应用指标管理种猪生产提高规模化养猪场效益

第一篇：应用指标管理种猪生产提高规模化养猪场效益

应用指标管理种猪生产提高规模化养猪场效益

２０００年初，我们对省内外的同行进行了认真地考察和学习，在深入研究和考察学习的基础上，确定在猪场的种猪生产部分实行指标化管理。为了便于考核，确定了月断奶仔猪数、饲料消耗、药费等考核指标。从２０００年２月实行指标考核到２０００年６月一个生产周期的生产情况看，情期受胎率提高５％，分娩率提高４.2％，母猪窝均产活仔数由原来的9.37头提高到10.10头。断奶成活率由８８.4%提高到93.5%，断奶天数由３５天降到２８天，种猪（含所产仔猪）每月每头治疗药费由１.5元降到0.9元，月饲料消耗降低１５％。

１．生产定员

种母猪２４０－２８０头、种公猪７－１２头为一组，定员５人。其中配种岗１人，妊娠岗２人，分娩岗２人。

２．考核指标

２．１

月断奶仔猪数

分群母猪每３６５个饲养日断奶两窝。由于原饲养管理较差，２０００年２－４月份母猪每窝断奶成活８头，２０００年５－６月份母猪每窝断奶成活８.5头。每周转群一批，断奶重７公斤以上。每多１头奖１５元，每少１头扣１５元。必须提供健康仔猪，对于断奶可能死亡或形成僵猪的（如因饲养管理形成的腿跛、去势不完全以及严重拉痢等），虽然达到７公斤，计算头数以公司核定数为准。

２．２

饲料

公猪料每月每头１、４季度２.9公斤，２、３季度2.6公斤。母猪料每日每头１、４季度２.8公斤，２、３季度2.7公斤。仔猪料为每月断奶仔猪数＊１.2公斤。饲料费节约或超支的部分按饲料金额的５％奖扣工资。

２．３

药费

每头母猪（含怕产仔猪）每月治疗药费1.5元。药费节约或超支的部分按金额５０％奖扣工资。２．４

去势公猪处理

２．４．１

去势公猪标准

公司不留作种用注公猪，饲养员必须在仔猪出生后１０日龄左右去势。以断奶时伤口完全愈合为标准。否则，不予以下产床。

２．４．２

去势应激死亡标准

按月断奶总数的１％计算，计入月断奶总数中。２．５

母猪淘汰规定

２．５．１

淘汰标准

经产母猪年淘汰率１８％，即月淘汰率1.5%。淘汰猪必须报请公司有关领导。经领导全面考察，确认无饲养价值的，方可淘汰。

２．５．２

核算

降低或超过部分，分别在月饲养母猪数中同比例减加头数。后备母猪淘汰只计第一次配种到淘汰的饲养天数，不计淘汰率。２．６

仔猪打耳号及疫苗注射

纯种、二元仔猪必须打耳号。发现未打耳号，每头扣４元。断奶仔猪疫苗必须根据规定注射完全，注射不完全不予下产床。因此，饲养员要根据日龄督促技术人员注射疫苗。

２．７

种猪事故淘汰

种公猪、种母猪因事故淘汰１头，扣５０元。

３．工资标准、发放及效益工资核算办法

３．１

工资标准及发放

３．１．１ 岗位工资标准

配种岗每月４００元，分娩岗每月３５０元，妊娠岗每月３２０元。

３．１．２

效益工资标准

配种岗设组长，抓好全面工作，效益工资奖扣为１２０％。分娩岗设副组长１人，重点抓好产仔，效益工资奖扣为１１０％。其他人员效益工资奖扣为１００％。３．１．３

工资发放

按月完成指标情况兑现５０％效益工资，半年兑现结余的５０％，年底结清一次。当月工资为岗位工资与效益工资之和。３． ２

效益工资的核算

３．２．１

断奶仔猪头数奖扣金额的核算

断奶仔猪头数奖扣金额＝（本月断奶佴猪数－本月应断奶仔猪数＋淘汰母猪折合产仔数＋去势应激死亡折合头数）＊１５。

本月断奶仔猪数为本月实际断奶头数。

本月应断奶仔猪数＝（本月饲养母猪数＊本月天数＊２窝/年＊每窝断奶头数）/３６５天。本月饲养母猪数=本月期末存栏母猪总数-本月淘汰母猪数-上月末转入后备母猪总数-本月转入后备母猪数,饲养淘汰、后备猪相当猪数=(本月淘汰母猪饲养天数+上月末转入后备母猪本月配种的饲养天数)/本月天数。

淘汰母猪数折合产仔数＝（应淘汰母猪数－实际淘汰母猪数）＊本月天数/114＊每窝断奶头数。应淘汰母猪数＝月饲养母猪数＊1.5%，实际淘汰母猪数当月淘汰母猪数。

去势应激死亡折合数＝本月断奶数＊１％

３．２．２

饲料奖扣金额的核算

饲料奖扣金额＝（饲料定额－本月耗用）＊饲料单价＊５％。

饲料定额＝（公猪每日每头定额＊本月公猪头数＋母猪每日每头定额＊本月母猪头数＋1.2＊本月断奶仔猪头数）＊本月天数。

本月饲料耗用＝公猪饲料耗用＋母猪饲料耗用＋仔猪饲料耗用－未配后备母猪饲料耗

用。未配后备猪饲料耗用＋未配后备猪饲养天数＊2.5。

３．２．３

药品奖扣金额的核算

药品奖扣金额＝（治疗药品定额－本月治疗药品耗用金额）＊５０％；治疗药品定额＝本月饲养母猪数＊1.5。

本月治疗药品耗用金额为当月治疗药品消耗的实际金额。

３．２．４

效益工资分配

本月总发放＝本月效益工资总奖扣＊５０％。本月效益工资总奖扣＝断奶佴猪头数奖扣金额＋饲料奖扣金额＋药品奖扣金额。组长效益工资＝本月总发放/5.3＊１２０％，副组长效益工资＝本月总发放/5.3＊１１０％，其他人员效益工资＝本月总发放/5.3＊１００％。

４

工作标准

４．１

饲养员必须严格遵守公司一切规章制度，听众管理人员安排，全心全意搞好饲养工作。

４．２ 正确使用猪舍设备，及时检修设备。妥善保管舍内物品及工具。４．３ 检查供水、供料是否正常。

４．４ 观察猪群有无异常情况，发现异常及时上报。４．５ 搞好舍内卫生，定期消毒。

４．６ 管理人员与各饲养人员之间以及与饲料厂之间的票据、报表传递手续要齐全、明晰、账物相符，做到有凭有据。

４．７ 在饲养过程中，公司可视猪只的饲养好坏有权终止饲养。因饲养情况较差及其他严重违纪因素终止饲养者，公司不予结算劳动报酬。

第二篇：如何提高养猪场效益.

如何提高养猪场效益

——4:6:5饲养原则

从20世纪80年代开始，随着改革开放以来经济的不断增加，人们的生活质量也有了明显的提高，同时对肉制品的需求不断增加，养殖业也开始从一家一户的养殖方式向集约化的养殖模式转变，但是养猪生产水平低下，仔猪成活率较低，导致经济效益差一直困扰着养猪业。这很大一部分原因是养猪业整体的饲养管理水平较为低下。其中，母猪的繁殖性能低下就严重的制约着养猪场的发展。母猪的繁殖性能属于低遗传力性状，可以通过后天的科学管理得到提升。针对母猪的繁殖性能低下问题和仔猪成活率低下问题，中国猪微生态第一品牌-山东宝来利来公司为大家提出4:6:5的饲养原则。

4:6:5饲养原则——“4”，哺乳母猪的饲喂管理

1.提高哺乳期母猪的日采食量是核心，不能低于5kg/天，保持在6-85kg/天。

2.分娩时的环境温度最好控制在20℃，哺乳母猪的舒适温度区为18-22℃。

3.保证哺乳母猪的充足饮水。

4.哺乳母猪最好饲喂湿拌料，尽量避免饲喂干粉料。

4:6:5饲养原则——“6”，乳仔猪的饲养管理 1.一定要保证乳仔猪吃好初乳，防止腹泻

2.温度要适宜，一般情况下，仔猪1～7日龄为32℃～34℃、8～14日龄为30℃～32℃、15～30日龄为28℃左右、31～60日龄为23℃～25℃。

3.仔猪出生后第5天开始补水，并保证饮用水的清洁卫生。4.剪牙、断尾、断脐、打耳号、去势。

5.仔猪出生后第7天可开始补料，早补料能促进仔猪消化道和消化腺的发育，抑制细菌繁殖，提高仔猪的抗病能力。6.仔猪断奶以25日龄为好，最长日龄不要超过28日龄。4:6:5饲养原则——“5”，保育仔猪的饲养管理

1.断奶5天后转入保育舍，然后根据公、母、大、小、强、弱分群，日龄差异最好控制在7日龄以内。

2.喂料，前5天要继续饲喂原来的哺乳仔猪料，开始要少量多餐、定时定量投放、每天喂5～6次，5天后可改为自由采食，并逐步过渡到饲喂保育仔猪料。第7天开始按25%递增换料，隔两天增加一次。还可以适量的添加建议在饲料中添加猪用微生态第一品牌-山东宝来利来公司研发的微生态制剂和福乐福发酵饲料。3.断奶3天后，饮水要快速增加，并保证饮水卫生清洁。

4.保育舍实行“全进全出”制，并在猪只全部离开后，全对猪舍进行面彻底的清扫消毒。

5.做好仔猪的免疫预防和驱虫，一定要做好仔猪的保健预防。

第三篇：提高规模化养猪场经济效益的技术措施

提高规模化养猪场经济效益的技术措施

山东猪网

2012-06-04 09:40:54 作者: 来源: 文字大小:[大][中][小] 山东省莱州市畜牧兽医站

王伦盛

经济效益是衡量规模化养猪场投入与产出的一个尺度，如何以较少的人力、物力和财力投入，获得最佳的养猪经济效益，把猪群的饲养管理经济与饲料的营养经济措施科学地组合应用，是提高规模化养猪场经济效益的关键。下面仅就普遍存在和比较容易忽视的问题谈几点看法。充分利用杂种优势

杂种优势是指杂种个体的生活力及某些生产性能优于亲本或超过双亲平均值的遗传现象。猪的杂种优势主要体现在繁殖性能和生长速度上。这两点与猪场的效益密切相关。繁殖性能的杂种优势比生长速度的杂种优势还明显，据众多试验表明，饲养优良的杂种猪，可使母猪每窝断乳仔猪增加1～2头，增重提高l0%～30%，饲料利用率提高10%～15%。在生产性能方面三元杂交优于二元杂交、四元杂交优于三元杂交。但在条件不十分理想的猪场，还是以三元杂交为宜。用纯种瘦肉型长白，大约克等公猪与地方母猪杂交后再杜洛克、，二元或三元杂种都有瘦肉多、生长快、饲料报酬高、适应性能强的优点。

瘦肉型猪在体重达到40～60kg之前，主要以生长肌肉和骨骼为主，以后则以沉积脂肪为主。所以应采取“前催后控”的饲养方法，即体重60kg前可采取自由采食和饮水，60kg以后限量饲喂，但要做到定时、定量和充足的饮水。饲养商品瘦肉猪的温度应控制在18～22℃为好，因此温度为猪体蛋白质沉积最适温。温度过低会阻碍蛋白质沉积，增加脂肪沉积和饲料消耗，温度过高则食欲和日增重明显下降，笼养商品猪一般比圈肥育猪的瘦肉率提高0.8%，月增重为2159g，体重每增加1t，可节省饲料58g。此外，小母猪直接肥育瘦肉多，用纯种瘦肉型公猪同地方母猪杂交的仔猪，性成熟较晚，杂交小母猪不去势，直接肥育比去势后的肥育猪可提前5～20天出栏，体重增加10～12kg，瘦肉率提高3%～4%以上。科学的饲养管理

一个自繁自养场，包括生产商品肥猪的母本群，终端父本群和各阶段的肥育猪群。从肥猪生产技术角度看，商品猪场的经济效益取决于两大指标，一为平均每头母猪1年内生产的肥猪总活重，此指标又取决于二个因素，即母猪提供的出栏肥猪数和猪的生长速度；二为全群猪的料肉比。在第一个指标中，母猪提供的出栏肥猪数又包括受胎率、产活仔数、成活率。为此，规模化养猪场必须科学地饲养管理，做到：

2.1 努力提高猪的繁殖力

2.1.1 保持公母猪的繁殖状况

体况太肥，不但猪不易发情，而且排卵数减少，受胎率降低，也易发生难产。体况太瘦，母体没有充足储备供胎儿生长发育、导致繁殖障碍，也易发生产后瘫痪。实践中以八成膘为宜，尤其忌肥。猪应喂以适当的青料，青饲料来源广，多种营养物质相对平衡，一般10kg的青绿饲料相当于1kg的精料。实行精青饲料的合理搭配是提高养猪经济效益的一条措施。一般青绿饲料与精料的比例为：能繁母猪2～4：1，后备猪为0.3～0.5：1。

2.1.2 采用多种公猪精子受精

通过多重交配或混精输精可提高受胎率和产仔数，此方法在纯繁猪场不适用，但在商品猪场是完全可行的。

2.1.3 配种后妊娠母猪的饲养

从配种当天到妊娠21天应半量饲喂，即：1.8～2kg/日，此后可逐渐增加，妊娠后期即84～105天可增加到3.5～4kg/日，因此时胎儿生长发育较快，增加母猪采食量可明显提高产仔数和初生窝重。妊娠期初产母猪体增重为30～40kg为宜，经产母猪体增重30kg左右为好。

2.1.4 保证哺乳猪的采食量

必须尽量增加母猪泌乳期间的采食量，通过维持母猪泌乳期间高水平的采食量，有可能减少母猪体重和背膘损失，增加产奶量，提高仔猪的生长速度，减少仔猪死亡率和提高母猪以后的繁殖性能。150kg体重的哺乳母猪日采食哺乳母猪料不低于5kg，200kg体重的应达5.5～6kg。

2.1.5 仔猪提前断奶。要使全群母猪年产2窝以上，仔猪在4周龄断奶是必要的。提前断奶的关键是选择营养全，适口性好和易消化的仔猪料。

2.1.6 仔猪培育过好三关：(1)初生关，重点是保暖(30～32℃为宜)和及时吃初乳；(2)补料关，这是提前断奶的基础，注意奶和料交接自然；(3)断奶关应注意由奶和料为主到完全以料为主的自然过渡。

2.1.7 搞好防暑降温。高温会使猪的繁殖力显著降低，在不影响肥猪平衡上市的前提下，母猪生产尽量避开炎热夏季。搞好防暑降温，尽量减少高温对繁殖力的影响。

2.1.8 繁殖障碍疾病的防治。当前影响猪繁殖的疾病主要有伪狂犬病，细小病毒病和乙型脑炎等，应按免疫程度注射疫苗。

2.2 最大限度地降低全群的料肉比

饲料费用占养猪成本的70%～80%，降低全群的料肉比对于提高猪场的经济效益具有十分重要的意义。在生产实践中，人们往往关注肥猪的料肉比，而忽视全群的料肉比。如果能把全群的料肉比由4：1(大致为全国平均水平)，降至3.8：1，每头肥猪按100kg活重计，1万头猪l年可节省饲料200t。降低全群的料肉比可从二方面入手：一是选择最优，适合猪各生理阶段营养需要、能发挥猪的遗传潜能的全价饲料。二是努力提高繁殖力，尽量减少繁殖群的规模，可采取人工授精，减少公猪的饲养数量，充分发挥优良公猪的潜力和避免疾病感染等办法，这样可节省饲料，提高受胎率，降低成本，提高经济效益。

2.3 为猪创造良好的生活环境

首先要做到无菌或少菌。经常打扫，保持清洁、干燥。消毒是日常工作。防疫制度：一是要健全，二是要严格执行。堵死一切病源包括从空气、道路和进出猪场的人、猪、车辆和其他媒介。

舒适的生活环境包括适宜的温度、湿度、光照、饲养、密度等，同时有害气体的含量也不能超标。实验证实，气温在室温以下时，每下降1℃，日增重减少17.3g;高于室温时，影响更大，如果气温超过37.8℃，体重反而下降。高温环境下甚至可使仔猪增重降低50%，充足的阳光能使猪的繁殖力提高4.5%～8.5%，日增重提高10%，仔猪生病率降低9%。饲养密度过高可使饲料转化率降低11%，由此说明创造一个良好的环境是非常重要的。科学设计加工饲料，提高饲料营养经济

饲料是养猪生长中最大的成本，约占生产费用的70%～80%，因而能否获得质优价廉的饲料，是决定养猪经营成效的关键。因此在设计饲料配方时，要借助计算机，增加配方的科技含量。要灵活运用饲料标准，科学选用饲料原料，做到根据不同品种的特有生物学特性，生产方向、生产性能、生产阶段、性别和不同季节选用不同的营养水平，以充分发挥猪的生长潜力，提高饲料营养的经济效益。据报道，瘦肉型猪要获得较高的瘦肉率，就要求日粮含有比较高的赖氨酸，生长肥育猪在接近育肥结束20天内，撤出日粮中维生素、微量元素、甚至大量的钙、磷和钠，均不影响生长性能，小母猪要获得更好的日增重和饲料利用率，就需要添加比阉公猪多的蛋白质，夏季为增加猪的食欲和保证足量采食，则要在增加饲料的营养浓度，特别是要提高饲料的氨基酸、维生素和微量元素的同时，要添加氯化纳，碳酸氢钠等电解质，以促进采食，保证生产潜力的发挥。

第四篇：规模化养猪场中断奶仔猪的优化管理措施

规模化养猪场中断奶仔猪的优化管理措施

又一批的断奶仔猪转进了您的保育舍。决定断奶仔猪饲养成败的关键因素有哪些？ 我们的工作性质使得我们有机会接触各种各样的保育场。我们工作内容的一部分就是跟踪养猪研究的新成果，并想办法把这些新成果应用到猪场当中。本文通过案例研究的方式与您分享，断奶仔猪生产过程中都存在哪些关键因素。提高断奶仔猪生产性能的要点 确保良好的猪源

如果问一位保育场经理，他想要什么样的仔猪，他会很清晰地描述出好的断奶仔猪应该是什么样子的。但这些都是看得到的因素。那些看不到的因素呢？

断奶仔猪生产当中最最重要的关键因素是要搞到良好的断奶仔猪源。好的断奶仔猪不仅仅是看起来好。断奶仔猪生产的关键是要能够定期地获得预期数量的、健康状态稳定的断奶仔猪。要想做到这一点，您必须非常仔细地关注母猪群的每一个细节。要想保障良好的仔猪供应，母猪群必须做到： 生产性能记录良好。

拥有完善的基因改良计划，并且对新购后备母猪实施隔离和本土驯化。健康状况稳定，无PRRS病毒流行，也没有其它主要猪病。执行良好的生物安全程序。

执行良好的猪群健康计划，并且理解母猪群当中的哪些因素会对断奶仔猪造成影响。能够与保育场保持坦诚开放的沟通。断奶仔猪的标准： 体型相对一致。

日龄一致。也就是说，到达保育场的断奶仔猪日龄应该为已知指定的日龄。这一点的重要性在于：

在确定饲喂程序的过程中，日龄和体重同样重要。如果某个仔猪日龄很小，那么即使它的体重很大，它可能仍然无法消化过于简单的日粮。

与自身日龄相比体重偏小的仔猪很可能会把疾病带到保育舍（Allerson等人，2007）。而且，假设转出时这些仔猪体重仍然偏小，保育场就不得不把这些仔猪留下来继续饲养，直到它们的体重达到标准，这将给保育舍的管理带来麻烦。免疫状态一致。

青年母猪头胎产的仔猪免疫状态通常不如经产母猪所产的仔猪。通过分胎次隔离生产的方法可以解决这个问题。另一个办法是，把青年仔猪所产的仔猪和其它经产母猪所产的仔猪隔离饲养，这个办法更适合小型猪场采纳。

母猪群不应有疾病流行。后备母猪常常是疾病传播的来源，尽管它们本身看起来可能很健康。有个办法可以避免后备母猪造成疾病流行，那就是对新转进的后备母猪实施隔离与本土驯化。具体隔离多长时间，取决于本土驯化所针对的疾病类型。记录仔猪日龄有一个办法，用仔猪出生当天在本的天数给仔猪做记号，同一天出生的仔猪都打相同的记号。如果不同猪群的仔猪需要混群，还可加上猪群的首字母。

断奶体重分布： 保育舍准备工作

保育舍的准备包括两方面的工作： 清洗：

一批猪转出之后就尽快进行清洗。清空料槽，清除大量粪便。

预浸泡。预浸泡过程6 —12小时，其间如果将通风系统关闭或调至最低，效果会更好。这样有利于维持舍内湿度，有助于软化残留污渍。

拔掉粪坑的塞子，让粪便排出，然后重新换上塞子。这样，粪便排干净了，冲洗猪舍的水再汇集到粪坑里，可以降低有害气体的浓度（既包括冲洗过程也包括冲洗结束之后），对人员安全比较重要。

高压冲洗，此时重新启动通风系统。

高压冲洗完毕，采用合适的消毒剂按正确的浓度和剂量进行消毒。空舍干燥。布置：

猪舍清洗消毒非常重要，而布置猪舍迎接下一批仔猪的到来同样重要。其中要点包括： 保育舍应该温暖干燥。保育舍应在仔猪到来之前达到适宜温度。保育舍温度指南只不过是指南，重要的是要观察仔猪的行为。仔猪感觉舒适时会采取侧卧姿势，猪与猪之间有接触，但不会堆在一起。任何温度应激，尤其是断奶头几天，都可能会造成疾病问题，例如腹泻。

饮水器的高度应按最小的仔猪设置。饮水器高度应与仔猪的肩部同高。饮水器的安置应便于仔猪寻找。饮水器可能需要调至轻微漏水，或装置水碗或水杯。

料槽应该清空、洁净。

通风系统应设在初始水平，或者，如果控制器是按生产周期进行设置，就设成第1天。为了避免清洗和设置过程中的工作疏漏，最好事先准备好一个备查清单。进猪 – 行动计划：

最近的研究显示，细致地按体重分栏对于猪群的整体生长性能并没有提高效果（Gonyou等人，2003）。因此，如今生产人员已经不再进行称重分栏。实践当中猪场可能应该采取中间策略。下面是断奶仔猪栏位分配过程的一些指导思想：

只挑出特别小的仔猪，其它仔猪不分体重。制定计划对小个体仔猪单独饲喂 留出10％的空闲栏位。

把这些空闲栏位用作护理栏，饲养病弱仔猪。对于成批断奶的情况，应将所有栏位养满。对于每周断奶若干头猪的情况，应留出少量栏位作为护理栏。护理栏设置的要点包括： 必须保持温暖干燥。

每头猪所占空间必须至少比正常栏位大一倍。水、料必须保持新鲜，并让仔猪能够方便够到。

关键的头4天

“良好的开端是成功的一半”。这句话不仅适用于进猪阶段，而且也适用于断奶仔猪饲养的全过程。仔猪转进头100个小时当中的管理情况很大程度上将决定整个保育期的生产性能。这段时间的目标是让体重最轻的3-5％的仔猪开始采食。

头3672小时最关键。这意味这，保育舍工作人员必须拿出很大一部分时间来观察仔猪，及时发现不吃食的仔猪，并确保这样的仔猪在关键的36小时之前学会采食饲料。不吃食的仔猪看起来如下图所示。

如果等到仔猪变成了这个样子，那就基本上没救了。

尽快开食 – 事半功倍的策略 断奶料是猪场里最昂贵的饲料。要想优化保育场生产性能，就必须采用正确的饲喂程序，并按正确的量饲喂每种饲料。

要搞清除您转进的是什么仔猪（多大日龄，多大体重）。这要求您和母猪群方面保持良好的沟通。

做断奶期饲料预算，搞清楚每阶段日粮都需要多少。对耗料量、换料情况进行记录。断奶仔猪饲养的罗宾汉理论：

简单地说，就是“劫富（大个仔猪）济贫（小个仔猪）”。显然，严格按预算安排饲料对于成本控制来说是很重要的，然而仅仅做到这一点还不足以优化生产性能。要想让您的饲料投入产生最大的利润，很重要的一点是保证饲料喂到能够最大限度地利用饲料的仔猪嘴里。

进猪时按体重分群（在适当范围内）。

计算小、中、大三种仔猪分别需要多少一期饲料。

按计算好的量分别给三中体型分组的仔猪喂足一期饲料，然后再换下一阶段的饲料。为了做到这一点，您必须按栏位记录耗料量和饲料更换事件。典型情况下，只需对饲养小个体仔猪的栏位单独记录就可以了（参见上文）。

第五篇：加强资金管理提高使用效益

加强资金管理提高使用效益

对〃〃农业综合开发项目资金管理的探索与思考

农业综合开发是国家决定开拓农业生产领域，增强农业发展后劲，促进农业现代化而采取的一项战略措施，是改善农业生产基本条件，提高农业综合生产能力的一项巨大的系统工程和长期事业。其核心就是综合利用资源，采取综合措施，进行综合治理，实行综合投入，实现综合效益。

〃〃农业综合开发项目自〃〃年国家立项实施以来，项目管理逐步走过了一个由探索模式向科学化、规范化、制度化管理过渡的轨道，项目投资和建设规模逐年加大，截止目前，先后实施完成土地治理项目9个(其中6个中低产田改造项目，3个农业生态工程项目)，多种经营项目5个，累计完成项目投资3511万多元，其中土地治理3145万多元(各级财政资金2274万元，群众自筹871万元)，多种经营投资366万余元(财政有偿资金246万元，企业自筹120万元)。9个土地治理项目累计完成中低产田改造6.9万亩，农业生态工程项目2.5万亩。〃〃〃的农业综合开发建设，不仅改善了项目区的农业生产条件和生态环境，而且促进了项目区产业结构调整，提高了农业综合生产能力，增加了农民收入，实现了社会、生态、经济效益的有机统一。为项目区农民脱贫致富奔小康做出了积极的贡献。

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资金管理作为农业综合开发工作的核心内容之一。如何把有限的资金管好用好，提高资金使用效益，深入研究和探索资金管理模式就非常重要和必要。

笔者多年从事农业综合开发项目管理工作，在实践中对农业综合开发项目资金管理的重要性略有认识，愚见如下：

一、农业综合开发资金管理需要不断探索、研究和完善

农业综合开发是一项长期事业，随着社会的发展，农业综合开发的建设内容、资金来源管理方式等都会发生改变和调整，再加之各地之间的地理环境、社会经济、自然资源等各不相同，资金管理的模式因此也是因时、因地而不断调整完善。就指导全国各地资金管理制度和模式的国家农业综合开发资金管理制度和财务核算方法在实践中因时调整，自〃〃年设立农业综合开发资金以来，为了适应新形势，加强资金管理，先后多次对农业综合开发财务核算制度进行了完善，多次对资金管理办法和资金配套比例进行了调整。所以说，对〃〃而言，要加强资金管理，首先要立足区情，加强研究，不断探索和完善资金管理模式。

二、··农业综合开发资金管理的三个模式

〃〃农业综合开发项目自〃〃年立项实施以来，资金管理走过了三个阶段即三个模式。第一阶段：1997年和1998年项目，实行区级报帐制和审计制。主要是由项目区乡镇实施项目，第２页

兑付使用项目资金，向区农委项目办报帐，由区财政和农委项目办监管资金使用；第二阶段：1999年至2001年项目。实行区级财政报帐制和审计制。主要是由部门或乡镇实施项目，财政直拨资金到部门或乡镇，区农委项目办会同区财政监管项目资金，部门或乡镇向区财政报帐；第三阶段：实行财政委托报帐制和审计制。从2002年至今，区财政将项目资金拨付区农综办，区农综办采取合同化和目标责任制管理，向承建单位拨付资金，承建单位使用后根据区财政委托向区农综办报帐，区财政审核报帐票据。根据多年的探索和实践证明，财政委托报帐制的资金管理模式是目前〃〃资金管理的最佳模式，它既解决了财政部门人员少，业务量大，不能有效监管的问题，又实现了项目管理和资金管理的统一。有效的解决了项目管理和资金管理的扯皮现象，实现了责权统一。

三、··农业综合开发项目资金管理中的不足和问题

尽管〃〃农业综合开发资金管理已逐步走向完善，但是仍存在一些不足和问题。主要有：一是计划中群众自筹量大，银行贷款和财政有偿资金承借、承贷难造成的资金筹措困难；二是项目区及项目承建单位逐年变动，相关单位财会人员业务素质不适应综合开发财务制度要求；三是项目建设水利工程投资大，本单位无水利工程设计、测量、预决算等专业人员，对监管建设中的资金效益影响很大；四是农业综合开发综合性强，措施 第３页

多，牵扯面广，由乡村两级承建的林草等项目，无法提供正规报帐票据；五是项目资金到位迟，一般均在本的八月份以后到位，给项目提前启动，当年计划当年完，资金尽早发挥效益造成困难。

四、加强资金管理，不断研究、探索、完善管理模式，提高资金使用效益

农业综合开发资金是以国家财政资金投资为主，地方财政配套为辅，引导其它资金综合投入，体现政府行为，实现对农业、农村经济宏观调控，提高粮、棉、油、肉等主要农产品综合生产能力而设立的专项资金。

农业综合开发资金管理是指对资金运作过程实施的计划、组织、安排使用、检查监督和建后资产管理等一系列职能的总称。

加强农业综合开发资金管理，首先要认真贯彻中、省、市制定的农业综合开发资金管理的有关规定和制度，严格坚持“专户储存、专人管理、专帐核算”的原则；坚持统筹安排，注重效益，专款专用的原则；坚持项目资金实行县(区)级报帐制和审计制的原则。其次是紧跟农业综合开发的发展趋势，加强资金管理的研究与探索，学习借鉴外地区的先进经验，不断完善资金管理制度。第三要树立系统性管理资金的思想，从项目申报开始，对项目申报、规划、设计、实施到验收决算、建后管 第４页

护，全过程纳入资金管理范围，始终确保资金效益发挥最好，期限最长。

五、完善农业综合开发资金管理制度，提高资金使用效益 针对〃〃农业综合开发资金管理当前存在的问题，我认为解决好以下问题是关键。一是由于农业综合开发计划管理的严肃性，资金管理要树立系统性思想，从项目规划申报入手，按照省、市确定的单项投资标准，择优选好项目，合理分解资金，提高资金分配的科学性，坚持省、市计划的严肃性；二是加强资金使用的监控力度，确保专款专用。重点是对项目预算和验收决算的监督，以及日常检查建设进度，工程质量和资金使用状况；三是加强对业务人员的培训，提高资金管理水平。重点培训本单位人员和实施单位财务人员，本单位人员重点培训工程管理、测量、预算、决算知识；实施单位财务人员主要培训资金管理制度，报帐程序和财务核算方法和帐务处理；四是加强资金筹措力度，解决资金不足。由于群众自筹和本级财政配套困难等，所以创造性开展资金筹措管理，加大农业综合开发宣传力度，吸纳社会各类资金投资农业综合开发，提高综合开发建设水平；五是加强项目建后管护，发挥资金使用的长久效益，重点是转变重建轻管思想，完善管护制度，落实管护责任，加大对管护措施落实情况的检查力度。

加强农业综合开发资金管理，要在解决问题、完善管理的 第５页

同时，还要坚持〃〃〃资金管理中的宝贵经验：一要继续实行目标责任制和合同化管理，用经济杠杆和行政手段强化资金管理；二要继续执行“三三”制付款方式和资金拨付“直通车”，加快资金流转速度，降低资金使用风险；三要继续执行区级财政(委托)报帐制和项目审计制，加强资金监管力度；四要加强资金管理的研究探索、交流、学习、借鉴外地先进经验，不断强化和完善资金管理，提高管理水平和资金效益。

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