长春市地方税务局关于下发核定征收管理暂行办法实施细则的通知（5篇）

第一篇：长春市地方税务局关于下发核定征收管理暂行办法实施细则的通知

长春市地方税务局关于下发核定征收管理暂行办法实施细则的通知

长地税发[2004]32号 2004-4-15 各县（市）区地税局、直属分局（局、所）：

现将《长春市地方税务局核定征收管理暂行办法实施细则》下发给你们，请认真执行。

附件：

1、年（）季度核定征收增减变动情况表；、个体工商业户、个人独资、合伙企业核定征收计征表；

3、现行运价适用税率及各车种车型月定额征收标准；

4、年（）月份税控机使用情况报告表。

长春市地方税务局核定征收管理暂行办法实施细则

第一条 本细则适用于在长春地区经营的工业、商业（含物资行业）、交通运输业、建筑业、房地产开发业和从事娱乐、服务等行业的国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、其他企业和行政事业单位、社会团体及其他单位和个人。

第二条 按照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定，纳税人有下列情形之一的，税务机关可以核定其应纳税额：

（一）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的；

（二）依照法律、行政法规的规定应当设置账簿但未设置账簿的；

（三）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；

（四）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查帐的；

（五）发生纳税义务，未按规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍未申报的；

（六）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的；

（七）未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人。

第三条 对采取核定征收方式纳税的应税收入，可采取以下方法核定：

（一）参照当地同类行业或类似行业中经营规模和收入水平相近的纳税人的税负水平核定。

（二）按照营业收入或者成本加合理的费用和利润的方

法核定。

（三）按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定。

（四）按照其他合理方法核定。

采取前款所列一种方法不足以正确核定应纳税额时，可以同时采取两种以上的方法核定。

纳税人对税务机关采取本条规定的方法核定的应纳税额有异议的，应当提供相关证据，经税务机关认定后，调整应纳税额。

各征收单位在采取上述方法时必须建立健全有关资料、台帐、档案，以备查验。

第四条实行核定征收的税费包括营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城建税、印花税、教育费附加。

一、饮食业、洗浴业、娱乐业按综合征收率征收。

1、饮食业、洗浴业综合征收率为7.3%、8.2%、8.8%三档。其中营业税为5%、城市维护建设税为0.35%、教育费附加为0.15%、企业所得税为1.8%（年收入在30万元以下的）、2.7%（年收入在30-100万元的）、3.3%（年收入在100万元以上的）三档。

2、娱乐业综合征收率为28.6%、30.4%、31.6%三档。其中营业税为20%、城市维护建设税为1.4%、教育费附加为0.6%、企业所得税为3.6%（收入在15万元以下的）、5.4%（收入在15-50万元的）、6.6%（收入在50万元以上的）三档，文化事业费为3%.3、娱乐业（电子游戏厅）综合征收率为29.32%、31.48%、32.92%三档。其中营业税为20%，城市维护建设税为1.4%，教育费附加为0.6%，企业所得税为4.32%（收入在12.5万元以下的）、6.48%（收入在12.5-42万元的）、7.92%（收入在42万元以上的）三档，文化事业费为3%.4、涉外企业的综合征收率不含企业所得税、城建税和教育费附加；中直企业和2002年后新办企业的综合征收率不含企业所得税。

二、房地产开发业、其他服务业按1.8%（收入在30万元以下的）、2.7%（收入在30-100万元的）、3.3%（收入在100万元以上的）三档征收率征收企业所得税。

三、建安企业按以下征收率标准执行：

1、土建工程：按年度工程收入额1.5%征收率征收企业所得税。

2、安装工程：按年度工程收入额2%征收率征收企业所得税。

3、装饰工程：按年度工程收入额2.5%征收率征收企业所得税。

在一个建安企业中同时兼有以上二个或三个项目工程收入的，其单项工程收入额只要不超过该企业年度工程收入总额的20%（含20%），则按该企业主营工程项目所适用的附征率征收企业所得税。单项工程收入额超过年度工程收入总额20%以上的，则按该单项工程所适用的附征率征收企业所得税。

四、工业、商业按1.26%（收入在45万元以下的）、1.89%（收入在45-143万元的）、2.31%（收入在143万元以上的）三档征收率征收企业所得税。

五、交通运输业按3.3%征收率征收企业所得税。

六、个体工商业户、个人独资、合伙企业按综合征收率征收核定的税额（征收率见附表2）。

（1）饮食、服务业

按7.1％（年收入在30万元以下的）、8％（年收入在30－100万元的）、8.7％（年收入在100万元以上的）三档综合征收率征收税款。

（2）娱乐业

按28.2％（年收入在15万元以下的）、29.7％（年收入在15－50万元的）、30.9％（年收入在50万元以上的）三档综合征收率征收税款。

（3）娱乐业（电子游戏厅）

按29.8％（年收入在15万元以下的）、31.9％（年收入在15－50万元的）、33.8％（年收入在50万元以上的）三档综合征收率征收税款。

六、对娱乐、饮食、服务行业从业人员的收入，要核定征收个人所得税。

1、定额征收对象

对下列从业人员，均按定额征收个人所得税：

（一）厨师

（二）美容、美发服务人员

（三）按摩、搓澡服务人员

（四）歌厅主持人、歌手、演艺人员及其它服务人员

（五）经营管理人员（单位经理、部门经理及其他管理人员）

（六）其他经税务机关确认应实行定额征收个人所得税的人员。

2、定额征收的标准

（一）厨师

对在各类餐饮从业的厨师，按从业企业或业主的营业收入和厨师的技术等级确定个人月应纳税额。标准如下：

厨师应纳个人所得税月定额标准表

月营业收入厨师级别 100万元以上 100-50万元 50-30万元 30万元以下

中级工 100-200元 40-100元 10-40元

高级工 200-350元 100-150元 40-100元 10-40元

技师 350-500元 150-200元 100-150元 40-100元

高级技师 500元以上 200元以上 150元以上 100元以上

（二）美容、美发服务人员

对美容、美发服务人员，按美容、美发经营场所营业收入确定个人应纳税额，标准如下：

美容、美发服务人员应纳个人所得税月定额标准表

月营业收入 10万元以上 10-5万元 5万元以下

定额标准 200元 100元 50元

（三）按摩、搓澡服务人员

对洗浴行业中的按摩、搓澡服务人员，按经营场所营业收入确定个人应纳税额，标准如下：

洗浴业按摩、搓澡服务人员应纳个人所得税月定额标准表

定额标准月营业收入 按摩 搓澡

300万-200万 500-400元 200-100元

200万-100万 400-300元 100-50元

100万以下 300-200元 50-20元

（四）歌厅主持人、歌手、演艺人员及其它服务人员

1、歌舞厅、夜总会等娱乐场所的主持人，应纳税定额标准为200元/月；乐手、音响控制人员应纳税额标准为50元/月。

2、对在娱乐场所的演艺人员及其它服务人员，确定应纳税月定额标准如下：

演艺人员及其它服务人员个人所得税月定额标准表

场所类别 定额标准

夜总会 400-300元

歌舞厅、练歌房 300-200元

音乐茶座、酒吧 200-100元

其他 100-50元

（五）经营管理人员（包括单位、部门经理及其它管理人员）

对娱乐、饮食、服务业的经营管理人员，各区、县局要根据本地实际情况，按不同类别核定经营管理人员的应纳税定额，具体定额标准由各区、县局经调查结合实际自行确定，上报市局备案。

七、工业、商业企业印花税的核定

纳税人不能完整提供购销合同或提供购销合同不实的，由主管税务机关核定计征印花税。

1、工业企业购销合同。采购环节应征的印花税，按照采购货物金额的40％的比例核定计征；销售环节应征的印花税，按销售收入的70％的比例核定计征。

2、商业企业购销合同。购进的环节应征的印花税，按购进金额的70％的比例核定计征；销售环节应征的印花税，按销售收入的20％的比例核定计征。

3、购销合同印花税率为万分之三。

第五条 核定应纳税额必须按照规定的程序进行，即纳税人进行申报（第二条第五款、第六款者除外）；主管税务机关组织典型调查；按户评议、核定；填写《企业纳税定额（率）核定申请审批表》或《年（季度）纳税营业额核定申请审批表》或《纳税人变更纳税定额（率）申请审批表》；按征管权限报批后，送达纳税人执行。

一、定期定额（率）管理工作程序

1、纳税人提出申请

2、管理科（税务所）的综合岗发放、受理、审阅纳税人填写的《企业纳税定额（率）核定申请审批表》、《年（季）度纳税营业额核定申请审批表》、《纳税人变更纳税定额（率）申请审批表》。专管员岗实地调查，填写《纳税人生产经营情况典型调查表》和《典型调查情况登记台帐》，初步拟定纳税人年应税收入额，由科（所）长审核签字。综合岗将初步核定结果报核税科（征管科）。

3、核税科（征管科）组织典型调查，制作《纳税人生产经营情况典型调查表》和《典型调查情况登记台帐》。对管理科（税务所）上报的资料进行审核、报批。主管局长批准后，登录《定期定额纳税人台帐》，制作《核定纳税人纳税定额（率）通知书》或《调整纳税定额（率）通知书》转管理科（税务所）交纳税人执行。

批复的《企业纳税定额（率）核定申请审批表》或《年（季）度纳税营业额核定申请审批表》或《纳税人变更纳税定额（率）申请审批表》一份转管理科（税务所）存档，一份转计征科申报征收。

4、简化封闭市场的核定程序。按不同的行业确定单位（摊位）定额，按所处的地理位置等因素进行定额调整。不分户填写核定表，进行单户审批，按行业或单元或区域填写典调、核定表，统一审批。

二、核定纳税管理工作程序

税务检查岗实施检查时，发现纳税人前期税款应当核定的，由税务处理决定书制作岗根据税务处理决定书内容制作《应纳税款核定通知书》一式三份，分别转纳税人执行，转核税科（征管科）备案，转管理科（税务所）存档并调查其是否纳入定期定额（率）管理。

管理部门发现的应核定前期应纳税款的纳税人，由管理部门进行核定并填写《应纳税款核定通知单》，按照核定纳税管理工作程序进行。

第六条 基层核税部门或征管部门要建立《定期定额纳税人台帐》，并将纳税人年核定税额50万元以上的（含50万元）报市局备案。

第七条 核定征收企业的营业额或税额按税务部门掌握的企业实际情况确认，不采取分类或上浮的办法。纳税人实际生产、经营收入低于核定定额20%以上的，经企业申请、税务机关审查核实后进行调整，纳税人实际生产、经营收入连续三个月高于核定定额20%以上的，纳税人要在第四个月起按实际生产、经营收入申报，否则按偷税处理。

第八条 定期定额（率）的核定工作，要在每年的12月底前，把下年的核定工作进行完毕，按年核定、月份预缴。凡核定的收入连续三个月高于或低于实际收入20%的，税务机关要在发现或受理纳税人申请的次月进行调整。否则核定额一定一年不变。

第九条 对实行核定征收的纳税人，要督促其建立健全财务核算制度，加强会计核算管理，为查帐征收创造条件。财务会计核算有明显改进，具备查帐征收条件的，由纳税人提出申请，经主管税务机关和市局审批，可以改按查帐征收方式征税。

第十条 在核定征收工作中，除核定的税种外，其他税种按实际征收，对违法使用发票的企业直接依法查处。

第十一条 要加强对核定征收纳税人的管理，随时掌握核定企业的生产经营情况及本单位核定企业户数、税额的增减变动情况，并把此情况按季上报市局征管处，为规范税收管理积累情况及资料。

第十二条 要按国家和省局的统一部署，积极推广使用税控装置，并将税控机的使用情况按月上报市局征管处。

第十三条 本通知自2003年1月1日起执行，此前下发的相关文件与本细则相抵触的，以本细则为准；本细则与上级局文件相抵触的条款，以上级局文件为准。

第十四条 本细则由长春市地方税务局负责解释。

第二篇：四川省地方税务局关于印发《四川省印花税核定征收管理暂行办法》的通知

四川省地方税务局关于印发《四川省印花税核定征收管理暂行办法》的通知

法规文号：川地税发[2006]85号 发布部门：四川省地方税务局

发布日期：2006-7-27 各市、州地方税务局，省局直属分局、稽查局：

为加强印花税征收管理，现将《四川省印花税核定征收管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向省局(财产行为税处)报告。

附件：(略)

1、印花税核定征收通知书

2、印花税应税凭证登记簿

二00六年七月二十七日

四川省印花税核定征收管理暂行办法

第一条 为加强印花税征收管理，堵塞征管漏洞，规范印花税的核定征收，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国印花税暂行条 例》和国家税务总局有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 我省国内各类企业、事业、机关、团体、部队以及中外合资企业、合作企业、外资企业、外国公司企业和其他经济组织及其在华机构等纳税人有下列情形之一的，主管地税机关可核定其印花税的计税凭证的：

(一)未按规定建立《印花税应税凭证登记簿》，或未如实登记和完整保存应税凭证的；

(二)拒不提供应税凭证或不如实提供应税凭证致使计税依据明显偏低的；

(三)采用按期汇总缴纳办法的纳税人未按主管地税机关规定期限报送汇总缴纳印花税情况报告，经地税机关责令限期报告，逾期仍不报告或主管地税机关在检查中发现纳税人有未按规定汇总缴纳印花税情况的。

(四)主管地税机关认为其他需要核定计税依据的情形。

第三条 核定印花税计税依据应遵循及时、准确、公平、合理的原则。地方税务机关核定征收印花税，应根据纳税人的实际生产经营收支，参考纳税人各期印花税纳税情况及同行业合同签订情况，确定合理的数额或比例作为纳税人印花税计税依据。

第四条 对下列应税项目，分别按相关比例核定计征印花税：

(一)工业企业购销业务，分别按实际购销金额80%—100%的比例核定计税依据，依照“购销合同”税目征收印花税。

(二)商业企业购销业务(买卖业务)，采购业务按实际采购金额80%—100%的比例核定计税依据；销售业务按实际销售金额30%—50%的比例核定计税依据(纯零售业务除外)，依照“购销合同”税目征收印花税。

(三)其他企业从事购销业务按其所从事的行业(即业务范围)分别适用工业企业、商业企业购销业务的比例核定计税依据，依照“购销合同”税目征收印花税。

(四)加工承揽业务，按实际加工承揽金额80%的比例核定计税依据，依照“加工承揽合同”税目征收印花税。

(五)建筑工程勘察设计业务，按建筑工程勘察设计金额80%的比例核定计税依据，依照“建筑工程勘察设计合同”税目征收印花税。

(六)建筑安装工程承包业务，按建筑安装工程承包金额100%的比例核定计税依据，依照“建筑安装工程承包合同”税目征收印花税。

(七)财产租赁业务，按实际租赁金额80%的比例按核定计税依据，依照“财产租赁合同”税目征收印花税。

(八)货物运输业务，按实际运输费用金额80%的比例核定计税依据，依照“货物运输合同”税目征收印花税。

(九)仓储保管业务，按实际仓储保管费用金额80%的比例核定计税依据，依照“仓储保管合同”税目征收印花税。

(十)借(贷)款业务，按实际借(贷)款金额100%的比例核定计税依据，依照“借款合同”税目征收印花税。

(十一)财产保险业务，按实际保费收入或支出金额100%的比例核定计税依据，依照“财产保险合同”税目征收印花税。

(十二)技术开发、转让、咨询、服务等业务，按实际收取或支付金额80%的比例核定计税依据，依照“技术合同”税目征收印花税。

(十三)产权转移业务，按产权转移实际金额100%的比例核定计税依据，依照“产权转移书据”税目征收印花税。

各地在前款所列第(一)、(二)项规定幅度内具体核定印花税计税依据。

第五条 地税机关核定征收印花税，应象纳税人发放核定征收印花税通知书，注明核定征收的计税依据和规定的税款缴纳期限。

第六条 实行核定征收印花税的纳税人，应按月或按季向主管地税机关申报缴纳印花税，具体申报时间由主管地税机关确定。违反规定应申报而未申报缴纳印花税的，应按照《中华人民共和国税收征收管理法》、《国家税务总局关于印花税违章处罚有关问题的通知》(国税发[2004]15号)有关规定予以处罚。

对实行核定征收印花税纳税人申报期内的应税凭证，其书立时已贴花的部分，在申报时可予以扣除。

第七条 主管地税机关对实行核定征收印花税的纳税人，要加强宣传和对税源的有效监控，应建立基础资料库，确定科学的评估模型。

第八条 县级以上地税机关要加强对印花税核定征收的政策管理和业务指导，省级地税机关根据经济发展情况，可适时调整印花税核定计税依据比例。

第九条 本办法自2006年10月1日起执行。原《四川省印花税核定征收管理办法》(川地税发[2004]48号文)同时废止。

第三篇：内蒙古自治区地方税务局印花税核定征收管理办法

内蒙古自治区地方税务局印花税核定征

收管理办法

内地税发[2005]32号

2005-5-20

第一条为了加强印花税征收管理，堵塞印花税征管漏洞，方便纳税人，保证印花税收入持续、稳定增长，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国印花税暂行条例》、《中华人民共和国印花税暂行条例实施细则》及财政部、国家税务总局现行有关规章，结合我区实际制定本办法。

第二条凡在我区境内书立、领受《印花税条例》所列举应税凭证的单位和个人是印花税的纳税人。纳税人应当依照税收法律、行政法规的规定履行纳税义务。

第三条地方税务机关是印花税的征收管理机关，负责印花税的核定征收管理。

第四条纳税人应按照主管地方税务机关的要求，统一设置《印花税凭证登记簿》，纳税人内部由多个部门对外签订、保管应税凭证的，各部门应定期把本部门合同、书据、证照的发生情况（合同号、金额等）传递到财务部门，由财务部门集中登记、妥善保存应税凭证，已备地方税务机关查验。

《印花税应税凭证登记簿》的登记内容包括：应税凭证种类、凭证书立双方（或领受人）名称、书立（领受）时间、应税凭证金额和凭证号等，具体项目及登记簿式样由各盟市地方税务局确定。

第五条主管税务机关应当指导应税凭证数量多或内部多个部门对外签订应税凭证的单位，制定符合纳税人实际情况的应税凭证登记管理办法，保证各类应税凭证全部、及时、准确地进行登记。

第六条各盟市地方税务局应加强对印花税应税凭证的管理，并制定符合本地实际的纳税资料管理办法。应税凭证应按照《征管法实施细则》的规定保存10年，法律、行政法规另有规定的除外。

第七条各盟市地方税务局应定期对各行业、各类应税合同签订情况、合同金额占该类业务总金额比重、不同行业及不同类型应税项目印花税收入情况及其他印花税涉税因素进行统计、测算，评估各行业印花税状况及税负水平。

主管地方税务机关应定期对纳税人印花税涉税业务发生情况、印花税完税情况、应税凭证登记簿情况进行对比分析，及时发现征收薄弱环节及纳税疑点户，并实施重点核查。

第八条根据《税收征管法》第三十五条规定和印花税的税源特征，为加强印花税征收管理，纳税人有下列情形之一，且无正当理由的，主管税务机关可以核定纳税人印花税计税依据：

（一）未按规定建立印花税应税凭证登记簿，纳税人未按规定建立、或未如实登记和完整保存应税凭证的；

（二）不按规定设置帐簿或虽设置帐簿，但帐目混乱，且不提供应税凭证或不如实提供应税凭证致使计税依据明显偏低的；

（三）采用按期汇总缴纳办法的，未按地方税务机关规定的期限报送汇总缴纳印花税情况报告，经地方税务机关责令限期报告，逾期仍不报告的，或者地方税务机关在检查中发现纳税人有未按照规定汇总缴纳印花税情况的。

第九条对符合本办法第八条规定条件的纳税人，由主管地方税务机关依据纳税人当期实际销售（营业）收入、采购成本或费用等项目及确定的核定征税比例，计算征收印花税。计算公式如下：

应纳印花税税额=销售（营业）收入（采购成本、费用等）X核定比例X适用税率

第十条核定征收印花税的计税依据和核定比例：

（一）购销合同

1、工业企业：采购环节应纳的印花税，按采购金额的80—100%和适用税率计算缴纳；销售环节应纳的印花税，按销售收入的100%和适用税率计算缴纳。

2、货物流通企业：采购环节应纳的印花税，按采购金额的60—100%和适用税率计算缴纳；对批量销售货物的企业，销售环节应纳的印花税，按销售收入的50%—100%和适用税率计算缴纳。

3、建设施工企业：采购环节应纳的印花税，按采购金额的80—100%和适用税率计算缴纳。

4、外贸企业：采购环节应纳的印花税，按采购金额的80—100%和适用税率计算缴纳；销售环节应纳的印花税，按销售收入的100%和适用税率计算缴纳。

5、房地产开发企业：销售环节应纳的印花税，按销售收入的100%和适用税率计算缴纳。

（二）加工承揽合同

按加工、承揽金额的100%和适用税率计算缴纳。

（三）建设工程勘察设计合同

按收取或支付费用的100%和适用税率计算缴纳。

（四）建筑安装工程承包合同

按承包金额的100%和适用税率计算缴纳。

（五）财产租赁合同

按租赁金额的100%和适用税率计算缴纳。

（六）货物运输合同

按运输收入、费用的100%和适用税率计算缴纳。

（七）仓储保管合同

按仓储保管收入、费用的100%和适用税率计算缴纳。

（八）借款合同

按借款（不包括银行同业拆借）金额的100%和适用税率计算缴纳。

（九）财产保险合同

按保险费金额的100%和适用税率计算缴纳。

（十）技术合同

按技术开发、转让、咨询、服务等收入或成本费用金额的100%和适用税率计算缴纳。

具体由各盟市地方税务局在上述幅度范围内确定，并报自治区地方税务局备案。

十一条对实行印花税核定征收的纳税人，主管地方税务机关应下达《核定征收印花税通知书》（见附表），注明核定征收的计税依据，并在纳税人税种登记资料中将印花税征收方式确定为核定征收。主管地方税务机关应设置印花税征收台账，分单位记载核定比例、计税依据等，方便核查。

第十二条各级地方税务机关应逐步建立印花税基础资料库，包括：分行业印花税纳税情况、分户纳税资料等，确定科学合理的评估模型，保证核定征收的及时、准确、公平、合理。

第十三条实行印花税核定征收的纳税人，纳税期限为一个月，纳税人应在次月10日前计算、缴纳印花税。税额较小的，经主管地方税务机关确定，可将纳税期限延长至一个季度或半年。

第十四条实行印花税核定征收的纳税人已被代征的印花税款，应主动出示完税凭证及相关资料，经主管税务机关确认无误后，可从以后期间同类应税凭证应缴印花税款中抵扣。

第十五条实行印花税核定征收的纳税人，书立、领受未核定征收印花税凭证的，仍应按规定据实计算缴纳印花税。

第十六条地方税务机关对核定征收的纳税人核定的印花税征收比例一经确定，一般一年内不得变更。第十七条地方税务机关对单位和个人，领受不经常发生的应税凭证，可委托书立的单位代征印花税。第十八条地方税务机关可将委托书立代征印花税的单位，同时确定为印花税代售人，并按规定支付代售手续费。

第十九条主管地方税务机关应加强印花税的监督检查，凡实行核定征收印花税的纳税人超过主管地方税务机关核定的缴纳期限不缴税款、不如实提供当期应税收入、费用或合同金额等少缴税款的，按照《征管法》及其《实施细则》的有关规定处理。

第二十条本办法由内蒙古自治区地方税务局负责解释。

第二十一条本办法自2005年 6月 1日起执行。内蒙古自治区地方税务局《关于印发购销合同类印花税征收管理暂行办法的通知》（内地税发[1998]138号）停止执行。

附件：核定征收印花税通知书：

第四篇：甘肃省地方税务局关于加强旅游业营业税征收管理暂行办法[模版]

甘肃省地方税务局文件 甘地税发„2009‟46号

甘肃省地方税务局关于印发《甘肃省 地方税务局关于加强旅游业营业税 征收管理暂行办法》的通知

各市、州地方税务局，矿区税务局：

近年来，我省旅游业持续、健康、快速发展，旅游业产生的潜在社会经济效益巨大。但在旅游业快速发展的同时，税收征管相对薄弱，旅游企业相互转团费用不真实、虚增费用、抵扣票据不规范等现象时有发生，不仅导致国家税款流失，也严重制约了旅游行业的健康发展。

为加强旅游业营业税征收管理，规范旅游行业财务核算，堵塞税收漏洞，切实贯彻落实好做大地方税收规模的思路，省局制定了《甘肃省地方税务局关于加强旅游业营业税征收管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年四月二日 甘肃省地方税务局关于加强旅游业

营业税征收管理暂行办法

第一条 为了进一步规范我省旅游业营业税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其《实施细则》、《中华人民共和国发票管理办法》以及其他有关政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条

在我省境内的旅游企业提供旅游业劳务均适用本办法。

第三条

本办法所称“旅游企业”，是指经旅游行政主管部门批准成立，并取得《旅行社业务经营许可证》，从事旅游业务的各类旅行社（公司）。

第四条

本办法所称“旅游业务”是指营业税“服务业—旅游业”税目规定的征税范围的业务，即为旅游者安排食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务。

第五条 旅游业营业税适用税率为5％。

第六条

旅游企业提供旅游业劳务，按照营业额和适用税率计算应纳营业税税额。应纳税额计算公式：

应纳营业税税额＝营业额×适用税率

应纳税额以人民币计算，旅游企业以外币结算营业额的，其营业额的人民币折合率可以选择营业额发生的当天或当月1日的 2 人民币汇率中间价。纳税人应在事先确定选择何种折合率，确定后一年内不得变更。

第七条

旅游业务营业额为全部旅游费减去准予扣除项目金额。其计算公式：

营业额＝全部旅游费－准予扣除项目金额

第八条

全部旅游费，是指旅游企业提供旅游业务向旅游者收取的全部价款和价外费用。

价外费用，包括向旅游者收取的手续费、基金、集资费、代收款项、代垫款项及其他各种性质的价外收费。凡价外费用，无论会计制度规定如何核算，均应并入营业额计算征收营业税。

第九条

准予扣除项目金额是指旅游企业收取的全部旅游费中，替旅游者支付给其他单位或者个人的住宿费、餐费、交通费、旅游景点门票费和支付给其他接团旅游企业的旅游费。

旅游企业利用本单位自有的交通工具、食宿服务设施，为旅客提供吃、住、行服务所发生的费用，不得作为扣除项目金额。

第十条

旅游企业为管理和组织经营活动所发生的自身应负担的费用，如本单位司机工资补贴、导游工资补贴、职工差旅费、交际应酬费、修车费、过路过桥费、燃料费、装卸运输费、保险费、广告宣传费、陪同费等，不得作为扣除项目金额。

第十一条

旅游企业必须以取得收款方开具的税务发票或其他合法凭证作为准予扣除项目的依据。

上述所称“合法凭证”是指向收款方取得的以下凭证：

（一）支付给境内的单位或者个人，且上述单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的，以其开具的发票为合法有效凭证。

（二）支付给政府或者政府部门的行政事业性收费（基金），以其开具的财政收据为合法有效凭证。

（三）支付给境外单位或者个人的款项，以上述单位或者个人的签收单据为合法有效凭证，税务机关对签收单据有疑义的，可以要求其提供境外公证机构的确认证明。

（四）主管地方税务机关规定的其他合法有效凭证。第十二条

旅游企业提供旅游业务收取旅游费时，必须向旅游者开具由地方税务机关监制的旅游业专用发票。

旅游企业发生向旅游者退还旅游费的，应收回原开具的发票并注明“作废”字样。旅游企业不得向旅游者开具红字发票。

第十三条

旅游企业提供旅游业务应缴纳的营业税，依据其会计核算情况，由主管地方税务机关确定其不同的征收方式：

（一）对能正确核算经营收入，并能正确计算扣除项目金额的旅游企业，实行查账征收，由旅游企业自行按规定申报缴纳营业税。

（二）对能如实核算经营收入，但不能按本办法要求正确核算扣除项目金额的，可由主管地方税务机关按经营收入的比例核定扣除项目金额，计算征收营业税。其计税营业额=营业收入×（1-费用扣除率）。

具体费用扣除比例由各市（州）地方税务局结合本地旅游企业实际经营状况核定。

（三）对不能正确核算经营收入或者经营收入明显偏低、难以实行查账征收的，由主管地方税务机关参照同行业、同规模旅游企业经营收入，依法核定其计税营业额，计算征收营业税。

第十四条

旅游企业提供旅游业劳务营业税纳税义务发生时间，为收讫营业收入款项或取得索取营业税收入款项的当天。

第十五条

旅游企业提供旅游业劳务营业税的纳税地点为旅游企业机构所在地。

第十六条

各级地方税务机关要积极引导旅游企业加强和规范财务会计核算，严格按照国家统一的会计法规和制度进行财务处理和会计核算。要求旅游企业实行分类管理，按团队明细核算，团队的旅游去向、交通工具、人数、天数和所发生的费用必须与旅游合同、协议相符。

第十七条

各级地方税务机关应积极主动与旅游、工商、国税等部门联系，加强涉税信息的传递和沟通，建立有效的协税护税机制。

第十八条

各级地税机关要严格旅游业发票管理，加大对使用假发票、虚开发票等行为的打击力度，对发票的领购、开具、缴销等环节要严格审查和核对，规范旅游业税收管理，达到以票控税目的。

第十九条

各级地方税务机关要建立旅游行业税收收入分析

报告制度。每年7月份和次年2月份，各市州地方税务局要向省局上报本地区旅游行业税收管理分析报告。

第二十条

旅游业营业税征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国营业税暂行条例》及本办法有关规定执行。

第二十一条 本办法由甘肃省地方税务局负责解释。

甘肃省地方税务局办公室 2009年4月7日印发 打印：计琦 校对：税政一处 张峰 共印：30份

第五篇：海南省印花税核定征收管理暂行办法

海南省印花税核定征收管理暂行办法

第一条 为了进一步规范和加强我省印花税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）、《中华人民共和国税收征管法实施细则》（以下简称《征管法实施细则》）、《中华人民共和国印花税暂行条例》（以下简称《印花税条例》）、《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》以及《国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知》（国税函[2004]150号）等法律、法规和有关政策规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条

印花税的核定征收是指地方税务机关以纳税人销售（营业）收入、业务支出等的一定比例为计税依据，对印花税进行计算征收。

第三条

印花税核定征收的应税凭证范围是《印花税条例》中所列举的购销合同、加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同、财产租赁合同、货物运输合同、仓储保管合同、借款合同、财产保险合同和技术合同或者具有合同性质的凭证和产权转移书据。

第四条

印花税纳税人有下列情形之一的，主管地税机关可核定其印花税的计税依据：

（一）未按规定建立《印花税应税凭证登记簿》（附件1），或者未如实登记和完整保存应税凭证的；

（二）拒不提供应税凭证或不能如实提供应税凭证致使计税依据明显偏低的；

（三）采用按期汇总缴纳办法的，未按主管地税机关规定的期限报送汇总缴纳印花税情况报告，经主管地税机关责令限期报告，逾期仍不报告的或者主管地税机关在检查中发现纳税人有未按规定汇总缴纳印花税情况的。

第五条

地税机关核定征收印花税，应根据纳税人的实际生产经营收支情况以及以往各期印花税缴纳情况，按下列比例核定纳税人印花税计税依据：

（一）工业企业购销业务，分别按实际采购、销售金额的80%比例核定，依照“购销合同”税目征收印花税。

（二）商业企业购销业务，采购业务按实际采购金额的80%比例核定；销售业务按实际销售金额的3 0%比例核定（纯零售业务核定比例为零），依照“购销合同”税目征收印花税。

（三）其他企业从事购销业务，按业务性质区分为工业购销或商业购销，依照前两款确定的比例核定，按照“购销合同”税目征收印花税。

（四）加工承揽业务，按实际加工或承揽金额的80%比例核定，依照“加工承揽合同”税目征收印花税。

（五）建设工程勘察设计业务，按建筑工程勘察设计金额的100%比例核定，依照“建筑工程勘察设计合同”税目征收印花税。

（六）建筑安装工程业务，按建筑安装工程承包金额的100%比例核定，依照“建筑安装工程承包合同”税目征收印花税。

（七）财产租赁业务，按实际租赁收入、支出金额的80%比例核定，依照“财产租赁合同”税目征收印花税。

（八）货物运输业务，按实际运输费用金额的100%比例核定，依照“货物运输合同”税目征收印花税。

（九）仓储保管业务，按实际仓储保管费用金额的80%比例核定，依照“仓储保管合同”税目征收印花税。

（十）借（贷）款业务，按实际借（贷）款金额的100%比例核定，依照“借款合同”税目征收印花税。

（十一）财产保险业务，按实际保费收入、支出金额的100%比例核定，依照“财产保险合同”税目征收印花税。

（十二）技术开发、转让、咨询、服务等业务，按实际收取或支付金额的100%比例核定，依照“技术合同”税目征收印花税。

（十三）产权转移业务，按产权转移实际金额的100%比例核定，依照“产权转移书据”税目征收印花税。

第六条

核定征收印花税的计算公式：

核定期应纳印花税额=核定期经营收入（业务支出）×核定比例×适用税率

第七条

地税机关核定征收印花税，应向纳税人填发《海南省地方税务局印花税核定征收通知书》（附件2），注明核定征收的计税依据和规定的税款缴纳期限。

第八条

实行核定征收印花税的纳税人，应依时据实填报《海南省地方税务局印花税核定征收纳税申报表》（附件3），准确计算并按时缴纳税款。具体申报时间由主管地税机关根据纳税人情况按月、季或年进行确定。纳税人违反本条规定，未依时申报缴纳印花税的，主管地税机关依照《征管法》、《征管法实施细则》和《国家税务总局关于印花税违章处罚有关问题的通知》（国税发[2004]15号）的规定进行处罚。

核定征收印花税纳税人申报期内的应税凭证，其书立时已贴花的，在申报时准予扣除。

第九条

各级地税机关应加强核定征收印花税政策宣传和税源监控工作，逐步建立印花税纳税基础资料数据库，包括分行业印花税纳税情况和分户纳税资料等，保证核定征收及时、准确、公平、公开和合理。

第十条

本办法中未列入核定征收范围的营业账簿和权利、许可证照两种应税凭证，按照《印花税条例》规定的缴纳方式执行。

第十一条

本办法由海南省地方税务局负责解释。

第十二条

本办法自二○○八年七月一日起执行。