市政协委员调研我市全民创业、就业再就业工作汇报材料

第一篇：市政协委员调研我市全民创业、就业再就业工作汇报材料

充分发挥工会组织在全民创业和就业再就业

工作中的重要作用

——市政协委员调研我市全民创业、就业再就业工作汇报材料

市政协各位委员，调研组全体成员：

在...........的正确领导下，....总工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从改革、发展、稳定的大局出发，全面贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐社会，深入实施“兴工强市”方略，积极推进现代化区域中心城市建设，认真履行工会维护职能，通过建立再就业培训基地、开展就业创业培训、职业介绍、小额借款等形式拓宽就业渠道，帮助下岗失业职工实现再就业，真正做到上为政府分忧，下为职工解难。现就.....总工会全民创业和就业再就业工作做简要介绍：

一、主要做法

1、加强领导，明确工作目标。

为全面贯彻落实中央、........人民政府有关全民创业、就业再就业工作会议精神，.......总工会及时成立了由分管副主席担任组长、相关部门和各县（市）区、工会主席为成员的全民创业、就业再就业领导小组，加强了领导，并将领导小组办公室设在..总工会法律与保障部，具体负责全民创业和就业再就业工作。同时，制定了《.......总工会...-..年“工字号”创业带动就业工程实施方案》和《...年...总工会“农民工援助行动”实施规划》，对全市工会创业带动就业进行部署，明确工作职责，层层落实目标任务，充分发挥工会组织在协助政府做好全民创业和就业再就业工作中的作用。

2、加大宣传力度，让创业带动就业政策深入人心。我市各级工会充分发挥社区、街道就业平台，利用宣传栏、新闻媒体、上街宣传等多种形式，广泛宣传党和政府创业带动就业的各项政策措施，让更多的下岗失业人员和用人单位充分认识和了解国家创业带动就业方面的各项扶持优惠政策，积极行动起来，推动全民创业工程的开展。同时，市总还积极参与...“创业之星”评选活动，推荐“创业之星”候选人，大力宣传创业带头人典型事迹，充分利用宣传和舆论作用，引导更多的职工、农民工产生创业思维，坚定想创业、敢创业的决心。

3、着眼四个“加强”，积极开展培训，帮助广大职工农民工提高创业和就业能力。

（1）加强培训基地建设，长期提供培训。在已有两个再就业培训基地和一所农民工业余培训学校的基础上，...年，市总又将........作为全市职工（农民工）技能培训基地，进一步健全了培训功能。截止目前，..总工会共有..个技能培训基地和..所农民工业余培训学校，为全市职工（农民工）长期提供服务，成绩显著。农民工业余培训学校自...成立以来，组织了美容美发培训班..，创业培训班..期，餐厅服务技能培训班..期。其中，...名外来务工人员参加了餐饮培训班，...人报名参加了职业资格考试，...人拿到初级餐厅服务员职业资格证书，取证率为98%。

（2）加强创业引导培训，强化创业基础教育。3月11日至13日，...总工会聘请创业指导专业教师，分别在...举办了6期创业引导培训班，为...余名下岗职工、返乡农民工进行创业意识、创业基础知识以及有关经济、法律的培训，激发大家的创业激情。通过对创业理念、创业发展趋势、创业方法与技巧、创业思想、创业计划等方面的讲解，帮助学员挖掘自身的创业潜能、掌握创业知识。培训结束后，对学员的创业意向进行汇总分析，将从中筛选出部分学员组织参加“GYB”（产生你的企业想法）培 训。

（3）加强下岗职工、返乡农民工培训，为创业和再就业创造条件。为大力实施中华全国总工会“千万农民工援助行动”，带动下岗职工和返乡农民工克服金融危机带来的就业困难，进一步提供下岗职工和返乡农民工的就业技能，2月10日，...总工会在....设主会场，各县市区工会同时设立分会场，在...率先开展了“为下岗职工（返乡农民工）送技能援助服务大行动”活动，现场发放《...市下岗职工（农民工）职业技能培训意向登记表》达3000余份。随后，...总工会以此活动为依托，在全市开展了一系列下岗职工、返乡农民工技能培训活动，成效显著。

据不完全统计，截至目前，我市各级工会开展下岗职工、返乡农民工技能培训班....期，培训下岗职工、返乡农民工...人次。其中：

本级工会举办培训班..期..人次，汽车维修、美容美发、家政服务、计算机操作、电焊工、装载机、汽车驾驶员等十余个专业的培训同时开课。培训学员将通过培训考核，由劳动部门颁发职业资格技能等级证书。

各基层工会共举办培训班..期..人次，涉及汽车驾驶、计算机操作、电工、园林、养殖、烹饪、家政服务、蔬菜大棚种植、美容美发、电焊工等10多个专业。其中，.....举办..期1051人次，...举办..期..余人次，...举办..期..人次，....举办..期..人次，..举办..期..人次。

（4）加强技术工人培训工作，提高技术水平和就业能力。为增强职工、农民工的就业本领和创业能力，充分发挥工会在全民创业中的重要作用，...年以来，...总工会进一步加强了技术工人培训，全市工会组织培训...名下岗失业人员、农民工职业技能培训，取得技术等级证..人，实现再就业...人，其中 市本级工会培训..人。

4、积极应对金融危机，全力做好保就业、促就业工作。为积极应对金融危机、维护我市职工队伍稳定，...总工会充分发挥自身优势，在全市广泛深入、扎实有效地推进工会与企业、职工“共同约定行动”，倡导企业尽最大努力不裁员、不减薪、不欠薪，引导职工坚定信心、与企业共克时艰。截止目前，全市各企业已签订共同约定书...份，在保就业方面显现出良好成效。

20..年..月，市总工会联合...市劳动就业服务局举办了“春风行动”农民工专场招聘会和“民营企业招聘周”大型招聘洽谈会，有..家用人单位进场，提供就业岗位..个（其中包含...各级工会组织提供的就业岗位有...个），..多名求职者进场参加招聘活动，达成意向性用工协议...人。活动中，发放工会法、劳动合同法、农民工宣传手册...多册，发放春风卡、.高校毕业生就业联系卡、困难就业群体就业援助联系卡逾万份。

..月..日，...总工会主办、...总工会承办的“..工会就业援助招聘活动”将在...正式启动，近..家用人单位为我市广大下岗职工、农民工及大中专院校毕业生提供了...个就业岗位。目前，各项准备工作正紧张有序的进行。

另外，我们还积极搭建职业介绍平台，及时向用人单位了解用工需求，并向下岗失业人员提供用工信息，为用人单位和求职者搭建桥梁。.二、存在的问题

市总工会没有自己的培训基地，目前培训工作多数采用委托培训的形式，人员组织难度大，存在报名人多、实际参加培训人少、能够坚持完成培训课程的人更少的问题，给校方和工会管理工作造成很大压力，影响了培训效果。我们将尽快建立工会自己的培训基地，加大投入力度，进行自主培训，并对参加培训并取得“两证”的人员建档，在招聘、就业等服务中优先考虑，逐步实现下岗职工（农民工）技能培训——招聘——就业“一条龙”服务的模式。

三、下一阶段工作打算

在今后三个季度的工作中，我们将进一步抓好创业带动就业工作，加强宣传，开展创业培训，培养创业带头...人，扶持创业小企业..人，培训技术工人..个，开发就业新岗位..个，建立工会职业培训基地..个，鼓励和扶持更多劳动者成为创业者，实现就业再就业，协助政府做好全民创业和就业再就业工作。

1、开展创业培训。整合工会内外资源，为有创业意愿的下岗失业人员提供SIYB创业培训，强化创业意识，增强创业本领，帮助他们积极创业。

2、培养创业带头人。培养有创业意愿和创业能力的职工进行创业，确保他们创业成功，做到扶持一个成功一个、成功一个带动一片，发挥职工创业带头人的效应，以创业带动就业。

3、扶持创业小企业。通过小额信贷或贴息贷款，帮助和扶持创业小企业发展，促进吸纳安置下岗失业人员再就业。

4、开展技能培训。培训技术工人，提高他们的技术水平和就业能力，其中，80%以上人员获得初级技能资格证书，90%以上人员上岗实现稳定就业。

5、开发就业新岗位。通过开展创业培训、技能培训、职业介绍和就业服务，扶持创业企业，开发新的就业岗位，帮助下岗失业人员实现稳定就业。

6、开展就业服务。通过工会职业培训基地、困难职工帮扶中心、社区创业服务站以及社会职业介绍所等广泛开展职业介绍和就业服务，为下岗失业人员提供就业信息、就业政策咨询、就 业服务等，帮助和指导他们创业，实现再就业。

7、广泛宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，组织开展形式多样的宣传活动，大力宣传自治区、...创业优惠政策和工会“工字号”创业带动就业活动，宣传做好创业培训、开展创业帮扶的经验与成效，宣传创业带头人的典型事迹，在全社会弘扬创业精神，展示创业风采，形成鼓励创业、支持创业、全民创业的社会氛围。

第二篇：就业再就业工作汇报

**区就业再就业工作汇报提纲

**区人民政府

（2009年6月17日）

各位领导:

**区就业再就业工作在市委、市政府的正确领导下，在省、市就业部门的大力支持下，紧紧围绕市、区中心工作，充分发挥政府职能作用，以改善民生，促进民富为主线，以扩大就业再就业工作为重点，以实施城乡劳动力培训工程为手段，以开展“三进三送”活动为载体，努力维护劳动者的合法权益，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

**区辖十街一镇，32个社区和12个行政村，总面积142平方公里，总人口24万。现有11个街（镇）劳动保障事务所，45个社区（村屯）劳动保障工作站，105名社区（村屯）劳动协理员，社区劳动保障平台建设已基本做到机构、人员、制度、经费、场地、工作六个到位。全区现有从业人员77656 人，失业人员3549人。今年以来，就业再就业实现1272人，完成年任务的49%，其中就业困难群体人员就业257人,城镇登记失业率为3.8%。

二、主要做法

（一）加强领导，明确责任。几年来，我区一直把就业再就业工作作为政府联系群众、改善民生的一项重要举措，作为全区十项

利民工程之一进行重点督办。区政府定期召开专题会议，分析全区就业再就业形势，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，做到了工作有部署，汇报有定性，督导有目标，全区上下呈现出共同关心和支持就业再就业工作的良好氛围。

（二）多措并举，落实政策。一是针对我区流动人口多、基础数据变化大的情况，不定期对就业困难群体、失业人员家庭情况进行详细摸排。今年上半年，入户调查居民56469户、164776人，为各项工作的开展提供了准确详实的基础数据。二是依托驻区企业，合理匹配资源，为城镇失业人员开辟就业门路，实现了共驻双嬴。区政府在实施“6281” 战略发展规划和“建设龙江工业强区”等一系列重大举措中，把促进就业作为一项重点内容来抓，不断拓宽就业渠道，为失业人员提供更多的就业岗位。今年以来，全区通过上项目新增就业岗位341个，形成了经济建设与就业工作良性互动、齐头并进的崭新格局。三是采取“政府运作”和“市场调节”相结合的举措，多渠道收集域外用工信息，实现异地就业898人。四是优化环境，落实政策，引导和鼓励下岗失业人员变被动就业为主动创业和自主择业。今年已为680名灵活就业人员申报了社保补贴。

（三）立足载体，强化服务。一是按照“办公信息化、人员专业化、功能多元化”的要求，加大资金投入，搞好区公共职业介绍和培训中心机构建设。区职介和培训中心成立于2007年3月份，该中心配备了电子显示屏，设立了求职登记、劳务输出、职业介绍、档案管理等绿色窗口，为求职人员和用工单位搭建了对接平台。二

是今年已举办了两期劳动用工现场招聘会，成功职介325人。三是切实开展充分就业社区创建活动。已有8个社区实现了创建工作目标，有力地推动了就业再就业工作，社区就业服务功能得到明显提升。四是深入开展“三进三送”活动，把援助内容落实到人头，将工作做到就业困难群体家庭中。

（四）开展培训，注重实效。我区建立了以职业技能培训中心为龙头，民办技校和农民工培训基地为补充的就业培训体系。在培训过程中，坚持以市场为导向、以促进就业为目标，采取“定单式”和“以师带徒”等多种培训模式，对有就业愿望和就业能力的城乡失业人员提供免费培训服务。截至目前，已开办两期就业再就业培训和技能提升培训，分别培训学员271人和 149人，合格率和就业率分别为95%、92%和89%、81%。

三、存在的问题

主要是仍有部分下岗失业人员中的大龄人员，受用工单位招聘条件的限制，较难实现就业再就业。

四、下步工作计划

紧紧围绕“6281”战略发展规划，坚持扩大就业、改善民生、促进民富的工作思路，进一步落实积极的优惠政策，健全就业服务体系，统筹做好下岗失业人员再就业，城镇新增劳动力就业及农村富余劳动力转移就业等工作。主要从以下几方面入手。

一是完善机制，推动就业。我区将进一步抓好三级劳动保障平台建设，不断完善促进就业再就业工作机制，形成上下贯穿、责任

一体的工作模式。坚持以“三进三送”活动为载体，整合社会资源，扩大就业成果，推动就业再就业工作取得新成效。

二是广辟渠道，增加就业。在扶持各类企业做强做大的同时，多渠道开辟就业门路，多领域增加就业岗位。广泛收集域外用工信息，积极稳妥地开展劳务输出，形成多元化劳务输出格局。

三是搞好培训，促进就业。发挥培训基地作用，有针对性的做好失业人员、农村富余劳动力和失地农民的培训工作，不断提高他们的就业技能和创业能力。

四是创造条件，扩大就业。做好就业再就业优惠政策的宣传工作，落实好小额（双扶）贷款等扶持政策。创造有利条件，为失业人员以及失地农民自主创业开辟绿色通道。

五是强化管理，保障就业。加大劳动保障监察日常巡察力度，依法维护劳动者合法权益，努力构建和谐稳定的劳动力市场用工秩序。

各位领导，在接下来的工作中，我区将紧紧围绕“6281”发展规划的总体部署，把就业再就业工作作为学习实践科学发展观和推进城乡一体化进程的有效载体，为实现我区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

第三篇：2006年市就业再就业工作汇报

2006年市就业再就业工作汇报

中国共产党XX市委督查室并市政府督查室：

按照《中国共产党XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅关于督查2006就业再就业工作情况的通知》（X委办〔2006〕XXX号）要求，现将我市2006就业再就业工作情况报告如下：

一、工作目标落实情况

(一)工作情况

19月，我市实现城镇新增就业人员3559人，完成工作目标4000人的88.98%；引导城镇下岗失业人员实现就业再就业1966人，完成工作目标2200人的89.36%；帮扶508名“4050”就业困难对象实现灵活就业，完成工作目标500人的101.6%；培训城镇下岗失业人员2400名，完成工作目标2750人的87.27%；城镇登记失业率为3.45%，实现登记失业率控制在3.8%以内的工作目标。按照目前工作进度，能够确保完成上级今年下达的就业再就业工作目标任务。大秘

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shu.，（二）工作措施

为落实各项工作目标，我市主要采取了“现场招聘会推荐一批、职业介绍指导一批、劳务输出外出务工就业一批、职业技能培训转岗一批、再就业政策扶持一批”等工作措施，全力推进就业再就业工作。一是落实工作责任。按照《中国共产党XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅关于下达2006年就业再就业工作目标计划的通知》（渝委办发〔2006〕10号）的工作部署，我市各级各部门与市政府签订了工作目标责任制，分解了各项工作目标任务，层层落实了责任。二是加强组织领导。继续把就业再就业工作纳入党政“一把手工程”和“一号民心工程”，分解制定目标任务，加大督查力度，确保各项工作落到实处。三是加大宣传力度。大力宣传就业再就业政策。树立和宣传就业再就业先进集体和先进个人典型，引导下岗失业人员、城镇待业人员转变择业观念，帮助和促进他们艰苦创业、自主择业。四是广辟就业渠道。通过“再就业援助月”和春季、秋季、民营企业招聘周等形式，共举办现场招聘会和专场招聘会42场，先后组织市内外460余家企业，为求职者提供15000余个就业岗位。五是狠抓劳务输出。采取本地就业与劳务输出并重的原则，依托驻嘉兴、乌鲁木齐、广州劳务输出办事处，向浙江、上海、北京、广东、新疆等地开展有组织的劳务输出。按照培训、就业、维权三位一体的工作思路，我市建立了市—乡镇—村社—劳务经纪人四级组织劳务输出和劳动力转移网络，形成了劳务输出信息发布快捷、组织动员迅速、各级各部门相互支持、社会力量共同参与的劳务输出网络体系。打造了“XX拾花工”，“XX缝纫工”、“XX机加工”等劳务输出品牌。六是切实搞好培训。利用就业再就业培训、阳光培训、扶贫开发培训，为城镇下岗失业人员、失地农民、农村劳动力开设了电动缝纫、数控车工、电工、焊工、中式烹调等10多个培训专业，提高了他们的就业竞争能力。为有创业愿望的人员提供创业培训，并开展开业指导、小额担保贷款等后续支持服务。与企业联合开展订单式培训，提高了就业稳定性。七是建立长效机制。建立了以工会、司法、劳动、农业四部门为主体，有关部门参与维权的“4+X”联动维权机制，在输入地开展维权服务。针对外出务工人员工伤纠纷处理难问题，提出了为外出务工人员办理工伤保险的新思路。今年已为赴新疆拾花工办理了工伤保险参保登记，确保了拾花工在工作中遇到事故伤害时，能及时依法获得医疗救治和经济补偿。

（三）存在的问题及今后工作措施

目前，我市就业再就业工作主要存在二个方面的问题：一是就业形势严峻。近年来，我市每年新增就业岗位仅4000余个，而城镇下岗失业人员、隐性失业人员存量有万余人，每年新增就业人员6000人。大中专毕业生、城镇复员退伍军人、军转干部及随军家属、大龄城镇下岗失业人员和低保人员就业再就业难，农村大龄劳动力转移难。二是培训力度需进一步加大。今后，我市将进一步加快经济结构调整，注重发展劳动密集型产业，增加就业容量；加大社区公益性就业岗位的开发力度，切实解决困难群体和“零就业”家庭的就业再就业问题；整合培训资源，加大资金投入，切实发挥培训作用。

二、扶持政策落实情况

为确保《中国共产党XX市委、XX市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发〔2005〕28号）精神落到实处，我市组织参加了培训学习，研究制定了贯彻办法和实施细则，出台了配套文件。通过媒体宣传、到企业宣传和印发宣传单等多种形式，将政策宣传纳入日常工作中，做到了政策宣传不留死角。据不完全统计，今年以来，共向企业和群众发放宣传资料十万余份。1－9月，新增小额担保贷款622万元，帮扶引导880名城镇下岗失业人员实现就业再就业；兑现落实社会保险补贴和岗位补贴154.2 万元，帮扶1873名“4050”人员通过灵活方式实现再就业；为2809名下岗失业人员减免税费78.92万元，帮助324户下岗失业人员实现自主创业。

今后，我市在实施就业再就业政策过程中，将对低保人员申报就业后，在一定时间内，对民政部门核减的低保金给予全额就业补贴，然后再按比例给与就业补贴，以解决低保人员就业后不主动申报就业，就业补贴工作开展难问题。

三、资金到位情况

今年上半年，XX拨付就业再就业资金275万元，社区平台建设资金170万元；我市投入就业再就业资金50万元，保障了各项工作正常开展。1—9月，落实就业再就业工作经费559.922万元，其中：发放大龄职工基本生活费4.261万元，社会保险补贴151.1万元，岗位补贴3.1万元，职业培训补贴47.25万元，职业技能鉴定补贴23.72万元，小额担保贷款贴息及奖励53.961万元，送温暖7.69万元，代缴养老保险7.22万元、医疗保险7.99万元，投入平台建设费132万元，大型招聘会、宣传就业再就业政策、劳务输出等各项工作经费121.63万元。

四、就业服务体系建设情况

一是设立劳务输出办事处。开展岗位收集、就业安置、跟踪服务、沟通协调、政策咨询、维权服务、招商引资等工作。二是加强社保平台建设。今年上半年，在合溪镇、石溪乡、骑龙乡、冷水关乡、民主乡新建了5个社会保障服务所，并按 “六个到位”的要求，建立了社保工作大厅，设立了工作窗口，落实了工作人员，配置了办公设备。通过试运行，各项社会保障工作已延伸至工作平台。今年底前将再建5个社保所，并尽快投入运行。三是强化劳务培训。建立需求—培训—输出的链条，开展对口培训，使务工人员真正掌握1—2门劳动技能，提高其就业竞争能力。四是完善创业机制。建立完善相关机制，引导务工人员回乡创业，使输出劳动力带回生产力，变“民工潮”为“创业潮”。五是创新保障机制。为外出务工人员办理工伤保险，维护务工人员的权益。

目前，我市服务体系建设还不够健全，未形成城乡覆盖的就业服务网络，社区工作平台与劳动保障未建立统一的服务网络，工作平台服务手段还较为滞后。今后，我市将积极探索统筹城乡就业的思路，研究制定统筹失地农民、农村进城务工人员社会保障等办法，规范就业、促进低保渐退的联动机制。

五、2007年工作计划

2007年，我市就业再就业工作计划是：城镇新增就业人员4000人，引导城镇下岗失业人员就业再就业2000人，帮扶“4050”人员500人实现灵活就业，培训城镇下岗失业人员3000人，城镇登记失业率控制在4%以内。为此，我市将在XX市委、市政府的领导下，在上级相关部门的大力支持下，继续做好“五个一批”工作，加大工作力度，加强政策宣传，扩大劳务输出，落实优惠政策，强化技能培训，探索扩大就业和再就业的新思路和新方法，确保完成目标任务.

第四篇：全民创业工作汇报

全民创业小微企业工作情况汇报

近年来，按照省、市经济工作安排部署，我县大力实施民营经济与招商引资“双轮驱动”战略，立足资源和产业优势，强化措施，攻坚克难，全力推进，在全县范围内掀起了全民创业热潮。截至目前，全县民营业户达到1.5万户，从业人员12万人，注册资金31亿元，中小微企业1460家，其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份，全县民营经济完成固定资产投入20亿元，实现增加值43亿元，营业收入168亿元，利税14亿元，同比分别增长22%、17%、24%、15%。小微企业已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。

一、主要工作开展情况

（一)突出重点抓培训，提高创业人员素质。一是“走出去”求学。利用与高校和培训机构的合作关系，通过联合办学、委托办学等方式，先后6次组织重点企业负责人赴清华、复旦、山大等高等院校进修学习，截止目前，已培训人员210人。二是“请进来”讲学。邀请北京冠通期货公司、天下粮仓网站专家来我县举办棉纺织产业发展研讨会，与北京锡恩英才管理咨询公司联合举办专题培训班，邀请中国棉纺织行业协会专家专题指导，参训人员300余人。三是考察观摩培训。组织30多家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习，开阔企业家视野，增强了加快发展的紧迫感和责任感。

(二）加大金融扶持力度，破解资金短缺难题。针对创业资金短缺难题，我们不断创新融资模式，广泛开展政银企合作，引导各金融机构不断提高对小微企业的信贷支持力度。在积极做好县内银行融资的基础上，不断疏通县外融资渠道，通过与天津仲利、北京欧力士、中国长城资产管理公司、济南民生银行等融资机构协调沟通，为我县棉纺织、油品、食品三大产业争取资金3.8亿元，有效缓解了企业资金短缺难题，对促进我县小微企业做大做强起到了积极的推动作用。

（三）落实国家扶持政策，创优企业发展环境。我县在全面落实国家和省市各项创业政策的基础上，制定出台了《关于进一步优化企业发展环境的意见》、《关于加快科技创新促进企业做大做强的实施意见》等一系列扶持政策。成立了全县民营经济推进委员会，积极引导支持小微企业实施“双转一放”（转型、转移、放活）行动。在服务企业过程中，坚持政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位的“四个零”服务机制，严格执行服务承诺制、限时办结制、“一站式”审批、“一口收费”等制度，为中小企业发展创造良好的发展环境。

（四）打造创业辅导基地，培植壮大产业集群。依托我县优势产业和龙头企业，采取社会化运作的模式，建立了夏津县彩虹工业园、夏津县宋楼小企业创业辅导基地、发达集团农产品加工创业园和夏津县赛信食品工业园等四处创业辅导基地，并建立了国家小麦加工技术研发分中心、夏津县棉纺织公共服务平台和中小企业技术服务中心等一批公共技术服务平台。目前我县已形成了以棉纺织、食品、油品为主导的传统产业集群，以太阳能、生

物质能利用为主的新能源产业集群，棉纺织纺纱能力达到220万纱锭，面粉年加工能力150万吨，植物油年加工能力160万吨。先后获得“中国棉纺织名城”、“中国食品工业强县”、“中国面粉大县”“中国民营经济最具潜力县”等多项国家级殊荣。宋楼、双庙、香赵庄等乡镇也被分别评为“中国棉纺织名镇”、“中国面粉名镇”、“中国植物油名镇”等荣誉称号。随着各乡镇基础设施逐步完善，产业特色愈加突出，今年，银城街道办事处、宋楼镇、南城镇、双庙镇等乡镇又被评为市级特色产业强乡镇。

（五）搭建电子商务平台，助力小微企业管理提升。充分发挥中小企业夏津网载体作用，为企业提供信息咨询、政策宣传、人才引进、对外合作、展览展销等服务，积极推进电子商务平台建设，帮助企业注册网站，利用省网投融资平台帮助企业发布投融资信息，推动电子商务发展。目前已为200余家企业注册网站。同时，根据全市开展中小微企业管理提升“十百千”活动的部署，我县迅速行动，制定了管理提升工作实施方案和提升计划，对列入提升计划的企业填报调研问卷，充分了解企业所需，有针对性的开展服务。目前，我县民营企业技术服务中心已列入全市首批10家中小企业管理提升服务机构。

二、下一步工作打算

（一）以全民创业为总抓手，进一步膨胀民营经济总量。把全民创业作为全年工作的总抓手，动员全社会智慧和力量，以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线，通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施，坚持顶天立地与铺天盖地两手抓，面上抓发动，点上搞突破，激发全社会的创造活力，真正让千家万户、各类创业主体行动起来，真正形成遍布城乡、覆盖各个产业的铺天盖地发展民营经济之势，推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。

（二）以“转方式、调结构”为重点，进一步推进产业晋档升级。积极引导企业家转变思想，加快产业结构调整与升级，增强企业自主创新能力，不断提升主导产业的整体竞争力。棉纺织产业按照调优、调强的原则，以丰润、天润等公司为重点，积极向上游发展良棉种植、精细加工，向下游发展高支纱、服装及服装面料、床上用品及装饰用品，提高产品的附加值。油品产业以中钿科技、恒兴集团、天融生物科技公司等企业为重点，积极引进先进设备，由简单初加工向高档食用油、能源油迈进。食品产业以发达、永乐等龙头企业为依托，将低糖面粉、麦胚片、麦胚油、特色食品作为主攻方向，打造高端食品品牌。同时积极发展新兴产业，引进科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强的产业项目，进一步优化产业结构，提高企业效益。

（三）以破解企业发展难题为目标，进一步提升服务水平。针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题，我想将进一步强化服务措施，在全面落实好上级政策的基础上，与大专院校、科研院所联系，多层次、多渠道、全方位地加强企业家队伍的培训，重点加强与盛景网联、济南易风企业管理咨询公司等培训机构的合作，帮助企业家更新观念，创新管理方式，增强创新能力，到年底培训企业家人数达到1500人。同时，不断创新服务方式，探索银企合作新模式，为企业发展提供更多的资金支持，切实解

决企业资金短缺难题，确保企业发展有后劲、有潜力、有活力。

（四）以招商引资为突破口，进一步推动夏津科学跨越发展。招商引资是实现欠发达地区后发赶超的捷径。我们将充分发挥资源和产业优势，进一步加大招商引资力度，重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域，紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇，主动对接，使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业业在招商引资中的主体作用，积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作，让企业与客商“零距离”接触，以商招商，以商引商，以招商大引进促进夏津大发展。

三、几点建议

1、近年来，受国际、国内形势和企业自身等各种因素的影响，我县中小企业发展也遇到了一些困难和问题，恳请市里加大对中小企业扶持力度，出台扶持政策，对中小企业融资和土地供应等方面给予一定的政策扶持，引导金融机构降低对创业主体得贷款门槛，保障中小企业特别是高新技术企业用地需求，促进中小微企业做大做强。

二O一二年五月二十五日

第五篇：市政协委员调研我市疾病预防控制工作概要

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张家港市政协

2007年第3期（总第195期）

政协江苏省张家港市委员会办公室

2007年10月12日

目录

领导讲话 重要会议 工作动态

市政协调研金融系统服务“三农”工作情况 市政协开展公交场站建设协商活动 市政协委员视察冶金工业园

市政协委员视察香山风景区绿化工程建设 市政协委员调研我市疾病预防控制工作 市政协委员视察金港投资担保公司运作情况 市政协开展提案办理督查活动 陆勤华副主席在市政协九届三十三次常委（扩大）会议上的讲话（摘要）市政协召开九届三十三次常委（扩大）会议

风雨同舟

农工党市委召开支部主委工作会议 民盟市委举办新盟员培训班

农工党市委召开政治交接学习教育活动动员会 民盟市委举办《劳动合同法》知识讲座

农工党市委、民革支部开展定向捐资助学活动 九三支社开展向闵乃本同志学习活动

民盟市委、农工党市委、民革支部组织学习胡锦涛总书记6·25讲话

学习之窗 大事记 加强政协信息工作

积极反映社情民意

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【领导讲话】

陆 勤 华 副 主 席

在市政协九届三十三次常委（扩大）会议上的讲话（摘要）

（2007年8月15日）

一、上半年政协工作回顾

今年以来，市政协坚持以《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为指导，认真贯彻落实市委九届二次全体（扩大）会议精神和市政协九届五次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和市政协目标任务，扎实开展政治协商、民主监督、参政议政的各项职能活动。主要做了以下几方面的工作：

1．认真研定全年工作要点。根据市政协九届五次会议精神和市委、市政府全年工作的总体部署，我们本着“巩固、提高、创新”的工作原则，协商讨论、及时制订了2007年政协工作要点和主要活动安排，着重从坚持学习先导、全面履行职能、营造团结民主氛围、推进制度建设四大方面，对全年工作提出了18项主要任务及其实施要求，并逐月逐季安排了调研、视察、通报等一系列履职活动。在此基础上提交市政协九届三十次常委会议审议通过后，以市政协文件形式及时印发到政协各参加单位、全体委员，并抄送各党政部门，从而推动了全年各项工作的有序、有效开展。

2．扎实开展视察、通报等履职活动。在精心组织专题调研的同时，今年上半年市政协还重点开展通报协商活动2项（行业商会建设发展、金融系统服务“三农”工作）、专题视察活动6项（豆制品加工场所卫生管理、主席督办提案办理、民族工作进社区试点工作、长江江堤建设及防汛准备工作、现代农业建设工程以及江苏科技大学张家港校区和沙工新校区建设）。这些活动的扎实开展，为促进全市经济社会又好又快发展提供了一些建设性的意见和具有参考价值的建议。

3．抓紧做好提案交办、督办工作。政协九届五次会议期间共收到提案295件，经审查立案216件。3月中旬，市人大、市政府、市政协联合召开人大建议和政协提案交办会议。在市委、市政府的高度重视和各部门的支持海量word文档免费下载：http://www.xiexiebang.com http://www.xiexiebang.com 中文word文档库

配合下，采取领导督办、联合办理、现场办理等有效措施，推动了提案办理工作的顺利进行。截止6月底，已全部办复。从反馈的情况看，大多数委员对办理结果表示满意和基本满意；市政协主席督办的重点提案办理也取得了满意的效果。

4．切实加强自身建设。一是深化机关学习。继续采取集中学习与分散自学相结合、学习与研讨相结合的办法，先后组织政协机关干部学习了全国“两会”精神，听取了《物权法》辅导报告，学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话以及6月25日在中央党校的重要讲话，学习了中纪委关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等。通过组织学习，进一步增强了政协机关干部履行职责、做好政协工作的责任感和使命感。二是推进机关作风建设。以贯彻全市机关思想作风建设大会精神为动力，重申和完善机关日常管理规定，促进机关办文、办会、办事规范化，增强机关为委员服务的意识和能力。三是推动委组开展活动。各专委会按照政协全年工作要点，分别制定了工作计划和阶段活动方案，务实扎实开展职能活动；各联络委、联系组立足区域特点和部门工作实际，积极探索开展委员活动的新途径、新方法，力求在活动的内容、形式、效果上有所突破。四是修订完善相关制度。为切实发挥常委会成员的核心作用、提高委员工作水平，分别制定下发了《关于常务委员会组成人员参加常务委员会会议的规定》和《关于加强委员工作的制度》等规章制度，进一步推进政协各个层面在履行职能时有章可循、有据可依，从而提高政协工作的整体水平和实效。五是积极扩大对外宣传交流。定期编印会讯《张家港政协》；完善“张家港市政协”网站功能，不断更新栏目、信息；同时积极对外宣传我市政协工作的做法和经验，上半年在政协条线报刊上发表文章10余篇。此外，政协的接待、与社区结对共建、创建文明机关和健康机关、档案等方面的工作也取得了积极的进展，增进了政协与各方面的交流、沟通与合作，为顺利开展政协工作起到了积极的补充、辅助作用。

总之，市政协上半年的工作有计划、有重点、有进展，做到了履行职能务实扎实，服务中心尽职尽责，开展活动有序有效，机关建设同频同步，为做好下半年工作、完成全年目标任务奠定了良好的基础。

二、下半年政协工作安排

6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话，强调要坚定不移海量word文档免费下载：http://www.xiexiebang.com http://www.xiexiebang.com 中文word文档库

地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展观、构建和谐社会，坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。全市政协组织和全体委员一定要认真学习、扎实贯彻讲话精神，努力开创政协工作新局面。今年是本届政协任期的最后一年。下半年，我们既要高质量完成预定的各项工作任务，还要认真做好本届政协工作总结，筹备召开政协十届一次会议，可以说是任务更重、要求更高，需要我们以一以贯之的作风，一着不让地抓好各项工作任务的落实。

下半年的政协工作，总体上我们要根据市委、市政府的中心工作和全年政协工作要点，在坚持团结民主两大主题、突出发展和谐两大任务上下功夫和求实效。要从紧从早安排、精心组织好下半年履行职能的各项活动，努力为本届政协工作的总结和换届准备工作留出相对宽裕的时间。重点要做好以下几项工作：

1．紧密结合形势，认真组织学习活动。一是深入学习贯彻胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神。胡锦涛总书记的重要讲话，不仅指明了今后一段时期执政党和国家中心工作的方向，而且指明了各民主党派、工商联和无党派人士今后一段时期的奋斗目标。我们要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话作为当前和今后一个时期的重大政治任务，并按照市委的统一要求，深入研读，准确把握讲话的精神实质，以确保人民政协工作的坚定正确的政治方向。二是继续学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。《意见》是党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央关于人民政协工作的一系列新论断、新要求的纲领性文件，对人民政协事业的发展起着深远的指导作用。我们一定要持之以恒地学习领会《意见》精神，贯彻落实《意见》提出的各项措施和要求，努力把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把人民政协的特点和优势发挥好、运用好。三是学习贯彻中共十七大精神。今秋将要召开的中共十七大，是全党全国人民政治生活中的一件大事要事。我们务必超前谋划，采取多种形式，精心组织政协各参加单位和全体政协委员学深悟透十七大精神实质，切实把思想和智慧凝聚到科学发展和构建和谐社会这一时代主题上来，开创政协工作新局面。四是学习贯彻好市委、市政府一系列重要会议、重要文件、重大政策精神。紧密联系当前的形势和任务，准确把握政协工作的结合点、切入点和关键点，更好地围绕党政中心工作履行职能、发挥优势，做到参政参到点子上，议政议到关键处。

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2．紧扣全年目标任务，扎实开展各项履职活动。一是扎实开展专题视察活动。主要有9月份的搬迁新址后的第一人民医院运行情况视察，冶金工业园建设情况视察，香山风景区绿化工程建设情况视察，提案办理情况视察督查；10月份的法治城市创建情况视察，市购物公园工程建设情况视察。对这些视察活动，各相关专委会要按规定要求及时制订预案，保证视察活动顺畅、有序进行。二是扎实开展专题通报协商活动。主要有9份的水环境治理和保护工作通报协商，公交场所建设的通报协商，担保公司服务中小企业发展的通报协商等。届时，各相关专委会要主动和市政府相关部门搞好衔接，将各项准备工作做实、做细。三是扎实开展专项民主监督工作。7月份已开展了“自主创新三年行动计划”落实情况的专项民主监督活动，分别召开了专题情况通报会，视察了有关镇、企业并进行了座谈讨论。此项活动在主席会议成员的带领下，由经科委具体牵头协调，取得了积极的工作成果，下一步要抓紧修改完善好专题报告，呈送市委、市政府。

3．继续督办落实提案，提高提案工作的质效。要按照省政协提案工作会议精神和苏州市政协提案工作经验交流会提出的要求，继续做好九届五次会议提案的督办落实工作。要进一步加强与各承办部门的联系，积极推动开门办案、联合办案、跟踪办案；加大对主席督办提案、集体提案和“承办大户”的督办力度，推动提案办理的全面落实。与此同时，要立足于夯实提案工作基础、持续提高提案质量的要求，注意把提案工作同调查研究、视察通报和反映社情民意等基础性工作和经常性活动有机结合起来，力求在日常工作中深入思考、强化积累，为政协十届一次会议征集到更多的有全面情况、有深度分析、有可行建议的高质量提案提前做好准备。

4．强化社情民意信息工作，探索征集和反映民情民意的新机制。要继续把反映社情民意作为推动委员履行职责、参政议政的直接有效的工作紧抓不放。市政协已于7月初专门向各参加单位、全体委员发出征集今年社情民意的通知，明确了征集反映社情民意信息的范围、要求、程序和方法。近期，希望常委们带头了解和反映社情民意，以推动这项工作顺利进行；同时，各专委会要结合委组活动和相关履职活动的开展，加强与委员的联系，进一步拓宽信息的来源；此外，政协办公室和各专委会要及时做好相应的整理、核实、报送、反馈等工作，以更好地发挥社情民意在政协民主监督中的作用。

5．加强政协自身建设，增强做好政协工作的责任感、使命感。一要加海量word文档免费下载：http://www.xiexiebang.com http://www.xiexiebang.com 中文word文档库

强委员工作。要在6月份协商通过《关于加强委员工作的制度》的基础上，创新“贴近基层、贴近实际、贴近委员”的组织活动方式，进一步调动委员协商、监督、参政的积极性和创造性。各专委会要按照分工要求，与所负责联系的联络委、联系组加强联系，定期了解委员活动情况，指导开展相关活动；同时，各联络委、联系组要主动积极争取本地、本部门领导的重视和支持，发动和组织基层委员正常有效地开展履行职能的各项活动，把委员的教育、管理、服务工作提升到一个新水平。二要加强专委会工作。各专委会要注意定期召开会议、通报情况、部署和落实阶段性工作。加强与市有关部门经常性的联系沟通，开展对口协商工作。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照各自的计划，精心组织开展既定的活动，努力提出富有前瞻性、针对性、可行性的意见建议。三要加强相关规则的修订完善工作。继续把政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设贯穿于政协工作的全过程，纳入重要议事日程。按照年初计划，根据形势变化，下半年要继续有重点地在修订完善政协有关规章制度方面下功夫。四要始终保持良好的精神状态。胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中提出了“四个一定要”的要求。即一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。这既是对全体党员提出的要求，也是对我们政协委员和政协工作者提出的要求。面对政协工作的新形势、新任务，我们必须一如既往地保持良好的精神状态和踏实的工作作风，毫不松懈、扎实有效地履行政协职能，以优良的工作业绩为本届政协划上一个圆满的句号，为下届政协开展工作打下良好基础。

6．根据上级规定要求，切实做好政协换届的各项准备工作。换届选举工作政策性强、业务性强，是一项需要严肃认真对待的工作。我们一定要在思想上高度重视、程序上严格规范、宣传上把握分寸，尤其是要在委员（常委）调整过程中把好综合素质和参政能力关。总之，我们要认真总结本届政协工作的好的做法和经验，并重视研究换届过程中应当注意把握和解决的重要问题，配合市委及有关部门高标准、严要求做好换届的各项准备工作。

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【重要会议】

市政协召开九届三十三次常委（扩大）会议

8月15日下午，市政协召开九届三十三次常委（扩大）会议。市政协副主席陆勤华、徐新培、蒋祖德、刘会荪、陈兆祥，市政协副调研员赵惠兴出席了会议。

会议听取了副市长杨芳所作的市政府上半年全市经济社会发展情况和下半年工作安排，以及政协九届五次会议以来提案办理工作的情况通报。今年上半年，市政府主动应对宏观调控，着力强化政策引导，积极推进结构调整，努力化解矛盾制约，持续扩大有效投入，经济社会发展呈现出高位高速、高质高效的良好态势。下半年，市政府按照市委九届三次全体（扩大）会议提出的“创新发展，提速增效”的总要求，与时俱进弘扬张家港精神，提高预见性，增强主动性，在更高起点上卓有成效地推进各项工作，确保完成和超额完成全年各项目标任务。关于提案办理情况，杨芳说，市政协九届五次会议期间，共收到提案216件，至5月底，54个承办单位已全部与提案提议人见面，216件提案已全部书面答复完毕，其中177件已办结，还有39件正在办理之中，第一阶段办理任务顺利完成。

会议协商审议并原则通过了《打造城市形象品牌

提升城市软实力》和《关于加快推进新农村建设中环境保护工作的调研报告》两个专题调研报告。

市政协副主席陆勤华在会上总结了市政协上半年工作情况，并部署了下半年政协工作。她要求全市政协组织和全体政协委员在下半年工作中既要高质量完成预定的各项工作任务，还要认真做好本届政协工作总结，筹备召开市政协十届一次会议。要紧密结合形势，认真组织学习活动；要紧扣全年目标任务，扎实开展各项履职活动；要继续督办落实提案，提高提案工作的质效；要强化社情民意信息工作，探索征集和反映社情民意的新机制；要加强政协自身建设，增强做好政协工作的责任感、使命感；要根据上级规定要求，切实做好政协换届的各项准备工作。

（秘书科）

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【工作动态】

市政协调研金融系统服务“三农”工作情况

8月14日下午，市政协副主席陆勤华、刘会荪，市政协副调研员赵惠兴带领经济科技界部分委员对我市金融系统服务“三农”工作情况进行调研。

在听取了市人民银行、农业银行、农村商业银行、农业发展银行有关服务“三农”工作的情况通报后，政协委员们认为,我市金融系统围绕中心工作,积极服务“三农”,为全市经济发展作出了不可磨灭的贡献。政协委员们就当前如何进一步规范和建立适应农村经济特点的金融组织，完善农村金融服务体系，展开了热烈的讨论，并提出了一些建设性意见。

（经科委）

市政协开展公交场站建设协商活动

9月11日下午，市政协组织部分政协委员开展公交场站建设协商活动。市政协副主席陈兆祥参加活动。

在听取市城投公司和市交通局有关公交场站建设情况通报后，政协委员们肯定了我市公交场站建设取得的成绩，同时提出了公交场站建设与道路规划设计要同步、公交布局要随形势变化完善设计等建议。

根据城建计划，今年我市计划兴建3处公交停车场、1处公交保养场、6处公交首末站，用地面积181.88亩，项目投资3950万元。目前，塘桥公交首末站已完成前期征地、立项、方案设计报批、施工图设计等工作，城北公交停车场已完成前期征地、立项等工作。

（城乡委）

市政协委员视察冶金工业园

为了解江苏扬子江国际冶金工业园的发展规划、企业进驻和经济运行情况，以便在知情的基础上提出意见和建议，9月12日下午，市政协副主席陆勤华、刘会荪带领市政协经济科技界部分委员视察了该园。

在实地参观完拆迁区域以及海龙公司、珠江钢管等企业后，政协委员们对冶金工业园的新发展、新景象表示赞赏，他们认为，该园区虽然比较年轻，海量word文档免费下载：http://www.xiexiebang.com http://www.xiexiebang.com 中文word文档库

但发展迅速，成效显著，希望园区围绕提升产业优势的目标，努力建成以冶金为主业、以金属深加工和现代物流为延伸的新型工业基地。

近年来，冶金工业园以冶金产业为主体，积极主动与相关国际跨国公司联系，寻求合作机会。通过跟踪沙钢、浦项的上下游客户，不断延伸产业链，扩大招商成果。今年1～7月，园区完成注册外资9745万美元，占全年计划的65%；到账外资1.1亿美元，占全年计划的201%；实现销售收入480亿元，占全年计划的70%；实现利税74亿元，占全年计划的99.5%。同时围绕三产服务业，该园区加快了中国联合钢铁网张家港电子交易中心和冶金物 流

园的建

设（经科委）。

市政协委员视察香山风景区绿化工程建设

9月19日下午，市政协副主席陈兆祥带领部分市政协委员对香山风景区绿化工程建设进行了专项视察。

在实地查看了香山风景区绿化工程建设情况后，政协委员对香山绿化建设表示满意，建议在工程建设中，要进一步强化精品意识，把质量第一的管理理念渗透到工程建设的全过程，努力把其建设成为精品工程。

（城乡委）

市政协委员调研我市疾病预防控制工作

9月24日上午，市政协副主席蒋祖德、朱全发带领部分政协委员，对我市的疾病预防控制工作进行调研。

2002年1月，在原卫生防疫站、皮肤病防治所、结核病防治所的基础上，我市成立了疾病预防控制中心。遵循“预防为主、依法管理”的工作方针，近年来，市疾控中心全面落实各项预防控制措施，有效遏制了重大传染病的发生和流行。目前，全市已建立起三级监测网络，实现了疫情监测的实时化和社区慢性非传染性疾病防治工作的全覆盖。

蒋祖德在调研时说，疾控中心承担着保障百姓身体健康的重任，面对经济社会的加快发展与人口的增加，疾控中心不断调整和创新防控工作模式，海量word文档免费下载：http://www.xiexiebang.com http://www.xiexiebang.com 中文word文档库

为我市经济社会的可持续发展和人民群众健康水平、生活质量的提高，为切实减轻政府和人民群众的医疗负担作出了积极的贡献。

（事业委）

市政协委员视察金港投资担保公司运作情况

9月24日下午，市政协组织经济科技界部分委员视察金港投资担保公司运作情况。委员们首先听取了市金港投资担保公司负责人的情况通报，在此基础上，就如何进一步做大做强投资担保公司，进一步服务我市中小企业发展提出了建设性的意见建议。

委员们在视察中了解到，金港投资担保公司自2002年7月成立以来，共为700多家中小企业累计担保35.5亿元，现担保余额12亿，超过常熟担保公司的总和，近几年的增幅均在40%以上，位列苏州市第二。

市政协副主席陆勤华、刘会荪，副调研员赵惠兴参加活动。

（经科委）

市政协开展提案办理督查活动

9月26日至28日，市政协开展了为期3天的“总结提案办理工作经验，检查提案办理落实成果”的专项督查活动。

市政协副主席陆勤华、徐新培、蒋祖德、陈兆祥带领有关委员分别到市农业局、张家港工商局、市规划局、市房管局、市卫生局、市公安局等6个提案承办单位，通过看现场、听汇报、座谈交流，全面督查市政协提案办理情况。督查中了解到,今年来，6部门承办的全部69件政协提案办理工作令人满意。

通过督查，政协委员们对政府有关部门认真办理今年政协提案所做的工作给予充分肯定。他们认为，市委、市政府高度重视政协提案办理情况，各承办单位以高度的政治责任感，坚持高标准、严要求，认真研究和办理每一件提案，不断创新办理方法。在办理中注重与提案单位进行沟通，共商对策，达成共识，确保办理工作顺利开展并取得成效。同时，政协委员们建议各提案承办单位要进一步提高认识，深入基层和群众，把提案所涉及的问题核准查实，进一步提高解决问题的可能性、合理性。

（提案委）

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【风雨同舟】

农工党市委召开支部主委工作会议

农工党各基层支部于今年6月底完成支部换届工作，一批年轻的同志入选支部主委，为了使这些同志尽快进入角色，开创支部工作新局面，7月27日下午，农工党市委组织召开支部主委工作会议。

会上，农工党市委对如何开展支部活动进行了专题指导，大家一起学习了《农工党张家港市委制度汇编》中与支部相关的一些制度；会上还传达了《农工党张家港市委政治交接学习教育活动意见》，介绍了三支医疗服务队的组建计划及活动方案，并就开展扶贫助学活动、支部调研等工作进行了布置。

市委宣传处、组织处及办公室负责人到会对支部的相关工作进行指导并提出要求。

（农工党市委办）

民盟市委举办新盟员培训班

为进一步加深对党的统一战线政策、民盟的历史、基本知识及盟务工作的认识和理解，提高参政议政的能力和水平，更好地发挥民主党派的作用。民盟市委于7月31日至8月1日举行了新盟员培训班，近年来入盟的近30位新盟员参加了培训。

培训班上，新盟员们学习统一战线理论和《中国民主同盟章程》，聆听了提高参政议政能力方面的讲座，回顾了中国民主同盟的诞生历程以及与中国共产党风雨同舟、并肩战斗的光辉历史。

通过学习培训，学员们都感到收益颇丰，表示作为参政党一名成员，一定要不辱神圣使命，适应新形势，紧跟时代步伐，做一个“讲政治、爱组织、守人品”的高素质盟员，在张家港市实现科学发展、和谐发展的进程中有所作为。

(民盟市委办)

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农工党市委召开政治交接学习教育活动动员会

8月初，农工党市委召开政治交接学习教育活动动员会，市委委员、支部主委等18人参加了会议。会上强调了此次活动的背景和重要意义，介绍了《农工党张家港市委关于开展政治交接学习教育活动意见》的具体内容，并就搞好这次学习教育活动提出了明确要求。

与会人员表示，将以开展这次活动为契机，提高政治思想理论水平和参政议政能力，进一步增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，更加坚定地走中国特色社会主义政治发展道路，巩固多党合作和政治协商的政治基础。

自此，农工党市委政治交接学习教育活动按计划全面启动。

（农工党市委办）

民盟市委举办《劳动合同法》知识讲座

8月18日，由民盟市委主办、梁丰律师事务所承办的《劳动合同法》知识讲座在市暨阳高中举行。讲座邀请苏州律师协会理事、苏州华恒律师事务所主任律师李浩江主讲，来自全市200余家企业的近300名企业主、人力资源工作负责人聆听了讲座。

讲座解读了将于2008年1月1日起试行的《中华人民共和国劳动法》，对企业等用人单位如何应对新《劳动合同法》的颁布实施进行了指导。参加讲座的人员共同感到，对新《劳动合同法》的了解和掌握，有利于企业提高劳动法律观念，从而促进劳动关系的和谐稳定。

此次讲座是民盟市委贯彻落实《张家港市统一战线“凝聚力工程”实施意见》的一项重要举措。民盟市委将继续围绕《实施意见》提出的“服务新农村、建设新港城”这一主题，进一步发挥民盟组织的人才、智力优势，按计划陆续开展法律咨询、送医下乡、送教进校等一系列社会服务工作。

（民盟市委办）

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农工党市委、民革支部开展定向捐资助学活动

9月15日上午，农工党市委、民革支部在大新中学举行了“服务新农村”捐资助学仪式。农工党市委、民革支部以“服务新农村、建设新港城”为宗旨，对大新镇部分家庭贫困的中、小学生开展了捐资助学活动，并与大新镇签订了助学协议书，确定助学活动第一周期为5年，今年资助大新镇22名贫困学子，每位学生600元，共计13200元。

（农工党市委、民革支部）

九三支社开展向闵乃本同志学习活动

9月份以来，九三支社科技组、医卫组、综合组等分别开展了形式多样的学习活动，掀起了向省政协副主席、九三学社主委闵乃本同志学习的高潮。

闵乃本从容淡定地走过了近半个世纪的科研和教学生涯，在晶体物理的世界里谱写出一曲又一曲令世人瞩目的华美乐章。在2007年2月27日国家科学技术奖励大会上，闵乃本和他率领的团队荣获了国家自然科学奖一等奖，实现了这一奖项连续两年空缺的突破。他传承了前辈的光荣传统与科学精神，在平凡的岗位上为国家建设与发展做出了不可磨灭的贡献。

闵乃本同事的先进事迹深深感染了全体社员。大家结合支社开展的“我为什么加入九三？我为九三做什么？”的讨论，畅谈了学习体会和感想，纷纷表示，科学与民主是九三社员的共同追求，闵乃本同志是中国科技工作者和九三学社社员的杰出代表和先进楷模，要以实际行动学习他矢志不渝、求实创新、勇攀科学高峰的拼搏精神；学习他热爱祖国、甘于奉献、认真履职的思想风范；学习他淡泊名利，谦虚谨慎，质朴亲和的高尚风格。要将他的优秀事迹和拼搏精神发扬光大，进一步弘扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，积极履行参政议政、民主监督职能，为构建和谐张家港贡献力量。

（九三支社）

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民盟市委、农工党市委、民革支部组织学习

胡锦涛总书记6·25讲话

7月以来，民盟市委、农工党市委、民革支部先后组织本党派成员学习中共中央总书记胡锦涛6月25日在中央党校发表的重要讲话。

与会成员认真学习了胡锦涛总书记6·25重要讲话，并畅谈了感想。大家一致认为，胡锦涛总书记的讲话高瞻远瞩、内涵丰富、思想深刻。大家在座谈中表示，要认真学习、深刻领会、坚决落实胡锦涛总书记在讲话中提出的四个“坚定不移”；要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，继续弘扬张家港精神，促进我市经济又好又快发展；要以认真学习胡锦涛总书记讲话精神为契机，把思想和行动统一到胡锦涛总书记讲话精神上来，不断提高参政议政水平，同心同德，扎实工作，以优异成绩迎接中共十七大胜利召开。

（民盟市委、农工党市委、民革支部）

【学习之窗】

加强政协信息工作积极反映社情民意

陈克勤

了解和反映社情民意，是政协履行职能的重要基础和关键环节。泰州市政协认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，进一步加强社情民意信息工作，努力推动政协工作发展，多次被全国政协评为信息工作先进单位。在政协工作实践中，我们有以下几点体会:

一、领导高度重视，摆上重要位置。领导重视是做好社情民意信息工作的关键。我们坚持做到“三有”:一是有领导，把信息工作作为“一把手”工程。泰州市政协一直由“一把手”分工负责社情民意信息工作。市政协主要负责同志经常在全委会、常委会、主席会等重要会议上强调社情民意信息工作，要求把这项工作作为政协的一项重要的基础性工作认真抓好；定期听取信息工作情况汇报，提出工作指导意见，协调解决有关问题；对报送的《社情民意》，每期必阅，严格把关。市政协专门建立了信息工作机构，充实了海量word文档免费下载：http://www.xiexiebang.com http://www.xiexiebang.com 中文word文档库

人员编制，改善了工作条件。二是有布置，把信息工作列入重要议事日程。市政协每年要召开全市政协信息工作会议，对社情民意信息工作进行总结部署。定期向全体政协委员、政协各组成单位和各市(区)政协发送信息工作简报，通报全市政协信息工作情况。年终时就信息工作专门进行考核，评选先进单位、先进个人。三是有制度，确保信息工作规范运作。积极探索和建立了例会制度，每季度召开一次有各组成单位负责同志和部分政协委员参加的信息工作例会，通报工作情况，协商讨论问题。建立了把关制度，报送信息之前，先由信息处逐条核实，再由市政协办公室分管负责同志具体把关，最后由市政协主要负责同志审核签发。建立了反馈制度，对每一份社情民意信息的受理情况，都及时进行跟踪和了解。建立了奖励制度，专门制定了《信息工作考核及表彰奖励办法》、《优秀社情民意评选表彰办法》。通过加强制度建设，保障了信息工作规范运作，进一步推动了这项工作。

二、发挥政协优势，畅通信息渠道。渠道来源是开展社情民意信息工作的根基。政协有着“包容各界、联系广泛、人才聚集”的独特优势。我们注意利用这些优势，发挥好四个方面的作用:一发挥委员的主体作用。提高委员信息工作水平，引导他们提出高质量的信息。通过建立健全加强与委员联系制度，激发委员反映社情民意的积极性、主动性。二发挥信息员的骨干作用。注重加强信息员队伍建设，把热心信息工作、有较强参政议政能力的委员、政协机关干部吸收到信息员队伍中来。广泛收集、精心撰写各类社情民意，发挥骨干作用。三发挥专委会的基础作用。坚持以政协各专委会为工作基础，在调研、视察、座谈等各项活动中，有计划、有组织地收集、反映滞留于基层、散佚于民间的重要意见。四发挥政协各组成单位的参与作用。注意加强与市各民主党派、工商联以及有关人民团体的沟通与协作，通过他们了解其他组织所替代不了的社会情况和各方面的意见。比如，《建议将水运纳入“十一五”规划重点发展项目》的社情民意被全国政协采用，得到了国家有关领导的批示，有关建议被吸收到国家“十一五”发展规划中。

三、把握“四性”要求，提高信息质量。质量是信息的生命。为了进一步提高信息质量，在编报的过程中注意把握四个方面的要求。

一、加强针对性。信息工作的立足点是为党政领导决策服务，信息工作必须紧扣党政工作中心，着眼大局，贴近实际，及时准确地反映基层情况和社情民意。

二、体现真实性。客观、真实是信息工作最基本的要求。我们始终坚持实事求是的海量word文档免费下载：http://www.xiexiebang.com http://www.xiexiebang.com 中文word文档库

原则，每一条信息都经过了认真的核实。比如，在编报《农村水资源污染现象亟须重视》信息时，感到反映的问题比较严重，应当引起有关方面的高度重视。为了确保反映的情况真实、可靠，我们专门走访了信息提供者，并实地进行了调查了解。信息上报后，省市领导分别批示，要求有关部门必须落实治理措施。省政协领导还就此议题主持召开专题座谈会，共商解决办法。三注意可行性。社情民意信息所提建议是否能被采纳，很重要的一点就是其可行性。我们力求做到编报的每一份信息都能提出一些切实可行的建议。比如，《农村税费改革中提高农业税率存在不合理因素》，不仅提出了问题，而且通过大量的事实和数据分析，对如何合理确定税率提出了具体建议。这份社情民意信息被全国政协采用后，引起了中央领导的关注，有关合理调整税率、积极稳妥推进税费改革的建议被国务院吸收进了关于进一步深化农村税费改革的20条意见中。四提高时效性。高质量的信息必须及时搜集，快速传递，否则就会失去其价值。

四、扩大信息工作成果，推动政协全局工作。我们坚持把反映社情民意信息工作与政协履行职能的各项工作有机结合起来，进一步扩大信息工作成果，发挥好反映社情民意在政协工作中的基础作用。一是把信息转化为调查研究的重要课题。调查研究是建言立论之基、参政议政之本。在确定调研课题时，我们把群众反映相对集中、社会普遍关注的社情民意信息作为重要的选项。针对社情民意中反映的农村弱势群体最低生活保障问题，市政协又拓展了这一课题，就“五保”供养问题开展专题调查和协商活动，推动了统一供养标准、确保供养经费及时足额兑现等问题的落实。二是把信息列入专题视察的重要内容。视察是政协履行职能的重要形式。我们把社情民意反映出来的一些社会难点、热点问题，列入专题视察的重要内容，力求通过视察推动一些问题的解决。本市农村饮用水安全问题一直是群众关注的焦点。一些委员联名提交了《我市农民盼望喝上自来水》的社情民意，提出了应急救助、援建水厂、兴修水利等建议。市政协开展了专题视察活动，并请反映这一问题的委员们一道参加，进一步提出意见和建议。目前，农村“改水”已经纳入了政府实事工程，正在分地区、分阶段组织实施。三是把信息作为确定主席督办提案的重要依据。督办提案是政协推动解决实际问题的重要渠道。市政协把相关的社情民意信息作为筛选确定的重要依据。有不少委员联名提出建议在泰州设立本科院校的提案。经过综合考虑，市政协认为委员提案集中海量word文档免费下载：http://www.xiexiebang.com http://www.xiexiebang.com 中文word文档库

反映了全市人民的共同心愿和强烈要求，应该作为重点提案进行督办，后被省政协确定为省政协主席督办的重点提案。经过省、市两级政协督办，在省、市有关方面的大力支持和共同努力下，泰州市分别与南京师范大学、南京理工大学联办的两所本科院校正式对外挂牌招生，结束了泰州没有本科院校的历史。

(摘自10月8日《人民政协报》)

【大事记】

7月4日，淅江省舟山市普陀区政协教文卫体与文史委员会一行9人，来我市考察城区商业街建设改造情况。市政协副主席蒋祖德接待考察组一行。

8月7日至9日，省政协在邳州市召开反映社情民意信息座谈会。市政协副主席蒋祖德出席座谈会并作交流发言。

8月16日，扬州市致工党考察组来我市考察农村工作，市政协副主席刘会荪接待了考察组一行。

9月13日下午，苏州市政协委员来我市视察安全生产工作，市政协副主席徐新培接待考察团一行。

9月20日至21日，省政协召开全省各市、县（市、区）政协工作经验交流会，市政协副主席陆勤华出席会议并作交流发言。

9月27日，河北省承德县政协考察团来我市考察，市政协副主席刘会荪、副调研员赵惠兴接待考察组一行。

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