中储粮黑龙江分公司窝案

第一篇：中储粮黑龙江分公司窝案

中储粮黑龙江分公司窝案：15名下属向原一把手行贿

2016年08月10日15:06 综合

近日，黑龙江省佳木斯市基层法院陆续在中国裁判文书网上公布了一批中储粮系统处级干部职务犯罪的刑事判决书，其中，13名处级干部因向中国储备粮管理总公司黑龙江分公司（以下简称：中储粮黑龙江分公司）原党组书记兼副总经理杨宝兴行贿而被判犯行贿罪或单位行贿罪。

中储粮黑龙江分公司是央企中国储备粮管理总公司在全国的23个分公司之一，是总公司派出机构，根据总公司授权委托负责管理辖区内中央储备粮油和直属库。

澎湃新闻记者在中国裁判文书网上检索发现，截至发稿时，中国裁判文书网上公开了涉及向杨宝兴行贿的刑事判决书共计16份。佳木斯市基层法院作出的刑事判决书有14份，黑龙江省林区中级人民法院和鸡西市滴道区人民法院作出的刑事判决书各1份。

在上述判决书中，有15名行贿者是杨宝兴所在的中储粮系统下属，另外一行贿者是给中储粮黑龙江分公司直属库做审计的公司项目负责人于某某。初步统计，仅就这16份判决书中提到向杨宝兴的行贿赃款就达196万人民币、8.8万美元和价值4万余人民币的金条两根。

黑龙江省人民检察院2015年3月19日发布消息称，2015年2月13日，黑龙江省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对中储粮黑龙江分公司原党组书记兼副总经理杨宝兴（正厅级）决定逮捕。

澎湃新闻注意到，在杨宝兴落马约一年半前，2013年7月，时任中储粮黑龙江分公司总经理、党组书记的杨宝兴因林甸直属库“5·31”火灾事故被撤销总经理职务。

是时，事故调查报告称，杨宝兴对林甸直属库企业安全生产主体责任不落实、安全管理混乱问题监督检查不到位。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予其撤职、党内严重警告处分。

被撤销总经理职务后，杨宝兴继续担任中储粮黑龙江分公司党组书记兼副总经理，直至案发落马。

此外，澎湃新闻记者还从上述公开的判决书中获悉，2015年1月18日，杨宝兴就被有关办案部门立案侦查。同一天，时任中储粮黑龙江分公司综合人事处处长闫某某被有关办案部门从哈尔滨市带到佳木斯市接受调查。2015年8月26日，杨宝兴被佳木斯市人民检察院移送审查起诉。

值得一提的是，在杨宝兴落马后，中储粮黑龙江系统有9名处级干部主动到办案机关投案自首，并向侦查机关供述了行贿杨宝兴的事实。不过，目前尚不清楚杨宝兴案是否开庭审理，对于其具体案情的全貌和涉案总金额有待进一步了解。

“关系密切人”

在杨宝兴被立案侦查前，与其关系密切、交情深厚的一名下属就已被有关部门控制。

2016年6月20日，佳木斯市郊区人民法院对上述与杨宝兴“关系密切”的下属作出了一审判决。判决书显示，出生于1956年的任某某，因涉嫌受贿罪于2015年1月7日被刑事拘留。任某某的真实身份是中储粮黑龙江收储经销有限公司原董事长，他因犯利用影响力受贿、受贿、行贿三罪，被判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币30万元。

上述判决书显示，检察院指控任某某利用影响力受贿犯罪的行为主要有两起。

2012年5月，任某某收受时任中储粮黑龙江虎林直属库主任孙政行贿款10万元人民币，此款是孙政通过银行汇款的方式打给任某某的。之后，任某某利用与中储粮黑龙江分公司党组书记、副总经理杨宝兴个人关系密切，影响孙政工作调动，使得孙政得以原地留任书记，不用交流到外地任职。

另外一起指控是，2013年9月，任某某收受时任中储粮黑龙江建三江直属库主任李某某价值人民币46593元欧米茄手表一块，为李某某工作调动游说杨宝兴，使得李某某调到中储粮黑龙江创业直属库任主任。

杨宝兴的一份证言称，任某某与其个人关系好，曾向其提过李某某工作调动的事情。

上述判决书还披露，任某某曾向杨宝兴行贿。

2012年3月的一天，在杨宝兴去白俄罗斯考察前，任某某在杨宝兴的办公室送给杨宝兴2万美元。同年9月，任某某被任命为中储粮黑龙江收储经销有限公司董事长。

任某某供述称，他想把女儿从收储公司调到分公司上班，同时也想去收储经销公司当总经理，退休前再回分公司，所以就在杨宝兴出国前给他送了2万美元。

在任某某被刑事拘留的同一天，即2015年1月7日，中储粮黑龙江勃利直属库的法定代表人韩某某（曾任勃利直属库主任）主动到佳木斯市办案机关投案自首，并供述了其向杨宝兴行贿的事项。

韩某某的判决书显示，2011年至2013年，中储粮勃利直属库法定代表人韩某某为感谢中储粮黑龙江分公司总经理杨宝兴在工作中给予的支持和照顾，分5次送给杨宝兴现金共计人民币20万元、美金20000元。

此外，韩某某还向中储粮黑龙江分公司仓储处原处长麻某某、人事处原处长闫某某分别行贿46.5万元和5万元。中储粮勃利直属库建设烘干塔时，麻某某曾为这个项目获得国家补贴的事情上给予了照顾；而闫某某则在中储粮勃利直属库职工涨工资的事情上对韩某某的工作给予了支持和照顾。

窝案发酵

这位与中储粮黑龙江分公司一把手交情深厚的任某某被带走调查后，中储粮黑龙江窝案就此开始发酵，不断有涉案人员被带走调查。

在韩某某投案11天后，2015年1月18日，杨宝兴被有关办案部门立案侦查。同一天，时任中储粮黑龙江分公司综合人事处处长闫某某亦被有关办案部门从哈尔滨市带到佳木斯市接受调查。2015年3月4日，为不被交流到异地工作向任某某行贿的中储粮虎林直属库原书记孙政也因涉嫌犯行贿罪被刑事拘留。

已公布的闫某某和孙政的判决书都显示，他们均有向杨宝兴行贿的指控。

闫某某的判决书亦显示，闫某某为了和上级领导杨宝兴处好关系，希望能在工作中得到杨宝兴的照顾，2011年10月，他到沈阳参加杨宝兴儿子的婚礼，用黄色牛皮纸信封装了2万元人民币，并在信封上写上自己的名字送给杨宝兴。2013年春节前，闫某某又在工作单位的电梯里送给杨宝兴两根金条，价值人民币40800元。

与此同时，孙政的判决书也显示，为了在中储粮黑龙江分公司调整干部时不被交流到异地工作，孙政先后于2011年、2012年春节前送给杨宝兴人民币共计40万元；2011年，又在杨宝兴儿子结婚时，送给杨宝兴2万美元，折合人民币13万元。2012年5月8日，杨宝兴在中储粮黑龙江分公司决策会议上提议孙政任虎林直属库书记；一个月后，2012年6月7日，孙政被任命为该库书记。

中储粮黑龙江分公司是总经理负责制，公司总经理是一把手，负责企业全面工作。杨宝兴于2010年1月至2013年7月任中储粮黑龙江分公司总经理、党组书记，2013年8月至2015年1月任中储粮黑龙江分公司党组书记，副总经理。

与孙政同一时间被有关部门调查的还有中储粮黑龙江大兴直属库副主任谭志华和牡丹江直属库副主任庞某某。他们各自的判决书显示，谭志华是2015年3月4日被侦查部门传唤到案的，而庞某某则是3月5日自动向检察机关投案的。

此外，谭志华和庞某某均被指控向杨宝兴行贿。

2013年春节前，时任大兴建库组副组长的谭志华为了自己职务晋升上得到杨宝兴的照顾，在哈尔滨市华旗饭店送给杨宝兴人民币2万元。之后，杨宝兴在谭志华的提拔上提供了帮助，2013年10月，谭志华被任命为中储粮黑龙江大兴直属库副主任。

2012年上半年，庞某某任中储粮牡丹江直属库副主任期间，为感谢杨宝兴对其的提拔，在杨宝兴的办公室送给杨宝兴人民币10万元。2013年10月，时任中储粮黑龙江分公司党组书记、总经理的杨宝兴应庞某某的请托，将庞某某在中储粮黑龙江虎林直属库工作的儿子调到中储粮黑龙江质量检测中心有限公司工作。而在庞某某儿子工作正式调动前，庞某某在杨宝兴办公室送给杨宝兴人民币10万元。

中储粮黑龙江分公司的反腐风暴仍在继续。2015年7月10日，中储粮海伦直属库主任崔某某被检察机关在哈尔滨抓获。

崔某某的判决书显示，2011年10月至2012年春节前，崔某某在担任中储粮鸡西直属库副主任和担任中储粮海伦直属库主任期间，为感谢中储粮黑龙江分公司总经理杨宝兴对其的提拔，先后四次送给杨宝兴人民币40万元。

杨宝兴移送审查起诉后9人主动投案

2015年8月26日，落马7个多月后的杨宝兴被移送审查起诉。在杨宝兴移送审查起诉后一个月内，有多达9人主动到检察院投案自首。

2015年9月16日，中储粮油脂公司正处级干部牛某某，中储粮黑龙江宝清直属库副主任胡某某、骆某某，中储粮黑龙江浓江直属库副主任佟某某，中储粮黑龙江勃利直属库主任黄某某五人均同一天到佳木斯市有关检察院投案。上述五人各自的判决书显示，他们均有向杨宝兴行贿的指控，但最后他们都被判犯行贿罪，免于刑事处罚。

中储粮油脂公司正处级干部牛某某向杨宝兴行贿人民币8万元；中储粮黑龙江宝清直属库副主任胡某某向杨宝兴行贿人民币10万元和一张存有4万元人民币的龙江银行卡（后被杨宝兴退回）；中储粮黑龙江宝清直属库副主任骆某某向杨宝兴行贿人民币10万元；中储粮黑龙江浓江直属库副主任佟某某为了感谢杨宝兴将其从创业直属库主任助理提拔为浓江直属库副主任，送给杨宝兴人民币10万元；2011年至2013年，中储粮黑龙江勃利直属库主任黄某某为了在工作中得到杨宝兴的关照和提拔，在每年春节前，三年共计送给杨宝兴人民币9万元。黄某某于2011年至2013年11月，担任中储粮黑龙江鸡西直属库副主任，2013年11月，黄某某被提拔为中储粮黑龙江勃利直属库主任。

2015年9月17日，中储粮黑龙江收储经销有限公司副总经理兼中储粮黑龙江浓江直属库副主任贾某乙和中储粮黑龙江通河直属库主任贾某某也主动检察机关投案。

贾某乙的判决书显示，贾某乙为了和杨宝兴处好关系，日后在工作上得到杨宝兴的照顾，借杨宝兴儿子结婚之际，于2011年10月，到杨宝兴办公室送给杨宝兴8000美元。

贾某某的判决书亦显示，2011年间，贾某某为了和时任中储粮黑龙江分公司总经理杨宝兴处好关系，在工作上得到上级领导杨宝兴的照顾，借杨宝兴儿子结婚和过春节的机会，分别在沈阳市一广场和杨宝兴办公室，两次送给杨宝兴人民币共计5万元。

2015年9月18日，给中储粮黑龙江直属库做审计工作的公司项目负责人于某某也主动投案。

于某某的判决书显示，2011年至2013年，于某某任某某公司项目负责人期间，为了承揽某公司基建项目的审计工作，先后四次共送给时任中储粮黑龙江分公司总经理、党组书记杨宝兴人民币15万元和美金2万元。

于某某判决书中的于某某供述称，其与杨宝兴是在工作中认识的，项目部于2007年起就开始做中储粮黑龙江直属库的审计工作，当时想与杨宝兴处好关系，延续某公司的审计工作，因为做此项目的公司不止我们一家，想多争取一些项目，多赚取审计费。

此外，杨宝兴亦证实，“老于是审计事务所工作人员，他希望能继续负责项目审计，赚取审计费用，我有向总公司建议权，条件符合总公司就会同意”。

中国裁判文书网已公开的16份判决书显示，在这16份判决书中最晚向检察机关投案的是中储粮一位已经退休的正处级干部毕某某，他曾先后担任过中储粮黑龙江哈尔滨直属库副主任和哈尔滨直属库党委书记。

毕某某的判决书显示，其是2015年9月22日主动到黑龙江省汤原县人民检察院投案，并如实供述了其犯罪事实。

2011年10月，毕某某为了和时任中储粮黑龙江分公司总经理杨宝兴处好关系，借杨宝兴儿子结婚之际，在沈阳的婚礼现场送给杨宝兴5万元人民币。

第二篇：储粮分公司纪检监察工作总结

储粮分公司纪检监察工作总结

XX分公司辖区面积45.4万平方公里，下辖15个直属企业和19个整体接管库。XX年以来，随着政策性粮食收购工作的开展，分公司粮食库存从***万吨骤增至***万吨、管理库点从***个增至***个、运行资金从***亿元增至***亿元。在这种高强度的执业压力下，防范风险、预防腐败，实现“两个确保”、履行“三个维护”，保质保量完成国家宏观调控任务，成为XX分公司亟需破解的难题。同时，分公司认识到，历史机遇已将中储粮推上了新一轮发展的快车道，新形势下的监督检查工作能否发挥堵塞漏洞、完善制度、规范管理、防控风险的作用，对于巩固发展基础，提高企业效益，保障企业健康协调可持续发展具有重大意义。XX年以来，分公司立足围绕中心、服务大局，认真贯彻落实总公司工作要求和部署，应对新情况新问题带来的新挑战，积极探索监督体制改革与机制创新，整合监督资源，推进内部审计与纪检监察工作有机结合，充分发挥监督检查合力，有力地促进了企业科学可持续发展。

一、主要做法

面对管理范围大、库点多、任务重、风险高的客观实际，分公司监督检查机构不健全、人员少、执业水平低等问题和矛盾日益显露。分公司党组审时度势、转变观念、开拓创新，全力支持总公司派驻东北区专职纪检监察特派员开展工作，从加强领导、健全组织、完善队伍入手，以整合监督资源、发挥监督合力为重点，积极推进内部审计与纪检监察工作的有机结合，不断探索监督检查体制与机制的改革创新工作。

加强组织领导，完善工作队伍。一是成立专门机构。分公司在不增加人员编制的前提下，将审计职能从财务处、纪检监察职能从综合处分离出来，于XX年12月成立了党群监察处，主要负责分公司辖区党内监督、纪检监察、内部审计等工作，为内部审计和纪检监察工作的有机结合奠定了基础。二是建立工作队伍。建立监督检查联络员制度，制定了《中储粮XX分公司专职监督检查联络员工作暂行规定》，先后选拔9名政治过硬、业务精通、作风优良、协调力强的干部担任分公司专职监督检查联络员。三是整合人才资源。挖掘系统内外部纪检及审计工作人才。一方面从合作过的事务所中遴选基本建设、财务管理等方面的专家，另一方面在辖区内各直属单位评选出在财务、基建、仓储、购销、人事综合等岗位有一技之长的专业人员，建立纪检、审计 “人才库”。四是加强业务培训。通过外派学习和内部开展培训等多种形式，不断提高监督检查人员专业能力和综合素质。XX年以来，先后组织纪检监察、内审人员赴山西分公司考察效能监察工作、参加国资委专题培训、参加东北区暨吉林分公司纪检监察干部培训班、参加总公司党风建设和反腐倡廉 工作检查等。通过培训，进一步提高了监督检查干部的履职能力。

建立工作制度，加强信息沟通。按照分公司领导班子的分工，内审和纪检监察工作统一由东北区纪检监察特派员、分公司党组纪检组长分管，有利于互通信息、提高监督的有效性。同时，建立了内部审计和纪检监察联席会议制度，定期召开由分公司领导班子成员参加的专题会议，交流情况、研究工作、提出意见。通过会议交流，纪检监察提供的信访举报信息可以作为确定审计重点的参考依据；同时也可以利用审计经常性的监督优势，通过审计发现的违规违纪线索、突破案件。XX年，内审部门对鸡西直属库原法定代表人开展离任审计时发现该库存在“小金库”问题，纪检监察部门及时跟进、立案调查，查清了该企业违规违纪问题，挽回了经济损失。

抓住工作结合点，提高监督实效。一是抓经济责任审计。我们重视从两个方面入手做好这项工作。一方面在开展审计前，纪检监察认真梳理被审计对象及其所在辖区历年来信访举报所反映的问题，作为开展审计的重要参考内容。根据工作需要，为审计小组配备1至2名纪检监察人员协助工作；另一方面，在全面了解审计内容及被审计对象贯彻执行国家有关方针政策和总公司有关规定的情况，以及落实党风建设责任制和自身廉洁从业等情况的基础上，结合所掌握的信访 举报情况，确定经济责任审计时纪检监察核查的工作重点。二是抓全过程跟踪审计。XX年至XX年，分公司辖区共有中央投资项目36个，总投资***亿元，涉及直属单位18家。鉴于内部审计侧重事后发现问题、提出处理建议和整改意见，而对工程项目事前和事中发挥咨询服务和监督管理的作用不够。我们要求纪检监察参与全过程跟踪审计，对建设工程项目的主要环节和主要内容进行监督，对违反规定的进行责任追究。工作中，共同参与制度的研讨和编制工作，突出对招标评标等关键环节的稽察工作，加强对工程建设资金使用总体控制监督；把党风建设宣传教育贯穿于工程管理与建设的全过程，充分发挥监察、审计的专业优势，严格按制度和工作程序办事，严肃查处舞弊行为，确保工程安全、资金安全、人员安全。三是抓案件查办。内部审计是经常性和专业性的监督，有利于直接发现企业是否存在国有资产流失、设置账外账、“小金库”、虚报冒领费用、侵占挪用公款等线索。在查办案件中，充分发挥内部审计这种“侦察兵”作用。四是抓廉政档案建设。分公司将内部审计结果作为备案材料，并以此为基础建立起干部廉政档案，全面掌握每一位接受过审计的领导干部任职期间的主要工作业绩，执行“三重一大”、落实党风廉政建设责任制及本人廉洁自律等情况，为分公司干部考核、任免、奖惩提供参考依据。

二、几点体会

两年多来，通过内部审计和纪检监察有机结合开展监督检查工作，累计为企业挽回经济损失1000多万元。实践证明，充分发挥内部审计和纪检监察监督合力作用，有利于共享监督信息、提高监督效率、降低监督成本，促进了企业规范管理和依法经营，进一步强化了对权力运行的制约和监督，增强了各级领导人员廉洁从业的意识。

内部审计和纪检监察有机结合有利于弥补各自监督的局限性。常规审计监督可以发现一些带有普遍性、倾向性、苗头性问题，并可以对此提出整改意见；但在对问题所涉及人员处理上，则缺乏手段。而纪检监察部门在查处有关企业和人员违规违纪问题时有一定处理权，但由于机构职能和人员的限制，不可能经常深入到企业具体的业务中去，在发现问题、取证上有一定的难度，甚至有时不能及时发现和处理一些倾向性、苗头性的问题。二者有机结合，一方面利用审计工作的优势，将纪检监察工作的触角延伸到源头，另一方面将内部审计作为纪检监察工作关口前移的重要环节。

内部审计和纪检监察有机结合有利于实现信息共享。二者有机结合，加强了纪检监察与内部审计的信息交流，实现了信息共享，并及时对信息进行分析研究。对于一般性的违规，安排审计部门深入一线，找准其存在问题的源头和薄弱环节，有针对性地提出整改意见和解决问题的办法，规范管理行为；同时，纪检监察部门对责任人进行诫勉谈话，帮助 其认真纠正存在问题，变事后查案为事前教育，防患于未然。对于重大违规违纪问题，则直接由纪检监察做出处理，使内部审计监督工作充分发挥应有作用。

内部审计和纪检监察有机结合有利于提高监督效率。通过不断推动两者有机结合，一定程度上制约了权力的失衡和滥用，规范了运行程序，健全了企业财务和业务管理制度，发挥了内部审计和纪检监察部门的监督保障作用。同时，通过两者有机结合，避免了以往单个部门职能有限、手段不足、各自为战，重复、交叉检查等情况，减轻了基层负担，促进了企业业务工作的正常运转和群众的思想稳定，较好实现了降低成本、提高效率的目的。

三、存在的问题与不足

在具体工作推进中，我们也发现一些问题：一是辖区部分直属企业内部审计与纪检监察机构和人员配置不健全、职能混淆不清，工作的对接和协调能力较低；二是内部审计和纪检监察结合开展工作，对于执业人员的业务水平要求很高，而现有部分监督检查干部，不能做到两者兼顾，在实际运用中遭遇瓶颈，致使工作延缓；三是分公司层面内部审计和纪检监察工作人员不足，容易出现交叉工作，影响工作效率，等等。

在整合监督资源、发挥监督合力上，XX分公司仅仅开了个头，要建立起“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关 联”的内部监督体系，还有大量的工作需要做，还需要相关业务部门的参与和配合，还需要用更新的观念、更大的努力、更高的标准去研究，更多、更好、更有效的办法和途径去整合与实践。这次会后，我们将认真贯彻落实总公司会议精神，学习借鉴兄弟分公司的好经验和好做法，不断开拓创新，继续探索监督体制改革与机制创新，为XX分公司的改革发展提供更加有力的保障。

第三篇：窝案析

窝 案 析

党中央反腐力度空前，查处大案要案的报道不断见诸媒体。尤其是几桩窝案，案值巨大，涉案人员众多，触目惊心，发人深思。

窝案即团伙串通作案。涉案人员可称为窝人，为首者可称为窝主。窝案一词很形象，容易让人想到窝或圈子。其特点是：窝一般由窝主编织、把持，不是窝人不让进窝，“窝里斗”的驱赶出窝，相互勾结自成一窝，善于伪装隐藏其窝，钻制度体制空子躲避查窝，阳光照不进窝，外风吹不进窝，宛如庇护所、安乐窝。在这几近封闭的小世界里，窝风弥漫，窝气相投，窝人相亲，窝人相护，窝腐窝赃，窝不外露，于是形成窝案。

防治窝案，思想上要提倡“窝里斗”，人人拿起批评和自我批评武器，勇于开展积极的思想斗争，自我净化，相互清洁，筑好拒做窝人的第一道防线；监管上要加大开窗通风透光，加强巡视检查，及时涤荡窝风窝气，勿使形成气候；组织上要善抓苗头，加强警示教育，对执迷不悟、一意孤行者要果断采取组织措施，拆其帮，铲其窝。

有的窝人所在单位门头不小，易拉大旗作虎皮；有的看上去业绩还不错，头顶光环，易一俊遮百丑。为防止被这种假象欺骗，考察、任用和考核干部一定要坚持以德为先。同时，管理制度一定要严密、严格、管用；监管一定要认真、严格、全方位，坚持执行制度无例外、接受监督无例外、执纪执法无例外，不搞特殊，不讲情面，不留盲区，以防窝人漏网、逍遥法外。

第四篇：中储粮黑龙江林甸直属库火灾事故调查报告

中储粮黑龙江分公司林甸直属库“5•31”火

灾事故调查报告

2013年5月31日13时15分，中国储备粮管理总公司（以下简称中储粮）黑龙江分公司林甸直属库（以下简称中储粮林甸直属库）发生一起火灾事故，造成80个粮囤、揽堆过火和恶劣社会影响，直接经济损失307.9万元。

事故发生后，党中央、国务院领导高度重视，总书记、李克强总理等中央领导同志做出重要批示指示，要求尽快查明事故原因，严肃追究有关人员和单位的责任，并举一反三，严防类似事故重复发生。国家安全监管总局和黑龙江省委、省政府也高度重视，国家安全监管总局局长杨栋梁和黑龙江省省委书记王宪魁、省长陆昊也分别做出指示批示，对抢险救援和事故调查等工作提出明确要求。按照中央领导同志的要求，国家安全监管总局（国务院安委会办公室）及时下发了通知，对事故调查工作进行了跟踪督办。黑龙江省安全监管局及时派员赶赴现场，指导事故抢险救援等工作。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令

量为17万吨，事故发生前，共有粮囤、临时粮堆等168个货位，实际储存粮食15.38万吨，品种为玉米、水稻和大豆。

二、事故发生经过及抢险救援情况

2013年5月31日4时许，中储粮林甸直属库力工队长黄树有带领32名员工，按照粮库副主任于国春的要求，进行粮食攒堆作业。其中员工陈生、闫保海二人在12号砖混储库附近的“林LC临时01”号临时储位与“林LC临时02”号临时储位之间的地面，负责操作皮带式输送机向“林LC临时02”号储位上方输送玉米，配合粮堆上方的赵先来等14人进行攒堆作业。12时许，作业人员分班吃饭后，继续进行“林LC临时02”号储位攒堆作业。13时15分左右，“林LC临时02”号粮堆上方的赵先来发现地面上操作皮带式输送机的陈生身后“林LC临时01”储位苫盖玉米堆的苇栅着火，随即呼叫他人施救。同时，电话通知本单位消防车实施灭火救援。粮库副主任罗洪权接到火警报告后，带领60余人展开扑救，同时打电话报警。受当日高温、大风极端恶劣天气影响（据林甸县气象局记录，当日气温最高达35.4℃，风速最高18.5m /s，风力8级），“林LC临时01”号玉米堆的火势随风力顺势蔓延，大火引燃其他79个粮囤、揽堆货位的苇制苫盖物，形成连营火灾。

接到事故报警后，县公安消防大队出动6台消防车，于

得到有效控制；隐患排查整改不力，未及时发现和更换老化的用电线路，未发现和解决配电箱穿线孔无防摩擦保护胶套的问题，且重要防火区域电线电缆未进行穿管保护、用电设备没有漏电保护设施；企业主要负责人和安全管理人员未参加安全培训，员工入厂未进行三级教育并按规定参加消防安全培训；应急管理工作不力，未进行具有针对性的火灾应急演练。

2、中储粮黑龙江分公司企业内部安全管理和组织开展“打非治违”等工作不力，对林甸直属库消防安全责任不落实、安全培训教育工作不力、现场管理混乱和隐患排查不认真、不细致、不彻底等问题监督管理严重缺失。

3、中储粮对安全生产工作抓得不紧、不严、不实，对中储粮黑龙江分公司的安全生产工作监督检查和指导不到位。

4、大庆市公安消防支队林甸消防大队对中储粮林甸直属库消防安全监管不力，未及时发现并督促消除粮库存在的火灾隐患。

5、林甸县工信局、粮油检验监测站未认真履行职责，对中储粮林甸直属库粮食储存和安全生产工作监管不得力。

6、林甸县政府督促落实企业安全生产主体责任、部门

施没有处于战备状态。对事故发生及火势蔓延扩大负有直接责任，建议移交司法机关处理。

4、于国春，男，中共党员，中储粮林甸直属库副主任，分管粮食仓储工作。严重违反《林甸直属库作业现场安全防火制度》第十条“五级以上大风禁止室外明火作业、六级以上大风禁止室内外一切作业”的规定，指挥作业人员违章作业；作为生产设备设施的主管领导，对机械设备检修、维修、保养工作组织领导不力，致使用电设备带病作业；违反了恶劣天气禁止用电的制度，未在大风天气及时指挥关闭用电设备。对事故的发生负有主要责任，建议移交司法机关处理。

5、罗洪权，男，中共党员，中储粮林甸直属库副主任，分管企业安全生产工作。对企业安全管理不得力，企业内部安全管理制度和员工安全培训不落实；组织开展反“三违”和安全隐患排查整改不力；未按规定定期开展应急演练，且消防管理不严格，致使消防设备被随意调派他用。对事故的发生负有主要责任，建议移交司法机关处理。

6、郜彦平，男，中共党员，中储粮林甸直属库主任，法定代表人，负责企业全面工作。对安全生产不重视，企业内部安全管理不得力。企业内部安全责任制不落实、安全管理制度不落实、员工和各级管理人员安全培训不落实，不重视安全投入，企业的设备设施尤其是用配电方面安全保障能

实安全生产责任制和开展“打非治违”及隐患排查治理工作不力；对林甸直属库企业安全生产主体责任不落实、安全管理混乱问题监督检查不到位。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予其撤职、党内严重警告处分。

4、庞映彪，男，中共党员，中储粮仓储管理部部长，负责公司仓储管理工作。组织开展“打非治违”和隐患排查治理工作不到位；对黑龙江分公司仓储安全工作监管指导不力。对事故发生负有领导责任，建议给予其降级处分。

5、姜云志，男，中共党员，大庆市公安消防支队林甸消防大队参谋，负责花园镇重点单位和列管单位的消防安全监管工作。督促指导企业开展“打非治违”和消防安全隐患排查治理工作不认真、不扎实，对中储粮林甸直属库进行消防设施检查时未发现和督促整改粮库存在的消防隐患。对事故的发生负有监管责任，建议给予其记大过处分。

6、于立忠，男，中共党员，大庆市公安消防支队林甸消防大队大队长，负责本辖区消防监督全面工作。组织开展“打非治违”和消防安全隐患排查治理工作不得力，对辖区消防安全工作监督检查不到位。对事故的发生负有领导责任，建议给予其记过处分。

7、李旭，男，中共党员，林甸县粮油检验监测站站长，

五、事故防范措施建议

中储粮林甸直属库“5•31”火灾事故社会影响恶劣，教训十分深刻。为防止类似事故发生，提出以下防范措施建议：

（一）要切实牢固树立和落实科学发展观，认真实施安全发展战略。中储粮及各地区、各有关部门、各类生产经营单位要深刻吸取中储粮林甸直属库“5•31”火灾事故教训，举一反三，下大力气加强安全生产工作。要按照党中央、国务院的重大决策部署和总书记、李克强总理等中央领导同志的一系列重要批示指示要求，牢固树立和切实落实科学发展观，认真实施安全发展战略，坚持以人为本、科学发展、安全发展，始终把人民生命财产安全放在首位，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这一不可逾越的红线，坚决纠正一些地方、部门和单位片面追求经济增速、财政收入和规模扩张、利润增长而忽视安全生产的倾向，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，把安全生产纳入当地经济社会发展整体布局和企业的长远发展全局之中，不断完善体制机制、完善责任体系、完善政策措施，强化考核考评、强化监督检查、强化执行落实，真正把安全生产责任制和各项工作措施任务落到实处，落实到基层和企业，落实到各个环节和岗位，提高整体安全生产和监督管理水平，确保安全生产。

1重中之重的位置，以高度的责任感、使命感和紧迫感进一步加强安全生产工作。要全面落实安全生产地方政府属地监管责任，认真落实行业主管部门直接监管责任、安全监管部门综合监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产建设和经营必须管安全的原则，切实承担起各级政府及其各有关部门的安全监管职责，加强日常的监督检查，监督指导和促进各类生产经营单位尤其是中央企业真正落实安全生产主体责任，完善安全管理体系，落实安全防范措施，提高安全管理水平；要加大执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，保证和促进安全生产法律法规、规章制度、标准规程的执行与落实；要坚持“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁许可谁负责”的原则，严格“三同时”审查、严格发证许可、严格各项审批，强化源头监管；要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃认真地查处事故，严厉追究有关责任单位和责任人的责任。

（四）要集中开展消防安全大排查大整治，全面加强消防安全工作。中储粮和各地区、各有关部门、各类生产经营单位要结合目前全国正在全面开展的安全生产大检查活动，利用三个月时间集中开展消防安全大排查、大整治行动并要严格按照“四个一律”的要求，重点排查整治堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃可燃材料装修、私拉乱接电气线

3场所的安全管理与监督。

（五）要深入开展“打非治违”工作，切实做到常态化长效化。中储粮和各地区、各有关部门、各类生产经营单位要继续按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知 》（国办发明电〔2012〕10号）的要求，以及国务院安全生产委员会的相关部署，坚持不懈地持续开展“打非治违”工作。要充分认识不断深化“打非治违”专项工作的重要性、必要性和“打非治违”工作的艰巨性、长期性、复杂性，牢牢抓住“打非治违”这个安全生产工作的“牛鼻子”不放松、不停顿、不松懈，针对本地区、本部门、本单位的特点和实际情况，进一步完善机制、明确职责、落实责任，继续加强对“打非治违”工作领导和推动。要认真总结前阶段“打非治违”工作的经验，找出存在的突出问题和薄弱环节，对打击非法违法生产经营建设行为不力导致事故发生的地方、部门和单位追究责任。各相关部门要继续保持对非法违法、违规违章行为的高压态势，严厉打击和治理矿山、仓储、交通、建筑、消防、危化等重点行业领域的非法违法活动和违规违章行为，加强部门联动、开展联合执法、形成工作合力。对非法违法行为突出的重点地区、重点领域和重点单位实施重拳出击、重点打击、重点治理，对触犯法律的，一律依法严格追究刑事责任。各类生产经营单位要积极开展治理违章违规工作，深入持久地进行自查自

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第五篇：中储粮 年终总结 2018

2017工作总结

走过2017，再回首，思考亦多，感慨亦多，收获亦多。“忙碌并收获着，辛勤并快乐着”成了心曲的主旋律，常绕耳畔。在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，现将本人一年以来的个人工作总结报告如下：

一、不忘初心，扬帆新时代新征程。

自参加工作来，我以对党的忠诚为源泉，以对党的热爱为动力，对工作尽心尽责、全心全意、兢兢业业、一丝不苟。习近平同志在党的十九大报告中，第一次把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道，作为我们党必须长期坚持的指导思想，高度概括和明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想。我通过对十九大报告的认真学习，加深了对新时代中国特色社会主义的理解，内心深受启发和鼓舞。在日常工作中，也始终不忘中储粮“忠诚 创新 高效 卓越”的核心价值观，锐意进取，踏实工作。

二、牢记使命，提高自身素质，做好个人工作计划。

为做好仓储工作，我所坚持严格要求自我，以诚待人。一是爱岗敬业讲奉献。工作中，能够做到正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，二是锤炼业务讲提高。通过这一年的耕耘，我细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中，业务能力有所提高。

三、严于律已，不断加强作风建设。

作为一名共产党员，一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作;坚持做到不利于中储粮形象的事不做，不利于中储粮形象的话不说，积极维护中储粮的良好形象。

四、强化职能，务实提高工作能力。

工作中，我尤为注重把握根本，脚踏实地，逐步提高自身业务水平。2017年我们的工作遇到许多挑战，人手少，工作量大，这就需要全体同仁的团结协作。在这一年里，不管遇到上的困难，我都积极配合做好工作，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。

回想2017年的工作，找差距、比贡献，工作中还存在着这样或那样的缺点，如理论学习还不够扎实，工作质量还需要再进一步提高，思想观念需要更上一层楼。在以后的工作中，我将不断加强学习，进步自己身心修养，努力改造自己的世界观，克服困难，力争上游，改正缺点，搞好服务，加强团结，遵守纪律，按时上放工，不早退、不迟到，诚心实意接受批评。工作中要和同事搞好团结，协调工作，强化安全意识和服务意识，把安全责任落到实处，爱岗敬业，一丝不苟，尽职尽责完成各项工作任务，争取做一名称职合格的中储粮人。不忘初心，牢记使命，为新时代中国特色社会主义事业添砖加瓦。