第一篇:新江口镇2010年总结及计划
新江口镇2010年工作总结及2011年
工作计划
2010年,在市委、市政府的正确领导和重视倾斜下,新江口镇党委、政府一班人团结带领全镇广大干部群众,咬定五年“三镇”目标(即五年内将新江口镇建成名副其实极具活力的松滋首镇、荆州工业强镇、湖北和谐名镇),加速推进“四个走向”(工业加速走向荆州、社区全面走向湖北、新农村建设试点走向示范、服务中心助推发展勇挑重担始终走向最前列),凝心聚力谋发展,乘势而上促和谐,克难奋进创一流,极力而为攀高峰,在高度维护中心城区绝对稳定的同时,果敢走出了一条工业主导带动、社区服务融合、乡村绕城发展的统筹城乡科学和谐发展之路,全镇上下呈现出大局稳、来势好、活力强、后劲足、人气旺、事业兴的良好发展态势,致力于将新江口镇建成名副其实极具活力的松滋首镇、荆州工业强镇、湖北和谐名镇的届期目标正在加速实现。
(一)坚定不移地实施“开放先导、兴工富镇”战略,高举工业发展大旗,城北工业园升格配套,一期规划实现满园,二期规划快速推进,镇级工业增势强劲,园区集聚和增长极效应正在凸现,工业加速走向荆州
我们极力争取市委、市政府重视倾斜,新江口镇城北工业小区于2007年4月5日正式升格为松滋市城北工业园,进入市级“一区四园”框架体系。3年多来累计投入500多万元,实施了园区电改和水改等基础设施建设工程,三纵三横的路网格局全面形成,给排水、环路供电、天然气等功能基本配套。2008年底,城北工业园一期规划实现满园,二期规划呈快速推进态势,现仅存90亩地,预计明年上半年即可实现再次满园。目前,城北工业园建成区面积已达到1.2平方公里,落户各类企业40家,其中,近4年落户企业和项目28个,今年落户项目11个,园内已拥有高新技术企业1家——金松化工,规模企业15家,与城东工业园联袂构成城区工业发展平台,实现了产业互补、政策共享,已成为城区重要的全民创业园、松滋五大工业群的配套园,正在成为城镇发展的新社区和镇域经济的增长极。
在城北工业园这个招商主平台的带动下,今年招商引资成效明显,创业型项目扎堆落户,全镇工业经济运行平稳,规模企业不断成长,工业发展明显提速。截止目前,全镇新引进项目13个,协议引资15700万元,到位资金10300万元,超额完成今年市级下达我镇引资8000万元任务,对自我加压确立的引资到位15000万元的目标我们也充满信心。今年引资项目中固定资产投资500万元以上的项目10个,分别是:香特莉食品、创锐彩印、松明电气制造、赛尔升降式车梯、富凯纸业、明珠织业、瑞亚达科技建材、明英味品、安驰物流、新城北标准化厂房项目等。目前,正在深入洽谈服装转移项目、鞋业转移项目、生猪分割加工项目、绿源食品加工冷藏项目,年前可望谈成1-2个项目。
经过近几年的发展,镇级工业企业现已发展到98家,比2006年底的43家净增55家,预计今年可实现工业企业总数过100家的年度目标,其中,镇级规模企业已达30家,比2006年底的13家净增17家,今年新增规模企业4家。目前,镇级工业初步形成了以江峡、赛尔、金延、裕通、何威、天工、双喜、金骆、青山、传豪、粉末冶金为重点的机械铸造加工业,以飞欧、兴鑫、华林、兆年、曦阳、松明为重点的玻塑电器电光源业,以金松化工、大桥轮胎、盛龙农资、生物燃油为重点的化工业,以新环、赛秦汉、新荥、万强、瑞亚达、高扬、鸿达为重点的新型建材业,以天颐油脂、金松油脂、望春花果汁、丰源、天河、洪程、云祺为重点的农产品加工业,以特丽丝、富凯、创锐、宏大为重点的纸品业等六大工业门类,企业向园区聚集、产业向集群方向发展的态势加快形成,工业发展明显提速,正在加速走向荆州。
截止目前,镇级工业实现销售收入5.87亿元,同比增长43 %,预计全年可实现工业销售收入6.5亿元,同比增长45%,其中,规模工业已实现销售收入5.53亿元,同比增长46%,预计规模工业销售收入全年将达到6亿元,同比增长48 %,已实现规模工业增加值1.65亿元,预计全年可实现规模工业增加值1.95亿元;截止目前,镇级工业入库税收822万元,预计全年可达到1030万元,当年新增税收300 万元,比2006年底380万元净增650万元,按现行市镇财税结算体制,今年年终财政分成可望突破200万元,比去年新增21万元以上。
在工业引领和城市带动下,截止目前,剔除市级因素后镇级实现工商税收5390万元,同比增长15%;其中,国税完成2536万元,同比增长21%,地税完成2854万元,同比增长13%。预计全年工商税收可实现5788万元,对比年初计划5688万元预计增收100万元,对比2009年决算5366万元预计增收422万元,增长8%,有力地助推了市域经济社会发展。
(二)坚定不移地走社区差异化竞争特色化发展之路,突出“硬建设、软实力、强经济、新特色”四大重点,夯实社区工作五大体系,社区作用日益显现,省内品牌日渐形成,松滋社区开始走向湖北、走出湖北、迈向全国
——统筹规划社区发展,市镇合力加强社区硬建设。按“四室一厅一校一点”的规划要求,四年来通过上争外引内聚,多元化投入1200多万元建成了8个社区服务中心,分别是:投入200多万元建成了林园社区服务中心,投资200万元新建起白云社区服务中心,投入100万元建起了蓝天社区服务中心,投资80多万元建成了青峰山社区服务中心,投资近400万元新建起玉岭社区服务中心,投资90万元新建起长安社区服务中心,投资50万元建成和平社区服务中心,投资80万元改建同兴桥社区服务中心。同时,争取国家项目支持的歇金台社区即将启动服务中心建设,自我筹资的杨家冲社区服务中心正在办理报建手续,谢家渡社区正在采取购买闲臵国有资产方式实现服务中心建设达标。此外,还有石板坡社区、杏花村社区两个服务中心目前尚未落实建设方案,亟待市级倾斜支持。
——始终坚持以人为本注重民生,着力提升社区服务软实力。立足于“小社区、大服务”,通过多年努力,随着社区服务中心主平台的建成,社区各项服务设施的配套完善,全面建立了“一站式”服务体系,实行24小时服务制,打造5分钟生活服务圈,已初步形成由专、兼职工作人员和社区志愿者共同组成的近700人规模的社区服务队伍。以长安、林园、白云社区为代表的“小巷访事”制度,实行带着感情、随时下访,整合资源、定时议事,落实责任、限时办事,民 主监督、评事回访,深受居民欢迎,松滋社区“小巷访事”经验被中央学习实践活动官方网站专题推广。社区服务在提高生活质量、扩大社会就业、改善社会管理、化解社会矛盾、增强社会凝聚力、促进社会和谐中的软实力作用日益显现且不断提升,“开放、融合、服务、和谐”的松滋社区新形象日渐矗立。
——立足社区发展新形势未雨绸缪,引导社区“造血”强经济。我们赋予社区充分的发展权,引导各社区深度解放思想谋发展,全面提高认识资源、整合资源、营运资源、创造财富的能力,切实增强自我“造血”功能,取得了明显成效,实践证明是县级市社区科学发展的基本路径之一。目前,林园、玉岭等村居并存型社区年经济收入均在100万元以上,白云社区年经济收入在30万元以上,且正在实施公司改制走规范性公司化发展之路,青峰山、杏花村等纯居民社区年创收也分别在10万元以上,较好地实现了纯居民社区互助发展,有力地支撑了社区健康快速可持续发展。
——坚持错位发展多元发展,彰显社区新特色。引导和鼓励各社区坚定不移地走差异化竞争特色化发展之路,加快形成“一居一品”、“一居多特”的格局,在中心城区努力营造社区百家争鸣、共创和谐的生动局面。经过多年探索努力,目前,以各社区服务中心为基本平台,已逐步建立起了有松滋特色的社区大党建、大服务、大自治、大文化、大安全等五大工作体系,社区在城市社会中的“服务器”、“减震器”和“稳压器”作用日益凸现,社区在社会管理中的组织、宣传、教育、同化、融合和监督功能日益发挥,正在成为松滋社区的新特色。
通过四年艰苦努力,松滋社区已经走出荆州,正在全面走向湖北、逐步迈向全国,湖北和谐名镇的届期目标基本实现。在松滋已被民政部纳入全国75家县级市社区建设试点的基础上,2009年4月1日省民政厅领导在视察调研后明确指出:“松滋经验,值得总结,应该推广。”9月11日,全省社区建设工作现场培训会议在松滋成功召开并实地考察了城市社区6大现场,更是对松滋社区建设工作的充分肯定和莫大鼓舞;10月19日,林园社区在被民政部授予全国500家和谐示范社区,随后又被湖北省委授予全省先进基层党组织和全省综治工作先进社区两大殊荣;长安社区被命名为“全国综合减灾示范社区”,“长安之声”文化志愿服务队被授予全国“志愿服务品牌项目”荣誉称号,杏花村社区居民汪财荣被评为全国优秀社区工作志愿者,覃章海、施祖珍、苏道发被评为全国志愿服务工作先进个人,长安、杏花村社区被评省级文明社区。截止目前,已有省内外市、县两级53批次考察组前来我市考察学习社区建设经验,省内品牌效应正在加快形成。与此同时,新江口镇及多个社区被全国社区研究中心确定为社区建设研究示范基地,新江口社区工委也被省民政厅多次列为省级社区建设相关的政策意见讲话的起草单位。《引领社区科学发展 促进和谐城市建设》的经验文章在省委机关刊物《学习月刊》发表,两次在全省会议上作经验交流和理论研讨,《荆州纵横》、《荆州日报》也分别转载。
(三)坚定不移地走统筹城乡、以城带乡协调发展之路,科学规划分层推进,突出绕城发展,做大城郊农业,建设休闲乡村,新农村示范村建设经验在全省推广,农村面貌发生明显变化,各项社会事业全面发展
广泛学习借鉴仙洪试验区、鄱阳湖示范区、成都城乡统筹发展等经验,有序推进了全镇新农村建设,坚持走出农村看农村,跳出农业兴农业,减少农民富裕农村,遵循规律,准确定位,科学规划,合力推进,争做示范,引领发展。坚定不移地走城乡统筹、以城带乡,政府主导、市场引导、农民主体,基础先行、产业带动,区域联动、绕城发展之路,大力发展城郊农业,着力建设休闲乡村。
在省人社厅和总工会的多年扶持和上级党委政府的重视倾斜下,我们坚持统筹规划、突出主体、培植产业、强化基础、注重整治、形成特色的基本思路,深入推进木天河新农村示范村建设,初步培育了有松滋特色的新农村建设模式,木天河经验推向全省。坚持不搞大拆大建,充分尊重农民的首创精神,广泛调动农民参与的积极性,切实发挥了农民的主体作用,发展提升特色餐饮业、大力发展柑桔种植业、激励发展鸡鸭鹅生猪养殖业和劳务经济,新的产业结构在木天河初步形成。以蜡树林A、B小区为示范的八个小区全面开展生态家园建设,创造了木天河新农村建设“八个一”的整治经验和生态特色。农村社区建设探索推进,便民服务率先推行。同时,充分挖掘文化因子,全 面整合各种资源,探索培育以“乡村生活体验一日游”为主题的乡村休闲旅游文化初见成效,较好地实现了由单一的“农家饭”到“农家院”再到“农家乐”的转变提升,城北木天河区域日渐成为城区市民休闲的“后花园”。2007年9月19日,省委副秘书长、省委农办主任刘田喜同志率全省省直新农村建设工作队在木天河召开现场会,随后,省委副秘书长、省委政策研究室主任吕东升同志来村调研后于9月27日作出批示,省委《政策》杂志2008第1期全文刊发《木天河畔好风光》,向全省推介木天河新农村建设经验。2008年8月20日,湖北省委书记罗清泉同志视察木天河村,对木天河新农村建设予以充分肯定并给予高度评价。
与此同时,充分发挥示范效应,以木天河示范带动全镇新农村建设,木天河经验在全镇迅速传播和移植,农村面貌发生了较为明显的变化。四年来,新修通村水泥路70公里以上,基本实现村村通,投资270万元的3.85公里张观通乡公路建成通车,打通松滋“西大门”。血防整县推进、“一建三改”项目全面实施,农村安全饮水受益人口达到7000多人,木天河片区水改即将启动实施;以德胜垸、同兴桥、西流为主的蔬菜水产瓜果产业,以杨家冲、西流、木天河、尖山为主的花卉苗木产业,以太平桥、西流、望月、木天河、狮子咀为主的柑桔橙柚产业,已成为全镇农业的三大主导产业,有序组织农村劳动力外出打工、进城务工、就近帮工,做大做强劳务经济产业,切实增加农民收入。预计今年农民人均纯收入将突破7000元,比2006年的3680元可望翻一倍。与此同时,镇村两级将不折不扣地落实各项惠农强农政策,将各种惠农补贴、专项扶持资金按要求全额兑现到户,切实了维护农民的根本利益。
全镇各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作屡创佳绩,2009年度目标责任制结帐被市委、市政府评定为一等奖,连续三年被市委市政府评为先进乡镇,被荆州市授予计划生育先进乡镇。教育卫生事业全面发展,教育质量稳步提升,全镇义务教育质量综合评估连续5年名列全市乡镇第一名;全镇新农合参合率达98.5%,全镇有线网络通村率已达到100%,广播通村率达100%。民政保障力度加大,城市3501户6565人享受低保,农村554户1557人享受农村低保。投入200多万元建设一座占地50亩的果园式示范福利院,即将成为全省一流乡镇福利院。
(四)坚定不移地充分发挥党的核心作用,党建精神文明建设喜结硕果,服从大局服务中心成效显著,维稳保安得到全市上下和社会各界的充分肯定
坚持党要管党、治党从严,始终保持清醒头脑,时刻与上级保持高度一致,充分发挥党委的核心政治和表率引领作用,镇级党政综合班子成员从自身做起,勤于学习、精于工作、忙于发展、严于律己、争做示范,树立了“为民、务实、清廉、高效、协作”的良好班子形象。认真履行管党责任,以“三级联创”和“五个基本”、争先创优活动为载体,切实加强村居“一把手”队伍建设和班子引领发展能力与和谐能力建设。3年多来,借助村居换届和年度考察,对凝聚力和战斗力不强的村居班子果断地予以调整,全镇23个村居共调整“一把手”12名,占总职数一半以上,同时也已培养出一批高素质的“一把手”群体,全面建立了村居后备干部队伍体系并实行跟班上岗实体运行,形成了一批“学习型、责任型、服务型、和谐型”班子的典范。新江口镇党委被湖北省委授予“全省五好乡镇党委”、被荆州市委授予“乡镇党委十面红旗”、落实党风廉政建设责任制先进集体,涌现了湖北省先进基层党组织——林园社区党委,荆州市“城市社区党组织十面红旗”——林园社区党委、长安社区党总支,荆州市“城市社区党组织书记十面红旗”——张远芹,荆州越美奖获得者——黄元雄,以及胡捍东、张国文等镇级“十面红旗”,熊家珍、黄平等“全市十佳农村党组织书记”等一大批先进个人,木天河、太平桥、玉岭、白云等一批基层组织先进典型。
社会治安综合治理工作不断创新,高度维护中心城区的社会政治稳定。2007年起,中心城区探索实施“五管四防三控”新模式,极大地提高了党委、政府、公安机关和社区对社情的把控能力,有力地遏制城区发案率上升,市民安全感大大增强、满意度显著提升。2009年,城区无刑案报警日达到109天,比以往要多出80多天。水陆派出所被公安部授予一级派出所。安全工作扎实有序开展,多次获全市安全工作先进乡镇称号。信访稳定工作业绩突出,高度维护了中心城 区稳定和谐。仅今年1—10月,就协助市级和其他乡镇处理非正常死亡事件19起,镇级累计出资已达20万元。四年来,未发生一起因镇级工作而导致的群体性上访事件,多起系统而复杂的改革和维稳工作在我镇均顺利化解,在石首“6.17事件”的特殊背景下,果断而成功地处臵了“王海燕诊所6.25非正常死亡事件”,平稳实施了渔场破产案件,金松资产营运与债务化解工作卓有成效。
与此同时,全力服务“两路一中心”等市政工程建设,征地拆迁安臵工作平稳顺利有序推进。四年来,共征地2100多亩、拆迁民房156户、迁坟350余座、关闭企业2家、关闭生产线1条、开发还建小区5个、新建民房180多户,较好地做到了服务在奉献中体现,矛盾在基层消化,问题在一线处理,干部在一线成长,基本没有赴市上访;以主人翁精神积极投身全省文明城市、卫生城市创建贡献突出。
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展中还存在一些突出困难和问题,主要是:镇级工业规模仍需进一步壮大,脊梁型工业项目仍然缺乏,城北工业园规划亟待拓展,白云边路亟待整修配套;新农村建设区域规划滞后,城北三村联动统筹推进木天河片新农村建设亟待纳入市级试点;社区硬建设困难仍然较大,投入保障仍显不足,社区服务有待深化完善提高;失地农民问题日显突出,城乡维稳保安压力增大;部分干部思想、作风仍跟不上形势和发展大局要求。这些都需要我们在今后工作中予以高度重视,采取得力措施,切实加以解决。
2011年工作和“十二五”规划中需要市政府重视倾斜的几个重大事项:
(一)关于城北工业园定位与规划拓展问题 城北工业园因工业发展实绩而取得进入全市“一区四园”的门票和享受准城东工业园的政策,原规划面积1平方公里,一期规划于2008年底实现满园,二期规划即二纵路两侧可供项目落户面积200亩地,经过一年多时间的发展,现仅有工业用地90亩。随着园区聚集效应的不断发挥,企业集群发展趋势日益增强,预计明年上半年即可全部征用余下土地实现“二期满园”,实际建成区面积将达到1.4平方公里,快速被“工业化城市化”,城北工业园适度拓展规划已时不我待,被迫提上议事日程。
根据城市总体规划,结合城西北和城南资源秉赋条件,镇委、镇政府在反复论证基础上,大胆拟定了城市工业“一园多组团”的发展格局,即以目前城北工业园为工业发展主平台,启动城北第三期规划,即沿红东公路向北推进400亩,以满足近两年工业发展和招商项目落户的需要。同时,一是充分利用城西北马鬃岭砖瓦厂工业存量地和近1000亩荒山区域的土地资源优势,规划发展形成一个机械建材工业发展区,作为目前城北工业园在城西北的一个组团;二是充分发挥城南污水处理厂这个工业发展配套要素资源的优势,在城南规划一个占地1平方公里的农副产品加工和精细化工业发展区,以此作为目前城北工业园在城南的又一个组团,逐步形成“一主两辅”或“一主两组团”的城市工业发展规划布局。为此,恳请市政府在深入调研基础上将城北工业园毫不动摇地纳入全市“一区四园”的规划体系,同时尽可能地认同城市工业发展的这种“一主两组团”的发展格局,纳入城市工业发展总体布局统筹考虑,进入全市“十二五”发展规划,适时尽快启动实施,以加速推进松滋工业化、城镇化进程。
此外,将城市道路——白云边路(即将改为创业路)和下水配套工程纳入2011年城市建设项目予以优先实施。该路现已严重破损,整修配套迫在眉睫,企业居民怨声载道,安全事故频发,恳请市级尽快启动工程建设,彻底改善城北形象,打造良好引资平台。
(二)关于恳请将城北木天河片区纳入全市新农村建设试验区并作为湖北旅游名村倾力打造
在全市强力推进“两镇两区”新农村建设的同时,我们广泛学习借鉴仙洪试验区、九江、成都等地区先进经验,立足实际,遵循规律,科学规划城关镇农村布局,着眼于中心城区的不断拓展,着眼于城市交通格局的重大变化,着眼于农村资源的永续综合开发利用,既做“城”字文章,又做“乡”字文章,更做“城”“乡”结合文章,这也是我们去年带领全体农村党支部书记学习成都经验的精髓所在——城乡统筹、以城带乡,大力发展城郊农业,着力建设休闲乡村,加速推进农村城镇化和现代化水平。今后一个时期,优化我镇农村布局,建设社会主义新农村,既要深入研究充分利用城市总规和江南高速规划对农村发展的积极带动,又要规避两个规划对农村发展的制约,坚定不移地深入推进农村绕城发展,加快形成“三线一带多珠”新格局,即立足红东线、沙渔线、新张线三条主线,重点建设以德胜垸、木天河、狮子咀、西流、杨家冲、望月、糖铺子、柘树垸、太平桥、同兴桥等绕城十村为主的村庄格局,以及蔬菜瓜果、花卉苗木、柑桔橙柚、土鸡养殖业为主的城郊四大特色产业环带,形成“一带多珠、百花齐放”的生动局面。
特别是要突出城北主攻区域,抢抓木天河土地整理项目实施和市委现场办公会议等机遇,充分发挥1000万元项目资金的杠杆作用,镇级财力实行同步倾斜,进一步调动农民参与的积极性,突出木天河中心地位,实行木天河、德胜垸、狮子咀三村统筹规划、联动推进,创建全市新农村建设示范区,打造湖北旅游名村,建成中心城区“后花园”。省人社厅这六年高度重视木天河新农村建设,确立了木天河村在其6个联系点中的龙头引领地位,明确表示要进一步提升发展木天河。省厅领导表示,今后三年仍将把木天河村作为重点帮扶联系点,再加力度支持木天河村快速科学发展,创成湖北旅游名村,真正成为省级示范村庄。
目前,木天河村正在争创荆州旅游名村,围绕创成湖北旅游名村,镇级初步拟定了城北三村30平方公里的发展规划,准备出资30万元,聘请中南财经政法大学和湖北大地风景规划研究院编制木天河片区乡村旅游发展规划,以期科学规划有序推进湖北旅游名村和中心城区“后花园”建设。为此,我们也恳请市政府将以木天河为中心的城北区域尽快纳入全市工作大局,批准成为全市新农村建设示范区,作为松滋推进农村城镇化和现代化建设试点,予以重视扶持。
(三)关于恳请同意新江口镇政府选址新建和老机关区域整体营运问题
新江口镇政府机关现地处黄金地段,市场价值不可限量,而作为党政机关驻地居于闹市,交通拥堵相对嘈杂影响办公,办公大楼年久失修安全隐患严重亟待改善又无力承担;镇政府机关前面玉岭集贸市场区位优势明显,市场人气极旺,门前车水马龙,玉岭社区也有与镇 联合开发营运增值的期望。为此,两家联合酝酿充分运用市场手段整合资源高效营运以实现多赢效应,方案论证谋划已久,基础工作较为扎实,多方均已形成共识,2009年4月30日镇人代会将此方案作为本届政府的重大工作事项形成了会议决议,已形成一项充分运用市场手段整合营运资源实现多赢效应的理性慎重抉择。同时,已争取到位镇级社区服务中心90万元的国家扩内需建设项目资金,与新政府机关建设是一体的,现面临项目资金使用督办,亟待选址新建。
实施选址新建镇政府、综合营运老机关方案,镇党委、政府不是简单地为搬迁而动议,主要是将此作为加速推进市镇经济社会发展的关键引擎性项目来运作,以期实现多方共赢效应。一是通过土地营运可实现政府机关整体迁址新建,彻底改善现有办公条件,满足发展服务所需;二是新机关初步迁址乐张大道以北市武装部西侧占地25亩,既可加速推进城市西进战略实施,快速形成乐乡大道机关楼群景观,塑造良好城市形象;三是老机关区域实施综合开发营运,既可为市级直接提供数千万元的税费贡献,实实在在地增加市级财政收入,促进城市基础设施配套建设,或强化工业园区投入保障,又可带动市内相关产业发展,拉动城市经济增长,还将进一步优化城市布局,完善城市功能,改善城市面貌,提升城市品味。去年下半年开始,镇级初步向市级汇报,均认为该思路正确且具有较强的操作性,可以探讨实施。
为此,恳请市政府批准同意镇政府机关营运迁址新建方案,并将此项目列入全市“十二五”规划中的重点发展项目。
(四)关于原金松开发区的资产债务情况及后期设想
原金松开发区是1992年经国务院批准设立的市级经济技术开发区,系市政府的直属机构,2005年3月与新江口镇合并,人员、资产及债务整体并入新江口镇。合并时,人员并入新江口镇45人,总债务2134.48万元,其中,短期借贷348.02万元,应付土地款818.59万元,工程款218.52万元,其他445.17万元,职工集资82.39万元;总资产1785.71万元,其中,应收帐款233.82万元,固定资产1551.89万元(其中,土地169.36亩×7.5万元/亩=1270万元,办公楼等房产226万元,其他资产55.69万元)。至2010年10底,已通过资产营运偿还债务1099.75万元,其中,偿还贷款192.74万元、土地款 480.17万元、工程款133.85万元、其他应付款252万元、职工集资82.39万元。目前,还有债务1045万元,具体结构为:短期借款155.28万元,应付土地款338.42万元,应付工程款84.67万元,其他应付446.65万元(含新增往来251万元,主要是集资利息和回购土地);还有资产1778.43万元,其中,应收款281.71万元,固定资产1496万元(办公楼221.72万元,土地1275万元)。从理论测算来看,资大于债,合并时资不抵债,主要是这几年通过彻底资产清查新增了资产、回购过去抵偿的土地再出让实现了资产增值。2005年审计估计存量土地面积为169亩,四年来通过资产核资实测新增面积71.89亩,四年多共出让存量土地71.11亩,现帐面实存面积170.14亩。
为此,恳请市政府继续维持原文件规定的土地、资产变卖收入(含土地出让金)用于偿还债务的政策不变,加速推进资本营运以偿付完原开发区债务,在此基础上为市级财政拓展实实在在的收入空间,以更好地保障全市经济社会发展。
在很大程度上讲,城关安稳则松滋安稳,城关发展则助推松滋发展,城关和谐则带动松滋和谐。为此,恳请市政府进一步高度重视城关镇发展,全方位地倾斜支持城关镇发展。同时,也请市政府放心:城关镇也会更加服从大局,更好地服务中心,勇挑发展重担,强力助推发展,始终走向最前列。今后,新江口镇党委一班人将会以获得湖北省“五好”乡镇党委和荆州市“乡镇党委十面红旗”殊荣为最强大动力和最大工作压力,始终坚持勤于学习、精于工作、忙于发展、严于律己、做好示范的严谨要求,致力于打造学习型、责任型、服务型、和谐型“四型”团队和机关,创成全市“十佳人民满意公务员集体”,致力于将新江口镇加快建成名副其实极具活力的松滋首镇、荆州工业强镇、湖北和谐名镇而作出我们的卓越贡献。
第二篇:2011年新江口镇工会工作计划
2011年新江口镇工会工作计划
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,面对新的形势和新的任务,镇工会要勇于担当,主动作为,充分发挥工会在推进我镇经济社会平稳较快发展中的重要作用,总体思路是:继续深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”为重要指导思想,坚持科学发展观,以提升职工素质、完善维权机制、构建和谐劳动关系、深化困难职工帮扶、加强基层工会建设、增强工会凝聚力为基本要求,大力弘扬“不怕困难,敢于胜利”的精神,为全面实现五年“三镇”、“四个走向”目标,强力助推松滋跨越发展。主要工作是以下几方面:
(一)紧紧围绕乡镇的中心工作,团结动员广大职工建功立业。以“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领工作全局,把握“组织起来、切实维权”这个核心,紧紧围绕乡镇工作大局,正确表达和维护职工合法权益,切实履行工会职责,开创工会工作的新局面。一是要深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,按照中央的要求,立足特点、发挥优势、焕发精神、主动作为,争取在大局中更好的发挥作用。二是要突出以“当好主力军、建功‘十二五’”为主题,广泛深入开展职工群众性科技创新活动,推动职工科技创新和创造发明。
(二)切实维护职工合法权益,积极构建和谐劳动关系。必须坚持“以人为本”,广泛组织职工、深入动员职工、真心依靠职工、热忱服务职工,把暖人心的事做实、做好。一是要不断推进职工民主管理工作,加强劳动关系协商机制建设,加强沟通协调,积极表达职工意愿和工会主张。二是以《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规贯彻实施的有利时机,广泛开展学习培训、法律宣讲活动。三是要不断完善以职代会为基本形式的民主管理制度,以提高职代会运行质量为基础,完善政务公开、民主管理工作制度。四是要为职工大力做好事、办实事、解难事,积极参与乡镇的内部工作。继续开展好扶贫帮困送温暖活动、职工生日祝福活动,开展“金秋助学”等活动,对困难职工子女考入重点高中、大学予以一定资金的鼓励和支持。
(三)深化职工素质工程,促进职工队伍全面发展。在创建“学习型组织,争做知识型职工”活动中,要着眼于提高职工队伍的整体素质,抓住不同技术岗位的技能竞赛这个重点,积极开展多种形式的文体活动,振奋职工精神面貌,拢人心,促发展。进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重技能、尊重人才的良好氛围。一是要以学习宣传党的十七届五中全会精神为主题,加强职工的宣传教育和思想引导。深入开展群众性精神文明创建活动。二是要不断深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。举办职工职业技能大赛,广泛开展技术比武、技能创新创优等活动,促进职工职业素养和专业技能的提升。三是要深入开展“抓典型、树正气”活动。加大对优秀职工的宣传、关心、支持和帮助的力度,充分发挥优秀职工典型的榜样标兵效力,营造学先进、赶先进的良好氛围。四是要加强职工文化生活建
设。精心筹备,广泛开展“三八”、“五一”及“十一”等职工文化体育健身系列活动。
(四)不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。加大宣传力度,帮助每一位会员,树立“工会的事就是我们大家的事,我们大家的事就是工会的事”的观念,进一步推动基层民主政治建设。抓住职代会这个中心环节,认真做好职代会的准备和召开工作,认真做好辖区内的厂务公开工作。一是要继续加强工会组织建设,吸收新招收的职工参加工会组织,进一步提高职工入会率。二是要深入贯彻《企业工会工作条例》。坚持“促进乡镇发展,维护职工权益”的乡镇工会工作原则,加强乡镇工会规范化、制度化建设,夯实基层工会工作基础。
(五)强化工会自身建设,提高工会工作整体水平。以改革精神加强依法办会的能力建设,把基层工会组织建设做为核心,调整充实基层工会组织,认真履行工会的基本职责,发挥女职工在工作发展中的积极作用,全面推动乡镇工会的各项工作。一是要深入调查研究,推动工会理论创新、体制创新和工作创新。不断强化工会信息、督查、统计、信访等各项工作。二是要做好女职工工作。以“巾帼文明岗”创建为主题开展女职工建功立业活动。三是要加强工会干部队伍建设,不断提高工会干部能力水平。切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设,把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。
(六)健全维护机制,帮助弱势群体,谋求工会保障新成效。建立和谐稳定的新型劳动关系十分重要,进一步完善协调和解决劳动关系有效机制,实现好、维护好,发展好职工群众的切身利益。一是从源头上参与,加强宏观维护。镇工会对本镇困难职工情况进行调查摸底,准确掌握困难职工群体的数量、致贫的原因等情况,为市帮扶中心保障金支出提供可靠依据。二是从行动上关爱困难职工,保持社会稳定。镇工会积极履行帮助困难职工“第一责任人”的责职,建立了工会干部挂钩结对帮扶机制,要求镇工会干部对全镇困难职工进行“一对一”帮扶,并明确了帮扶责任、措施和目标,推进了帮扶工作的经常化、规范化。三是从机制上加强监督,力求维护实效。镇工会建立健全了必要的组织机构,建立了劳动争议调解委员会和劳动法律监督组织,及时调处因劳动关系产生的矛盾,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
第三篇:新江口镇第二初级中学安全小结
新江口镇第二初级中学
“百日集中规范整顿行动”工作小结
根据上级“百日集中规范整顿行动”的指示精神,我校在各级教育部门的领
导下,通过自查,教育宣传,合理整改,增强学生的安全意识和自我防护能力;
通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保
障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
一、制度保证、齐抓共管
1、为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安
全工作列入重要议事日程,学校唐校长任领导小组组长,分管副校长任工作专班
组长,学校政教处、保卫科具体分工负责组织实施。
2、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。学校召开安全整顿专题会议,制定方案,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度。
3、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学
校还与部分学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。
将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主
管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
4、不断完善学校安全保卫工作规章制度。进一步完善学校安全保卫工作的各
项规章制度。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管
理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材
检查、健康体检等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可
循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
5、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定
了意外事故处置预案制度。
6、学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密
切配合。我们积极与派出所、交警等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,取
得了良好的教育效果。
二、安全制度学习
1、每周一次利用国旗下讲话对学生进行《中学生守则》、行为习惯养成以及
各种安全教育。让学生明白哪些事情可为,哪些事情不可为。
2、结合全国的“安全教育日”、“交通安全反思日”活动,我校根据实际情况,各班组织学生进行了“安全与我”演讲、“安全与我”征文等活动。
3、政教处要利用墙报,校园广播,印发材料,专题训导;各班要通过召开主题班会等丰富多彩的活动,加强安全知识的宣传及教育,健全完善班级安全机制,消除打闹、斗殴、迷恋网吧等违纪现象和餐饮、活动中的不安全隐患;培养学生文明、稳重的行为习惯。
4、4月11日,德育副校长陈武作了关于安全的重要讲话;告诉同学们安全与生命的关系;用一个个身边的例子让学生明白安全的重要性。会后,各班认真组织学习了政教处印发的安全材料,各班学生认真学习,积极发言,并提出了许多的安全方面的意见;及我校现在还存在的安全隐患。
5、要求各班制定出班内的安全责任制度。
6、要求各班根据自己班级内学生的分组,学生所坐的位置,制定班内的紧急集合疏散方案,班内每个制度都分工到人,班主任老师指挥全体,班委和小组长明确分工,每个学生分组、按号、分前后门出教室,确保在全体集合时的安全问题无疏漏。
三、安全自查
4月3日,唐校长、总务处、政教处部分同志同事务长等食堂工作作人员对学校食品卫生安全进行了一次排查。下午学校安全工作领导小组在校长的带领下,从消防安全、交通安全、饮食安全、环境安全、体育设施活动安全,身心安全等六个方面进行了深入、细致的自查;在检查中发现了许多的安全问题,如:
1、学校的教学楼门窗需要维修,有墙体硬块脱落现象;老楼电路电线裸露,存在很大的安全隐患,急需维修,一旦产生安全事故后果不堪设想。考虑到教学楼在近期将进行全面维修,学校进行简单的处理。
3、寝室内的电路电线年久多处出现电线裸露,床铺的焊头没有磨平、极少数床铺护栏松动,窗户玻璃破损等,存在安全隐患;还有寝室门向内开,不符合安全标准,存在安全隐患。
4、校道上没有灯,我们及时采取措施增装路灯,确保学生晚上的行走安全。但学校操场没有实行硬化,在阴雨天会影响到学生晚上的行路安全。
5、发现有部分骑车上学的同学,交通安全意识淡薄,有并驶、追逐行驶的现象,学校已专门对骑车上学同学进行一次安全教育,审核了骑车资格,规范的自行车摆放。
以上是我校在安全自查中发现的问题,根据学校的能力已经做了相应的整改,可仍有些还存在的安全隐患需要大量的资金来改善,这就希望得到上级有关部门的帮助,让新镇二中真正的成为一个无安全隐患的平安校园。
四、针对问题、彻底整顿
(一)改进设施
1、对于学校还存在的安全隐患,已经尽最大的能力进行了消除,象更换老化的窗户,窗玻璃;换掉部分老化的裸露的电线,学校道路较暗的路段安装路灯等。
2、在楼层醒目的位置张贴上下楼安全标语,及楼梯安全值班人员名单。
(二)安全演练
根据学生在集体出操时出现的的人多拥挤易出现安全事故问题,我校为加强学生的安全意识,让各班自己组织一次以班为单位的安全出操演练。之后学校经过周密的计划,进行了全体学生的白天安全集合疏散演练。
1、集合前,学校负责安全的各部领导到位督促,主管负责人提前到位,唐校长任集合总指挥。其他分工领导到楼层指挥学生按计划通道出教室下楼;
2、每班学生出教室排两队,顺楼梯的两侧下楼;下楼时不准奔跑、推撞、和跨多级台阶下楼。
3、班内在班主任的指挥下由班委和小组长负责,前半部分学生按小组按组号从前门出教室;后半部分学生从后门按小组按组号出教室。
在这次安全演练中,总体时间用了3分多。在演练中发现了许多问题,如:七年级部分学生反应太慢,动作迟缓,班委的职责没有完全尽到,小组长没有组织好自己组的学生;下楼中部分学生没有排好队,影响下楼速度;班内部分学生的凳子没有放到桌子下面,影响到其他学生的出教室速度;今后学校会利用每周一上午的集合时间进行安全演练,争取把学生的安全集合速度缩短到2分钟左右。
(三)心理辅导
学校设立了心理咨询室,由团委书记负责,按规定进行心理健康教育。本学期,我们把师生之间矛盾作为学校重大安全隐患常抓不懈,在时时讲周周讲的基础上,我们还利用旗下讲话作了专题报告会,包括《文明、稳重、安全》、《安全伴我行》、《心理健康》;教育每一个学生学会交往,学会相处,学会理解,学会宽容,学会忍让。让每一个学生都牢记有矛盾找老师,不能私自解决,更不可采取不理智的方法解决;及学生在遇到其他突发事件时的自我保护能力;
五、今后工作及打算
今后学校会把安全工作做为重中之重,时刻认识到创造一个安全稳定的良好
教育教学环境是保证学校正常的教学秩序的先决条件,把安全工作列入学校工作的重要议事日程,常抓不懈,坚持“谁主管谁负责”的原则,使我校的安全工作出现了一个新的台阶。
对于安全学校会开展丰富多彩的教育活动,利用国旗下讲话、班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,利用每天课间操的政教值日工作小结,强调安全事项;通过与家长联系、沟通学生的安全问题,增强家长的安全意识;通过各种形式的安全教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
学校还存在的一些不利因素是社会环境的影响。社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
另外,学校安全工作的难度不断增大。因为学生中多是独生子女,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。我校的留守学生也占有很大比例,学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
今后,我们将按照“百日集中规范整顿行动”的具体要求,进一步完善安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平,创建一个平安校园,确保师生生命安全和身心健康。
新江口镇第二初级中学
2011-4-28
第四篇:中共江口镇委员会
中共江口镇委员会 江口镇人民政府
2010年半年工作总结
今年上半年,我镇在县委、县政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,以县委十二届七次全委会和县十五届人大五次会议精神为导向,以县委、县府《关于加快江口发展的决定》(云阳委发„2009‟24号)为指针,以打造工业强镇、养殖大镇、商贸重镇为核心,以社会事业持续发展和安全稳定平安江口促进和谐江口为保障,团结一心,负重拼搏,开拓创新,扎实工作。上半年,各项工作取得了显著成效。
一、狠抓基层党建,促进各项工作
(一)、进一步巩固和落实“三项制度”活动。一是加大“三项制度”宣传力度。采取院坝会、山头喇叭、上门宣讲等形式,加强了“三项制度”的宣传。二是加强宣传培训。镇里专题培训支书、大学生村官、以及驻村干部三次,组织各各支部到滨河社区现场观摩、切实让干部和党员熟悉、掌握“三项制度”的具体要求。三是明确专人完善软件资料,要求各支部抓紧完善各项记录簿册,做到详实、完善,镇里统一制发了相关制度,在接受县里初步检查时得到肯定。
(二)、深化学习型党组织创建。不断增强党组织活力。以推进学习型党组织建设为有效载体,不断完善党委中心组学习制度,严肃学习纪律,为基层党支部的理论学习起好示范带头作用。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,以制度建设为抓手,积极做好抓基层打基础工作,进一步巩固和加强基层党支部建设。深入开展创先争优活动,全面深化党员承诺制、村级办事承诺制和党员议事制度,进一步探索推行“四议两公开”工作法,切实保障农村党员民主权利,推动农村基层民主政治建设。
(三)、扎实开展“三进三同”工作。镇党委、政府为为确保“三进三同”活动不流于形式并取得实效,镇党委精心制定了方案,全体机关职工在开展活动中通过进村入户,干部掌握了群众的思想状况和迫切需要解决的问题,摸清了经济发展现状、产生贫困的根源,为帮助农民找到增收途径,掌握了第一手实情。同时结合落实“三项制度”工作中宣传惠民利民政策,收集了解民意,机关干部职工进村入户通过召开院坝会、发放宣传资料等方式深入宣传各项惠民政策。全镇营造出了团结一心、聚精会神加快发展的浓厚氛围。在开展三进三同活动期间,全镇通过树立致富典型,推广主要做法和经验,镇机关干部帮助村、社区理清发展思路,立足自身实际制定完善发展规划,为基层排忧解难,累计共解决群众纠纷92起,发动群众参与整修道路153公里,解决突出问题31个,帮助基层党支部落实好三项制度并完善软件,搞好阵地建设,协助村委抓好稳定和经济发展,基层的工作得到了进一步促进。镇机关干部还“结穷亲”这一契机,切实转变工作作风,立足本职工作,开展调查研究,各自发挥帮扶优势,得到了群众的好评。
(四)、全面深入开展“大下访”工作。结合干部“三进三同”、“民生面对面”和“干部大下访”活动,到目前,全镇开展“民生面对面”80余场次,干部下访300余次,共排查出各类矛盾纠纷107件次,涉及812人。同时,结合我镇人多地宽的实际情况,镇里建立了对矛盾纠纷定期排查机制,在辖区内每月进行一次排查,对排查出的矛盾纠纷进行逐一登记造册,建立台账,逐一化解。一直以来,我镇认真落实领导干部接访制度和首接首问制度,主要领导每周在信访办接访半天,副职领导在信访办接访一天,并对当班接访的事项进行疏理登记后,交由相应办公室进行处理,接访领导负责进行督办到位,直至案结事了。今年以来,镇共接待来访群众12177人次,其中咨询办事类12146人次,纠纷类31人次,现在化解24人次,通过领导干部接访和干部大下访,群众信访量明显下降。
二、强力推进城镇建设,提升城镇整体形象
继续按照“一城三镇”的总体布局和“改造旧城、建设新区、完善设施、提档升位”的工作思路,以中心城镇建设为重点,扎实推进“畅通工程”“和城镇化战略。强力开展市容市貌综合整治,继续实施绿化、美化、亮化工程,提升江口城市形象。
(一)、实施“畅通工程”,构建骨架。
今年是我镇实施农村公路建设的重要之年。一是上半年我镇共启动村通达公路25条路,涉及30个村(社区),总计里程182.7195公里。其中A级路90.96公里,B级路91.763公里,2009年签订合同即将验收的通达路有13条,共计里程68.415公里,今年已通过交通局测设并启动建设的通达路有12条,共计里程104.7825公里;二是镇公路办公室为了监督通达公路建设质量,协调处理干群矛盾57余次,实地监督工程质量129余次;三是顺利启动渝巫路连接路滨河社区段1.8公里,通达全力配合和积极协调,营造了无障碍施工环境。
(二)、实施“改造工程”,提升品位。
1、加强基础设施建设,完善城镇功能。上半年我们引进两个业主,一是引进众燃天然气公司投入一千多万元对场镇的居民安装天然气;二是投入一千万元对移动公司的光线进行改造,滨河新区光线全部埋人地下,进一步完善了城镇功能。三是对滨河社区、和平社区街道部分下水道进行了维修整治。
2、加强场镇综合整治,展示江口新形象。
强保障。成立了以党委政府牵头,工商所、派出所、交警队、村建所和社区联合参与的30多人组成的长期综合执法队伍,政府抽调了12名精兵强将,成立了市政管理办公室,并将执法人员组织到县法制办进行培训,提高执法能力。组织个体工商户、机动车驾驶员等在政府召开整治工作动员会;组建宣传队深入大街小巷,进行巡回宣传;向社区群众和学生散发传单15000多份,实现宣传工作全覆盖。同时镇里打紧一切开支,挤出资金30多万元,用于场镇清洁卫生、临时农贸市场基础设施、场镇道路维修等急需的开支。两个社区还分制成立了环卫队,新招清洁工和保洁员30多名,添臵垃圾桶120个、果皮箱60个、小型斗斗车30辆。
明重点。狠抓繁荣街农贸市场整治工作。狠抓配套设施建设,投入10余万元,建立农产品交易一条街,搭建铝棚摊位60余个,分设蔬菜、水果、肉食三个交易区,实行免费经营,有效缓解了农产品交易难题。集中力量打好市容综合整治攻坚战。共拆除违规广告32块、店招牌55块、雨棚156张、建筑物12处,取缔占道经营摊点45个,规范门面经营户35家。为了解决交通拥堵问题,在滨河新区设立临时停车点6个,基本实现了车辆归位、货商归店、农贸归市的目标,结束了脏、乱、堵的历史,场镇面貌焕然一新。
(三)、实施“拓展工程”,建好新区。编制了村庄规划和康居工程建设规划,完善配套农村道路、水、电、气、通信、文化、卫生、教育、公共服务等基础设施。全面推广《重庆市巴渝新农村民居通用图集》,加快新农村康居示范建设。以完成老城镇的修规工作,编制村庄规划4个、新增建成区面积42000平方米;镇区新建房屋面积24600平方米;新增镇区人口604人;完成巴渝新居建设任务19户、扩大农村危旧房9户、农村通达工程166公里。
三、加大产业培育力度,建设县域北部经济增长极
(一)、大力发展工业,打造工业强镇。继续抓园区中招商,工业小区建设已完成新修小区排水500米,新设35千伏变台1个,电力线架设10公里;场平30亩;4根电线杆迁出园区,新建道路0.4公里(未硬化),实际投资240万元。自今年初,已有云阳县泰康木竹制品有限公司和云阳汤溪食品有限公司(名字以实际注册名称为准)与我镇签订投资协议,拟投资资金达2500万元,提供就业岗位110个,预计实现年产值达2300万元。目前正在与4家企业协商投资事宜,分别是:石材加工厂、粉丝加工厂、大米加工厂、家私制造厂。半年固定资产投资2080万元,分别是:云阳县泰康木竹制品有限公司180万元;重庆云阳江上风清酒业有限公司380万元;重庆奥迪尔铁合金有限公司1520万元。
(二)、依托区位优势,打造商贸重镇。
为提升商业档次,依托老区改选和新区拓展,规划现有商贸生态布局,引进知名企业和品牌入驻,加快区域中心商业街区尤其是餐饮、服装、小商品、休闲娱乐等特色街区的形成。一是充分利用云、开、巫三县交汇的区位优势,建设生猪、蔬菜、柑桔、药材为主的区域性农副产品批发交易市场,目前,新农贸市场正在抓紧建设,已完成三层主体工程,预计年底可投入使用。二是依托现有湖北小商品市场一条街,逐步培育成为在云、开、巫乃至渝、陕、鄂三省市有一定影响力的小商品交易集散地。目前,已有近10户湖北人在场镇老街经营小商批发,日成交额在10万元以上。三是以滨河新区为重点,狠抓商业发展规划和生态布局,按照功能分区和地理位臵,在在团河、花园路、滨河路规划了家私家电、餐饮住宿、休闲娱乐等特色商业街区。坚持先审批,后经营的原则,社区、政府和工商层层把关,严禁杂乱无章。目前,家电、家具、餐饮等专业特色街区已初步形成。四是依托中心客运站、建好步行街,打造商业核心区。目前,客运站建设如火如荼。商业步行街已初步形成,已引进双星连锁、特星连锁、露友体育、妈咪乐等知名品牌入驻,进一步提升了商业档次。
(三)、以农户万元增收工程为契机,发展现代农业,打造养殖大镇。一是深入发动,广造声势。在开好党委会、镇村干部会、组长党员会、群众院坝会四个会基础上,印发各类宣传资料2.5万份,书写标语150条,出动巡回宣传车100车次,设立大型宣传牌10幅。积极开展“小手牵大手,共同促增收”活动,通过1.2万在校学生向其家长进行宣讲,群众思想高度统一,主体意识显著增强,参与热情持续高涨。二是全面调查,科学规划。组织100名干部进村入户调查摸底。围绕全县六大产业28种助农增收模式,因地制宜,确定了牛羊生猪、土鸡野鸡、生态养鱼、商品蔬菜等4个主推产业,并制定了产业规划、实施方案和扶持政策,建立了村级台帐和到户明白卡,做到了镇有总规、村有子规、户有计划。三是典型引路,强化示范。整合资源,集中力量打造五星(沙溪)示范点,现已初具形象。各村分别选择了1—2个示范组,每组选择了5户示范户。目前,已发展示范户500户,建成蔬菜大棚120个,牛羊圈舍2.1万平方米,生态养鱼池250亩、小家禽标准圈舍4万平方米,通过示范带动,协同推进,做到了镇有示范、村有典型、户有看点。四是落实责任,多举帮促。制定严格考核奖惩方案,实行农户增收干部有责。结合三进三同、创先争优、结穷亲等活动,落实干部结对帮扶任务。从龙头企业、专业合作社、重专大户、农村经纪人队伍中组织120多名党员成立万元增收联合党支部,以“支部+龙头企业+农户”等模式促农增收。镇财政挤出资金10万元,专项用于万元增收信贷贴息,带动社会资金投入近千万元。同时,加快农贸市场建设和农林产品加工企业培育,拓展农产品销售渠道,确保农产品卖得出、卖得好,农民能增收。
四、统筹社会事业发展,民生不断得到改善。
(一)、城乡救助体系日臻完善。认真开展“一元捐”、“两日捐”活动,广泛募集慈善资金 119220.00,完成福彩发行60000元。全镇共核准落实五保对象705人,其中入住五保家园和敬老院进行集中供养100人。为改善五保户的生活条件,给集中供养的五保户安装了太阳能,全镇共发放衣物1000余件,棉被50床。城乡低保,通过清理、审核,全镇共停发不符合享受低保条件的对象40户47人,新增符合条件15户20人,现有城镇低保729户1339人,半年发低保金1220754元,现有农村低保 2232 户6867人,半年发低保金1957095元,切实维护了困难群众的基本生活权益,为维护一方的社会稳定起到了积极的作用。
(二)、以落实优抚人员政策为重点。我镇优抚工作紧跟上级政策,切实维护优抚对象合法权益,一是对全镇在乡100名老复员军人、178名带病回乡军人、55名伤残军人、18名三属人员、2名襄渝铁铁路伤残民工、81名参战人员的补助资金和2名军退干部等工资进行按月发放。今年报批新增带病回乡9人、参战7人、涉核人员2人。
(三)、殡葬工作的顺利开展。改革土葬,推行火化在农村乡镇是一项艰巨复杂的工作。为此我镇印发了《重庆市殡葬管理条例》1000多份、转发了云阳府办发[2009]96号文件。通过发放宣传单,利用宣传车等多种形式到36个村(居委)进行宣传,增强了人们的认识,火化率有所提高,裁止目前火化了13具。大坟大墓尚未出现,同时取缔活人墓、空墓,有利地推行了殡葬工作的顺利开展。
(四)、落实好残疾人服务事业。促进残疾人事业发展和服务的开展:一是今年开展了男16-60岁及女16-50岁残疾人就业困难的摸底。二是开展了残疾人危房调查,并对15户残疾的危房进行了改建规划,10月分进行检查验收。三是组织50多名残疾人代表欢聚一堂,开展了丰富多彩的助残日活动。四是开展了复明手术的大检查,通过检查已做手术93人。五是换发第二代残疾已有1167人。
(五)、就业再就业等到保障。合作医疗事业有新的突破。在全镇干部群众的共同努力下,江口镇2010共有29538户,96658人参加新农合,参合率为90%。09年全镇门诊就医48823人次,审核补偿1295290元,占全年的80%,住院5131人次,审核补偿2184430元。全年门诊和住院合计53954人次,审核补偿3464172元。约占全年基金的50%。
(六)、计生工作稳步前进。今年以来,我镇计划生育工作坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其它领导配合抓的原则。加大宣传力度以确保计生工作落到实处。半年来充分利用计划生育春季服务月活动,组织宣传车和生殖保健服务队进村进社、入户,效果明显。在宣传月中,已出动宣传车10车次,制作布标语8条,宣传画6幅,书写石灰标语130条.由于严格把握了宣传教育关,在全镇范围内不留死角,基本堵注了大量违法生育事实的发生,节育知情选择率达80%以上,避孕措施及时率达90%,生殖道感染率控制在10%以上。
(七)、落实社会帮扶,推进扶贫开发项目建设。一是镇机关干部和帮扶部门共141人落实帮扶对象369户。帮扶部门共8个、65人,结对帮扶182户。对最穷的369户贫困户实施“1+4”、“1+3”、“1+2”结对帮扶。二是确定上元、沈家、六坪、佛桂、慈竹、蓼叶、柏坪、五星、三湾、马乐、团滩、金子等12个贫困村为项目实施村,并审批项目17个,下达财政扶贫项目资金计划204万元。现各项工程已启动。三是各村完成了两项制度有效衔接贫困户的评定工作,现正在进行审核汇总。
(八)、劳动和社会保障就业再就业效果明显。半年完成新增转移农村劳动力1800人,新增城镇就业人员141人,指导帮助下岗、失业人员132人,指导帮助就业困难对象再就业45人,与山东威海、九龙坡区劳务合作153人,就业再就业培训860人次。引导回乡创业人数51人,规范发展劳务经纪人32人,培育本地劳务品牌1个。
(九)、稳步推进移民工作,确保移民政策落到实处。全面完成08年清库时拆除92年后新改扩建房屋50余户10000余平方米的房屋补助兑现工作。启动和平社区1组、胜元社区3、4、7、8组、东方村2、3组人行便道6千余米,争取资金30万元,目前工程已基本完成建设任务。库周交通建设红岩处观音庙人行桥,建设工程均已达到70%。组织了人大、纪委、国土、移民办工作人员将4、7组112余户,342人,房屋12000余平方米的全面清理上报。全面清理了移民村、社区地质滑坡点并对所涉滑坡点人口及房屋基本情况进行了上报。新争取人行道建设资金30万元;库周交通建设补助资金44.45万元;后扶资金用于集镇基础设施建设25万元。坚持移民资金专人、专帐、专用、专管;严纪律、严制度、严管理;镇长一支笔审批的“四专三严一支笔审批”的原则。做到移民资金专款专用,并且安全合理高效使用。
五、齐抓安全稳定,构建平安和谐江口。
(一)、坚持安全不放松,确保无伤亡事故发生。认真落实“一岗双责”责任制,按照“谁主管,谁负责,管生产,必管安全”和“谁监管、谁负责”的基本原则,督促涉安领导和工作人员做好本职工作。建立“驻片领导、驻村干部、村干部、组干部、安监员”五位一体监管体系,认真履行“一对一”和“属地”安全监管制度。做到安全监管“横向到边,纵向到底”,不留死角,实现了安全监管全覆盖。主要领导每月不少于5天,其他副职领导不少于7天,分管安全副职领导不少于15天,专职安监员不少于20天出勤抓安全,切实做到安全生产工作经常化、制度化。认真履行专职安监员监管长效机制,实行每月一次现场监管,两次全面检查,三次督查整改。涉安工作领导和工作人员半年出勤检查安全共1860次,查出大小安全隐患859项,已整改到位837项。强化安全宣传,提高全民安全素质,共创安全环境,上半年共书写安全标语258条,制作固定安全警示牌126块,开展安全知识讲座6次,促进了我镇安全生产形势稳定好转。强力开展摩托车专项整治行动,严厉打击摩托车违法违章违规行为。3至6月份共纠正违章670项,报废二轮摩托车28台,报废三轮摩托车11台,处罚款4万余元。以铁的手腕,采取“封闭井口、严管严控、炸毁井筒、打击违法生产业主”等强制措施,成功关闭了74口非法小煤窑,目前无死灰复燃迹象。森林防火、地质灾害、烟花爆竹、食品卫生、非煤矿山、易燃易爆物品、危化物品、水上交通、中小学校等重点行业和单位没有发生大小安全事故。
(二)、狠抓综合治理,化解矛盾在基层。
1、调整社会治安综合治理委员会成员,确立以党委书记为组长,镇长、人大主席、纪委书记、武装部长为副组长,其他领导为成员的社会治安综合治理委员会,明确其工作职责,完善了相关制度。同时,与各村(社区)、镇属单位签订了责任书,按照属地管理原则,在全镇形成了一级抓一级,层层抓落实的态势。
2、严格信访接待和领导接访制度,按时完成上级信访组织的交办任务。为方便群众来政府办事,接待来访群众,半年来,信访办接办来言群众4565人次,其中办事4168人次,咨询政策 265人次,矛盾纠纷98人次,信访办现场劝返62人次。调查处理上级交办件8件次,息访7件次。同时,严格落实首接首问和领导接待日制度,有效控制了群众反映的问题因处理不及时造成到县、上市上访,确保了政府机关的正常工作秩序。半年来,我镇未出现因政府工作不力出现到县、市、进京上访事件。
3、加强矛盾纠纷调处,努力实现“三减两好一满意” 半年来,镇村两级调解组织,大各部门的大力支持下,参与调解民间纠纷56起,成功调解51起,调解成功率91%,有效控制了因调解不及时造成上访和民转刑案件的发生,为构建设和谐江口作出了应有贡献。
六、存在问题及下一步工作打算
半年来,我们虽然取得了上述成绩,但是,全镇经济社会发展仍面临不少矛盾和问题,主要表现在:
一是工业经济总量偏小,产值增幅不高,新的增长点不多,产品关联度不强,集群效应不大,还需继续加大招商引资力度;二是农业主导产业不明显,优质特色农产品规模较小,质量不高,发展速度不快,还需继续完善万元增收工程的内容;三是财政十分困难,历史债务较重,基础设施建设投入不足,束缚发展手脚;四是不安全、不稳定因素较多,阻碍和谐社会建设。
针对存在的困难和问题,我们决心在下半年的工作中,切实加以解决,进一步强化措施,认真贯彻落实市委三届七次全委会和县委全委会精神,千方百计抢抓机遇,满怀信心迎接挑战,聚精会神促进发展,紧紧围绕将江口建设成为北部经济增长极和云阳“次中心”这一目标而努力奋斗!
中共江口镇委员会 江口镇人民政府 2010年6月28日
第五篇:江口镇2011年统战工作计划
江口镇2011年统战工作计划2011年的统战工作意义非常深远,责任十分重大,任务更加艰巨。江口镇今年的统战工作要在县委统战部的直接领导下,紧紧依靠镇党委、政府的高度重视和关心,充分发挥职能部门的主观能动性,调动一切可以调动的积极因素,拓宽工作思路,紧扣高平实际,继续发挥统战资源优势,争取人心,凝聚力量,自强不息,艰苦奋斗,为促进我镇社会和谐做出新的贡献。特制订如下统战工作计划:
一、指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以“创先争优”活动为契机,认真贯彻落实市、县的统战工作会议精神,围绕促进党政关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的稳定和谐,进一步发挥统战优势,拓宽工作思路,创新工作方法,争取人心、凝聚力量,为我镇经济社会又好又快发展做出新贡献。
二、工作目标:
1、深入贯彻落实“两会”和上级统战工作会议文件精神,围绕“两会”对统一战线提出的新目标和新要求,继续认真学习贯彻好中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》和市、县2011年统战工作会议文件精神,特别是要学透县委书记李洪义同志和县委统战部赵勇部长在全县2011年党建工作 1
会上的重要讲话,并紧密结合江口镇的统战工作实际,制定切实可行的工作计划,确保工作时效。同时还要充分利用各种媒体渠道广泛深入地宣传统一战线的新举措、新经验、新成绩,使江口镇统战工作家喻户晓、人人皆知。
2、切实加强党外代表人士工作。
完善党外干部工作机制,建立镇党委班子成员联系党外干部工作制度,使党外干部在培养、选拔、安排使用、跟踪管理等方面形成合理有序的工作机制。加强党外人才队伍建设,建立党外后备干部人才库,并坚持每年调整充实一次。多渠道解决党外干部的政治待遇,把一些优秀的党外人才推荐选拔充实到村委会任职,并为党外人士的健康成长营造良好氛围,使党外干部真正做到有职、有权、有为。
3、大力拓展经济领域当中的统战工作。
一是深入开展“百企联村,共同发展”活动,推动更多的非公企业与项目村开展对接,发挥各自优势,实现互利双赢。二是继续开展非公人士综合评价工作,把客观、公正的综合评价成果作为今后非公人士评先评优和政治安排的重要依据。三是大力推进光彩事业,坚持“自觉自愿、互惠互利、义利兼顾”的原则,扎实有效地开展扶贫帮困工作。四是积极探索做活江口商会工作的有效机制。充分发挥镇工商分会的牵头作用,加强对商会的建设与管理,加强与镇外、县外、市外商协会的联系与沟通,为我镇非公企业走出去、请进来搭建平台。五是促进非公有制经济人
2士健康成长。要积极引导非公人士争做“爱国、诚信、敬业、守法、贡献”的优秀建设者,努力塑造非公人士的新形象。要引导非公人士积极参与全县各项事业建设,为增强我镇发展活力作贡献,同时要引导非公人士争做改革创新的优秀开拓者,促进我镇非公经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶。六是大力营造非公有制经济发展创造良好环境,对非公有制企业和人士反映的合理要求和实际困难,我们要尽最大的努力给予解决,为促进非公有制经济发展营造宽松良好的氛围。
4、着力做好新社会阶层人士统战工作。一是摸清好底子,二是搭建好平台,三是组织开展好特色活动,动员组织他们积极参与扶贫帮困、科技兴农、服务农村等活动。
5、努力推进民族团结、宗教和谐。一是要认真落实好党的民族宗教政策;二是要维护宗教领域的和谐稳定,要妥善处理宗教方面的矛盾,把问题化解在基层,解决在萌芽状态,维护宗教领域的和谐稳定。
6、帮助统战对象解决实际困难。继续每年走访全镇所有统战对象一次,上门入户向他们宣传党的统战政策,并虚心听取他们的意见,及时反映和有效维护他们的正当利益要求,帮助他们解决重大问题和实际困难。
7、积极参与县委统战部组织的各大型活动,按时保质保量完成上级主管部门交的其它工作和镇党委政府的各项中心工作。
三、工作措施:
1、积极争取领导重视。领导重视对做好我镇统战工作起到关键的作用。为切实做好我镇2011年的统一战线工作,争取人心、凝聚力量,促进我镇经济社会又好又快发展,经镇党委研究决定成立江口镇统战工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长、人大主席、统战委员任副组长,各片片长、工商分会会长、税务所长、司法所长、党政办主任为成员。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,办公地点设党政办公室。
2、加强提高自身素质。按照统战工作要求,自觉运用科学发展观指导工作;加强对统一战线方针政策的学习,全面理解统战工作的方针、政策,为做好统战工作指明方向;加强统战工作相关业务知识学习,全面提高自身理论素养和工作水平,为抓好我镇统战工作打下坚实的基础。
3、完善统战队伍建设。根据我镇实际,进一步完善统战队伍建设,建立一支由各支部委员为骨干的统战工作联系员队伍,为切实落实我镇统战工作提供保证。
中共江口镇委员会
2011年3月11日