农业部办公厅关于加强远洋渔业国家观察员管理工作的通知发展与协调

第一篇：农业部办公厅关于加强远洋渔业国家观察员管理工作的通知发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

农业部办公厅关于加强远洋渔业国家观察员管理工作的通知

(农办渔【2010】123号 2011年01月11日)

向远洋渔船派遣国家观察员，是我国政府履行有关国际公约、对远洋渔业实施有效监管的需要。近几年来，我部已陆续向部分远洋渔船派遣了国家观察员，收集了大量第一手科研数据，落实了在相关国际渔业组织的管理要求，对维护我国际渔业权益、争取公海渔业份额及树立我国负责任渔业国家形象发挥了重要积极作用。为进一步规范和加强国家观察员管理工作，现将有关事项通知如下：

一、远洋渔业国家观察员是指由我部统一派遣、代表中国政府登临远洋渔船(含运输船)，执行科学观测、数据收集及其他指定任务的专业人员。国家观察员须熟悉相关远洋渔业生产和科研活动、有关区域渔业管理组织及公约的规定和管理措施，并接受过岗位培训，能够根据相关要求履行观察员职责。

二、国家观察员的选拔、派遣等工作由我部统一组织管理，并向相关国际渔业组织备案。观察员执行任务期间的交通食宿费由我部按国家标准给予适当补助。

三、有关渔业科研、教学单位可向我部推荐国家观察员候选人。国家观察员候选人应具备如下条件：具有渔业资源、海洋渔业科学或海洋生物学等相关专业

大专及以上学历，或相当专业知识和经验;具有科学调查实践能力和相应的英语水平;身体健康，年龄一般不超过40周岁，能适应海上工作。

四、“农业部远洋渔业培训中心”负责对国家观察员候选人进行培训，对经考试合格的人选颁发“远洋渔业国家观察员任职资格证书”，并将合格人员名单报我部渔业局列入远洋渔业国家观察员人才库。培训中心要做好观察员候选人的培训和服务工作，认真编写培训教材和资料，严格组织考试和资格证书发放，确保国家观察员具备应有的业务能力和水平。

五、根据我部委派通知派出国家观察员的单位，要严格按照相关法规及国际管理组织的要求，做好观察员日常管理和联络工作，协助和督促观察员做好数据资料的收集、整理、汇总和分析工作。派人单位年终应将观察员工作总结及经费使用情况报我部渔业局。

六、有关远洋渔业企业应充分认识实施国家观察员工作的重要作用和意义，根据要求选择合适渔船接纳国家观察员，为观察员提供工作便利和支持。接纳观察员的企业和渔船应向观察员提供与本船大副职务船员同等的生活待遇、安全设施以及必要的工作空间，允许观察员使用渔船上设备和设施开展工作，不得干涉或阻挠观察员履行职责，不得要求观察员从事与履行职责无关的海上生产作业活动。

七、国家观察员应以高度的责任心和使命感履行工作职责，按规定和要求收集数据资料，真实准确做好记录，不得故意错记、漏记或误记。观察员执行任务时应尽量避免对渔船正常生产作业活动造成干扰，在完成任务前不得擅自离船。

观察员应在完成任务回国后2个月内向我部渔业局提交符合区域渔业管理组织要求的观察员报告(中英文)和工作总结报告。

八、观察员在承担任务期间所收集的任何数据资料属国家所有，由我部统一管理。观察员应做好数据资料的保密工作，回国后在规定时间内将所收集的全部数据资料提交我部指定单位。未经我部允许，任何单位和个人不得以任何形式向外界提供相关数据资料或用于其他用途。

九、有关省(区、市)渔业行政主管部门应教育和督促辖区远洋渔业企业做好国家观察员的接纳工作。中国渔业协会远洋渔业分会应充分发挥行业组织作用，按我部委托做好远洋渔业企业及相关单位之间的协调等工作，协助产学研各方建立良好合作关系。

第二篇：农业部办公厅关于建立养殖机动渔船数据库的通知发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

农业部办公厅关于建立养殖机动渔船数据库的通知

根据《财政部 农业部关于印发〈渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法〉的通知》(财建[2009]1006号)有关要求，为规范中央财政养殖机动渔船油价补助发放工作，进一步完善对申领油价补助的养殖机动渔船的审核和监督机制，我部决定建立全国养殖机动渔船数据库。现将有关事项通知如下：

一、确认养殖机动渔船范围

养殖机动渔船是指《水域滩涂养殖证》(以下简称养殖证)确认的养殖权人(自然人、企业或组织)所有、经法定检验合格、已进行渔船登记、专业从事水产养殖生产的各类使用燃油驱动的渔船。中央财政油价补助发放对象为拥有养殖机动渔船的养殖权人。养殖证与养殖机动渔船的关系应满足以下条件：

(一)权属关系。养殖权人属于自然人的，养殖机动渔船所有人和养殖权人应为同一人;养殖权人属于企业或组织的，养殖机动渔船所有人应为同一企业或组织，或者养殖机动渔船所有人为该企业或组织的合法、固定成员。

(二)数量关系。在满足单位养殖水面可补助养殖机动渔船主机功率不超过1.4千瓦/公顷的前提下，一本养殖证可以拥有多艘养殖机动渔船，但一艘养殖机动渔船不能隶属多本养殖证。

二、填报养殖机动渔船备案表

请各省(区、市)渔业行政主管部门尽快按照要求，填写《养殖机动渔船备案表》(格式见附件)。该表为Excel文件格式，全省(区、市)所有数据应汇总在Excel文件的同一工作表内，各县市数据不必单独统计，于2010年12月20日前将该表的电子文档发送我部渔业局养殖处。邮箱：aqucfish@agri.gov.cn，aqucfish@163.com。

三、其他事项

2010年底，全国养殖机动渔船数据库初步建立后，2011年审核申领油价补助的养殖机动渔船时，将以该数据库和养殖信息管理系统(包括2011年启用的“水域滩涂养殖发证登记系统”)为主要依据，养殖证及其对应养殖机动渔船信息与数据库内不符的，不予发放油价补助。今后每年12月20日前，填报单位应根据当年养殖证和养殖机动渔船变动情况，重新填报《养殖机动渔船备案表》(无变动的不再填报)。

各级渔业主管部门要高度重视此项工作，组织专门人员，尽快完成养殖证信息录入工作，摸清本辖区养殖机动渔船情况，认真核对填写有关信息，确保该数据库内容的真实、准确、完整。

工作中如有疑问，可向我部渔业局养殖处咨询。

联系人：曾昊;联系电话：010-59192976。

附件：养殖机动渔船备案表(略)

二0一0年九月十三日

第三篇：2010年农业部办公厅关于进一步加强农作物品种管理工作的通知

农业部办公厅关于进一步加强农作物品种管理工作的通知

各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局、黑龙江农垦总局：

为切实保护农民利益和守法企业权益，营造种业发展的良好环境，根据《种子法》和《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定，现就进一步加强农作物品种管理工作通知如下：

一、高度重视农作物品种管理工作优良品种是促进农业生产稳定发展和农民持续增收的根本，是种业发展的关键。近年来，品种未审先推、越区种植、制售假劣种子及套牌侵权等违法行为较为突出，扰乱了正常的种子市场秩序。为加强品种管理，今年我部在组织开展种子执法年相关工作中，已明确将品种真实性和转基因成分检测纳入种子监督抽查和市场检查范围。各省（区、市）农业主管部门要高度重视，加强领导，明确分工，落实责任，加大投入，进一步规范品种管理工作，进一步严格品种真实性和转基因成分的监督管理与检验检测，严厉打击违法违规行为。

二、规范品种标准样品管理各农作物品种审定机构在现有基础上，建立健全品种标准样品管理制度，完善相关设施建设，封存保管好标准样品。申请参加区域试验的品种，选育单位应当将规定数量的品种标准样品交品种审定机构保存。已通过审定但还未提供标准样品的品种，品种选育单位要在2010年8月1日前将标准样品交原品种审定机构，逾期不交的，视该品种自动停止推广应用，审定机构按程序予以退出。各品种审定机构于9月30日前将已审定品种的标准样品（包括品种选育单位以前和这次提供的标准样品）交国家农作物种子质量检验中心进行封存，其中玉米5公斤、水稻和小麦各3公斤、大豆和棉花各4公斤、油菜1公斤，杂交作物还要提交亲本各600克。今后审定通过的主要农作物品种一律按上述要求送样。

三、严格品种区域试验管理品种选育单位申请参加品种区域试验时，要提交具有资质的检验机构出具的该品种转基因成分检测报告，以及选育单位对参加区域试验填报信息真实性的承诺函。申请转基因品种区域试验的，必须提交转基因生物安全证书（试验点所在区域应在安全证书批准的有效区域之内），且能证明审定品种与转基因生物的亲本来源一致。转基因品种的区域试验要按照规定进行 1

隔离，并对目的基因和目标性状进行鉴定，不具备隔离条件的不得开展转基因品种区域试验。

四、开展已审定品种信息真实性自查各品种选育单位要对申请品种审定时填报信息的真实性进行自查。8月1日前，品种选育单位要将具有资格的种子质量检验机构出具的转基因成分检测报告报品种审定机构，并对原提交的品种审定信息表上相关信息的真实性作出承诺。对自查结果与品种审定信息不一致或逾期不报的，品种审定机构按程序将该品种予以退出。

五、强化品种市场监管各级种子管理机构和品种审定机构要结合种子执法年活动，加大已审定品种标准样品和市场抽检种子的品种真实性和转基因成分检测力度，对问题品种和种子要依法进行严格查处，特别是对违规含有转基因成分的品种，要责令停止该品种种子的生产经营，封存剩余种子，追回已经销售的种子，按有关法律法规予以处罚，注销相关品种审定，停止选育单位3年申请品种审定的资格，吊销非法生产企业的种子生产、经营许可证。

请各省（区、市）种子管理机构将有关要求及时通知品种选育单位，并将检查、清理的有关情况及处理结果于10月1日前报我部种植业管理司。

二0一0年六月三日

第四篇：农业部办公厅关于加强动物诊疗机构管理工作的通知

各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、办、委），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：

为认真贯彻落实全国畜牧兽医工作会议和全国兽医医政工作会议精神，加强动物诊疗机构管理，规范动物诊疗服务行为，促进动物诊疗市场健康持续发展和执业兽医制度建设，现就加强动物诊疗机构管理有关事项通知如下。

一、进一步提高对加强动物诊疗机构管理工作重要性的认识

动物诊疗机构是提供兽医社会化服务的主要载体，是动物疫病防控体系的重要组成部分。随着我国畜牧业现代化进程加快，动物诊疗机构在兽医社会化服务体系中发挥的作用将越来越大。同时，动物诊疗市场的规范和发育，是执业兽医队伍发展的前提和基础，加强动物诊疗机构管理，对执业兽医制度建设具有重要推动作用。近年来，动物诊疗机构发展十分迅速，但服务质量和水平良莠不齐，亟待进一步加强管理和规范。各级兽医主管部门一定要充分认识开展加强动物诊疗机构管理工作的重要性，严格按照有关法律法规规定，规范动物诊疗机构管理，严格兽医从业资格准入，强化动物诊疗活动监管，进一步提升兽医社会化服务水平，保障兽医事业健康发展。

二、扎实开展规范动物诊疗机构管理各项工作

（一）开展动物诊疗机构摸底调查。掌握动物诊疗机构

情况，是做好规范管理工作的基础。要将所有从事动物诊断、治疗等经营性活动的机构纳入本次摸底调查范围，全面掌握辖区内动物诊疗机构的数量、分布、从业人员、设施设备、诊疗活动范围等情况，以及《动物诊疗许可证》核发情况（调查内容见《动物诊疗机构调查表》附后）。请各地将调查摸底情况于6月15日前报送我部兽医局。

（二）严格动物诊疗机构行政审批。国家对动物诊疗实

行许可制度。对于新申办动物诊疗机构的，要严格按照《动物诊疗机构管理办法》规定，履行行政许可审批程序。对于已经开办但尚未取得动物诊疗许可证的动物诊疗机构，要责令其限期办理动物诊疗许可证，逾期未办理或达不到动物诊疗许可证核发条件的，严格按照有关法律法规进行处理。要及时向社会公示动物诊疗机构审批条件、办理程序、兽医从业人员注册和备案等信息。

（三）强化动物诊疗机构日常监管。要按照有关法律法

规规定，建立健全日常监管制度，加强对动物诊疗机构的监督检查。要加大力度，规范动物诊疗机构经营活动，严肃查处未取得《动物诊疗许可证》擅自营业、超出动物诊疗许可核定的范围从事诊疗活动、不规范使用兽药等违法行为。严格落实动物诊疗机构定期报告诊疗活动制度，明确报告时间，细化报告内容。督促动物诊疗机构做到收费标准公开、监督电话公示、执业兽医信息上墙等，切实规范动物诊疗行为。

三、切实加强动物诊疗机构管理工作的组织领导

（一）加强领导，落实责任。各省兽医主管部门要切实

加强组织领导，严格按照有关法律法规，制定详细的工作方案，强化部门协调配合，落实工作责任。

（二）广泛宣传，营造氛围。要结合开展“执业兽医制

度宣传月”活动，深入基层宣传和讲解有关兽医制度和规定。要定期对取缔无证行医的黑诊所、查处的非法行医典型案件、吊销的医疗机构和兽医人员证书等情况进行公开曝光，加强社会监督。

（三）建立机制，巩固成果。要不断总结，建立完善动

物诊疗活动监管长效机制。要把动物诊疗市场整治工作与加强日常监督管理、动物卫生综合执法和规范审批行为等紧密结合起来，建立审批管理与监督衔接机制，加强和完善动物诊疗市场监督执法队伍和手段建设，逐步实现监管制度化、规范化和常态化。

请各地于12月1日前将动物诊疗机构管理工作总结报

送我部兽医局。

联 系 人：农业部兽医局翁崇鹏

联系电话：010-***1（传真）

附件：动物诊疗机构调查表

二〇一二年五月八

日

附件

动物诊疗机构调查表

填写说明：

1.序号1填写辖区内所有动物诊疗机构数量； 2.序号4填写符合动物诊疗许可证核发条件的所有诊疗机构数量；

2.序号5填写截止填表日期已经核发诊疗许可证的机构数量。

填表人：联系方式：

填表日期:填表单位（盖章）：

第五篇：四川省农业厅关于贯彻落实《农业部关于进一步加强农业宣传工作的意见》的通知发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

四川省农业厅关于贯彻落实《农业部关于进一步加强农业宣传工作的意见》的通知

(2011年1月10日)

各市(州)、县(市、区)农业(农牧、农机)局;成都市农委;厅属各单位：

农业部于近日下发了《关于进一步加强农业宣传工作的意见》，对充分认识新形势下农业宣传工作的重要性，加强农业宣传工作的主要措施，进一步加强对农业宣传工作的领导都提出了明确要求。结合我省实际，现就贯彻落实农业部意见提出以下要求，请认真抓好落实。

一、进一步提高对农业宣传工作重要意义的认识

农业宣传不仅是党的整个宣传事业的组成部分，也是党和政府“三农”工作的重要内容，各级农业部门必须把农业宣传工作摆上重要议事日程。今年是“十二五”开局之年，农业宣传必须紧紧围绕党委、政府中心工作和全省农业中心工作，坚持正确的舆论引导，唱响促进产业发展、农民增收的主旋律，为加快推进我省现代农业发展提供强有力的舆论支撑。

二、完善农业新闻发布制度，切实提高农业部门工作的透明度和公信力

目前，我厅已建立了定期农业新闻发布(通报)制度。为了改进和加强农业宣传工作，我厅印发了《关于改进和加强农业新闻宣传工作的意见》(川农业〔2010〕20号)，明确要求各市、州农业局尽快建立农业新闻发布(通报)制度，确定新闻发言人和联络员。各级农业部门要按照农业部和我厅要求，确定农业新闻发布的工作机构，明确职责和任务，安排专人负责农业新闻宣传工作;要进一步抓紧落实农业部门新闻发言人，代表本单位对外发布有关重大新闻事件;要按照各级党委和政府及其宣传部门的安排、部署和要求，认真策划和组织好农业新闻发布(通报)会，使之制度化、常态化、规范化。厅属各单位也要指定专人负责农业宣传的信息交流和联络工作，切实配合协作做好农业宣传工作。

三、完善涉农突发事件舆论引导工作机制，做好涉农突发公共事件的舆论导向

(一)建立网络舆情监测研判机制

结合我省实际，要建立涉农突发事件舆论引导工作机制。明确谁分管、谁监测、谁负责的责任制。要及时监测、科学研判涉农突发事件、网络舆情。同时，要主动加强与党委宣传部门和公安部门网络舆情监管机构的沟通与合作。

(二)建立网络舆情回应机制

各级农业部门既要把涉农突发事件、问题解决在萌芽状态，也要正确处置新的网络热点。及时就关注度高的网络舆情主动发布权威信息，用积极的声音，科学的观点消除误解、化解矛盾。要主动接受网民监督，针对网情反映的问题，要迅速核实、认真处置、及时公布。

(三)重视运用和应对新媒体

一是提高网络问政能力。各级农业部门领导要牢固树立“第一时间发布”的意识，切实做到“早”、“快”、“准”，要第一时间抢占网络舆论的首发权，从源头上避免网络舆情炒作，压缩负面信息的传播空间;要在各级农业部门主办的农业信息网站和厅属有关专业网站上开设留言板、论坛等双向互动方式与网民良性互动，畅通民意网络反映渠道，发出更多负责任的权威观点和声音。

二是建立网络评论员队伍。根据我厅《关于改进和加强农业新闻宣传工作的意见》要求，各市、州农业局和厅属各单位已经确定了一名分管宣传工作的领导和联络员，具体负责对外宣传联络工作。要以这支队伍为基础，建立网络评论员队伍，形成网络舆情监测平台。加强舆情收集和研判工作，及时捕捉涉农舆论热点，加强新闻宣传和信息发布的针对性，通过对网络媒体舆情收集和研判工作，准确判断舆论态势和舆情走向，及时、客观、全面的为各级领导了解情况，提供决策服务。涉农舆情发生时，要在第一时间发布权威准确信息，力求做到“尽早讲、准确讲、科学讲”，及时发布事件处置进展，保持信息发布渠道畅通，最大限度地压缩谣言和小道消息传播空间，牢牢占领舆论制高点，把握舆论导向主动权。

三是整合农业系统的网络资源。在“四川省农业厅网”上开辟《市、州农业工作动态专栏》，及时反映基层农业农村经济工作进展和成效、建设规划，农业重要法律法规、重大方针政策执行情况，重大农情信息，涉农突发公共事件有关情况、工作举措、最新动态等，为全省农业工作提供参考和依据。

四是善于运用和应对新媒体。要把网络等新媒体与主流媒体放在同等重要的位置来认识和利用，真正把网络等新媒体作为农业宣传和舆论引导的主阵地及重要载体。要把互联网等新媒体作为宣传农业(农村)工作的日常工具、作为有影响力的大众媒体、作为了解农村社情民意的晴雨表和推动农业(农村)工作的重要手段。各级农业部门和厅属各单位要按照“属地管理、分级负责”的原则，在自己管辖及职能范围内，快速有效地化解网情反映的区域性、行业性、个别性问题，避免微观信息影响宏观产业，影响大农业和广大农民群众的利益。特别是各级农业部门的主要领导干部要尽快适应新媒体，熟悉新媒体，提高有效驾驭互联网等新媒体的工作能力。

四、做好新形势下政务信息和农业新闻线索报送工作

政务信息是各级领导了解动态、分析形势、发现问题、科学决策、指导工作的重要依据。现代农业的发展也给涉农政务信息的搜集、整理、发布提出了新的更高的要求，各市、州农业(牧)局和厅属各单位要站在时代的前沿，以崭新的观念和视野高度重视新形势下政务信息和农业新闻线索的报送工作。

(一)及时准确报送政务信息

各级农业部门要围绕省委、省政府关于农业(农村)工作的总体部署以及全省农业工作的重点，及时报送有决策参考价值的农情信息，增强信息工作的主动、性对性、预见性和有效性。要及时反映重点工作部署情况、采取的措施和成效、存在的问题和困难。要多渠道、多方位、多领域、多角度搜集重要工作信息，做到及时报送、不断跟踪、连续反馈。

(二)加强应急信息调度和报送

各级农业部门是各类涉农事件信息收集、处理、报送的职能部门。要根据事件的特点、性质、类别进一步完善突发事件信息调度与报送制度;要充分运用现有各种有效手段和渠道，建立省、市、县(区、市)涉农部门之间更加紧密的信息共享联动机制。对于重、特大农业突发事件，要在第一时间向省农业厅和农业部以及同级相关应急预案牵头处置单位报告，特事特办，急事快办。

(三)做好农业新闻线索报送

要把政务信息与新闻线索报送联系起来，做好农业新闻线索报送，建立健全农业宣传报道线索库。要及时把全省农业系统重要会议、重大事件、重大活动以及农业战线上的优秀群体、典型事迹、先进人物等新闻线索报送到省农业厅宣传中心。要进一步加强与各级党委宣传部门的沟通，积极向新闻媒体提供有价值的新闻报道线索。各级农业部门要加强农业宣传报道的交流与合作，形成合力，产生共鸣，壮大声势，相得益彰，逐步形成我省上下农业宣传工作协同互动、优势互补的良好局面。

五、进一步加强对农业宣传工作的领导

要把农业宣传工作作为推动农业农村经济工作的有力抓手、作为重要工作议题经常研究和部署，不仅要在方向上牢牢把握、工作上及时指导，而且要在政策上大力支持、投入上切实保障。要进一步建立和完善农业宣传机制，不断加强农业宣传队伍建设，切实保障农业宣传经费。同时，农业宣传工作也必须坚持从实际出发，围绕我省发展现代农业的要求，坚持新闻报道的客观、真实、公正和及时性，努力体现农业宣传的价值，不断提高农业宣传的质量和水平。