第一篇:行风建设经验材料
全区民主评议政风行风 工作现场会发言材料之二
从人民群众不满意改起 用真情打造服务型交警
兴安盟公安局副局长、交警支队长 李云峰
(2009年8月27日)
尊敬的各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表兴安盟公安局交警支队就去年公民评政以来,全盟交警系统如何加强行风政风建设工作汇报如下:
2008年,兴安盟委、行署组织开展了“公民评政”活动,这是盟委在主导全盟新一轮经济发展中注重民意,改善民生,构建和谐兴安的重大举措,也是将工作评价权更多地交给群众,用人民群众满意度来衡量工作得失的有效方法。在这一活动中,全盟交警排名靠后,参评的个别民警也排在了末位。冷酷的现实,使我们猛醒,敲响了警钟,一时间“群众不满意,交警怎么办?”成为交警支队一班人和全体交通民警思考的重大课题。经过认真反思、充分调研,我们立足从主观上查找原因,从思想深处挖掘根源,以“知耻后勇”的魄力,在全系统开展了“以解决突出问题,规范执法行为”等一系列教育整顿活动。经过半年多的努力,广大交警执法 为民的意识明显增强,服务群众的热情明显提升,精神面貌发生了可喜的变化,自觉学习、主动整改的风气已经形成。我们的主要做法是:
一、认真反思,打牢主动整改的思想基础
思想认识决定实际行动。对评价结果的正确认识是认真整改、转变作风,提高群众满意度的基础。为此,在“公民评政”结果公布后,我们针对部分民警思想认识不高,有“委屈感”而无“危机感”的实际情况,全面开展调研,感到影响警民关系存在六个方面问题:一是民警素质有待进一步提高,个别民警违法违纪影响了队伍整体形象;二是少数民警不善于做群众工作,表现的钢性多、柔性少,容易激化矛盾,影响了公民评价;三是确有民警在执法办案中显失公平,引起人民群众不满;四是部分民警特权思想严重,以管人者自居,伤害了人民群众的思想感情;五是服务意识淡薄,便民利民措施不落实,服务承诺不兑现;六是少数部门打车收费等非警务活动,给交警带来了负面影响。针对这些因素,我们及时召开了班子会、旗县交警大队长会和全体民警会,交流谈心,剖析思想,进一步追根溯源。同时,结合学习实践科学发展观和“民警大走访”爱民实战活动,主动深入辖区、乡镇、运输企业和驾驶员中倾听群众呼声,邀请特约监督员和驾驶员代表召开座谈会,面对面征求意见,共梳理出涉及执法和服务方面的十个大问题,并逐条制定了整改措施。使 广大交警思想受到了洗礼,精神得到了振奋,变压力为动力,有利推动了各项工作的全面开展。
二、对症下药,采取强力措施祛除执法顽疾
通过征求意见、查摆剖析,我们发现群众不满意之一是对执法的不满意,特别是对执法不公的不满意。有的交警不是执法为民,而是执法为“利”,把严管重罚作为创收手段,为部门抓收入,甚至为个人搞提成;有的交警执法不公,办关系案、人情案、“油水案”,相同的违法行为采取不同的处罚方式,因而失信于民;有的窗口岗位民警利用手中的权利不给好处不办事,给了好处乱办事。上述问题,民怨极大,我们有针对性采取措施,坚决予以整改。
一是提高认识,牢记宗旨,使其不想。在全盟交警系统坚持开展宗旨教育,从思想上解决“为谁执法、为谁服务”的重大问题,处处体现人文关怀,不为蝇头小利丧失警察尊严。用实际行动感动群众,使其认可,给予好的评价。
二是完善制度,实行倒查,使其不敢。今年以来,我们对原有的制度进行了认真梳理,重新制定了涵盖日常管理、行为规范、执法执勤等26项制度。使广大交警言有所循、行有所指、不敢越雷池一步。对“公民评政”结果排名靠后、群众意见较大的14名民警进行岗位调整。其中支队调整9人,旗县市调整人5名,并商请盟委、行署对4名旗县市交警大队长实行跨地区交流,受到了广大群众的好评。三是净化环境,加强监督,使其不能。首先,交警支队对重点岗位实行了全员轮岗,对容易发生问题的驾驶员考试岗位实行临时选派制;降低了重点岗位风险,有效防止腐败现象发生,同时,强化内部监督,在窗口业务大厅、车辆检验现场、驾驶员考试中心安装了8个视频监控设备,全部业务办理情况都在纪检、督察监督下进行;强化社会监督,将办事流程、收费项目、举报电话上墙公布,在业务窗口安装电子评价仪,将评价权交给群众;强化专门监督,在社会各界聘请义务监督员,不定期与纠风办举行座谈,主动征求意见;强化新闻舆论监督,在兴安电台、电视台、报社等新闻媒体开辟专栏,既宣传交管法律、法规,解答群众疑难,又曝光违法违纪事件。通过上述措施,有效防止了“违法、违纪、违规”等乱作为问题的发生。
四是树立典型,弘扬正气,使其不愿。我们大张旗鼓地表彰先进、批评后进,让广大交警有所学、有所诫。纪检监察部门每个月对窗口民警进行测评,对服务态度好、群众满意率高的予以表彰奖励,对群众满意率低的予以警告,对连续两个月均排在末位的予以调整,严重违规违纪的予以辞退。同时用好的舆论导向引导人、教育人,把执法为民作为交警的最高追求,鼓励广大干警向身边的先进人物韩士杰学习,在平凡的岗位做出不平凡的业绩。
三、真情服务,努力塑造交警队伍新形象 执法是交警的生命线,服务是交警永恒的主题,特别是在构建社会主义和谐社会的今天,我们更要处理好严格执法与热情服务的关系,时刻把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,切实打牢为人民服务的思想基础。
一是文明执法,阳光作业。在交警系统推行了“五、四、三”服务法,即一张笑脸相迎、一声问候致意、一把椅子让座、一杯开水暖心、一句再见送行的“五个一”和随时迎候、定时办理、限时办结、延时服务的“四个时”以及让群众少跑一次路、少排一次队、少等一分钟的“三个一”工作要求。同时制定了《窗口工作人员行为规范》,聘请警校老师讲解窗口服务礼仪,教育引导广大民警培养良好的职业道德、文明的行为举止。
二是服务为民,人本管理。过去,群众对交警意见最大的是乱罚款,如何扭转这种被动局面,变管理为服务,变重罚为严管。最近我们在全盟推出了“教育式、警告式、劝诫式”执法模式,明确提出对9种轻微交通违法行免于处罚,以教育为主,并对群众意见较大的电子监控和雷达测速设备,通过报纸、电台、电视台向社会予以公布,对交通违法处罚规定向社会公开,使执法行为更加公开透明。为了方便群众,我们开辟了网上车管所,也就是人民群众足不出门就 可以通过网上提前办理机动车、驾驶员以及违法信息查询等项业务,受到了群众普遍好评。
三是注重细节,以情动人。人们常说细微之处见真情,我们从点滴抓起,从细致入手,开展便民活动,在车管所、检测中心业务大厅设立了休息椅,安臵饮水机,安排业务导办,推行延时服务等举措,实行一窗式服务,减少了群众等候的时间,提高了工作效率,事实证明,这些举动虽小却处处体现了人文关怀,拉近了与群众的感情。在内部管理上,我们注重素质养成,培养民警的“七个习惯”,即,上岗前自查警容风纪的习惯、上岗后规范使用台卡的习惯、首句使用规范用语的习惯、工作中不接打电话的习惯、不随意离开岗位的习惯、主动递送便民告知单的习惯和耐心解释、细心服务的习惯。
四是找准定位,服务大局。交警的定位一是执法,二是服务,基于这样考虑,我们出台了服务经济社会发展的10项措施。继续推行“三不一引”服务承诺,即对外埠车辆的轻微违法不扣车、不扣证、不罚款,对路线不熟的提供引导服务;对重点企业的车辆实行年检审上门服务;对重点工程项目用车建立绿色通道。这些做法为促进全盟经济社会发展起到了积极作用。
五是加强硬件建设,从根本上解决群众办事难的问题。
1、针对车管所和检车线相距太远的问题,将两者进行 整合,进一步方便群众。我们在科右前旗新址征地70亩,投资2600万元,新建6900平方米的交警指挥中心和1600平方米的车管业务大厅,主体已经完工,年底将交付使用。
2、针对驾驶人考场地紧张、设备陈旧等实际情况,拟在科右前旗新址征地100亩,投资1500万元,建设一座智能化考试中心,届时将彻底扭转兴安盟硬件不硬,软件不行的被动局面。
3、加大科技含量,提高科技管理水平。警力不足是兴安盟公安交通管理工作最大的难题。2007年5月支队班子组建之后,我们提出向科技要警力,积极协调各旗县公安局,加大科技投入,强化科技管理手段。现在乌兰浩特市和扎赉特旗已经建了交通指挥中心及电子监控设备,突泉县、科右中旗正在建设,其他旗县计划在两年内完成,届时兴安盟道路交通管理水平将有更大提升。
各位领导、同志们,抓好政风、行风建设是提升公安交警整体效能,重塑交警形象的有利时机,也是构建和谐警民关系,打造平和、理性交警的关键所在,我们将以此为契机,以公民评政为动力,自加压力,负重奋进,顽强拼搏,再创佳绩,努力实现全盟公安交通管理工作新跨跃,以优异的成绩向党和人民交一份满意的答卷。
谢谢大家。
第二篇:税务局行风建设经验材料
文章标题:税务局行风建设经验材料
围绕“四点”做文章端正行风树形象
我局自1994年机构组建以来,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,围绕组织收入这一中心,大力开展行风建设,取得了明显成效。特别是近两年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,以对税收执法权和行政管理权的“两权”监督为重点,以推行政务公开和行风评议为主要内容,认识上求高度,工作上求力度,全方位、多方面地采取有效措施,在执法观念上讲公正,在执法源头上抓公开,在执法责任上重追究,在执法程序上促规范,引导、约束广大地税干部公正执法,规范操作,优质服务,从而有效地推动了全系统的行风建设再迈新步伐,再上新台阶,对促进全县地税工作稳步健康的发展起到了巨大的推动作用。
一、把握行风建设的立足点:统一思想认识,加强组织领导
地税部门作为国家的经济执法部门,担负着组织收入,调控经济的职能,处于国家、集体、个人三着利益分配的焦点,这种特定的工作职能和工作性质,决定了地税部门必将成为群众普遍关注的热点部门,同时,其行风建设的状况和社会形象的好坏,对社会风气的转变将产生重要影响。可以说,行风建设是地税系统的一项“形象工程”,只有搞好行风建设,才能密切税企关系,才能带出一支纪律严明、能征善管的税收队伍。基于这样的认识,地税局自成立以来,就把党风廉政建设和行风建设列入“一把手工程”,纳入重要议事日程,真正抓在手上,落实到行动上。一是领导机构落实到位。县局成立了由局长任组长,局班子成员和监察、办公、人事、税收、征管等股室负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导组;二是研究安排落实到位。县局党风廉政建设和行风建设领导组定期研究本系统党风廉政建设和行风建设情况,制定党风廉政建设和行风建设的方案和工作计划;三是目标责任制落实到位。每年年初,县局与所属各单位“一把手”都要层层签定党风廉政建设和行风建设目标责任书,把党风廉政建设和行风建设纳入目标管理,做到了“四个一起”,即党风廉政建设和行风建设同税收业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成了一把手负总责,各职能股室分工负责,一级抓一级,谁主管谁负责,以及一岗双责的工作格局。二、选准行风建设切入点:结合行业特点,建立制约机制
建立完善有效的制约机制,是行风建设的最佳切入点,也是最重要的环节。一是建立制度规范机制。《执法责任制》、《党风廉政建设责任制》、《违法违章责任双向追究处罚办法》、《税务人员廉政自律规定》、《税收执法权和行政管理权监督实施办法》等十多项配套制度。这些制度的建立,使行风建设做到了工作有遵循,行动有制约,检验有标尺,监督有武器,为纠风工作提供了基本的制度保证。二是建立公开办税制度。让群众参与和监督,把监督权还于群众,是纠正行业不正之风的一项有效措施。为此,我们实施了税务公开办税制度,推行阳光作业。在各征收管理单位实行办税十公开,即公开执法依据,公开执法范围,公开执法标准,公开办税程序,公开纳税定额,公开违章处罚,公开收费项目,公开服务制度,公正廉政制度,公开监督举报电话,并将公开的内容制成版面,全部上墙。在行政管理方面,县局逐月公开经费收支情况,人事变动情况,大宗物品采购情况和基本建设项目情况。我们还向社会实行了治理公路“三乱”五到位的承诺,保证全年不发生一起“三乱”行为。实行了“禁酒令”,向社会承诺税务干部在工作期间,不出现饮酒现象。税务公开机制的建立,把税收执法权和行政管理权的行使和运用全部置于监督之下,基本上铲除了因“暗箱操作”而导致的滋生不正之风的土壤。三是建立分解制衡机制。为改变过去“一人进户,各税统管”的权力过分集中的管理模式,我们积极深化征管改革,把过分集中的权利分解,实行征、管、查分离,在稽查行为上实行选案、检查、审理、执行四分离,使权力相互分解,相互制约,相互监督。同时加快税收信息化建设步伐,在各征收管理单位,普遍配备了微机,靠微机监控税收征管的全过程。用计算机管税,靠机器管人,有效地减少了执法中人为因素的影响,克服了为税不廉的行为。四是建立监督约束机制。行风建设是项综合性较强的工作,需要建立内外结合的监督网络,通过广泛的社会监督,不断改进作风。一是强化了内部监督。县局成立了纪检组和监察科,并明确专人专职抓好这项工作,定期召开会议研究和解决本系统、本单位行风建设中存在的不良倾向及问题。同时,加大执法检查的力度,仅今年以来就开展了3次执法检查,及时发现和纠正执法执法偏差。二是建立广泛的社会监督网络。各基层单位聘请了30余名社会各界人士担任税风税纪监督员,定期召开座谈会,主动向监督员汇报工作、听取意见和建议。三是主动征求纳税人的意见。今年四月份的税收宣传月期间,由局班子成员带队,在全县分片召开了由500余名人参加的座谈会。在向纳税人宣传税收政策的同
时,及时了解掌握纳税人对地税部门在执行政策、服务态度、遵守纪律、廉政建设等方面的反映和意见,对改进工作,促进作风发挥了积极的作用。此外,为了更好地强化社会监督,我们还实行了税收执法跟踪回访制,到被检查的纳税户中调查了解税干在检查时的执法及廉政情况。向纳税人发放了500份监督举报卡,欢迎他们对税干的违规违纪行为进行监督举报,受到了纳税人的一致称赞。
三、夯实行风建设的支撑点:提高队伍素质,形成工作合力
行风建设是一项涉及诸多方面的系统工程。为此,我们在搞好这项工作中,狠抓三个结合:(一)行风建设与队伍建设相结合。一是加强政治理论教育。组织税干认真学习胡锦涛总书记“两个务必”和十六届四中全会讲话精神,提高政治理论修养;二是加强法纪法规教育。今年以来,县局就举办各类法律法规培训班五期,认真学习《中华人民共和国税收征收管理法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律法规,开展争当业务能手大比武活动,进行了严格地执法资格考试,提高了执法技能;三是加强职业道德教育,开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”的大讨论,认真学习了国家公务
员行为规范,并于7月中旬到8月底,进行了以“整顿干部作风,强化依法治税、从严治队、文明办税,树立地税良好形象”为主要内容的“一整顿三强化一树立”纪律作风整顿,围绕队伍建设、税收征管、文明办税、规范管理等方面,通过学习发动、查摆问题、整顿建制、总结验收等手段,使税风税纪发生明显变化,进一步使广大税务干部树立起了正确的权力观和执法意识;四是加强廉政教育。把每月28日定为“廉政日”,在这一天,各单位在全体税干集体认真学习廉洁自律的各项规定,反省本月的执法过程中是否有不廉洁行为,相互开展批评和自我批评,防微杜渐,防患于未然,极大地增强了税干的廉洁从税意识。(二)行风建设与文明创建活动相结合。我们制定了创建文明行业实施方案,开展了争创文明办税厅(所)、争当优秀税务工作者和评选最佳税嫂活动。在各征收单位普遍推行了首问责任制、限时服务承诺制、催报催缴提醒服务制,实行税收咨询、纳税申报、税款征收、发票领售等一条龙服务,并为纳税人提供桌椅笔纸和饮水机等,做到了来有迎声、问有答声、不周有歉声和离去有送声。征收分局在优质服务中做到了“四个一”,即向纳税人道一声问侯,让一个座位,倒一杯茶水,送一张笑脸,营造了一种温馨怡人的办税环境。
(三)行风建设与党建工作相结合。全县地税系统共有党员51人,占税干总数的58。6。发挥好广大党员的先锋模范带头作用,对于搞好地税工作,促进行风建设具有十分重要的意义。因此,我们围绕税收抓党建,抓好党建促税收,成立了党总支和五个基层支部,认真落实“一课三会”制度,开展了争创“六好支部”、争当“五强党员”活动,全力抓好党的思想建设、组织建设和作风建设,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员干部在行风建设,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员干部在行风建设中的表率作用。
通过狠抓以上三个结合,使行风建设与其他工作相互渗透,相互带动,相互促进,进一步提升了行风建设的质量和水平。四、扭住行风建设的着力点:加大考核力度,严格责任追究
结合工作目标和征管质量的考核验收,我们对行风建设做到了一季一考评,年终总考评。对群众的来信来访,做到了件件有落实,事事有回音。班子成员定期对股所长进行廉告诫勉谈话,定期了解他们在廉洁从税方面的情况,发现问题及时纠正。同时,我们还建立了税干廉政档案,及时登记税干在执法和执行廉政纪律方面的违规违纪情况,并作为年终评比和今后晋职的重要参考依据,从而形成了对税干执法执纪情况的全方位、多层次的动态监督考核体系。对违规违纪着严肃处理,是把作风建设落到实处的关键所在。如果责任追究走了过程,那么整个监督工作就失支了效力,失去了威力,就会使行风建设难以达到预期的效果,所以我们在责任追究上动真的、来实的,对违规违纪者,该经济处罚的经济处罚,该通报批评的通报批评,该给予行政处分的给予处分。今年上半年,根据考核验收,对发现的执法中责任心不强,违反程序,执法不到位,滥用职权的税务人员,按照“两权”监督实施办法和执法过错追究制,共追究13人次,经济追究1900余元。起到了有力的震慑教育作用。经过不懈努力,我县地税系统的行风建设不断迈上新的台阶,从根本上解决了群众对税收工作反映强烈的热点、难点问题,收到了良好的效果:一是规范了税务人员的执法行为。通过全方位的监督和制约,强化了税务人员的责任感和危机感,调动了税务人员工作的主动性和积极性,全系统呈现出了一种学业务、抓征管的良好氛围,队伍的执法水平有了明显提高,涌现出省级征管能手4名,县、市局征管能手23名,全县地税系统的征期申报率、业户办证登记率、入库率达到95以上,滞纳金加收率和违章处罚率均达100,而且无一起税务行政诉讼案件发生。二是树立了良好的行业形象。行风建设有效地推进了执法行为的规范和执法水平的提高,基本形成了无私奉献、公正廉洁、文明高效、积极进取的良好风尚,克服了“门难进、脸难看、事难办”的不良现象,密切了征纳关系。廉洁从税,依法办税,蔚然成风。在我们最近的调查中,群众对地税行风状况的基本满意率和满意率达98。8,所辖的10个征收管理单位中,2个获省级“文明税务所”、“青年文明号”称号,4个获市局“文明税务所”称号,我局被评为市级“文明单位”,有30多名税务干部受到省、市局的表彰,其中征收分局税干***被评为全市地税系统“十佳税干”。三是促进了税收任务的完成。行风建设促进了执法意识的增强,执法行为的规范和执法水平的提高,促进了税收任务的完成。去年,我局完成税收任务2422万元,占年计划的107。5,超收168万元,同比增长250万元,取得了超计划、超同期、超历史的佳绩。今年1—9月份,在严峻的税收形势面前,我人组织税收收入1847万元,占计划的86,超正常进度11个百分点。行风建设工作意义重大,任重道远,我们将明确肩负责任,狠抓工作落实,勇于开拓进取,扑下身子实干,为把我局的行风建设工作提高到一个新水平,为县域经济的发展做出新贡献而努力奋斗!《税务局行风建设经验材料》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读税务局行风建设经验材料。
第三篇:运管所行风建设的经验材料专题
20*年是运管行业行风建设成效位显的一年,也是我们××*运管所强化职能,优化服务,实现行风建设新突破的一年。一年来,我们严格按照各级交通主管部门和上级业务管理部门的统一部署,坚持“三个认真”,强化“三个到位”,突出“三个重点”,打造“三个亮点”,实现了行风建设工作的新突破,得到了省效能办和省局的充分肯定,具体反映在四个方面:
一、坚持“三个认真”,实现了行风建设形式内容上的新突破
近年来,我们在积累的一些成功经验基础上,对行风建设的内容和形式进行了一些有益探索。一是认真总结融入实际。通过07年的“整顿运交管队伍作风,优化经济发展环境”主题实践活动,以及*年的“行政效能”建设和民主评议政风行风工作,我们把行风建设融入到管理上,列入到考核中,展示在窗口间,使之成为检验运管执法人员行为规范的标杆,增强了广大干部职工的危机感和责任感,杜绝了消极应付思想。二是认真宣传营造氛围。通过聘请行风监督员,发放社会调查问卷,召开动员会、座谈会、互评会等方式,积极营造社会氛围,使之做到家喻户晓,人人皆知,全员参与,消除了形式主义,提高了单位信誉。三是认真落实务求实效。在制定实施方案的基础上,我们把行风建设纳入全所重要议事日程,明确目标任务、方法步骤和工作要求,着力对一些薄弱环节和苗头进行认真梳理,着力解决损害群众利益的突出问题,全面加强运管队伍行风建设,为优化老河口经济发展环境,创建省级文明城市当好先行。
二、强化“三个到位”,实现了行风建设责任目标上的新突破
一是强化责任到位。通过层层落实目标责任,把行风建设工作落实到每个部门、每个岗位、每个人,形成了总支领导,“一把手”负责,分管领导抓具体,各级部门抓配合,人人参与,上下联动的组织领导格局。同时,明确各科室负责人为第一责任人,按照“问题没找准,原因不透彻,行评不过关”的要求,认真查找在行风建设中的薄弱环节和突出问题。形成了“政风建设无终点、群众利益无小事”,“人人都是评议对象、个个代表运管形象”的良好氛围,提高了广大干部职工参与行风建设的积极性和主动性,增强了服务意识和责任意识。二是强化制度到位。通过对近年来行风建设工作的总结和提炼,我们进一步深化健全了行风建设责任制、建立完善了限时办结制、公开公示制等一系列规章制度,并辑印成册发放社会,内容涵盖15个方面,36项制度,10万余字,形成了以制度管人管事的局面,逐步探索出了一套规范、有效的行风建设工作运行机制。三是强化监管到位。我们经常组织人员对单位行风建设情况进行摸底检查,对检查中发现的问题及时予以纠正和指导。*年在对各交管站5次财务专项检查中,对打白条收费及公示不规范等问题,进行了严肃处理,免去1名交管站长职务,并调离了岗位。目前,打白条收费现象已得到有效遏制。
三、突出“三个重点”,实现了行风建设队伍素质上的新突破
一是突出队伍建设。我们常说“政风行风好不好,就看队伍素质高不高”。对此,我们认为行风建设工作是对运管队伍综合素质的一次整体检验,*年,老河口运管所总支根据运管执法队伍的现状和形势发展要求,开展了为期2个月的“内强素质、外树形象”的作风整顿,并在上级下发的 “九条”铁律、“十项禁令”基础上,针对自身薄弱环节,制定了自己的“14条”铁律。通过理论学习、自我剖析、总结评议、纪律约束等一系列有效措施的实施,进一步统一了思想,改进了作风,提高了效率,促进了干部队伍建设,增强了广大运管人员的廉洁行政意识。二是突出廉政建设。*年以来,我们以开展“廉政运交管三做起”活动为抓手,认真落实党内廉政建设“一岗双责”制,层层签订党风廉政建设目标责任书,把“廉政运交管三做起”活动同整顿市场秩序、优化发展环境,以及民评工作结合起来,通过深化反腐倡廉教育,深化三审四规范一加强,深化纠正行业不正之风,深化一岗双责制来规范行政行为。同时,通过广泛征求经营户、单位、群众对运管工作的意见和建议,使运管行风建设得到了进一步提高,干部职工的勤政廉政意识、拒腐防变能力进一步增强,为构建和谐运管提供强有力的精神防线。三是突出效能建设。通过与市效能办联系,我们压缩行政审批时限,提高审批效率。在许可程序到位的情况下,非实质性流程一律取消,道路运输行政许可事项由国家规定的许可时限15天或20天缩短在2个工作日内办结;对道路运输证、客运线路牌遗失补办的实行即时核实办理;对道路运输经营者名称变更、车辆更新、客运线路调整业务实行即时审核办理;对新办营运普通货车《道路运输证》,只要手续齐全当场办结。需要领导签字的审批项目,不再另行设置领导签批时间,实行相关科室完成资料审核后由领导即日签批。其次,完善一站式服务体系,提出了“在岗一分钟服务六十秒”、“不必东奔西走,认准一个窗口”的服务理念,把以前烦琐的审批程序集中在一个大厅办理,极大地方便了办事群众。
四、打造“三个亮点”,实现了行风建设社会效益上的新突破
着力打造“保姆式服务”亮点。就是群众需要的,我们就尽量办到,以此实现行业管理向人性化服务转变。首先是提倡人性化管理。在执法过程中要求每个执法人员必须把握好原则性与灵活性的尺度,既要秉公执法,又要细心揣摩车主心理,做好相关法规宣传解释工作,让车主深切理解,积极主动配合。其次是开展微笑式服务。在执法过程中做到“三先三有三个一”。即敬礼在先、同志称呼在先、出示证件在先,在执法过程中做到有情、有理、有据,始终保持一张笑脸、制好一份票据、送出一声平安。三是争创满意窗口形象。制定“五个零”服务承诺,即服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”,增强服务意识,以优良的政风行风取信于民。*年 6月24日,省效能办领导桂斯斌一行在襄樊地区进行明察暗访时,对我所效能建设暨“两项活动”开展情况给予了充分肯定,特别对 “九条铁律”和“十条禁令”的贯彻执行给予了高度赞誉。
全力打造客运市场整治亮点。由于历史原因,我市客运市场管理体制一直没有理顺,交通、运管、公安交警部门虽然多次联手开展专项整治行动,但市场整顿成效不够明显,存在治标不治本的问题,尤其是出租车客运市场管理难度进一步加大,同时09年出租车经营权即将到期等,为彻底摆脱这种被动局面,*年10月我们经过考察论证,向市委、市政府提出了上升高度、联手行动的请求,市“四大家”领导在听取汇报后,多次召开专题市长办公会,研究制定整治方案。目前,由我市“四大家”领导亲自挂帅,纪检、政法、公安交警、交通、工商、城管等部门“一把手”联合组成的城区道路交通秩序专项整治指挥部已成立,以“维护城区交通秩序,加强城区客运市场管理,改善城市形象,提升城市品位,优经经济社会环境”为目标的城区道路交通秩序专项整治工作正式启动,源头查堵工作成效显著,已暂扣非法营运车辆54辆,取缔无照“黑的”30余台,查封制售“电麻木”窝点2个,纠正违章82台次,强制收缴工作将在2009年3月底、4月初全面铺开。此项工作受到我市市委、市政府领导及指挥部全体一致好评,反映了老河口市运管干部的良好形象。
精心打造便民服务亮点。从群众利益出发,关心、解决群众关注的热点难点问题,是提高运管执法形象的有效途径。*年在这方面我们注重抓了四点。一是按查摆阶段查摆出来的问题,特别是群众关注度高、涉及群众切身利益、从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手。加大新农村建设力度,积极推进路站运一体化建设。新增农村客运车辆10台,新增通车的行政村26个,新建农村五级客运站1个、候车亭48个、招呼站45个,“十一五”农村候车棚、招呼站建设任务已全部完成;二是在改进服务方面,进一步优化工作流程,在运政服务大厅内设置了收费项目标准和工作流程公示栏,使外来办事人员一目了然,方便群众办理相关业务。同时,新增了“运政业务办理咨询处”,指派业务骨干轮流值守,及时为经营者答疑;三是开展了服务窗口文明礼仪活动,实行全员着装上岗,一线执法人员和窗口人员挂牌上岗,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,让每位执法人员的行政行为自觉接受社会监督;四是进一步完善便民服务设施。针对经营者反映办理车辆手续复印证件不方便的建议,我们专门投资5000元购置了一台数码复印机,放置在运政大厅为前来办证的群众提供优质服务,受到了办证群众的一直好评。
经过近年来行风建设工作的锤炼,特别是*年多项执法活动的考验,我们××*运交管干部职工的思想有了质的飞跃,不仅树立了“思想硬、作风正、纪律明、业务精”的良好执法形象,而且得到了省局、省效能办,以及襄樊市处和老河口交通局党组的充分肯定。面对取得的成绩,我们也清醒的认识到,行风建设工作只有起点,没有终点,绝不能“毕其功于一役”,力争再接再励,常抓不懈,争取“百尺竿头更上一层”,为打造和谐型、服务型运管行业新形象,做出更大的贡献。
第四篇:区行风建设经验汇报材料
区行风建设经验汇报材料
正行风促发展努力为区域发展、居民生活营造良好环境
年初以来,我局按照区委、区政府关于开展“正行风,促发展”民主评议行风活动的总体部署,结合环保工作实际,突出以实施环保“五项重点工程”为重点,以为企业、为百姓提供快捷、方便、满意服务为目标,从群众反映强烈的环境热点问题入手,以“五抓、五结合”为
突破口,努力转变部门工作作风,强化廉洁自律建设,建立长效机制,使行风建设水平不断提升。
一、从强化领导入手,努力提高干部职工对民主评议行风活动的认识
为使行a风建设工作更具生命力、不流于形式,对全局工作真正起到促进作用,我局将民主评议行风活动作为实践“三个代表”的重要思想,弘扬部门新风,反腐倡廉,加强干部队伍建设的一个重要载体。局领导班子多次召开专题会议,认真总结去年行风建设的经验及存在的问题,确定今年在行风建设中要解决的重点问题,具体的整改措施。年初召开了“正行风,促发展”民主评议行风活动的动员大会,要求全体干部职工进一步深化对活动的认识,以服务对象对我们工作满意不满意、赞成不赞成作为衡量我们工作的重要标准,号召全体干部职工积极投身到“正行风,促发展”民主评议行风活动中来,并以此为契机,全面推动我局的各项工作上层次、上水平。全局进一步统一思想:即只有好的环境,才能引来八方投资,才能发展区域经济,辖区老百姓才能过上舒适、安静的生活。同时,进一步强化“三个意识”(即:公仆意识、服务意识、创新意识);进一步坚定实现“三个转变”(即:转变职能、转变观念、转变作风)的信心和决心。
二、突出重点,注重实效
(一)通过“五抓”,强化部门作风建设。
1、抓学风。我局紧紧抓住学风中存在的学习不深入、不扎实、不经常、坐不下身、静不下心的问题,引导广大干部职工牢固树立终身学习的理念,结合“学习型机关”创建活动的开展,进一步完善了学习管理机制,改变了以往灌输式的教育方式,通过组织参观先进人物事迹图片展、听事迹报告会、观摩等多种形式,提高干部的学习兴趣。在学习方式上以“学习激励”为主,采取自读自研、专题辅导、培训考核、交流研讨、联系实际等多种形式来开展学习活动,取得了明显的效果。
2、抓风纪。为切实解决个别干部纪律松驰、人浮于事的问题,我局进一步严肃工作纪律,制定了《干部行为系列规范》,从办公环境、执法行为、文明接待、语言行为、办事程序、办公时限等六个方面对干部职工进行了严格规范,并把干部执行制度和规范的情况作为年终考核、提拔任用、兑现奖惩的重要依据。加大了对违纪问题的查处力度。如,有一次《晨报》记者对政务超市进行暗访时发现我局行政审批窗口无人接待。局领导闻知后马上找到当事人了解情况,了解到接待人员在离午休时间还有十几分钟时,因下去看现场造成漏岗。虽事出有因,但局领导仍对其工作疏忽问题提出了严肃批评,责令有关责任人在全局大会和民主生活会上作了检讨,并在局域网上向全局发布了纪律通报。同时,我局将该事件的调查结果、处理决定及责任人的书面检查和整改措施向区纪检监察部门作了全面、及时的汇报,做到了不护短、不手软。今年8月,某公司反映我局存在审批超时限问题。局领导立即同办公室人员对该公司审批全过程进行了认真调查,发现是电子邮箱故障导致审批信息传送丢失造成的。尽管如此,局领导仍要求审批部门负责人登门向该公司道歉,并就事情经过做出了解释。该公司负责人了解了事情原委后,十分感动的说:“你们的行为体现出了政府职能的转变,这样的服务进一步坚定了我们在南岗区投资的信心。”
为确保各项制度规范在工作实践中得到有效执行,我局加大了行风稽查工作力度。局领导亲自带队走访服务对象,检查执法人员依法行政、文明执法情况,并召开行风稽查通报会,将搜集上来的行风问题向全局通报,要求存在问题的部门和个人制定具体整改措施和时间表,确保问题得到迅速、有效的解决。我局还多次组织召开服务对象座谈会,倾听和征求服务对象对我局工作的意见和建议。今年,我局向全区机关单位、服务对象发放了500余份行风建设工作征求意见信,满意率达到了90以上。
3、抓督办。为切实解决个别部门办事拖拉、抓而不实、落而不靠的问题,我局加大督办工作力度。实行了督办工作局长负责制,在办公室设立专人负责督办工作,完善了督办工作流程,制定了《督办工作制度》。以《督办单》的形式,对需督办工作的重点内容、承办科室、主管领导、具体责任人以及完成时限等做出了具体要求,同时,建立了交办、催办制度,对局领导交办、批办的事项以及媒体曝光案件由办公室以交办单的形式进行跟踪督办,做到了件件有着落,事事有回音。通过一系列的具体措施,确保了市、区督办工作和全局各项重点工作按时限、按要求落实到位。
鑫鹏酒家由于噪声扰民问题,被《生活报》等多家新闻
第五篇:食品药品监管行风建设经验材料
依法行政热情服务 树立食品药品监管良好形象
xx县食品药品监督管理局
(2006年7月4日)
各位领导,同志们:
去年全市行风建设动员会议以来,我们xx县局紧紧围绕“四个明显提高”的工作目标,即:干部队伍整体素质明显提高,服务经济的水平和能力明显提高,依法行政水平明显提高,办事效率明显提高。抓工作带行风,以行风促工作,认真做好“四篇文章”,处理好“四种关系”,促进了食品药品监管事业的健康发展,树立了良好的社会形象。被评为2005年全省食品药品监督管理系统“文明单位”、“规范执法先进单位”、“先进集体”;全市食品药品监督管理系统“先进单位”、“实施规范化建设工程先进单位”;全县“两个文明建设先进单位”、“县级文明单位”、“基层满意的县直部门”等。连续三年在全县“行风万人评”活动中取得了较好名次。现将我们的主要做法汇报如下:
一、做好组织领导文章,处理好抓监管与抓行风建设的关系
行风就是“生命”,行风建设水平能够体现一个单位的队伍素质、执法水平和服务质量。蒙阴县局始终把行风建设列入重要日程,做到组织领导、责任落实、监督考核“三到位”,保证行风建设常抓常新。
一是建立领导组织。形成一把手亲自抓、分管领导靠上抓、科室具体抓的三级联动工作网络。二是明确职责。把行风建设纳入目标管理责任制,与监管业务工作一同研究、一同部署、一同落实,实现了行风建设与食品药品监管工作的良性互动。三是加强监督。通过“三员一卡”(食品药品社会监督员、协管员、信息员,行政执法反馈卡)、召开座谈会、发放征求意见信、设立监督电话、意见箱等形式,为食品药品监管工作“把脉、会诊、找病根、出方子”。2005年召开座谈会12次,发放征求意见信800份,征求到各类意见及建议20余条,对存在的问题及时进行了纠正。
二、做好依法行政文章,处理好监管与规范执法的关系
我局坚持“三个强化”,努力推进依法行政,防止执法不当现象的发生。
一是强化教育培训,提高执法人员自身素质。以“武装头脑,提升素质,服务经济,促进发展”为目标,实施素质提升工程,建立“星期五学习日”制度,采取集中学习、模拟办案、座谈交流等形式,加强法律法规培训。实行一周一学习,一月一测试,并将测试结果与评先树优挂钩,达到学习时间、人员、内容、效果“四到位”。组织中层以上干部到xx局、cc局学习先进经验,结合保持共产党员先进性教育和社会主义荣辱观教育,邀请有关部门负责同志上党课、廉政教育课和理论教育课。结合庆祝县局建局四周年,开展了“我为县局添光彩”演讲比赛,召开了“服务群众,我们怎么做”座谈会;开展“三比三促进”活动,即:比学习,促进理论水平和业务能力的提高;比政绩,促进工作效率和工作质量的提高;比作风,促进自身行政行为的提高,使全局上下思想有提高,学习有进步,工作有创新,作风有转变。
二是强化制度建设,规范行政行为。先后制定机关工作制度60余项和《行政处罚案件办理程序规定》等17个规范性文件,保证了局机关工作的高效运转。成立案件审核委员会,对行政处罚案件进行审核,务求把每一个案件都办成铁案。在具体执法过程中,要求执法人员严格依法行政,文明办案,以情感人,以理服人。一次,执法人员在对一个乡镇卫生室违法行为进行处罚时,受到了监管相对人围攻和推打,执法人员没有把问题简单化,交给公安部门处理,而是通过耐心细致地做说服教育工作,晓之以情,动之以理,最终使相对人接受了处罚。建局以来,共出动执法人员xxxx人次,检查涉药单位xxxxx处次,查处各类涉药案件xxx起。组织食品安全协调委员会会议x次,牵头组织食品专项检查x次,督促有关部门监督检查食品生产、加工、经营企业xxxx家,未发生一起因执法不规范引起的行政诉讼或复议案件。
三是强化廉政教育,防范腐败行为。制定行政执法人员“十不准”,作为约束执法行为的“十条高压线”,实行一票否决,如有违犯,取消年终评先树优资格。为杜绝嘴巴上的腐败,颁布了禁酒令;为杜绝手上的腐败,设立了廉政帐户,有效地防止了“人情案”、“关系案”的发生。一次,一位管理相对人为了减轻处罚,到稽查科长家中送礼,之后稽查科长把礼金全部交到了廉政帐户,并退还给了其本人。
三、做好服务文章,处理好监管与发展的关系
建局伊始,县局就确立了“监管即服务,最好的监管就是服务”这一理念,开展“三项服务”(法律法规的辅导服务,业务知识的指导服务,规范行为的引导服务),促进了全县医药经济的健康发展。
一是加强教育培训。结合实施gmp、gsp认证工作,加强对医药企业认证标准培训和法律法规培训,帮促涉药单位强化科学管理。四年来,共开展各类培训16期,培训人员1200人次,大大提高了从业人员的业务素质和工作水平。大力开展“诚信药房(药店)”创建活动、“医疗机构药房规范化创建活动”、“医疗机构医疗器械使用管理规范化创建活动”、“平安医药”创建活动和“拒绝虚假广告”联合倡议活动,使药品生产、经营、使用单位克服短视行为,把提高药品质量、诚信守法经营变为自觉行动,逐步实现了管理相对人由“要我规范”到“我要规范”的根本转变。
二是关口前移,主动帮扶企业发展。变“等人来办事”为“登门去服务”,寓服务于监管之中。我们建立了涉药单位基本情况信息库,绘制了分布图,把全县分为三个监管区域,实行领导干部联系点制度,班子成员每人重点联系一个监管区域,随时掌握管理相对人的经营状况和信息变化。在县局车辆紧张的情况下,监管人员主动乘公共汽车深入到乡镇、村医药生产、经营企业,及时了解、帮助他们解决困难和问题。xxx县aaaa中药饮片有限公司从建设之初,县局就及时派人靠上,帮促其严格按照gmp、gsp标准进行选址、设计、施工、生产,目前,该企业已顺利通过省局生产许可证验收。在县局的帮促下,全县药品生产经营企业已由建局前的25家发展到现在的96家,并全部通过gsp认证,认证一次性通过率达99%。药品供应网络建设方面,采取“巩固完善代购分发,鼓励药店向村级延伸,探讨医药公司配送新模式”的方式,实现了供应网络的多元化,农村常用药品价格平均下降20%,群众购药更加经济、方便、放心。
三是立足服务,实行合格检品退回制度。自2004年以来,实行初检合格的药品全部退回制度。具体执行中,严格坚持“三个一样”,即量多量少一样退、路远路近一样退、公办民营一样退,这样既充分利用了合格药品资源,避免了因闲置和不能有效贮存、保管造成的浪费,又减少了管理相对人的经济损失,目前已退回合格检品174批。中国医药报对这项工作作了报道。
四、做好政务公开文章,处理好监管与服务的关系
牢固树立“事事是窗口、人人是形象”的观念,把政务公开作为促进监管工作的重要举措。
一是拓宽政务公开渠道。通过建立政务公开栏、开通政务网站、参与行风热线、开展向社会承诺等形式,对县局职责、服务内容、办事程序、法律法规、工作动态、食品药品安全知识、服务承诺、投诉电话实行“八公开”,把群众关心的重要事项置于人民群众的监督之下。
二是积极争创服务型机关。推行行政审批服务首问责任制、服务承诺制、随时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制等“六项制度”,提倡急事急办、特事特办、马上就办。窗口科室实行ab角互补制、节假日轮休制。严格值班制度,实行窗口科室“延伸服务”,确保“局不空岗,岗不空人”,大大方便了来办事的群众。
三是狠抓宣传,大力普及食品药品安全知识。充分结合“3.15”消费者权益保护日、“6.19”全民用药安全日、食品安全宣传周和“三下乡”等各种重大活动,开展宣传咨询等活动,解答群众疑问、处理群众反映的问题。四年来,共开展各类宣传活动22次,发放各类宣传材料3万余份。
尽管我们在行风建设工作中做了大量工作,取得了一定成效,但与市局的要求相比还有一些不足,与其他兄弟县区局相比还有一定的差距。下一步,我们将以这次会议为契机,进一步明确责任,强化措施,努力把行风建设提高到一个新水平,提高为人民群众服务、为医药经济发展服务的能力,开创全县食品药品监管工作的新局面。