全国政协委员徐金记呼吁

第一篇：全国政协委员徐金记呼吁

全国政协委员徐金记呼吁：

加强入境物品查验 保障我国生态安全

2013-03-04 16:46:03 中国经济导报网

3月3日，全国政协委员、上海出入境检验检疫局局长徐金记在人民大会堂门前被众多记者拦

住采访。

中国经济导报网 记者张朝登 通讯员李海峰 随着出入境人员和邮品数量的激增，各种禁止入境的动植物及其产品成了不速之客，正在千方百计穿过防线闯入国门。有资料显示，仅2012年一年，我国检验检疫系统共截获禁止携带、邮寄进境物品35万多批次，检出疫情3万多种次。面对严峻形势，全国政协委员、上海出入境检验检疫局局长徐金记呼吁，尽快修订完善出入境人员携带物、邮寄物检疫相关法律法规，加强出入境人员携带物、邮寄物检疫工作，保护国内人民身体健康和生态安全。

近年来，我国与国际间交往日益频繁，出入境人员、国际邮寄物数量逐年激增，2012年全国各口岸出入境人员总数达4.31亿人次，进出境国际邮包数量也高达931万批次。入境旅客携带物和进境邮寄物中夹带水果、肉制品、活动物(宠物犬和猫除外)、土壤等禁止携带、邮寄入境的动植物及其产品的现象呈逐年上升趋势。有资料显示，2012年，全国检验检疫系统共截获禁止携带、邮寄进境物品35万多批次，检出疫情3万多种次。其中，截获地中海实蝇、小麦印度腥黑穗病菌等危险性极高的禁止进境植物检疫性有害生物8457种次，出入境人员携带物、邮寄物已成为当前最具传带疫情疫病可能性渠道之一。

为防止外来有害生物入侵，保障人民身体健康和生态安全，国家质检总局和农业部等单位做了大量工作，系统修订了《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》，并制订发布了《出入境人员携带物检疫管理办法》等规章，口岸查验体系初步建立，已逐渐在部分旅邮检口岸初步建立了“人、机、犬”(检疫员、X光机、检疫犬)的查验模式，一定程度上满足了不断变化的旅邮检工作及查验工作的需要，疫情截获明显提升。

“但法律法规相对滞后、公众接受检疫意识不强、口岸检疫人员及基础设施不足等问题亟待解决。”徐金记说，“贸易水客”、“网络购物”等新情况出现，作案手法呈现出集团化、网络化、专业化趋势，逃避检疫监管、恶意闯关、暴力抗法等口岸突发事件时有发生。与之相对的是，违法成本低，质检部门仅只能根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》的相关规定，对违法当事人处以最高额5000元人民币的罚款，导致不法分子面对巨额利润铤而走险，罔顾国家利益、逍遥法外。

徐金记告诉记者，在上海入境口岸抽样调查显示，关于禁止进境动植物及其产品的检疫规定旅客知晓率仅为18.7%，公众对检疫的认知度依然不高，不清楚哪些物品属于禁止进境物。出入境人员携带物主动申报的比例和真实性较低，依法申报比例不足万分之一，与国外发达国家公众的检疫意识和守法程度普遍较高、“主动申报，否则处罚”已成常识的现状形成鲜明对比。

据了解，美国植物保护法第7734节规定对个人违法者可以处以5万美元的罚款;新西兰对没有申报或不正确申报携带的动植物检疫禁止品、管制品的个人当场罚款200新币，如明知故犯，隐瞒不报，将被起诉处以10万新币罚款及入狱5年。澳大利亚轻则当场罚款220澳元，重则会被检控并罚款6万澳元以上和被判处10年监禁。

在基础设施方面，徐金记告诉记者，截至2012年，全国共有对外开放的出入境旅客一类口岸284个，国际邮件互换局54个。2012年，全国出入境人员总数达4.31亿人次，进出境国际邮包数量931万批次。但仅1500余人从事旅客携带物检疫工作，质检系统因条件所限入驻国际邮件互换局仅为20个。X光机和检疫犬等基础查验设施和手段仅覆盖部分口岸，X光机普遍与海关等部门共用。口岸检疫人员和设施的配置已明显不能满足出入境旅客携带物、邮寄物检疫工作的要求。同时，由于此项业务的快速增长，每年编列的专项财政预算保障不足。

“尽快修订相关法律法规，加强公众宣传普及教育，完善人员队伍及设施建设，建立口岸部门联检合作机制。”徐金记建议，人大、政府应尽快加强顶层设计，完善进出境动植物检疫法律法规，加大违法处罚力度，提高违法成本。政府设立“国门生物安全日”，充分利用中央、地方和国外媒体平台，开展普法宣传，扩大宣传范围和力度，树立公众检疫意识，了解疫情疫病传入对农业、生态、环境以及人类健康的影响，明确各级部门、单位、普通公众在旅邮检工作中承担的责任和义务，提高社会参与度。中央财政应重点加大对旅邮检基础设施、查验设备、检疫处理设备、隔离检疫设施的经费投入，充实执法力量。建议邮政、交通等部门应积极支持相关执法部门进驻国际邮件互换局，机场、邮轮码头、车站等场所，提供办公场地、宣传设施、检疫处理设备等基础设施。建立健全农业、林业、环保、边检、海关、质检、交通、民航、铁道、邮政、旅游等部门的联检合作机制，联防联控，形成合力有效打击利用旅邮检渠道进行的违禁动植物产品的违法行为。加强与海关法、出境入境管理法等法律法规之间的处罚衔接，设立“黑名单”制度，对列入检疫重点关注名单的人员出入境实施布控重点查验;违反检疫法律情节严重的对其签证和入境加以限制。

第二篇：全国政协委员呼吁给孩子更多“爱和美的教育”

全国政协委员呼吁给孩子更多“爱和美的教育”

出席全国政协十二届二次会议的政协委员在此间呼吁，需要给中国的孩子们更多的“爱和美的教育”，化解转型期的道德建设难题。

全国政协委员、国画家何水法说：“现在的孩子们，就是将来构成中华民族的主体。对他们的教育关系到未来整个国民的素质。”

全国政协委员、沧州市国学院创办者何香久说，长久以来，应试教育忽略了对受教育的主体——“人”的关注，只关注知识，忽略了对孩子们心灵的塑造，造成了一系列社会问题。几年前，广东佛山发生了轰动一时的“小悦悦事件”，2岁女童小悦悦在路上被两车碾压，7分钟内18名路人路过，却都视而不见，最后是一位拾荒老人上前施以援手。

近一段时间以来，屡屡有老人倒地无人扶的新闻传出，引起社会议论。前不久，一位外企白领倒在深圳地铁口，多人经过无人帮扶，最终死亡，也引起人们热议。

中共提出培育和践行社会主义核心价值观，专家认为，推动价值观内化于心外化于形，应从孩子的教育做起。

“我认为教育改革应该定位于„大教育‟的理念，不光包括对知识的传授，也包括对民众的教化。”何香久说，教育应该是“爱的教育”，通过美术、诗歌、音乐等多种渠道陶冶人们的情操，培养国民懂得爱、懂得施与爱。

“如果人人都经过爱的教育，懂得爱与美、真与善，那还会有„人倒了扶不扶?‟的讨论吗?”他说。

他说，自己上小学二年级的小孙女，就已经被要求上各种各样的补习班、特长班，学习仿佛是一场“苦难的历程”，却只是为了“不输在应试教育的起跑线上”。

何水法希望未来教育改革能够更多地向音乐美术等艺术教育领域倾斜，不要让乏味的书本知识扼杀了孩子们的天性。

他说：“孩子们的天性像小鸟一样，要飞翔的，你都把它扼杀掉了，还谈什么创造性、创新?更不用说实现„中国梦‟了，因为创造力是一个民族的活力!”

全国政协委员、雕塑家李象群今年带来的提案是改变美术教育的“倒金字塔”结构，改变从大学开始的“精英美术”，而将美术教育更广泛地普及到中小学和幼儿园。

李象群建言，素质教育改革应当加大对美术、艺术、音乐等“美学教育”的投入力度，让“美育”在基础教育中普遍化。

来自广西的全国政协委员苏燕玲是“印象刘三姐”的原唱歌手，她说，音乐、绘画、诗歌等艺术类别的教育能够熏陶人的心灵、培养人的情怀、塑炼人的品格。国家要富强，社会要和谐，民族要诚信、友善、团结，都需要回归到对“人”的培养，而艺术教育或美学教育是一个重要渠道。

“素质教育改革的下一步，我希望，是艺术教育被更多地重视。”她说。

第三篇：在沪全国政协委员

在沪全国政协委员

·吴志明·冯国勤·朱成钢·高小玫（女）·蒋洪·孙南申·周梁·郑惠强

·贺林·周汉民·胡可一·徐钧健

·黄泽民·赵丽宏·胡卫·黄震

·蔡达峰·张喆人·蔡威·张恩迪

·周锋·赵雯（女）·杨健·马学平

·汤亮·陈群·赵宇梓·冯丹龙（女）

·张新·金建华·周成建·段祺华

·王美华（女）·郑珊（女）·徐葵君（女）·朱建弟 ·周桐宇（女）·王志雄·沃伟东·寿子琪

·吴家睿·沈文庆·陈赛娟（女）·吴幼英（女）·屠杰·蔡建国·高美琴（女）（高山族）·王立军 ·王安忆（女）·史敏（女）·茅善玉（女）·施大畏 ·魏松（满族）·王向朝·王明弹·吉永华 ·吴光辉·何力·陈凯先·徐金记

·常兆华·蒋华良·傅新华·蓝闽波

·张泓铭·王新奎·朱玉辰（满族）·李绍德 ·沈雯·陈天桥·高国富·郭广昌

·廖岷·丁金宏·马德秀（女）·印杰

·冯俊·许舒亚·周祖翼·钱锋

·唐子来·章义和·葛剑雄·刘翔

·姚明·唐宁（女）·陈义汉·葛均波

·翁华建·丁常云·沈学彬·金蔚（女）

·觉醒·傅先伟·沙海林·陈海刚

·高峰·徐晓鸿·阚保平·马国湘

·王红阳（女）·谢卫·黄伟光·华庆山

·桂敏杰·贾延明

第四篇：全国政协委员刘昕

全国政协委员——刘昕

刘昕, 男，汉族，无党派人士，1957年1月出生，广东汕头人。微生物药物工程与先进制造技术专家。1992年获中山大学生物学理学硕士学位。中山大学食品与健康工程研究院院长，国家教育部食品与健康工程研究中心主任, 教授，博士生导师。1992年享受国务院特殊津贴专家；2004年当选国际欧亚科学院院士；第九届广东省政协委员；第十一届全国政协委员。

长期致力于“治末病之病”的研究，首次提出一套适应对神经、内分泌、免疫三大网络调理的学者灵芝康复调理方案并实现学者灵芝系列产品产业化；从紫芝、赤芝孢子萃取富含三萜类化合物等脂质活性物质，通过诱导人巨噬细胞的活性而产生抗肿瘤免疫应答，有效抑制肿瘤细胞生长，相关论文已在《Phytotherapy Research》、《Cancer letters》、《Journal of Nanoscience and Nanotechnology》等国际学术期刊发表。独创以免疫应答调控进行诱导治疗艾滋病的新方法，从天然物中筛选并分离出对辅助治疗艾滋病疗效确切且无毒副作用的组方进行临床观察，作为抗病毒的辅助药物，能阻止间断期病毒载量的反弹并促进CD4细胞数增长。

开创性提出全天候围栏式蝠蛾属昆虫牧虫工程技术体系—冬虫夏草菌控释技术体系—冬虫夏草孕育工程技术体系为主线的研究思路，在青藏高原色季拉山海拔4200米 高寒灌丛冬虫夏草适生地建立中山大学青藏高原特色资源科学工作站，为实现青藏高原冬虫夏草资源可持续利用工程的实施奠定坚实的理论基础。从青藏高原不同产地采集新鲜冬虫夏草分离出多株中国被毛孢及共生菌等菌株，首次提出多菌共生动态低温变温菌丝培养协同积累次生代谢产物的创新技术方案，获得与天然冬虫夏草活性成分相媲美的菌丝体培养物，为缓解肿瘤患者康复调理过程辅助药物冬虫夏草来源的紧缺提供了价廉物美的新资源。

率先在南疆塔克拉玛干沙漠腹地建立中山大学西部荒漠改造与特色资源科学工作站，发明了微波湿法加工工艺，使肉苁蓉活性成分苯乙醇苷类成分含量比传统加工方法提升了10～50倍；提出了通过生物催化转化生产毛蕊花糖苷单体化合物的工业化技术方案，大幅度提升了管花肉苁蓉的应用价值。

率先提出次生代谢产物消长调控理论，首创改善红曲菌培养环境和调控次生代谢产物消长新工艺，获得了对调理和降低人体三脂和清除血脂垃圾以及降低胆固醇具有显著功能活性的组方。独创从大豆胚轴提取高活性类植物雌激素的大豆异黄酮工艺并开发成功品质卓越的保健食品，对显著提升维持女性体内雌激素水平正常、缓解更年期症状发挥积极作用。

在粉末化脂质体、微球等超微粒子研究和药物设计现代制造工艺上取得重大突破，采用天然磷脂膜包封的粉末化脂质体生产的学者汤茶对防治脂肪肝和降低三脂、胆固醇、防治糖尿病和通过血脑屏障防治脑神经退行性疾病具有显著药理功效。

创办多家高技术企业，在西藏、新疆、内蒙、福建、深圳、广州已建立产业化基地；主持设计多项GMP大型现代化生产线重大项目工程，获得自主知识产权和著名品牌的10多项具有功能活性和疗效的药食两用产品在海内外市场声誉鹊起。

以第一发明人荣获国家发明奖1项，国家教育部科技进步奖3项等10多项奖励，申请专利110项，获得美国、日本、欧洲和中国授权的发明专利近100项；主持的 4 项成果通过技术鉴定，先后承担主持国家十一五科技支撑计划、国务院扶贫办重大专项等20 多项国家级、省部级重大项目及一批横向合作重大项目； 在国内外学术期刊上发表论文 130 多篇，被 SCI 收录近30篇。1992年获广东省第二届丁颖科技奖； 1996 年获广东省委省政府授予广东省优秀中青年专家称号； 2004 年获首届中国食品科技杰出中青年奖。

第五篇：政协委员风采——记城管局局长

一片丹心系城管无私奉献赋新篇

——记市政协委员、XX县城管局局长

城市建设三分建七分管。提起XX县近年来的城市管理，大家有口皆碑。从城区面貌的焕然一新到环境卫生城乡一体化管理的明显成效，从长效管理机制的形成到数字化城管工作的启动……这些巨大变化的发生，人们的嘴边常常挂着一个人的名字，他就是XX。2011年8月XX任XX县城市管理局局长以来，凭着不断开拓进取的韧劲和求真务实的干劲，创新管理方式、打造过硬队伍、严格规范执法，着力构建“服务、管理、执法”一体化的大城管格局，努力打造“畅、净、美、绿、亮”的城市环境，为XX县城镇化发展做出了突出贡献。

抓班子带队伍，全力打造“城管铁军”

XX同志初到任时，原来隶属于县住建局的市政、园林、环卫、路灯管理等职能也刚刚划入城管局，管理体制不顺，人员思想存在一定波动。打造一支政治合格、纪律严明、作风优良、执法文明的城管铁军，已成当务之急。他审时度势，提出了“抓城市管理首先要抓班子带队伍”的工作思路，在干部队伍中广泛开展了“为民、开拓、务实、清廉”的思想政治素质主题教育，采取了“规章制度塑形象、双向选择分优劣、严格考核作保障”等一系列措施。他相继制定了《XX县城市管理机构改革方案》、《市容督导考核管理办法》、《执法人员行为规范》、《关于查处违 —1—

法建设执法岗位实行责任制的规定》等十多项规章制度，理顺了工作职责，规范了执法行为。他在全局推行双向选择，优化组合，进一步提升了工作人员的工作责任心和事业心。他请来了人大代表和政协委员担任行风监督员，时刻警醒干部职工以群众满意为唯一目标。为克服工作量大与执法人员少的矛盾，他严格按照高标准开展工作，要求只要今天能做到的事绝不拖到明天，在全体人员中形成了快节奏、高效率、立说立行的工作作风。

工作中他坚持自我加压，时常警醒自己：“要求队员们做到的，首先要自己做到。禁止队员们做的，自己坚决不做”。在急难险重的工作面前，他更是带头冲锋陷阵在一线。2011年9月，一场罕见的暴雨使城市防汛面临严峻形势。第二天一早天还未亮，他就带领全体干部职工冒着大雨，分赴城区各主要街道巡查道路积水情况，及时加大提排力度，调集各种水泵排除积水。他现场指挥调度各中队工作，和工作人员一道挽起袖子和裤腿站在积水中，疏导过往行人，打捞水中漂浮杂物，疏通下水道口，帮着推熄火的车辆，指挥执法车运送行人渡过积水区。从早上6点到下午1点，他不顾饥饿与疲劳，与工作人员全力以赴，共疏导人员500余人，搭载过往行人300余人，帮助熄火车辆20余辆，赢得了广大群众的一致好评。在他的领导和感染下，县城管局形成了“心往一处想、劲往一处使，奋发有为、干事创业”的工作氛围，城管队伍建设和基础工作很快迈上了一个新的台阶。

创新管理方式，积极构建“大城管”格局

城市管理工作一向都是热点、难点问题，是一个“烫手的山芋”。特别是对市容市貌的监管，更是难上加难。XX同志打破陈规，积极探索，创新管理方式，走出了一条市容管理执法的新路子。他大力推行了错时执法管理，将综合管理中队分成两组，实行队长、副队长带班制，坚持不间断、无缝隙巡查，进行全时段、精细化管理。为加强对流动摊点的管理，他采取“一退一进”方法，让流动商贩退出一、二级管理路段，进入市场、三级路段、小巷经营。为加强户外广告管理，成立了广告管理办公室，全面负责城区内的户外广告的查处、审批工作。工作中除了重点对乱搭乱建、乱贴乱画、践损绿化、车辆乱停乱放等违规行为进行查处外，进一步加大了配套市政设施建设投入、实行了亮化常态管理、加强了绿地养护力度，使城市综合管理水平明显提升，XX县“省级卫生县城”的称号更加名副其实。

围绕构建城乡一体化的环卫综合管理，他通过理顺工作关系，创新工作机制，完善城乡环卫基础设施建设，进一步健全了县乡村（社区）三级城乡环卫一体化管理体系，重点加强了对“三不管”地带、城乡结合部的环境卫生管理工作。为实现城市精细化管理，最大限度地避免重复投资、交叉建设，他充分发挥政协委员参政议政的作用，起草了关于实行数字化城市管理的提案，并积极向县政府汇报争取、向有关部门协调沟通工作。2012年4月，县政府整合规划、建设、城管、公安、国土资源等部门有关城市管理方面的信息资源，投资1000万元建设了XX县数字化城

市管理指挥系统。XX县“大城管”工作格局已经初步形成。

坚持以人为本，高度关注民生

“金杯银杯不如百姓的口碑，金奖银奖不如百姓的夸奖”，这是XX同志经常勉励大家的一句话。一年多来，他带领城管局上下在为民服务上做足了文章。在城区设立了23处便民摊点，引导870余户摊点入市经营，实现了“市容”与“民生”的双赢。通过自筹资金建设了垃圾中转站3座，安装垃圾中转箱10处，增强了垃圾处理能力。修建了XX路南段至XX河的雨水管道8300米，有效的解决了石海村积水问题。组织实施了老社区整治、水环境整治等惠民工程和城管执法进社区工程。他大力推行柔性执法，拉近与被管理者之间的距离，有效地展现了城管执法的良好形象。2012年9月14日，连夜的暴雨使商业食品厂家属院严重积水，群众生活极度不便。15日一早，他带领市政公司调用两台水泵、三辆车辆，进入家属院开展工作。工作队不分昼夜，连续工作，累了就在车上歇歇，困了就在车上打会盹，经过四天四夜的连续奋战，终于将积水排完。9月20日上午，商业食品厂家属院代表将一面绣有“热忱服务百姓，雨中彰显真情”的锦旗送到了县城市管理局。感受着老百姓对城管工作的理解与肯定，看着城市面貌日新月异的变化，XX说不出的欣慰。

坚持以大局为重，全力服务全县重点工作

XX路南段工程建设是XX县县委、政府2012年重点城建项目，包括XX路南段、南外环、天顺路西段三部分。其中，县城

管局负责管网埋设、路沿石埋臵、人行道铺装、路灯安装及绿化建设等项目。XX同志坚持举全局之力，创造性的开展工作，全力服务项目建设。他带领局工作人员和施工人员一道，坚持一线工作法，在时间短、资金紧、任务重的情况下，克服重重困难，采取超常规的工作措施，科学施工，昼夜奋战，以顽强拼搏精神，高标准、高质量完成了工程建设。文化物资交流大会是XX县一年一度的重要盛会。为进一步提升XX县节会品牌，县委、县政府决定进一步加大永久会址建设，其中县城管局负责绿化和广场的铺装。在没有启动资金、人员力量不足的情况下，他积极整合各种资源，克服重重困难，仅用一个月的时间就完成了承担的工作任务，有力地保障了大会的顺利进行。

他非常珍惜市政协委员这个荣誉，始终保持着与时俱进、奋发有为的精神状态，始终保持着吃苦耐劳、真抓实干的工作作风，以实际行动树立了政协委员的良好形象。任职近两年来，无论是在城市环境综合整治活动中，还是在重大执法活动中，或是在面临复杂矛盾时，他始终奋战在一线。在他的带领下，XX县城管人在城市管理和项目拆迁建设中打了一次又一次的漂亮“战役”，为城市综合整治与XX县城市形象提升做出了突出贡献。他用一片丹心渲染着城市管理这面旗臶，用忘我的奉献精神谱写着城市管理的新篇章。