山东省渔业船员管理办法

第一篇：山东省渔业船员管理办法

山东省渔业船员管理办法（2015年6月1日起施行）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国渔业船员管理办法》，进一步规范渔业船员管理工作，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域和管辖水域内渔业船员的管理以及在本省登记的渔业船舶上工作的渔业船员的管理，适用本办法。

第三条 渔业船员管理实行属地管理、分级负责，推行培训社会化、行业自律化和管理信息化。

第四条 县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构（以下统称渔业船员管理机构）按照国家和省有关规定，负责各自管辖范围内的渔业船员管理工作。

第五条 县级以上渔业行政主管部门应当加强渔业船员管理能力建设，健全管理制度，落实人员、经费、装备，研究解决渔业船员管理中的重大问题。

第二章 渔业船员配员与任职

第六条 海洋机动渔业船舶职务船员按照以下标准配备：

（一）驾驶人员

1、船长≥45米，配备一级船长、一级船副和助理船副各1名；其中从事远洋作业的，增配助理船副1名； 2、24米≤船长<45米，配备二级船长和二级船副各1名；其中船长≥36米的，增配助理船副1名； 3、12米≤船长<24米，配备三级船长和助理船副各1名；其中船长小于15米且航次时间不超过24小时的，可不配备助理船副；

（二）轮机人员

1、主机功率≥750千瓦，配备一级轮机长、一级管轮和及助理管轮各1名；其中主机功率≥3000千瓦的，增配助理管轮1名； 2、250千瓦≤主机功率<750千瓦，配备二级轮机长、二级管轮各1名；其中主机功率≥450千瓦的，增配助理管轮1名； 3、50千瓦≤主机功率<250千瓦，配备三级轮机长1名；

（三）机驾长

船长不足12米或者主机功率不足50千瓦的，配备机驾长1名。

（四）电机员

发电机总功率≥800千瓦，配备电机员1名，可由持电机员证书的轮机人员兼任。

（五）无线电操作员

远洋渔业船舶配备无线电操作员1名，可由持有GMDSS无线电操作员证书的驾驶人员兼任。

海洋非机动渔业船舶，职务船员配备驾长1名。

第七条 内陆机动渔业船舶职务船员按照以下标准配备：

（一）驾驶人员

1、船长≥24米设独立机舱，配备一级船长和助理船副各1名；

2、船长<24米设独立机舱，配备二级船长和助理船副各1名；其中船长小于15米且航次时间不超过24小时的，可不配备助理船副。

（二）轮机人员

1、主机功率≥250千瓦设独立机舱，配备一级轮机长和助理管轮各1名；

2、主机功率<250千瓦设独立机舱，配备二级轮机长1名。

（三）机驾长

无独立机舱渔业船舶，配备机驾长1名。

内陆非机动渔业船舶，职务船员配备驾长1名。

第八条 渔业船舶职务船员按照以下顺序晋升职务：

（一）海洋渔业船舶

1、驾驶人员：助理船副→三级船长或二级船副→二级船长或一级船副→一级船长；

2、轮机人员：助理管轮→三级轮机长或二级管轮→二级轮机长或一级管轮→一级轮机长。

（二）内陆渔业船舶

1、驾驶人员：助理船副→二级船长→一级船长；

2、轮机人员：助理管轮→二级轮机长→一级轮机长。

机驾长、驾长转驾驶人员或轮机人员类别，应当首先晋升助理船副或助理管轮职务。

第九条 渔业船舶所有人或经营人应当根据生产作业的需要合理配备普通船员，不得减少普通船员配员而影响职务船员正常履行渔业船舶管理职责。

渔业船舶所有人或经营人可以根据航行安全的需要，增加职务船员的配员，但渔业船舶船员总人数不得超过渔业船舶检验机构核定的救生设备定员标准。

第十条 持有高等级职级证书的船员，可以担任低等级同职级（含）以下职务或者同等级低职级职务。

第十一条 渔业船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情况，导致上一职级船员不能履行职务的，经船籍港所在地省级渔业船员管理机构批准签发特免证明，可由本船持本省核发的下一职级船员证书的船员临时担任上一职级职务。

特免证明有效期不超过6个月，且一艘渔业船舶上同时持有特免证明的职务船员不得超过2人。

第十二条 渔业船舶所有人或经营人应当建立渔业船员基本信息档案，并在形成事实劳动关系或者解除劳动关系之日起3个工作日内报船籍港所在地县级渔业船员管理机构或其委托的渔业船员服务机构备案。

渔业船员基本信息档案包括劳动合同和渔业船员信息登记表（附件1）

第十三条 渔业船舶船长应当在渔业船员证书上如实记载船员服务资历，并在船舶离港前向港口所在地县级渔业船员管理机构办理船员上船任职和解职离船签章手续。

第三章 渔业船员培训与服务

第十四条 渔业船员培训机构应当依法设立，具备国家和省规定的开展渔业船员培训所需的场地、设施、设备和教学人员条件，并建立渔业船员培训质量管理体系，确保渔业船员培训质量。

第十五条 渔业船员培训机构培训招生时应当与学员签订培训协议，约定双方的权利义务，并向学员明示国家和省有关申领渔业船员证书的条件。

渔业船员培训机构可以为学员代理申请考试、申领证书手续，有关代理的事项应当在培训协议中载明。

第十六条 渔业船员培训机构应当按照国家和省公布的渔业船员考试大纲设置培训科目和安排培训课时。每课时标准为45分钟，每日培训时间不得超过8课时。

渔业船员培训机构每期培训班的招生数量不得超过其培训能力，每班学员数量不得超过60人。

第十七条 渔业船员培训机构应当在每期培训班开班5日前将培训计划报所在地有管辖权的渔业船员管理机构备案。备案内容包括培训种类、培训规模、学员名册、教学计划和日程安排、培训师资和设施设备情况、培训质量保障措施等。

经渔业船员管理机构同意，学员名册可在开班后3日内补报，其中培训总时间不足32课时的，开班当日补报。

第十八条 渔业船员培训机构应当建立日考勤制度，详细记录学员在培训期间的出勤情况。对参加培训课时达不到规定课时80%的学员，不得出具渔业船员培训证明（附件4）。

渔业船员培训证明有效期2年。

第十九条 渔业船员培训机构应当为每期渔业船员培训班建立培训档案。归档资料包括培训计划、培训协议、考勤记录、考试成绩、培训证明、培训质量评价等。

第二十条 渔业船员服务机构应当依法设立，其服务范围包括：

（一）代理渔业船员申请考试、申领证书手续；

（二）代理船舶所有人或经营人管理渔业船员事务；

（三）向渔业船舶派遣渔业船员（应取得人力资源和社会保障部门核发的《劳务派遣经营许可证》）；

（四）为渔业船舶招用渔业船员和渔业船员求职提供中介服务（应取得人力资源和社会保障部门核发的《职业中介许可证》）；

（五）受渔业船员管理机构委托，管理渔业船员基本信息档案备案。

第二十一条 渔业船员服务机构为渔业船员或渔业船舶所有人、经营人提供服务，应当订立书面合同，不得有下列行为：

（一）介绍未取得渔业船员证书的人员上船工作；

（二）向无合法证书的渔业船舶派遣或介绍渔业船员；

（三）扣留渔业船员证书；

（四）其他违反法律、法规、规章的行为。

第二十二条 依法设立的渔业船员行业组织可以依照法律、法规、规章和章程的规定，制定行业规范和标准，对其成员的渔业船员培训和服务质量进行等级评定，实施自律性管理。

第四章 渔业船员考试（核）与发证

第二十三条 申请渔业船员证书，应当具备国家规定的条件（附件5），经渔业船员管理机构考试或考核合格，方可取得渔业船员证书。

第二十四条 渔业船员任职资历认定以渔业船员基本信息档案和渔业船员证书记载为依据。

渔业船员健康状况以乡（镇、街道）卫生院或者县级以上医院出具的健康状况证明为准，健康状况证明有效期12个月。

第二十五条 省级渔业船员管理机构负责海洋渔业船舶一、二级船长、船副、轮机长、管轮，电机员，无线电操作员，渔业行政执法船舶职务船员，远洋渔业职务船员的考试、考核、发证。

市级渔业船员管理机构负责海洋渔业船舶三级船长、轮机长，助理船副、助理管轮，内陆渔业船舶一级驾驶人员和轮机人员的考试、考核、发证。

县级渔业船员管理机构负责渔业船舶普通船员、机驾长、驾长，内陆渔业船舶二级驾驶人员和轮机人员的考试、考核、发证。

第二十六条 申请渔业船员证书，应当提交下列材料：

（一）渔业船员证书申请表；

（二）渔业船员健康状况证明；

（三）近期正面免冠二寸白底彩色电子照片；

（四）居民身份证复印件（校验原件）；

（五）原渔业船员证书；

（六）渔业船员培训证明。

申请普通船员证书免于提交本条第一款

（五）项材料。

曾在军用船舶、交通运输船舶等非渔业船舶上任职的船员，免于提交本条第一款

（五）、（六）项材料，但应提交军队出具的任职鉴定或海事部门核发的船员适任证书和资历证明。

航海、海洋渔业、轮机管理、机电、船舶通信等专业的院校（含技校）应届毕业生，免于提交本条第一款

（五）、（六）项材料，但应提交毕业证书和实习报告。

申请证书补发免于提交本条第一款

（二）、（五）、（六）项材料，但应提交证书遗失的登报声明。

证书有效期满不足5年申请换发证书，免于提交本条第一款

（六）项材料。

申请特免证明免于提交本条第一款

（二）、（四）、（五）、（六）项材料。

第二十七条 有下列情形之一的，由培训机构所在地有管辖权的渔业船员管理机构组织考试：

（一）初次申请普通船员证书或者职务船员证书的；

（二）申请证书等级或者职级提高的；

（三）证书有效期满5年后重新申请渔业船员证书的。

考试科目按照国家和省公布的渔业船员考试大纲设置。

第二十八条 有下列情形之一的，由原发证机关或服务船舶所在地有管辖权的渔业船员管理机构组织考核：

（一）证书有效期满不足5年申请换发证书的；

（二）军用、交通运输船舶等非渔业船舶上任职的船员申请渔业船员证书的；

考核以理论考试为主，具体科目见附件6。

第二十九条 航海、海洋渔业、轮机管理、机电、船舶通信等专业的院校（含全日制技工院校）的应届毕业生申请渔业职务船员证书，可在渔业船舶上见习12个月后申请考核或者在理论和实操课程全部结束后由所在院校统一组织申请考试。

第三十条 渔业船员管理机构应当按照国家和省发布的考试大纲、考试题库、考试工作规范和程序组织实施渔业船员考试和考核。

第三十一条 渔业船员管理机构可以聘请渔业船员培训机构专业教师或者持高等级职级证书并实际担任该职务24个月以上的职务船员担任实操评估员。实操评估员的主要职责包括：

（一）检查评估设施、设备、图书资料等是否满足评估需求；

（二）核对考生信息，按照评估要求进行评估，并做好评估记录；

（三）依据评分标准确定评估成绩，点评考生实操技能；

（四）维护评估现场秩序，做好评估操作的安全防范工作；

（五）评估过程中发现问题，及时向渔业船员管理机构报告；

（六）总结评估工作，提出相关建议。

第三十二条 考试、考核中作弊、代考或者不服从考场管理的考生，取消考试资格，2年内不得申请渔业船员证书。

渔业船员考试成绩24个月内有效，考核成绩12个月内有效。部分科目不合格的，可以根据渔业船员管理机构的统一安排参加两次补考；全部科目均不合格或者逾期不能通过补考的，应当重新参加培训。

第三十三条 渔业船员证书被吊销的，5年内不得申请渔业船员证书；5年后可以重新参加培训，申请渔业普通船员证书。

渔业船员任职期间对致人死亡或失踪的渔业船舶水上安全事故负有直接责任的，自事故发生之日起5年内不得申请提高证书等级职级。

第三十四条 渔业船员管理机构应当自考试成绩或考核结果公布之日起10个工作日内，向通过考试或考核的申请人发放相应的渔业船员证书。

考试合格的航海、海洋渔业、轮机管理、机电、船舶通信等专业院校（含全日制技工院校）应届毕业生，其渔业职务船员证书应当在渔业船舶上见习12个月后签发。省（部）级重点技工学校、高级技工学校和技师学院的应届毕业生签发二级船副、二级管轮、电机员、无线电操作员证书。

第三十五条 渔业船员证书实行签发人制度，签发人签字并加盖公章后方为有效。

签发人由渔业船员管理机构主要负责人担任，经省海洋与渔业监督监察总队审批并公布后，签发相应的渔业船员证书。

第三十六条 渔业船员管理机构应当建立渔业船员发证档案。归档资料包括渔业船员证书申请表、健康状况证明、居民身份证复印件、原渔业船员证书和渔业船员培训证明等。

渔业船员发证档案保存30年。

第五章 监督检查

第三十七条 渔业船员管理实行违法行为累计记分制度。每年度为一个记分周期，总分12分，从渔业船员证书签发之日起计算。上一记分周期内的记分分值，不转入下一记分周期。

记分周期内累计分值达到12分的渔业船员，渔业船员管理机构应当予以从重处罚，将其列入重点监管名单，本周期的服务资历不得作为申请证书考试、考核的有效服务资历，换证考核时加考全部科目。

第三十八条 有下列行为之一的，对负有直接责任的渔业船员一次记12分：

（一）酒后驾驶渔业船舶的；

（二）不服从渔政渔港监督管理机关水上安全管理的；

（三）超核定航区航行的；

（四）超抗风等级出航的；

（五）发生水上安全事故后肇事逃逸的；

（六）造成重大水上安全事故的。

第三十九条 有下列行为之一的，对负有直接责任的渔业船员一次记6分：

（一）未经批准，在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物的；

（二）未经批准，在渔港内进行水上、水下施工作业的；

（三）未经批准，违章装载货物且影响船舶适航性能的；

（四）未经批准，违章载客的；

（五）在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事有碍水上交通安全的捕捞、养殖等生产活动的；

（六）造成较大水上安全事故的；

（七）在不危及自身安全情况下，不参加救助的。

第四十条 有下列行为之一的，对负有直接责任的渔业船员一次记4分：

（一）排放油类或油类混合物污染渔港水域的；

（二）未经批准在渔港内进行明火作业的；

（三）未按规定申请办理进出港签证手续；

（四）损坏航标或其他助航、导航标志和设施的；

（五）造成一般水上安全事故的；

（六）海事调查时故意隐瞒事实、提供虚假证词或证明的。

第四十一条 有下列行为之一的，对负有直接责任的渔业船员一次记2分：

（一）未随船携带有效的渔业船员证书的；

（二）未在渔业船员证书内如实记载渔业船员服务资历的；

（三）向渔港水域内倾倒船舶垃圾的；

（四）在渔港内燃放烟花爆竹的；

（五）临水作业未穿着救生衣的；

（六）发生水上安全事故后，未按规定时间报告的。

第四十二条 渔业船舶所有人或经营人与渔业船员解除劳动关系，不得扣留渔业船员证书。对扣留的渔业船员证书，渔业船员管理机构有权收缴并交还渔业船员。

第四十三条 渔业船员管理机构应当定期检查渔业船员基本信息档案备案情况，办理船员上船任职和解职离船签章手续时，应当核查船长和船员基本信息档案。

第四十四条 渔业船员管理机构应当加强渔业船员培训机构管理，审核培训计划是否与培训能力相适应，实施培训质量监督检查。对不具备规定条件擅自开展培训或者未履行培训计划备案手续的培训机构，不得认可其出具的培训证明。

渔业船员行业组织评定的渔业船员培训质量等级，可以作为渔业船员管理机构审核渔业船员培训机构培训能力的参考依据。

第四十五条 渔业船员管理机构委托渔业船员服务机构办理渔业船员基本信息档案备案，应当与其签订书面委托协议，并将委托依据、事项、期限等向社会公告。

第六章 附 则

第四十六条 本办法自2015年6月1日起施行，有效期至2020年5月31日。

第二篇：中华人民共和国渔业船员管理办法全文--国务院部委规章

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第三篇：2010渔业船员职务考试

渔业船员职务考试（船长、大副部分）

考场：姓名：身份证号：报考职务

1.单项选择题，共30题，每题2分，总分60分。

1.船舶操舵后，在转舵阶段将：（）

A.出现速度降低、向转舵一侧横倾现象B.出现速度降低、向转舵相反一侧横倾现象C.出现速度增大、向转舵一侧横倾现象D.出现速度增大、向转舵相反一侧横倾现象

2.旋回圈是指直航中的船舶操左（或右）满舵后：（）A.船尾端描绘的轨迹B.船舶重心描绘的轨迹C.船舶转心P描绘的轨迹D.船首端描绘的轨迹

3.船舶以一定的速度直航中操一定的舵角并保持之，船舶进入回转运动的性能称为：（）A.船舶的保向性能B.船舶的旋回性能C.船舶的变速性能D.船舶的改向性能

4.船舶在旋回运动过程中，其首、尾转动情况为：（）A.船首向操舵相反一侧转动，船尾向操舵一侧转动B.船首向操舵一侧转动，船尾向操舵相反一侧转动C.船首向操舵一侧转动，船尾向操舵一侧转动

D.船首向操舵相反一侧转动，船尾向操舵相反一侧转动

5.船舶旋回360 度所需要的时间与下述哪一因素最密切？()A.船长B.纵倾C.横倾D.船速

6.航向稳定性是指直航船受外力干扰而偏离航向，外力消失后()A.操舵使船舶恢复原航向的性能B.船舶自动恢复直线运动的性能 C.船舶自动恢复原航向的性能D.船舶自动恢复原航迹的性能

7.航行中的船舶一般都通过操舵来控制航向，船舶在自动舵条件下实现的是：()A.动航向稳定性B.位置稳定性C.直线稳定性D.方向稳定性

8.给定船舶的推力取决于该船的:（）

A.螺旋浆直径和转数的大小B.螺旋浆直径和船速的大小 C.螺旋浆转数和吃水的大小D.螺旋桨转数和船速的大小

9.操舵后，舵力对船舶运动产生的影响，下面说法正确的是：Ⅰ使船速降低 Ⅱ 使船横倾Ⅲ使船旋转发生横移（）

A.Ⅰ～ⅣB.Ⅰ～ⅢC.Ⅱ～ⅣD.Ⅰ、Ⅳ

10.锚在操纵中的运用包括下列哪项？()

A.控制余速、稳定船首、抛锚掉头、单锚泊B.控制余速、稳定船首、单锚泊、脱浅用锚 C.控制余速、单锚泊、抛锚掉头、脱浅用锚D.控制余速、稳定船首、抛开锚、抛锚掉头

11.在流速和静水船速不变时，相同舵角下的舵力和舵效的情况如下：()A.顶流时，舵力比顺流时大，舵效好B.顶流时，舵力比顺流时大，舵效差 C.顶流时，舵力与顺流时相同，舵效好D.顶流时，舵力与顺流时相同，舵效差

12.《国际海上避碰规则》适用的船舶是指：

A.海船B.在公海以及连接公海而可供海船航行的一切水域中的在航船舶 C.除内河船舶之外的任何船舶

D.在公海以及连接公海可供海船航行的一切水域中的一切用作或可用作水上运输工具的水上船筏。

13大于12米（包括12米）、小于50米的.船舶的舷灯最小能见距离为:()A.3海里B.2海里C.1海里D0.5海里

14.被追越船同意追越时，应鸣放：()

A．一长声B．两长声C．一长声一短声一长声一短声D．两长声一短声

15.在互见中，听到一机动船鸣一短声，则表示：（）A.他船正在向左转向B.他船正在向右转向 C.他船将要向左转向D.他船将要向右转向

16.在一个太阳日内有两次高潮和两次低潮，称 A.涨潮B.落潮C.半日潮D.全日潮

17.船在顶流过弯头时，由于没及时保持船首与流向较小的交角，沿水流线航行，致使船首和船尾受到流 向流速_____。

A.不同的水流的影响，将船首推向凹岸B.相同的水流的影响，将船首推向凹岸 C.不同的水流的影响，将船首推向凸岸D.相同的水流的影响，将船首推向凸岸

18.我国对捕捞业实行：1、2、3、（）

A.监督管理，实行统一领导，分级管理B.实行捕捞限额制度，捕捞许可证制度，渔船管理制度 C.养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重D.采取措施，鼓励，扶持 19.在海图上

是指

A.明礁B.障碍物C.锚地D.沉船 Ⅳ使船

20.比例尺大于1：25000的海图称为A.总图B.航海图C.海岸图D.港泊图

21.引起走锚的主要原因是：Ⅰ严重偏荡；Ⅱ松链不够长、抛锚方法不妥；Ⅲ锚地底质差或风浪突然袭击；Ⅳ值班人员不负责任，擅自离开岗位。

A.Ⅰ、Ⅱ、ⅣB.Ⅰ、Ⅲ、ⅣC.Ⅰ～ⅢD.Ⅱ～Ⅳ

22.船长、轮机长、驾驶员、轮机员必须持有合格的A.船舶国籍证书B.船舶登记证书C.职务证书D.捕捞许可证书

23.保持正规瞭望包括：（）

A.船长或舵工瞭望，不间断瞭望B.专人瞭望，不间断瞭望

C.专人瞭望，估计瞭望D.专人瞭望，在狭水道时才瞭望

24.号笛鸣放时，中间间隔时间为：（）A.4秒B.3秒C.2秒D.1秒

25.在航机动船应显示灯光（长度小于50米）。（）A.一盏桅灯，两盏舷灯，一盏环照灯B.一盏桅灯，两盏舷灯，一盏尾灯 C.两盏桅灯，两盏舷灯，两盏尾灯D.两盏桅桅灯，两盏舷灯，一盏尾灯

26.号灯的显示时间:（）

A.晚上到早上B.在航行和作业时C.在大雾、晨昏蒙影D.日没到日出

27.号灯和号型是用来表示船舶的：()

A.船名、类别和国籍B.种类、大小和动态C.铁壳船，木头船和塑钢船D.帆船，机帆船和机动船

28.影响船舶的操纵性的因素包括——（）

A.车、舵、船型、船速、吃水、风、流、水深及船员的操纵技能C．风、流、水深及船员的操纵技能 B．车、舵、船型、船速、吃水及船员的操纵技能D．车、舵、船型、船速、吃水、风、流、水深

29.若外界条件相同，同一船舶旋回时——()

A．满载时进距大，旋回初径小B．满载时进距小，旋回初径大 C．轻载时进距和旋回初径均大D．轻载时进距和旋回初径均小

30.船舶在浅水区航行时，通常会出现______。

A.船速上升、船体下沉和纵倾、舵效变差等现象B.船速下降、船体下沉和纵倾、舵效变差等现象 C.船速下降、船体下沉和纵倾、舵效变好等现象D.船速上升、船体下沉和纵倾、舵效变好等现象

二、判断题：共10题，每题1分，总分10分。

1.500总吨的机动船舶未办理进出港签证的，罚款标准为100—500元。（2.墨卡托海图同一张海图上，纬度1′的长度都相等。（3船舶航行中发生火灾，根据火灾发生的位置如有可能，当火源在船中，应迎风行驶。（4.渔船的登记尺度就是渔船的最大尺度。（5.船舶的满舵舵角一般都在33°—35°左右。（6.船上的锚不仅可以用来系泊船舶，还可用于船舶操纵。（7.船靠码头时最好顶流靠泊。（8.船舶在互见中，发一短声表示我船在左转向。（9.水上飞机不属于船舶。（10.航向稳定性好的船舶在直航中少用舵即能保向，改向时应舵较慢。（三、简答题，共3题，每题10分，总分30分。

1.1.海上交通安全法规定，对船舶上的人员有哪些要求。

2.船舶号灯和号型的作用是什么？

3.试述船舶掉头操纵的要点。））））））））））

第四篇：山东省渔业养殖与增殖管理办法

山东省渔业养殖与增殖管理办法

《山东省渔业养殖与增殖管理办法》已经2008年7月21日省政府第17次常务会议通过，现予公布，自2008年10月10日起施行。

省 长

姜大明

二○○八年九月八日

山东省渔业养殖与增殖管理办法 第一章 总 则

第一条 为了加强渔业养殖与增殖管理，保障水产品质量安全，促进现代渔业发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省管辖范围内从事渔业养殖与增殖及其他相关活动，应当遵守本办法。

第三条 县级以上人民政府应当将渔业养殖与增殖纳入国民经济和社会发展规划，保护水域环境和生态安全，促进渔业养殖与增殖的发展。

县级以上人民政府统一领导、协调本辖区内的水产品质量安全监督管理工作，建立健全水产品质量安全责任目标考核制度，对水产品质量安全监督管理负总责。

第四条 县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本辖区内的渔业养殖与增殖管理工作。

乡(镇)人民政府应当协助渔业行政主管部门做好渔业养殖与增殖的相关管理工作。

发展改革、财政、卫生、水利、畜牧、环境保护、质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督和出入境检验检疫等部门，应当按照各自职责，密切配合，做好渔业养殖与增殖的相关工作。

第五条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当建立健康养殖和无公害水产品生产制度。引导、推广水产品标准化生产，鼓励和支持生产绿色、有机水产品。

鼓励单位和个人开展渔业养殖与增殖科学技术研究，开发、推广先进技术和优良品种，促进渔业可持续发展。

第六条 县级以上人民政府应当采取措施，鼓励、支持、引导养殖单位和个人依法组建或者加入渔业专业合作经济组织。

渔业专业合作经济组织应当加强自律管理，为成员及时提供生产技术服务，建立水产品质量安全管理制度，健全水产品质量安全控制体系。

第二章 养殖管理

第七条 省渔业行政主管部门应当根据全省土地利用总体规划和海洋功能区划，编制水域滩涂养殖规划和渔业苗种生产发展规划，并组织实施。

设区的市、县(市、区)人民政府应当组织有关部门根据全省水域滩涂养殖规划，编制本行政区水域滩涂养殖规划，按规定报经批准后实施。

第八条 渔业苗种生产实行许可证制度。从事经营性渔业苗种生产活动的单位和个人，应当依法取得渔业苗种生产许可证。未取得渔业苗种生产许可证的，不得从事经营性渔业苗种生产活动。渔业苗种生产许可证的具体管理办法，由省渔业行政主管部门制定。

第九条 渔业苗种应当采用人工培育方式获得，不得使用天然苗种进行养殖；国家另有规定的，从其规定。

第十条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当建立和完善渔业养殖调查评估制度，科学划分渔业养殖区域，合理确定养殖容量，适时调整渔业养殖区域布局，并向社会公布。

第十一条 单位和个人使用全民所有的水域、滩涂从事渔业养殖的，应当依法取得养殖证。

第十二条 渔业养殖用水应当符合渔业水质标准，养殖场所的进排水系统应当分开，养殖废水排放应当符合国家规定标准。

从事渔业养殖的单位和个人应当加强养殖用水水质监测，养殖用水水源受到污染时，应当立即停止使用，经净化处理达到渔业水质标准后方可使用；污染严重的，应当及时报告当地渔业行政主管部门。

鼓励单位和个人采用节水、节能、环保的方式从事养殖活动。

第十三条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当采取措施，完善水产品质量检测机制和水产品药物残留监控制度，定期组织对水产品药物残留进行检测，保障水产品质量安全。

第十四条 从事渔用兽药和渔用饲料及饲料添加剂生产、经营的单位和个人，应当依法取得许可证后，方可从事生产、经营活动。

第十五条 在渔业养殖中禁止使用或者限制使用的药品、生物制剂、防腐剂、保鲜剂，渔业养殖单位和个人应当严格按照国家规定的标准和要求执行。

禁止使用假、劣渔用兽药。禁止将原料药直接用于渔业养殖或者向养殖水域直接泼洒抗生素类药物。禁止销售含有违禁药物或者药物残留量超过标准的水产品。

第十六条 渔业养殖单位应当建立水产品生产记录，对渔业养殖投入品的名称、来源、用法、用量、使用和停用日期，疫病发生和防治情况以及收获、捕捞日期等进行如实记载。水产品生产记录应当保存2年。

鼓励从事渔业养殖的个人建立水产品生产记录。

第十七条 因工程建设占用水域、滩涂，给养殖单位和个人造成损失的，由建设单位依法给予补偿。具体补偿标准和办法由省财政部门、价格主管部门会同省渔业行政主管部门制定。

第三章 增殖管理

第十八条 渔业增殖应当坚持统一规划、因地制宜、保护生态、分级实施的原则，通过放流、底播、移植、投放人工鱼礁以及划定渔业增殖保护区等方式，涵养渔业资源，实现可持续利用。

第十九条 省渔业行政主管部门应当根据渔业资源状况和水域特点，编制全省渔业增殖规划，报省人民政府批准后组织实施。

设区的市、县(市、区)人民政府渔业行政主管部门应当根据全省渔业增殖规划，编制本辖区的增殖规划，报本级人民政府批准后实施。

第二十条 渔业增殖实行项目管理制度。省渔业行政主管部门负责渔业增殖项目的实施和监督，具体工作由其所属的渔业增殖管理机构承担。

渔业增殖项目管理的具体办法，由省渔业行政主管部门会同省财政部门制定。

第二十一条 县级以上人民政府应当设立渔业增殖专项资金，并列入同级财政预算。

县级以上人民政府财政部门应当对渔业增殖工作所需经费给予保障。

渔业增殖受益单位和个人应当依法缴纳渔业资源增殖保护费。渔业资源增殖保护费应当专项用于渔业资源的增殖和保护。

第二十二条 渔业增殖应当使用本地原种亲本及其子一代，不得使用外来物种、杂交种、转基因种和经检验检疫不合格的亲本或者苗种。

用于养殖的渔业亲本、苗种和成体，不得擅自投放到自然水域。

第二十三条 建设人工鱼礁应当按照渔业增殖规划要求，委托有相应资质的单位进行本底调查和可行性论证，并向省渔业行政主管部门提出申请，经省渔业行政主管部门批准后方可建设。

禁止使用有毒、有害和其他可能污染水域环境的材料建设人工鱼礁。

第二十四条 省渔业行政主管部门应当根据全省渔业增殖规划，在渔业增殖水域设立保护区，报省人民政府批准。未经省渔业行政主管部门批准，任何单位和个人不得进入渔业增殖保护区从事捕捞生产。

第二十五条 省渔业行政主管部门应当定期组织有关专家，对渔业增殖生态安全进行评估，并采取措施，确保水域生态安全，防止对水域生态环境、生物资源种质等造成不良影响。

因开发利用水域、滩涂造成渔业生态损害的，应当按照国家规定进行生态补偿。

第四章 防疫管理

第二十六条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当建立和完善水生动物疫病预防控制机制，加强水生动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等监督管理工作。

水生动物防疫执法人员应当依法取得行政执法证件。

第二十七条 从事水生动物的苗种培育、养殖、经营的单位和个人，必须具备国家规定的水生动物防疫条件。

水生动物及其产品应当依法进行检疫；应当检疫而未检疫的，必须强制补检。

经检疫不合格的水生动物及其产品，应当进行无害化处理；无法作无害化处理的，应当予以销毁。

第二十八条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当制定本行政区域内的水生动物疫情应急预案，报本级人民政府批准。

县级以上人民政府应当建立必要的渔用兽药、医疗器械等应急物资储备制度，为预防、控制和扑灭突发性重大水生动物疫病提供保障。

第二十九条 任何单位和个人发现水生动物疫病或者疑似疫病的，应当立即向当地渔业行政主管部门报告。渔业行政主管部门接到疫情报告，应当根据疫情，按规定程序报本级人民政府批准后，启动水生动物疫情应急预案。

第三十条 因预防、控制重大水生动物疫情，采取捕杀、消毒、隔离或者销毁措施，给当事人造成经济损失的，当地人民政府应当责成有关部门按照国家规定给予补偿。

第五章 监督检查

第三十一条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当会同有关部门建立健全渔业环境监测体系，加强渔业水域环境监测，保障渔业养殖与增殖水域生态安全。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门和水行政主管部门应当依法加强入海和入湖河流水质的检测管理，采取有效措施，改善和提高入海和入湖河口的水环境质量。

第三十二条 省渔业行政主管部门应当依法组织有关专家，对可能影响水产品质量安全的潜在危害进行风险评估，并根据评估结果采取相应措施。

省渔业行政主管部门应当将水产品质量安全风险评估结果及时通报有关部门，并定期向社会公布水产品质量安全状况、渔业水域生态状况以及水产品病害、养殖容量等信息。

第三十三条 省质量技术监督部门应当会同省渔业行政主管部门根据全省渔业生产发展需要，制定有关渔业养殖与增殖的地方标准和技术规范。

销售的水产品必须符合水产品质量安全强制性标准；运输、销售水产品过程中，不得使用违禁药物。

有毒赤潮发生区域内的水产品，任何单位和个人不得擅自采捕和销售。

第三十四条 水产品生产单位以及从事水产品收购的单位和个人，应当按照国家和省有关规定对单体或者批次的水产品进行包装标识，标明品名、产地、生产者、生产日期、保质期和产品质量等级等内容。

禁止伪造或者冒用无公害水产品、绿色食品、有机水产品标识；严禁销售不合格水产品。

第三十五条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强水产品质量安全的监督检查工作。在监督检查中，可以对生产、销售的水产品进行现场检查，调查了解水产品质量安全的有关情况，查阅、复制与水产品质量安全有关的记录和其他资料；对经检测不符合水产品质量安全标准的水产品，有权查封、扣押，并可以责令生产者或者销售者召回其水产品。

县级以上人民政府渔业行政主管部门应当建立生产经营者违法行为记录制度，对违法行为的情况予以记录并公布。

第三十六条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对渔用兽药使用和渔用兽药残留检测的监督检查工作，及时查处渔业养殖过程中的违法用药行为。

渔业行政主管部门在监督检查工作中发现违法生产、销售渔用兽药或者违法生产、销售、使用渔用饲料和饲料添加剂的，应当及时通知同级兽医行政管理部门，由兽医行政管理部门依法予以处理。

第三十七条 鼓励单位和个人对水产品质量安全进行社会监督。任何单位和个人都有权对渔业养殖与增殖活动中的违法行为进行检举、揭发和控告。有关部门收到检举、揭发和控告后，应当及时调查处理。

第六章 法律责任

第三十八条 违反本办法规定，擅自使用天然苗种进行养殖生产的，由渔业行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收渔业苗种和水产品，并处以1000元以上2万元以下的罚款。

第三十九条 违反本办法规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营渔用兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣渔用兽药的，由兽医行政管理部门责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的渔用兽药和违法所得，并处以违法生产、经营的渔用兽药(包括已出售的和未出售的渔用兽药)货值金额2倍以上5倍以下的罚款；货值金额无法查证核实的，处以10万元以上20万元以下罚款；无兽药生产许可证生产渔用兽药，情节严重的，没收其生产设备。

生产、经营假、劣渔用兽药，情节严重的，由原许可机关吊销其兽药生产许可证、兽药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事渔用兽药的生产、经营活动。

第四十条 违反本办法规定，单位或者个人有下列行为之一的，由渔业行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收渔业苗种和水产品，并按下列规定处以罚款：

(一)使用外来物种、杂交种、转基因种和经检验检疫不合格的亲本或者苗种用于渔业增殖的，处以2000元以上3万元以下的罚款；

(二)擅自将用于养殖的渔业亲本、苗种或者成体投放到自然水域的，处以2000元以上1万元以下的罚款；(三)擅自采捕或者销售有毒赤潮发生区域内水产品的，处以2000元以上1万元以下的罚款。

第四十一条 违反本办法规定，使用有毒、有害或者其他可能污染水域环境的材料建设人工鱼礁的，由渔业行政主管部门责令限期改正，给予警告，处以5000元以上3万元以下的罚款。

第四十二条 渔业行政主管部门及其他有关部门的工作人员在渔业养殖与增殖监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十三条 本办法自2008年10月10日起施行。

第五篇：船员证书管理办法

船员证书管理办法（暂行）

第一章 总

则

第一条 为规范船员证书（以下简称“证书”）管理，依据“个人所有、公司保管、依法申办、齐全准确、及时更新”的证书管理原则完善船员证件管理，特制订本办法。

第二条 本办法适用于港海（天津）建设股份有限公司（以下简称“公司”）任职的所有船员。

第二章 管理部门及职能

第三条 各船舶船长负责证书的直接管理，如船长不在船，由大副代为管理。

第四条 人力资源部培训专员（或由公司领导指定人员）负责证书的统筹管理，以下简称“管理员”。

第五条 船员所有任职的相关证书必须交由船长统一保管，制表备查；管理员对证书进行统一申办、调配与管理，所有证书不得涂改、损坏和转让。

第三章 日常管理

第六条 船员因休班、请假、工伤、借调等情况暂时离船的，证书不随人调动。

第七条 船员因调动离船的，船长应先告知管理员后将证书交由本人带至所报到船舶，交新船长保管。

第八条 船员因离职下船的，船长应先告知公司后将证书交本人。第九条 船员因考证等情况需将证书暂带离船的，船长应先告知管理员，在无船舶签证等情况下，方可带离船，并填写证书交接单，说明原因与用证时间。

第十条 公司各部室、各项目部、各船舶因公涉及船员证书交接时，必须由三方指定的证书管理员负责办理，交接时要逐本检查与核对，并详细填写《船员证书交接单》，交接双方留底备查。

第十一条 公司各部室、各项目部、各船舶要严格落实船员证书的书面交接手续。非公司指定的船员证书管理人员、船员本人或其委托人，经公司管理员同意后方能履行书面手续，任何人不得私自取领船员证书。

第十二条 新办理的适任证书下发后，由管理员负责登记，留存电子档扫描件，证书原件移交持有人的所属船长保管；适任证书申请缓缴的，船长应及时将旧适任证书发回公司，管理员交海事局缴销。

第十三条 记分附页是新版《船员服务簿》的重要组成部分，需由船长妥善保管。

第十四条 损坏或遗失证书的当事人，须说明原因，并承担补办证书的一切费用。

第四章 职务与证书

第十五条 所有船员必须持有《海船船员专业培训合格证》与《船员服务簿》。第十六条 船员现持证书需符合职务任职要求。

（一）非自航挖泥船船长应持有非自航绞吸、一等、船长证书；甲板部大副（二副、三副）应持有非自航绞吸、一等、大副（二副、三副）证书；轮机部轮机长（大管轮、二管轮、三管轮）应持有非自航绞吸、一等、轮机长（大管轮、二管轮、三管轮）证书；驾助（轮助）毕业一年后，由管理员负责申办适任证书。

（二）非自航挖泥船水手长、水手、机匠长、机工应持有海船适任证书相应职务的证书。

（三）非自航挖泥船电焊工应持有CCS船级社电焊工证书。

（四）依据《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（中华人民共和国交通运输部令2011年第12号）（以下简称“11规则”）中要求电工应持有《电子电气员证书》。特种作业操作证，职业资格证书。

（五）非自航挖泥船厨师应持有《厨师职业资格证书》与《健康证》，《健康证》需一年更新一次。

第十七条 对但尚未符合岗位证书要求的船员，责令限期取证；对培训后仍不能取得相关证书的，进行调岗或解除劳动合同。

第五章 申办管理

第十八条 管理员对高级船员的非自航适任证书可按规定换到大副（大管轮）证书，船长、轮机长证书须经公司指定并考核合格后考取。

第十九条 申报海船适任证书高级船员的职务，须经公司指 定并考核合格后考取。

第二十条 如公司指定考取相关适任证书的船员，产生的报考费、食宿费、单程往返路费，由公司报销，标准参照公司《差旅费管理办法》。

第二十一条 船员因换取与岗位相关的适任证书而进行体检的费用，每人每年限报销一次。

第二十二条 自航船舶高级船员工作满一年，公司报销因证书再有效所发生的知识更新费用。

第二十三条 因不符合岗位需要，船员考取证书的所有费用，均由本人自付。

第二十四条 管理员、船长应认真做好船员各类证件的进出登记工作，仔细核对船员适任证书及其他证书的有效期限。

第二十五条 持证人须在适任证书可升级日期或期满前六个月提交换证材料至管理员。逾期不交材料的船员，本人承担因此发生的一切损失与后果。

第六章 服务簿的签注

第二十六条 《船员服务簿》是记录船员本人的服务资历、船员申请考试、办理换证等事宜的重要证书，船长应妥善保管。

第二十七条 船员资历签注要求。

（一）按照资历页中的要求，一行资历中的第一栏内分上、中、下三个格，上格统一加盖长方形船名章；中格填写船舶种类（最低安全配员证书上有）；下格填写 IMO 船舶识别号（如有）。

（二）第二栏：以年月日的形式填写上船时间，任职地点填写港口或城市名称。

（三）第三栏：填写船员实际担任的职务，如涉及换证的，请填写适任证书中的职务。

（四）第四栏：当值船长亲笔签名及注册号（身份证号）。

（五）第五栏：以年月日的形式填写下船时间，解职离船地点写港口或城市名称。

（六）第六栏：填写“合格”或“不合格”。

（七）第七栏：当值船长亲笔签名及注册号（身份证号）。

（八）船长本人不可为自己填写资历，船长的任职由离任船长签注，船长的解职由接任船长签注。

（九）因船舶新投入运行，报废等特殊情况无离任或接任船长时，船长的任职、解职在境内由船舶靠泊地海事局签注，在境外由船长本人签注。

（十）由于笔误填错时，应该注明该行无效，另起一行填写。每条资历应按顺序填写，不得有空行。

第七章 船舶证书的管理

第二十八条 为促进船舶证书管理规范化，保证公司船舶的安全施工和航行，确保公司船舶证书管理及签证工作符合海事局的要求，规定如下。

第二十九条 设备物资部负责对船舶所有证书的日常管理和跟踪监督。第三十条 船长负责妥善保管船舶证书、检验报告及相关文件，并对船舶证书的检验负责，始终确保船舶证书、检验报告、相关文件有效及完整。船长为本船所有证书的第一责任人，全面管理本船证书；

第三十一条 船长对本船的签证工作负有管理责任，应加强本船的签证工作；

第三十二条 船长应建立各种证书的登记台账，做好本船证书的出入记录；

第三十三条 船长负责船舶签证事宜（如遇船长休班由驾驶员代为负责）。签证之日前７天应通知项目部安排签证准备工作，协助船长到相关海事局办理。在签证中遇困难，项目部协调解决；

第三十四条 如遇特殊情况，尤其是船舶签证涉及两个或两个以上港口时，船长应加强与各项目部的沟通，确保船舶进出港签证的闭合。

第三十五条 本办法中船长包括挖泥船船长和起锚艇艇长。第三十六条 本办法自发布之日起施行。

二〇一二年八月十五日