干部的言行，方便了群众办事，提高了工作效率，还密切了党群、干群关系。

一年来，我们虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是财税高位增长压力明显增大。二是国家从紧的土地政策给我镇开发建设带来巨大压力。三是征地拆迁安臵过程中面临压力较大。四是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问 14

题导致的信访案件时有发生，对社会稳定产生了不良影响。对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，努力解决。

三、2013的工作思路和工作举措

总体思路：以毛泽东思想、邓小平论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，突出“经济发展”这个中心，抓住“城乡统筹、两化互动”两个基本点，做好“县城和工业园建设服务、农村农业农民工作、社会稳定”三篇文章，深化“农业富镇，工业强镇，商贸活镇，科技兴镇”四大战略，牢固树立“见红旗就扛，见第一就争”的超强意识，进一步解放思想，开拓进取，求真务实，扎实工作，全力建设“山川秀美、镇强民富、风清气正、文明和谐”的新花荄。

工作目标： 2013年全镇地区生产总值增长12%，工业企业总产值增长20％，第三产业总产值增长11 %，社会固定资产投资达到1.5亿元，增长15%，财政总收入增长12％，农业总产值增长4％，农民人均纯收入增加1000元，人口自然增长率控制在2.5‰以内。

实现2013年的工作目标，要着重围绕以下几个方面下功夫：

一是抢抓机遇，抓好项目争取落实。抓住落实“十八大”精神第一年的机遇，既要认真抓好在建项目的实施，更要充分发挥和调动各种积极因素，向上争取项目。

二是加快结构调整，认真打造“花城果乡”。大力推广新技术新品种，实现养殖产业逐步向丘区转移，粮油稳步增长、果蔬规模扩张，设施农业推进的目标。同时提升“花城果乡”的设施功能、品种改良工作。扶持专业合作经济组织，支持优质产品基地建设，实现农业集团效益。

三是统筹协调，推进城乡共同发展。大力实施工业富镇的发展战略，以工业化带动城乡一体化。做好县城建设和工业园区建设服务。加快旧城改造步伐，完善城市功能，促进第三产业蓬勃发展。

四是关注民生，抓好“惠民工程”。巩固扶贫攻坚成果，健全和完善民政救助、社会保障、教育资助、贫困帮扶等民生机制，关爱留守妇女、留守儿童及空巢老人，妥善解决群众反映的热点、难点问题。稳定低生育水平，努力提高人口素质。

五是维护稳定，积极构建和谐花荄。进一步健全矛盾纠纷排查调处机制，认真做好信访接待工作，妥善处理社会矛盾；完善社会治安防控体系，深入开展综合治理；高度重视安全生产，抓好食品、药品和成品油市场的专项整治，为构建和谐花荄打下坚实的基础。

二0一二年十一月十九日

第三篇：花荄镇2011年换届乡镇政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——在花荄镇第十八届人民代表大会第一次会议上

花荄镇人民政府镇长 赵九州（2011年12月23日）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，请各位列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

过去五年，是不平凡的五年。特别是“5.12”大地震后，我们面对抗震救灾、灾后重建、新农村建设、县城建设、省级工业园建设的巨大压力。五年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委带领全镇广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，认真实施十一五所确定的发展战略，超额完成了各项目标任务，开创了经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定的新局面。

——过去五年是我镇经济发展全面提速，综合实力不断跃上新台阶的五年。2010年，全镇国内生产总值达到8.13亿元，是2006年末4.1984亿的1.94倍；财税收入达到2532.32万元，是2006 年末828万元的3.06倍；农民人均纯收入达到6707元，是2006年末4006元的1.67倍；固定资产投资完成7.55亿元，是2006年末的4.1倍。连续三年被评为“四好班子”，“全县综合考核奋斗目标奖”，并有24个单项工作受到市、县表彰。

——过去五年是我镇众志成城攻坚克难，抗震救灾和灾后重建取得双胜利的五年。“5.12” 大地震造成全镇因灾死亡76人，受

武、竹园4个扶贫新村项目，一大渠灌区、先林提灌站灌区、新开堰灌区3条水系整修工程，建成了红武、柏杨、兴隆、回龙、先林、前进、六合、太平等9个安全饮水工程，新建24个提灌站；改造整治了16个提灌站，新建和整治沉井83口、机井71口、山坪塘1230口，疏通沟渠21千米，新建引水渠12千米，“三建五改”5392户，新建小二型水库5座，新建农村集中供水站7个；改扩建村道182公里，新建水泥村、组道路156公里，23个村（社区）全部通上了水泥路；全镇新发展各类农民专业合作经济组织13个，会员达1600人，带动农户2000余户，户均增收5000元以上；蛋鸡、肉鸭、生猪、种肉羊、水产、水果、蔬菜、署业、花卉苗木、水稻制种等产业已由小打小闹步入了专业化和标准化生产；以猫儿沟、月亮湾、飞鹰山庄为代表的乡村旅游产业正在蓬勃兴起。

——过去五年是我镇城镇建设步伐加快，城乡面貌不断发生新变化的五年。100多个援建项目及市政项目在花荄落地建成，协助城建部门将老城区所有街道全面实现路面翻新整改扩建和地下管网铺设，益昌路、罗胜路、银河路等9条主要街道的立面风貌治理全面结束，绿化、亮化、美化实现城区全覆盖。城镇面积由5年前的4.1平方公里增加到现在8平方公里，街道由45条增加到现在的103条，新建居民住宅小区23个，其中电梯公寓6座，城镇人口由5年前的1.2万人增加到现在的3.8万人。辽宁大道、辽安路、塔九路、皂河路、花方路、物流通道（花荄段）已全面建成通车，绵安北第二快速通道（花荄至金家林快速通道）即将竣工通车、物流通道、一环路建设全线开工，花荄到兄弟乡镇、江油、绵阳城区

初确定的各项目标任务。全镇地税入库1100万元，国税入库2100万元，两税收入达到3200万元，同比增长26.37%，规模以上企业工业总产值达到1.32亿元，利润总额达550万元，民营经济增加值达38229万元，民营工业增加值达20147万元，固定资产投资达到1.015亿元，招商引资到位资金4220万元，粮食总产量达2.567万吨，生猪出栏5.82万头，母猪存栏6600头，新增农村专合组织2个，农民人均纯收入较上年增加800元，达到7507元。

（一）抢抓重建机遇，发展振兴集聚新优势。按照“三年重建任务，两年基本完成”的要求，我镇认真做好灾后重建攻坚扫尾工作，全面完成灾后重建任务，着力转化重建成果，可持续能力不断增强。紧紧抓住工业园区所在地的优势，调整产业结构，激活发展潜能，汽车零部件、生物医药等特色主导产业集群逐步集聚，长远发展能力得到增强；紧紧抓住重建后便利的交通优势，充分吸纳中小企业，经营建材、服装、餐饮等三产服务行业，目前已达4000家，群众就业水平得到提高；充分利用在重建中全面提升的生产生活条件，坚持“点线片”结合，连片打造现代农业休闲生态园区，群众收入水平得到提高；最大程度发挥重建公共资源效益，重建设施全部投入使用，敬老院入住孤寡老人32名，部分村依托阵地建设配套完善了便民服务中心、农民培训中心等“6+1”服务功能，最大限度地发挥村级活动场所服务党员群众、服务新农村建设的“主阵地”作用。

（二）把握优势资源，农村建设再现新前景。始终坚持农业基础地位不动摇，坚持抓基础、壮产业、保民生、促增收的“三农”

级宾馆、商业混凝土公司等项目用地，协调统建房、廉租房、经济适用房、市政工程、城区水环境、蘑力科技、变电站等30多个项目进场，工业发展后劲进一步增强；积极服务河东新区建设，认真实施土地增减“双挂钩”项目，新垦土地600多亩，结合新修订的安县城市规划，坚持高标准统一规划基础设施建设，严格控制沿河两岸规模养殖，大力发展蔬菜大棚，养殖产业尽量向丘区集中，进一步拓展了城市发展空间。

（四）活化创建载体，城乡环境再显新风貌。我们结合创先争优活动，采取“疏堵结合”的办法，继续深化城乡环境综合治理工作，配合完成启明星大道、文苑路风貌改造，镇、社区干部联合执法队员加强执法监督，规范中心街以街为市现象，将菜市场移至文星3组小区内；新建了前进建材批发市场，启动了玉林商贸市场，新增固定摊位120多个、临时摊位200余个，取缔了罗胜街、好医生大道之间居民生活小区中自发形成的菜市，由镇财政匹配补贴130万元治理专项资金，新建了生活垃圾收集点29个（其中：智能式垃圾箱5个、普通垃圾池24个），进一步完善了环卫基础设施，垃圾处理基本实现了“组收集、村集中、镇运转”，农村环境面貌显著改善。2011年初，我镇被评为“全省城乡环境综合治理环境优美示范镇”，同时，前进、柏杨、红武三个村被评为“全省城乡环境综合治理环境优美示范村”。

（五）着力改善民生，社会事业再出新成效。我镇始终坚持把发展社会事业摆在突出位臵，千方百计保障和改善民生，各项社会事业呈现出蓬勃发展的良好局面。人口自然增长率2.50‰，政策 的结果，是全镇广大干部群众奋力拼搏的结果，也是辽宁援建倾力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇各族人民，向所有关心指出花荄抗震救灾和灾后重建、关心支持花荄发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，经验尤为宝贵。五年的发展实践，我们有着最深的体会：

第一，做好政府工作，必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。五年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将做强做大产业作为经济工作的主旋律，凝心聚力服务工业园区建设，千方百计推进重建项目，实现了农业现代化、城镇化的协调推进和社会事业的全面进步，为全镇经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。

第二，做好政府工作，必须始终牢记以人为本、执政为民的宗旨。五年来，我们把实现人民生活的安康幸福作为一切工作的出发点和落脚点，体民心、察民情、顺民意，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事，让发展成果实实在在惠及人民群众。我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，谋大事，干实事，才能得到群众的拥护，才能团结和调动一切积极因素，才能集中民智，凝聚民力，形成强大的发展合力。

第三，做好政府工作，必须始终强化把握趋势、善于操作的能力。五年来，我们顺应经济社会发展形势，努力提高工作的预见性、前瞻性和主动性，全力化解金融危机冲击、宏观调控变化和地震、洪涝等自然灾害带来的不利影响，致力培植财源，壮大了现有财力；

查、考核、试点上，加上历史负债沉重，用于发展和民生的资金促襟见肘。特别是随着灾后重建的结束，占花荄总税收一般以上的建安税将不再存在，新税源开辟任重道远，工作艰辛。三是环境治理压力大。花荄位于县城所在地，城市面积大，来往人员众多，素质参差不齐，城市乱摆摊点，车辆停放，清洁卫生易整治难保持，给环境整治造成了巨大的压力。四是新的问题不断产生。花荄是安县改革和发展的前沿阵地，又是对外展示安县的窗口。外来人员纷杂，优劣混杂，诈骗、纠纷等治安案件时有发生，加之征地拆迁、安臵，历史遗留问题较多，特别是自建小区的水电等基础设施不配套，群众利益诉求期望值较高，尽管采取多种措施，但因政策原因及其他原因，往往容易引起群众矛盾力。对于这些困难和问题，我们将高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，认真加以解决。

今后五年的工作目标

今后五年，是全面实施“十二五”规划、强工兴农、高位求进的五年。综观发展形势，通过灾后重建，我们已站在一个新的更高起点，臵身于一个充满机遇和挑战的新阶段。我镇区位优势明显，特色突出，发展空间和潜力巨大，发展基础日趋坚实，产业转型不断深化，人民生产生活水平逐步提高，已经步入较快的发展轨道，积蓄了强大后劲。

指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕县委提出的“双五战略”，突出“谋发展、求富裕、促和谐、树新风”四项任务，打造“一产服务三产、二产立足园区、三产助推发展”的产业格局，做

1产品向质量型、高附加值型发展。同时，进一步提高农民的组织化程度，大力发展订单农业，扶持农民专业合作组织、协会组织发展，培育壮大农村经纪人队伍，建立完善利益风险联结机制。

——加快发展现代服务业。坚持传统服务业与现代服务业并举、生活型服务业与生产型服务业并举，突出发展生产型服务业。以花荄为中心，形成面向省内、对接成兰铁路的物流集散地。鼓励有实力企业组建专业物流公司，大力探索“园区＋物流”、“基地＋物流”发展模式，使花荄成为川西北经济贸易发展最活跃的地区。

（二）围绕城乡统筹发展，建设滨水生态宜居家园。通过“经典规划、精致建设、精细管理”，扩大城镇辐射功能，增强全镇发展活力。

——严格执行城镇规划。严格按照县城发展的统一规划，以“东扩西改”和“三路两桥”工程建设为重点，进一步抓好新区拓展、旧城改造工作，进一步完善基础设施，增强城市功能和承载力，提升城市品位。坚持把规划作为龙头，立足全镇严格执行城镇规划，确保经济、社会、生态和城乡空间的整体性，形成以城镇总体规划为统领、以各功能组团为补充、以产业布局规划为支撑、以基础设施规划为纽带、以公共服务规划为配套的覆盖城乡的统筹规划体系，确保城镇建设健康有序发展。

——突出县城发展服务工作。以促进城乡经济社会发展一体化为努力方向，以更高的眼界、更宽的视野服从服务于县城发展。特别是在工业发展、建设新农村、发展乡村旅游业等工作上，更要考虑到县城发展的空间拓展，要树立大局观念，立足长远，长远谋划，3会治安综合治理，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。

——加强生态环境保护。良好的滨水园林环境是我镇的“金字招牌”，必须坚持点上开发、面上保护，努力实现美丽与发展双赢。强化节约资源、保护环境的意识和责任，积极发展循环经济，加快形成可持续的生产方式和消费模式，促进经济发展与资源环境相协调。

——深化精神文明和民主法制建设。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，不断巩固全镇人民团结奋斗的共同思想基础。继续推进依法治镇工作，增强人民群众法制观念，保障人民群众依法行使民主权利，平等参与政治、经济和社会各项事业。坚持党管武装，关心支持国防建设，深入开展双拥共建活动。

各位代表，我们坚信，经过今后五年的共同努力，花荄这片充满希望、充满生机的热土，经济将更加发达、社会将更加和谐、环境将更加美好、人民将更加富裕，必将谱写科学发展新跨越的壮丽篇章！

2012年工作思路

总体思路：是紧紧围绕“贯穿一条主线（科学发展观），夯实一个基础（基层组织建设），发挥三大优势（区位、环境、县城），突出四大重点（重建成果转化、县城建设服务、新农村建设、城乡统筹），实现六大突破（产业结构、基础设施、交通建设、旧城改造、环境治理、工业发展）。以深化农业富镇，工业强镇，商贸活镇，科技兴镇“四大战略”为载体，牢固树立“见红旗就扛，见第

5力实现粮食生产稳定发展，做到种植面积基本稳定，单产稳步提高，优质率提高5个百分点，节本增效有新进展，为全面提高粮食综合生产能力起好步。

——实施健康绿色养殖行动。充分利用荒山、荒坡、河滩地，大力推广健康绿色养殖，重点发展禽畜养殖专业合作社、建立养殖小区、规模养殖基地、养殖场，发展养殖大户。同时加大以禽流感为重点的动物防疫、公共防疫和血防工作，坚持预防为主、依法防治、群防群控、果断处臵的方针。

——实施农业科技培训行动。大力推广新技术、新品种的应用，根据不同的产业重点，充分运用现代远程教育设备，主动与相关院校，技能技术培训部门联系，抓好对农民的实用技术和失地农民的转岗培训，积极支持和鼓励农村剩余劳动力向非农产业转移。2012年技能技术培训不少于5000人次。

——实施农业产业化和农产品深加工行动。支持农村专合经济组织的发展，进一步加大现有协会的发展力度，把圣康蛋鸡品牌做大做强；加强红武泰森种养殖基地和联丰500万只肉鸭基地建设力度；发展家禽家蓄和粮食深加工产业。

——实施生态家园富民行动。加强农村生态环境建设，提高农民生活质量。新建4个村级集中供水站，解决狮子、回龙、斩龙3个村3000多村民人畜饮水问题；新建沼气500口；加大农村改厨、改厕、改灶工作力度。

——实施劳务经济倍增行动。进一步落实支农惠农政策，整合各种涉农资金，提高资金使用效率。充分发挥工业企业、城市建

7[7]台。

——加大招商引资力度。创新招商引资机制，完善招商引资项目，不断更新充实项目库，建立招商网页，优化招商引资窗口，实现与外地信息站点的对接，以企业招商、以商招商为主渠道，采取网络招商、定点招商、委托招商等多种形式，力争引进1-2个投资500万元以上的大项目、好项目。在抓好工业项目招商的同时，注重农产品加工项目、物流服务业项目、劳动密集型项目的引进。

（三）强化“六大举措”促进和谐花荄建设

——加大城乡环境综合治理力度。依法加大环境污染治理力度，着力解决环境保护和管理方面存在的突出问题，引导企业发展循环经济，开展清洁生产，减少“三废”排放，妥善处理废水、废渣、废气，改善生态环境。协助县环保局加强环保执法和监管，完善环境质量监测体系建设。

——积极繁荣文化体育事业。加大文化基础设施建设，大力培育和发展具有花荄特色的社区文化、校园文化、企业文化和广场文化，丰富群众文化生活。大力改善体育基础设施建设不足的状况，积极开展全民健身活动和群众性文体活动。深入挖掘花荄人文、历史和地域文化底蕴。

——坚持教育优先发展。全面推进素质教育，优化教育结构，改善办学条件，强化教师队伍建设，不断提高教育教学质量。认真做好“两基”迎国检工作，确保“两基”工作顺利通过国家级验收。

——提高公共卫生和计划生育服务水平。着力完善公共卫生和医疗服务体系，继续充实和完善镇卫生院、村卫生室服务设施建

9财务“三公开”，增大工作的透明度，加大对违纪违章案件的查处力度，促进工作作风的根本好转变。全面落实财政、税收、金融、产业扶持、就业和社会保障等政策。规范管理重点领域、重点部门和重点资金的使用和管控。落实党风廉政建设责任制，确保阳光行政、廉洁从政。

各位代表，回眸“十一五”，我们信心倍增，展望“十二五”，我们豪情满怀。时代赋予重任，奋斗铸就辉煌，站在新的起点，我们要倍加珍惜花荄新一轮发展的历史机遇，倍加珍惜精诚团结、同心干事的良好氛围，迈上新的征程，瞄准新的目标，实现新的跨越。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以“百舸争流，勇者当先；只争朝夕，舍我其谁”的精神和斗志，开拓创新，务实奋进，为奋力推进花荄科学发展新跨越而努力奋斗！

谢谢！

第四篇：花荄镇2010党政班子工作运行情况汇报

中共安县花荄镇委员会安县花荄镇人民政府关于二0一0班子工作运行情况的汇报县委，县政府：2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，是完成灾后恢复重建任务并接受成效检验的决胜年，更是我镇工作重心从灾后重建向推进发展新跨越转移的关键年，花荄镇2010党政班子工作运行情况汇报。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“决胜灾后重建，实现重心转移，加快经济发展，构建魅力花荄”这个中心，团结拼搏、与时俱进、扎实工作，圆满地完成了年初确定各项目任务。根据县上考核要求，现将花荄镇领导班子2010工作运行情况简要汇报如下：

一、干部队伍及班子运行情况目前，花荄镇党政班子中，党政正职平均年龄37岁。党政班子共有科级干部8人，其中：正科级干部3人，副科级干部5人。从年龄构成上看：31岁至35岁有2人，36岁至40岁有4人，41岁以上2人。班子成员平均年龄38岁；其中30岁至４０岁之间的干部干部占87.5％，基本形成了以40岁以下干部为主体的格局；从文化程度上看：大专以上的100％以上；从性别比例上看：班子成员中女干部2人，占班子成员总数的25％。今年以来，花荄镇党政班子在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委“三个加快”这个中心，以灾后重建，经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手，攻艰克难，真抓实干，励精图治，促进了社会和谐稳定，使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势，镇域经济持续快速发展，经济总量进一步增加，经济运行质量明显提高。领导班子用严格的制度保证学习的落实，明确规定党委书记是学习第一责任人，坚持党委中心组学习制度，市领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。领导班子坚持每周召开一次党政领导联席会议，集体研究讨论本周具体工作，对工作中出现的新问题、新情况进行分析研究，集体讨论决策，妥善化解矛盾，促进各项工作顺利开展。在用权上，实行“各负其责，各施其职，通力协作，密切配合”，大胆放权于班子成员，充分调动班子成员的积极性，能动性和创造性。工作中实行领导包片干部保存责任制，实行“谁主管、谁负责”原则，明确责任，加强协作，夯实胆子。对重大事项，党政主要领导能广泛征求班子成员和赶不到意见，及时召开班子成员会议，民主集体决定。班子内部至始至终民主集中，团结协作，勤政廉洁和求真务实原则，做到了大家心情舒畅，不搞无原则纠纷，既民主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期地召开会议，互相通气，协调配合，充分发挥每个班子成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，有力地促进了各项工作保质、按时完成。班子成员都能切实增强自身的廉政意识和执政能力，认真遵守党的政治纪律，组织纪律和财经纪律，带头严格遵守机关的各项规章制度，不断增强班子成员廉洁从政的主动性和自觉性，初步形成了“班子主要成员家督其他成员，其他成员监督班子主要成员，班子成员之间互相监督，同时虚心接受干部群众监督”的全方位考核干部绩效的良好运行机制。实践证明：我镇的党政领导班子是一个勤政廉洁，团结高效，求真务实的领导班子，班子成员政治素质较强，年轻化、知识化程度较高，求实进取，开创工作新局面的信心和魅力较足

二、2010目标任务完成情况

（一）经济奋斗目标圆满实现。坚持以科学发展观统领全镇经济社会发展全局，紧紧围绕“农民增收、财政增长、关注民生”的发展主题，全力抓经济、保增长，助和谐、保民生，抓平安、保稳定。2010年，全镇国内生产总值达到8.13亿元，同比增长16%；国地两税收入达到1515.6万元，同比增长20%；工业总产值1.66亿元，同比增长28.3%；规模以上企业工业总产值达到3.8847亿元，同比增长28.3%；民营工业增加值同比增长25%；固定资产投资达到14.77亿元，是目标任务的136%；招商引资到位资金6910万元；生猪出栏6.9万头；新增农村专合组织2个，专业大户23户；农业总产值达4.23亿元，较上年增长6.3%；耕地保有量0.4504万公顷；基本农田保护面积0.4113万公顷；实现劳务收入2亿元，农民人均纯收入达7102元，较上年增加723元；政策生育率达91.65%，人口自然增长率控制在1.75‰以内；粮食总产量达2.6275万吨；新农合参合率98.5%。

（二）重点工作扎实推进。今年以来，我们围绕年初确定的目标，重点抓好了以下两个方面：一是受灾后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我镇98%以上的农村住房不同程度受损，农村住房受损10725户，需重建的7636户，需维修加固3089户。全镇城镇住房受损11358户，需重建的736户，需维修加固10622户。截止今年5月30日，全镇城乡住房重建和加固维修全面竣工，6.8万城乡居民都搬进了自己灾后新建或加固后的新房。学校、医院、幼儿园、广播通讯等公益设全部恢复并投入使用，农村道路、水利等基础设施比在前明显提升，村级组织阵地建设除3个社区、西岩和白鹤林村因征地拆迁等原因耽误正在加紧建设外，18个村已进入装饰装修的扫尾阶段，近期将全面竣工投入使用。二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城，打造新花荄”为目标，竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作，确保了辽安工业园、银河科技产业园，华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司CGMp标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工，旧城改造扎实推进，第三产业迅速发展，餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时，我们投入了大量的人力、物力和财力，全方位服务于城镇管理，使创卫成果得到了有效的巩固。三是农业农村工作亮点纷呈。农村基础设施进一步改善。全年改扩建村道13公里，新建水泥村道35公里，整治因灾损毁的沉井29口，机井21口，山坪塘315口，疏通沟渠6435米，新建引水渠1380米、“三建五改”1275户新建小二型水库2个，新建农村集中供水站9个。农业产业化步伐加快。圣康蛋鸡养殖合作社占地80多亩的标准化养殖场和种鸡场投入使用，水稻制种基本稳定在8000亩左右；6000亩绿色水果基地建成；200亩特种水产养殖区在雍峙、农兴等沿河村形成并取得巨大效益，前进、联丰等引进业主在发展工业企业的同时，大力发展养猪业，使全镇出栏生猪达到3.8万头；畜丰养殖生态家园建设已基本完成，联丰的300万只肉鸭养殖基地建成开始正常运营；前进村的500花卉培育市场前景看好。截止目前，全镇已建成了利民生猪养殖专业合作社、圣康蛋鸡专业合作社、益昌薯业合作社、肉鸭养殖专业合作社、东兰水果专业合作社、森泰农业开发公司、绵阳联丰农业开发公司等农村专业合作经济组织和龙头企业13个，农业产业化呈现出强劲的发展势头。继猫儿沟休闲庄、月亮湾休闲庄之后，今年在狮子村投资3500万元的“飞鹰山庄”正在加紧施工，预计明年7月将竣工营业。村容村貌明显改观。我们紧紧抓住灾后重建的大好机遇，对3089户加固的农房和22个村庄38个院落，投资4000多万元进行了风貌提升。文明新风基本形成。在发展生产，加大村容整治的同时，我镇以整治农村陋习为切入点，强化了对封建迷信、邪教的取缔。在此基础上，开展“遵纪守法户”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻里”的评选活动和丰富多彩的文化体育活动，“革陋习、讲文明、学技术、助致富”风气的形成。村务公开、财务公开、重大事项公开和“一事一议”得到贯彻落实，农民的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障。四是城乡环境综合治理扎实推进。搞好城乡环境治理，打造“宜居宜商”是我镇今年除完成灾后重建，加快经济发展的另一个工作重心。工作中，我们按照省、市、县城乡环境综合整治工作的总体部署，将“清洁化、秩序化、优美化、制度化”作为城乡环境治理的唯一检验标准，针对地处安县县城和永安路穿城而过的特殊地理位置，强化了对重点单位、重点路段、重点区域进行重点部署、重点整治，重点维护。整治行动开展以来，落实城乡环境综合整治专项资金141.2万元，投入人力1.4多万个，出动清运车386台次，清运垃圾废物2100多吨，清理“五乱现象”323处（个），提升灾后重建农房风貌1578户。五是社会事业全面进步。今年以来，我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期，一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用，工作汇报《花荄镇2010党政班子工作运行情况汇报》。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全，我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。

三、基层党建及“争先创优”活动开展情况

（一）创新务实加强党的建设。一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求，把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓，有计划、分层次地加强基层组织建设，规范了党支部的学习制度，完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建，强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作，使基层党建工作水平得以全面提升，增强了两委班子的凝聚力和战斗力，为花荄发展经济提供了坚强的组织保障。二是全面提升农村基层干部素质，我镇制定了干部理论学习计划和培训规划，加强干部政策理论和科技知识的学习，要求每名干部掌握2-3门科技技术，提高基层干部的综合素质，锻炼他们适应新形势下农村工作的能力；在关爱干部方面，我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心，有力地调动和激发了全镇干部的工作热情，推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部，使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进，在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上，镇领导能经常深入基层，帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题，引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上，尽力提高干部的办公条件，开展丰富多彩的文化娱乐活动，积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境，激励他们安心基层、干事创业。三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面，我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育，切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中，除了抓好正常的理论学习教育外，还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育，以及市场经济知识的学习教育，真正让党员掌握一门或几门实用技术，增强其致富的本领，成为致富的带头人强化对党员的日常管理，特别是加强对新形势下党员的管理；严把党员“入口”关，党员发展按照标准，严格程序，保证质量；认真贯彻从严治党的方针，疏通党员队伍的“出口”，严肃处理不合格党员，特别是违反纪律的党员。同时，对生活确有困难的党员，要从实际出发，切实给予关心照顾，使他们感受到党的温暖，并以此调动党员的积极性，增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。

（二）“争先创优”活动顺利开展自全县“争先创优”活动开展以来，党委政府高度重视，一开始就抓紧抓实。一是加强领导，统筹安排，深入动员。活动一开始，镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作，并及时召开了动员大会。结合花荄实际，制订了《花荄镇“争先创优”活动实施方案》，对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排，细化了阶段目标和内容，确保活动环环相扣，落到实处。二是围绕主题，深化学习。镇党委志围绕“坚定不移，聚精会神抓好党的建设”为主题，从加强党性修养、提高素质能力，围绕中心、服务大局，筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课，要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设，深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。三是讲求实际，注重“五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立了良好的学习风气；把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚；把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合，认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐，确保廉洁公正；把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合，彻底查找问题，切实加强整改，为“争先创优”注入强大动力；把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《2010工作责任制》，把各项工作分解细化，责任到个各办公室和个人。做到工作有指标、考核有量化，使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺，确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求，由镇党委带头，在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际，在征求群众意见基础上，报镇党委审定通过，并及时将承诺内容向社会公示，接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话，将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标，确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展，服务意识明显转变，服务意识明显增强，服务效果明显提高。

四、自我评价通过对照检查，我们圆满地完成了全年各项目标任务，时间充分证明，我镇领导班子是具有较强凝聚力和战斗力的，领导班子运行状况良好且是卓有成效的，是深受花荄人民群众拥护和爱戴的。

五、存在的问题及对策一是全镇经济发展还不快，群众增收不明显。经过多年的努力，我们镇基本形成了八大支柱产业，但各个产业还处在初级阶段，还不具备现代农业所需要的产业要素。由于产业发展不平衡，产业化水平不高，农民的收入也时好时坏，增收的幅度不明显。二是发展不平衡，影响群众生产生活。在改善民生方面还存在着一些问题，表现在与群众生活、生产关系密切的基础设施还不到位，在一些地方水利设施老化，如在狮子、回龙等地方还存在群众灌溉难的问题，一些自然村还存在群众出行难的问题，如修路时没有充分考虑到排水工程，致使在一些地方因修路而造成了排水不畅，影响了群众的生活，造成了新的问题。三是干群关系还不十分融洽，群众仍有怨言怨气。在工作中还存在着不够深入一线的问题，对于群众急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到干群关系零距离，一些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少的意见和看法。四是抓发展抓落实的措施不力，工作存在一定的形式主义。在抓发展抓落实方面还存在着重安排，轻落实的现象，习惯于突击，缺乏推动工作的长效机制，如在环境卫生整治方面，就存在此类问题，也导致环境卫生工作时好时坏，工作因领导情绪而时紧时松。抓发展还过多的停留在规划上、口号上，甚至是想法上，如对支柱大产业的内在品质提升上、在农民增收的意见上，也过多的体现在规划上，方案里。五是信任、合作、和谐的团队精神还有待进一步加强。火车快不快，全靠车头带。领导班了作为党委政府的执政团队还存在着执政能力不强的问题，在信任、合作、和谐、奉献的团队精神方面还需进一步加强。针对存在的问题，我觉得今后要从以下四个方面入手，加以突破第一、加强教育培训，为干部“强身”。一是加强服务意识教育，引导干部正确对待名、利、权、位，主动投身于服务农村经济建设工作当中。二是加强发展意识教育，强化先进实用技术、市场经济知识和法律知识学习，提高干部利用市场规律、社会规律、自然规律服务经济发展的能力。三是加强创新意识教育，强化干部发现问题、思考问题、解决问题的能力，引导干部在政府职能转变过程中，深刻认识思维、方法、体制创新的重要性。第二、强化权力监督，为班子“免疫”。一是健全干部监督体系。完善人大监督、审计、诫勉、引咎辞职、待岗等多项制度，确保乡镇领导干部对不正之风有较强的免疫力。二是加大群众监督力度。广泛发动群众，真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。通过民主监督和组织监督相结合，建设信息平台，广泛征求群众意见，全方位对干部进行全面考察。三是广泛开展批评与自我批评活动，转变思想政治工作的方式方法，充分发挥思想政治工作的优势，通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助，将干部的苗头性、倾向性短期行为消除在萌芽状态，防微杜渐。第三、深化机构改革，为班子“活筋”。按照乡镇职能的重新定位，进一步理顺乡镇的条块关系。一是平衡乡镇责权，依法界定县乡两级政府的职责范围，合理划分县镇之间的“事权”与“财权”关系。二是完善管理体制，从乡镇发展需要出发，坚持精干、高效，便于为农村经济服务，便于集中统一指挥的原则，对有限的资源进行整合，优化配制，将技术性、事务性、服务性职能还原给基层。三是创新工作机制，改干部包村、领导包片为按产业发展组建产业服务队，形成突出一项产业、建立一支队伍、确定一名领导、制定一套管理办法的新格局。第四、加沟通协调，为班子“通气”。一是改进党委领导方式，把党委的意图和思想通过人大、政府加以贯彻，通过法律、行政、民主的行为加以实现。二是充分发挥人大、政府的作用，调动好他们的积极性。健全和完善日常工作通报制、重大问题意见征求制，通过各种途径、渠道，搜集和听取并吸收人大、政协的有益意见，形成共识。搞好政务公开、党务公开，以提高执政的公开性和透明度。总之，在新的一年里，我们将以饱满的热情，昂扬的斗志和扎实的作风，努力推动花荄经济又好又快发展，向县委县府交上一份满意的答卷。二0一0年十二月十六日

第五篇：做好公务员考核工作方案

根据《公务员考核规定（试行）》和中共市委组织部、市人力资源和社会保障局局《关于做好年全市公务员考核工作的通知》(洪人字()251号)精神，结合我局实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以《中华人民共和国公务员法》为依据，坚持客观、公正原则，通过对干部的德、能、勤、绩、廉全面考核，使全局干部能正确认识自己，既看到实绩，又找到差距，进步提高干部队伍的素质。

二、组织领导

局机关成立考核领导小组。

考核领导小组的日常工作由局办公室负责。

三、方法步骤

(一)学习动员。12月中旬，由局考核领导小组召开年公务员考核动员大会，着重讲清楚考核工作的依据目的、意义、方法、步骤和具体要求。

(二)述职评鉴。

1、总结。由被考核人根据平时履行的岗位职责完成任务情况，按考核要求，对本德、能、勤、绩、廉等方面作出书面总结。

2、述职。以处室为单位，由处长负责组织处(室)工作人员述职、考核；处（室）、局属单位主要负责人由局里安排，集中进行述职述廉。处长在个人述职的基础上，结合实际，对本处（室）被考核人述职予以认定或补充。

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述职工作在12月16日前完成。

3、评定。由局统一组织进行民主测评，评定等次分为优秀、称职、基本称职和不称职。按参加考核的公务员总人数的20%评优的比例，在局机关范围内推荐5名优秀公务员候选人，经局党组会议研究确定后报市人事局审批。主任科员以下工作人员由处长签署评鉴意见；任实职的正、副处长由局分管领导签署评鉴意见。

考核工作须在年元月5日前完成。

四、工作要求

1、提高认识，完善自我。被考核人员要在总结工作时既要看到成绩，也要找到不足，明确今后工作的努力方向。

2、严格程序，保证质量。考核的目的是奖励先进，鞭策后进，提高工作人员工作的积极性、主动性和自律性，因此严格执行考核程序，维护考核的真实性和严肃性十分重要。

3、加强领导，搞好评定。各处室要认真组织考核，考核工作中如有疑问，要及时对考核领导小组进行请示报告，确保考核资料完整准确。