第一篇:市公路局大力推进治超工作综述
中流击水竞风流——市公路管理局大力推进治
超工作综述
铁腕治超,市委、市政府高屋建瓴:不获全胜、决不收兵。
铁腕治超,市公路管理局掷地有声:中流击水、勇争先锋。
去年以来,聆听市委、市政府抓治超、保畅通,保安全,保民生的强劲号角,市公路局干部职工一以贯之,思想不滑坡,目标不动摇,标准不降低,工作不松劲,充分发挥政府参谋和助手作用,为确保公路通畅、道路安全、公路和谐作出了积极贡献。去年,市公路局被市政府评为治超工作优秀单位,被省公路局评为全省治超工作示范单位,并先后在全省交通、公路工作会议上作典型发言。
勿庸讳言,治超路上,他们是主力军,急先锋。
科学谋划
2004年6月全国统一治超后,我市与省内其它市州一样,治超工作局限于公路的部门行为,效果不甚理想。特别是2007年高速公路计重收费和2009年取消政府还贷二级公路收费政策实施后,大量非法超限超载车辆分流到我市国、省干线公路,车辆非法超限超载现象愈演愈烈。
针对车辆超限超载的巨大危害,以及治超工作存在点多、面广、易反弹的状况,市委、市政府高瞻远瞩,将治超工作纳入政府工作的重要内容,市公路局率先行动,科学谋划,积极助推构建“政府主导、部门联动、全民参与”的治超模式。
市委、市政府打破常规、率先而为,彻底治理车辆非法超限超载“毒瘤”。随之,全市治超“路线图”绘制而成——
2010年1月17日,市政府第40次常务会议召开,治超工作由部门行为提升为政府行为,市政府统一领导的新一轮治超工作的战鼓擂响;
3月6日,全市车辆超限超载集中整治动员大会召开,为期8个月的集中整治行动和为期2个月的治超风暴行动大幕开启;
12月3日,全市治超风暴行动现场会议在桂阳召开,车辆超限超载集中整治活动取得阶段性成效,全市车辆超限超载率已降至0.88%,治超工作重心开始向源头前移;
今年7月12日,全市治超工作专题讲评暨治超狂飙行动动员会议召开,治超狂飙行动开始启动;
……
与此同时,市委书记戴道晋作出重要批示:“治超工作要常态化、规范化、制度化。”市委副书记、市长向力力深刻指出,“抓治超就是抓效益,抓治超就是抓环境,抓治超就是抓发展,抓治超就是抓和谐。”今年1月11日,省委书记、省人大常委会主任周强在我市调研时对我市开展强力治超给予了充分肯定和高度评价。这些极大地鼓舞了全市治超的决心和信心。
精心组织
由于市治超办设在市公路局,市公路局成为政务、事务繁忙的“治超局”。面对大量繁杂的组织、协调、督办工作,他们科学谋划,精心组织,周密部署,充分发挥了治超协调、组织和服务职能。
完善制度,有章可循。拟写了《郴州市车辆超限超载治理工作暂行办法》《郴州市车辆超限超载集中整治工作、方案》、《关于进一步深入推进全市治超工作的意见》、《郴州市治理车辆超限超载工作考核办法》《郴州市道路货物、运输源头治理超限超载暂行办法》《郴州市治超风暴行动、考核办法》等,这些文件经市政府批准下发后,成为全市治超工作的指导性文件。
精心筹划,效果明显。去年以来,我市先后召开了包括全市超限超载集中整治动员大会、全市治超风暴行动现场会议、全市强化车辆超限超载治理工作会议等全市性治超工作会议13次,从会前筹备到会后落实,市公路局筹划有力,圆满完成承办任务。同时与市纪委、市委督查室、市政府督查室等部门一道加强巡查暗访力度,下达督办函和整改意见32份。
加大宣传,营造氛围。市公路局在郴州日报、郴州电视台等媒体开设治超专栏、治超专题,展开了铺天盖地的宣传,同时深入乡镇、企业,大力宣传治超知识,使治超工作家喻户晓。去年,共刊发治超宣传稿件600多篇,编发治超简报57期,在重要干线和高速公路出入口等地设立大型警示牌61块,制作大型宣传牌400多块,发放“告货运司机的公开信”等治超资料20余万份。
严管重罚
突出路面治理,突出源头监管,开展专项治理行动,全市公路系统始终保持着对路面超限超载车辆执法的高压严管态势,始终保持着治超工作“不获全胜,决不收兵”的顽强信念。
一方面,严管路面。根据全市路网结构、交通量分布和变化情况,通过加大投入、完善设施,切实推进全市治超站点建设。去年,全市增设治超集中整治检测点9个,执勤点30个,还在50多条连接国省道和县道的乡村公路设置限高、限宽、限载标志和固定设施。同时,加强流动稽查,实行联合执法,严查路面超限超载行为。
另一方面,严管源头。联合有关部门开展营运货车清理整顿行动,严查各类非法改装车辆。开展修理厂清理整顿行动,全面清查非法改装窝点。加强对货运源头企业监管。去年,对全市16家大型货运源头单位,在《郴州日报》上进行公示,接受社会监督。
针对治超工作中存在的不作为、慢作为、乱作为现象,与市纪委、市监察局等有关部门一道多次组织开展专项督查调研和明察暗访,切实加大督促力度。去年集中整治期间,全市共有42人因治超不力被问责。
举一纲而万目张,解一卷而众篇明。随着全市治超工作的深入推进,全市站点超限超载率由治超前的86.49%下降到今年7月底的0.19%,车货总重55吨以上的非法超限超载车辆基本消除。去年12月,省公路局发文在全省推广我市治超工作经验。今年4月,全国干线公路养护管理检查组的领导在全省讲评会上充分肯定了我市治超工作成绩,省政府拟定在今年8月在我市召开全省治超工作经验交流现场会。治超工作“山西经验、郴州模式”一时风靡全省乃至全国交通行业。
第二篇:公路局2006年治超工作实施方案
2006年治超工作实施方案
××公路局
为认真贯彻执行《公路法》、国家九部委《关于印发2006年全国治超工作要点的通知》和上级有关部门的指示精神,确保公路完好畅通,防止和减少道路交通事故,保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全,维护道路运输市场秩序,现结合工作实际制定本实施方案。
一、指导思想
严格按照国家九部委《关于印发2006年全国治超工作要点的通知》的规定,从落实科学发展观、构建和谐社会的角度,继续加强“治超”工作,坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学“治超”的方针,综合运用经济、行政、法律手段,加强领导,落实责任,确保“治超”工作各项措施落到实处,在巩固和扩大治理成果的基础上,逐步建立起完善的“治超”工作长效机制
二、组织领导
为加强对“治超”工作组织领导,局成立“治超”工作领导小组,在上级的统一领导、统一部署下,按照国家九部委“治超”工作要点开展治理工作。调整“治超”工作领导小组。其组成人员如下:
组 长:×××
副组长:×××
成 员:×××、×××、×××、×××
领导小组下设办公室。办公室设在局路政科,×××任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作,并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。
三、工作任务与要求
(一)广泛开展宣传活动
1、制定宣传方案,充分利用各种宣传形式和渠道,围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等,广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语,印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传;二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道,广造声势,形成全方位、立体的宣传格局,营造浓厚的社会舆论氛围。
2、集中组织开展“治超”执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括:①传达有关文件和领导讲话精神及实施
方案内容;②观看“三乱”曝光录像片,进行廉政教育;③学习讨论“治超”有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作;④邀请专家讲课;⑤进行考试;⑥交通指挥动作训练等。
3、宣传内容要注重针对性,宣传方式要注重实效性,要集中展现各地“治超”工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时,还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育,对超限超载的典型案例进行曝光,消除超限超载惯性心理。
(二)坚持联合治超,加大依法严管的力度
继续实行路面联合“治超”执法,确保人员投入,坚持齐抓共管、协同作战,始终保持严格执法的态势,以巩固成果,防止反弹。在开展“治超”执法过程中,要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》(交公路发[2004]455号)的要求和超限超载认定标准,对发现的违法超限超载运输车辆,要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定,严厉进行处罚,同时严格实施卸载,消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆,应按照法律、法规的规定从重处罚。
(三)工作原则和要求
严格按照国家九部委《关于印发2006年全国治超工作要点的通知》各项治理工作要点,加强领导,强化工作措施,加强执法监督检查,规范执法行为。
1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量,对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识,认真履行职责,按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求,在上级的统一领导下,加强同有关部门的协作配合,形成综合治理的合力。
2、严格执行统一的超限超载认定标准,进一步加强和规范管理,同时联合有关部门对现有车型进行全面清理,整合和解决车辆“大吨小标”问题,继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中,严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。
3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则,依法管理,避免重复处罚。严格执行超限超载处罚标准,严禁只罚款不卸载。
4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆,对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载;对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆,不实施卸载措施,但要实行现象告诫、登记,并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理,加强管理,控制超限超载;对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度,由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。
5、检查期间如遇通行车辆密集时,则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆;如发生交通堵塞,疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时,停止检查。
6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区,并在距检测点1000米和500米处设置安全防护设施和检测过渡区,100米处设置“限速20”,50米处设“称重检测点”,称重通道右侧设照明设备。配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态,定期检修并通过技术监督部门的校检认定。
7、严格遵守车辆检(测)查与处理处罚程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加。发现超限超载车辆后,示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检(测)查时,应首先向当事人敬礼,表明身份,说明检查理由,请当事人出示相关证件,交记录员登记后,引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪,称重仪打印出验测单后,操作员应请当事人在检测单上签字确认,并将车主联交当事人,并按照《交通行政处罚程序规定》的程序及有关处罚标准实施处罚。做出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》,必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处罚应向当事人出具《违法行为通知书》,《处罚决定书》,交当事人签收。
四、执法监督和责任追究
为确保超限超载治理工作的有效开展,树立良好的公路执法队伍形象,践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”、“服务社会、奉献人民”的宗旨,必须加强执法人员的学习教育,强化执法监督检查措施,加强队伍建设管理。执法人员必须严格遵守有关规定,对违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究。
1、加强对执法监督检查工作,建立健全明察暗访、投诉举报查处制度,确保执法人员依法行政、文明执法。局“治超”领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作。要在醒目位置设置执法政务公示栏,公开举报投诉电话,自觉接受社会监督。
2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的“治超”方面的各项规章制度和工作纪律。对于违反各项规章制度、工作纪律的,依照有关规定严肃处理。对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员一经查实,坚决调离执法岗位,情节严重的予以辞退或开除公职,构成犯罪的,移交司法机关处理;特别是对于执法人员内外勾结,私处带车、放车逃避检查的,一经查实,坚决从严处理,对直责任人坚决开除公职,决不迁就,并追究有关科室的领导责任。
3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育,要以身作则,带头坚持原则,严格执行各项规章制度,自觉抵制不正之风;加强内业管理,保持办公场所卫生、有序;坚持岗前工作例会制度,消除安全隐患,及时向上级报告反馈工作情况。
五、加快“治超”长效机制建设
1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题,及时总结、研究“治超”工作的基本经验和内在规律,逐步建立“治超”长效机制。
2、根据有关法律法规,结合本地实际,有针对性地制定和出台“治超”方面的规定,建立多层次“治超”规章制度体系。
3、强化管理规范,加强横向联合,推进信息共享,建立起“治超”网络,为长效治理工作奠定基础。同时,提高“治超”检测工作的效率,在依法“治超”的同时,有效保障公路交通畅通。
第三篇:咸宁市公路治超情况(公路局)
公路治超情况简介
一、治超工作现状
自今年5月1日收费站撤销以来,通过我市国省干线公路的重型超载货车与去年同期相比增加了70%以上,公路使用寿命和交通安全面临着严峻挑战,我局于6月1日起在全市范围内开展第三次“公路治超百日大会战”,做到加强宣传,营造治超氛围;加强部门协作,联合治超;整合公路部门人力资源加大治超力度;加强领导督办;加强信息反馈。至目前止,全市公路部门共出动路政执法人员2400人次,检测车辆5000台次。卸载车辆2200台,卸货20000吨。
二、治超工作存在的问题
一是个别地方认识不到位。认为治超不利于重点企业的发展,不利于招商引资的大环境。二是部门联手配合难度大,难以形成合力。国家明文规定九部委联合治超,但最终落实的只有交通部门一家。三是砂石料厂违法装载治理难度大。
三、对治超工作的建议和请求
一是对咸宁市治超领导小组成员单位进行重新调整;二是定期召开联席会议,对治超工作进行督办。三是把治超工作纳入九部门责任目标考核。
第四篇:治超工作浅谈
行车安全 道路更畅 效益提升
省政府先后发布了《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》和《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》,并迅速行动,在山西全省掀起了学习贯彻治超、治限指示精神的高潮,我们金宇公司认真落实文件精神,精心组织,周密布置,细化工作任务,强化工作措施,明确责任,扎实开展工作,取得了治超的阶段性成果。
1、轮胎方面
治超工作开展后,我们公司严格执行省政府第223号与第224号政府令,从源头抓起,合格一辆、出厂一辆,确保了公司所有车辆严格按照行车证核定吨位进行拉运,这样每辆车由原来拉运的20多吨变成了现在拉运10几吨,虽说车辆拉运变少,但也使公司所有车辆行驶安全系数大大提高,就轮胎来说,治超以前我们公司的车辆拉运的多,因此轮胎经常在公路上出现爆胎现象,就07年和08年相比较,一台车07年一年更换30多条轮胎,而治超后08年一年内只更换了5条轮胎,这样就轮胎一项一辆车就可以节省5万多元,大大的提高了车主的经济收入,而且过去在公路上因车辆拉运的多,经常出现爆胎想象,因爆胎想象而造成交通事故或炸伤人员现象更是屡见不鲜,自从治超以后,车辆一年内没有发生一次爆胎现象,降低了事故的发生,实现了我们全年0事故的目标。
2、燃油方面
过去我公司车辆拉运20多吨产品,因此在公路上耗油是31公升/100公里,而治超后我公司拉运10几吨产品,车辆在公路上耗油是24公升/100公里,也就是说一台车每走100公里节约油7公升,而我公司每台车1年要行驶15万公里,那么治超后我公司一台车一年可以节约柴油5万元,大大降低了车主的运输成本。
3、刹车系统
治超前我公司的车辆2个月要更换一次刹车皮,而治超以后6个月年只更换1次刹车皮,比治超前一年内少更换4次刹车皮,这样在经济方面一年可以节约更换刹车皮款3000元,最重要的是治超前虽然2个月更换一次刹车皮,但是因拉运产品数量多,在公路上行驶,特别是下坡路段,驾驶员经常出现,脚制动难以控制车辆的现象,虽然我公司没有发生过因脚制动失灵而造成事故的现象,但周边邻近村庄的车辆因刹车系统的故障而造成事故的现象相当多,而且造成人员伤亡的事故也非常多,但自从实施治超以来,未听说周边村庄因刹车制动系统失灵而造成事故的现象,因此说治超使交通事故减少了,车主的经济损失减少了,相应的维修费和燃油费也节约了。
4、公司效益 治超前公司车辆拉的多,运价相对较低,但治超后不同了, “治超”后,公司车辆拉运的少了,市场运价提升了、稳定了, 弥补了少拉带来的损失,而且全省治超工作后,道路损坏现象少了,因此堵车现象不存在了,过去跑三天的地方,我们现在只需两天就可以,这样全年下来公司运输总车次大大增多,公司整体效益得到了提升。
所以说我们治超后,拉运虽说少了,但我们运费提升了,而且使公司车辆受损变少,并且车辆安全系数大大提升,使公司整体效益也有了很大提升,所以我觉得无论从维护路产,路权,还是从运输公司本身的利益出发,治超都是非常必要的,都必将给我们企业和个人带来更多好处。
第五篇:治超工作
池河治超检测站春节工作应急预案
为保障池河治超检测站治超工作在春节期间顺利进行,预防和处理各类突发事件,结合本站实际,特制订本工作应急预案:
一、池河治超检测站成立安全工作小组,提前安排治超站的安全管理工作,并组织全体人员参加应急预案演练,让每一个人都熟悉应急程序,遇突发事件立即启动应急预案,按应急预案中的程序进行处理和解决,确保治超检测工作正常进行。
二、对监控系统进行一次全面检查,确保监控系统能够正常运行,治超检测工作能够正常开展,若系统发生故障,值班人员要立即汇报监控室及值班领导。
三、认真检查打印票卷、IC卡、色带等必备物品,是否足够使用;如果不足,应提前和路政中队值班人员联系调拨解决。
四、对站区进行安全检查,特别是夜班期间要加强站区巡查,特别是对治超检测亭和治超广场进行重点检查,发现安全隐患及时上报并予以解决。
五、随时预防车流量增大,治超检测站要提高服务意识,及时疏导车辆,确保安全畅通,同时做好文明服务工作,认真做好微笑服务及文明用语,给过往司乘人员提供方便。处理问题要有理有节,避免任何不必要的纠纷。
六、值班人员要坚守岗位,认真负责,遇有突发事件,要及时赶赴现场,在保证员工安全的前提下,妥善处理,并及时上报值班
1领导和监控室。
七、如发生重大交通事故、堵车、停电、系统故障、火灾、恶劣天气、抢劫等突发事件的处理按原制定的统一《应急预案》执行。
八、严格按照冬季除雪保畅应急预案,要求每位员工高度重视,提高警惕,紧绷除雪保畅这道弦,为司乘人员提供安全、快捷的通道。
九、遇恶劣天气及时开启雾灯、信号灯,同时提示过往司机注意小心行驶,确保司机行车安全。
十、节日期间,治超人员一律不得请假,要坚守岗位,不得擅自离岗,开足车道。
十一、熟悉检测流程,对未超限车辆及时放行并做好文明服务,对超限车辆及时劝返做好解释工作,并维持好检测广场秩序,确保不影响待检车辆正常通行。
十二、节日期间要规范使用文明用语,对司乘人员的询问和咨询也要使用文明用语,态度严禁生、冷、横、硬;不得因文明服务和司乘人员发生口角纠纷和打架斗殴事件。
本预案自印发之日起执行
池河治超检测站
2011年1月27日