《植物检疫条例》实施细则(林业部分)

第一篇：《植物检疫条例》实施细则(林业部分)

《植物检疫条例》实施细则（林业部分）第一章 总 则

第一条 根据国务院发布的《植物检疫条例》第十九条规定，特制定本实施

细则。

第二条 全国对内森林植物检疫（简称检疫）工作，由林业部林政保护司执

行。

各省、自治区、直辖市的检疫工作，由省、自治区、直辖市林业厅（局）的

森林植物检疫站或森林病虫防治检疫站执行。

省辖市、地区、自治州及县（市）、自治县、市辖区的检疫工作，由省辖市、地区、自治州及县（市）、自治县、市辖区的森林病虫防治检疫站执行。未设检

疫机构的，由同级林业局指定的单位执行。

第二章 检疫人员及检疫机构职责

第三条 检疫人员应具备的条件：

一、林业、森保助理工程师，或中等林业专业学校毕业生、连续从事森保工

作三年以上、熟悉业务的技术员；

二、工作认真负责，大公无私，能严格贯彻执行检疫的政策法令；

三、身体健康。

第四条 地方各级森林植物检疫机构的检疫人员，经同级林业行政部门，按

第三条规定的条件审查批准后，由各省、自治区、直辖市林业厅（局）统一发给

森林植物检疫员证。

第五条 省级（包括自治区、直辖市，下同）森林植物检疫机构的主要职责：

一、宣传、贯彻《植物检疫条例》及有关的政策法令、规章制度；

二、拟定本省森林植物检疫实施办法；

三、补充本省检疫对象和应实施检疫的森林植物和林产品名单；

四、对危险性森林病虫组织调查，划定疫区、保护区，提出封锁、扑灭检疫

对象的措施；

五、检查指导本省各森林植物检疫站的检疫工作，必要时执行现场检疫任务；

六、统一签发出省的森林植物检疫证书（即《植物检疫证书》）但边远地区

出省检疫证书的签发手续，省、自治区、直辖市林业厅（局）可以根据实际情况，授权基层森林植物检疫机构办理；

七、培训检疫人员，组织交流检疫经验，汇编检疫技术资料；

八、办理本省从国外引种的检疫审批手续；

九、对可能带有危险性森林病虫的种子、苗木和其他繁殖材料，指定试种单

位，进行隔离试种观察。

第六条 省以下各级森林植物检疫机构主要职责：

一、宣传、贯彻《植物检疫条例》及有关的政策法令、规章制度；

二、种苗繁殖基地执行产地检疫；

三、指导种苗生产单位或种苗专业户，建立无检疫对象的种苗繁殖基地；

四、在指定的车站、港口、机场、仓库等场所，执行检疫任务签发省内调运

检疫证书；

五、对危险性森林病虫进行调查，编制当地检疫对象分布资料；负责检疫对

象的封锁、扑灭工作；

六、对引进种苗的隔离试种情况，进行调查、观察、记载。

第七条 省级森怵植物检疫机构，应建立检疫实验室，负责调查研究检疫对

象的发生发展规律、检疫技术、除害方法及潜在性病虫的预测。

第八条森林植物检疫人员在现场执行检疫任务时，必

须穿着检疫制服和佩戴检疫标志。具体办法另行制定。

第九条 在种子或苗木产地，由所在县聘请兼职检疫员，协助进行检疫工作，兼职检疫员不得签发检疫证书。

第三章 检疫对象的划定、控制和扑灭

第十条 林业部制定的《国内森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林

产品名单》，及本省根据危险性病虫传播方式、为害情况和分布区域，提出的补

充检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品名单，都是本省各级森林植物检疫机

构招待检疫时的依据。未列入上述两个名单的森林植物和林产品，是否需要检疫，由调入省的森林植物检疫机构决定。

林业部根据各地疫情变化，定期修订《国内森林植物检疫对象和应施检疫的

森林植物、林产品名单》；各省根据本地疫情变化，定期修订本省提出的补充检

疫对象和应施检疫的森林植物、林产品名单。

第十一条 应施检疫的森林植物和林产品，包括乔木、灌木、竹类、野生珍

贵花卉、干果的种子、苗木和繁殖材料，以及怀疑带有危险病虫的木材、竹材。

第十二条 各省对局部地区发生检疫对象的，应及时划为疫区，采取封锁、扑灭措施，严防检疫对象传出；对已比较普遍发生检疫对象的，则将未发生的局

部地区划为保护区，采取保护措施，防止检疫对象传人。疫区和保护区的划定、改变和撤销权限，按照《植物检疫条例》第六条的规定执行。

第十三条 地方各级森林植物检疫机构，每隔五年对本地区的检疫对象普查

一次，由省级森林植物检疫机构编制检疫对象分布至县的资料，报林业部备查，省以下各级森林植物检疫机构编制检疫对象分布至奢的资料，报上级森林植物检

疫机构。

第十四条 任何单位或个人，未经林业部和省级森林植物检疫机构批准，不

得将检疫对象（活体）带入非疫区进行试验研究。

第十五条 地方各级森林植物检疫机构对新传入的检疫对象和危险性的森林

病虫，应及时查清情况、采取封锁和扑灭措施，并报告同级人民政府

和上级林业

主管部门。

第十六条 按照《植物检疫条例》第十五条规定，采取消灭措施而使用的药

剂、人工，销毁受感染的植物、植物产品及其他物资所需要的紧急防治费、补助

费，以及对检疫对象的调查和推广防治措施所需要的费用，由各省在每年的森林

保护费中安排。

第十七条 各级森林植物检疫机构按规定收取的检疫费，用于发展检疫事业。

具体办法另行制定。

第四章 调运检疫

第十八条 各省间调运森林植物和林产品，货主应在调出前一个月按照调人

省对检疫的要求，向所在的省级森林植物检疫机构申请检疫。调入单位未提出检

疫要求的，调出省的森林植物检疫机构，按国内的检疫对象和调入省的补充检疫

对象名单进行检疫占调入省的森林植物检疫机构应查核调入森林植物和林产品的

检疫证书，必要时进行复检。

第十九条 调运森林植物和林产品，按照下列规定签发检疫证书：

一、由非疫区调出的森林植物和林产品，经查核后，签发检疫证书；

二、由检疫对象来查明的地区，调出的森林植物和林产品，经抽样检查后，确认未带检疫对象的，签发检疫证书；

三、由零星发生检疫对象的地区，调出森林植物和林产品，经严格检查后，确认未带检疫对象的，签发检疫证书。

四、在调运森林植物和抓产品的过程中，发现有检疫对象时，应予扣留，并

进行严格的除害处理。经检查确认合格后，签发检疫证书。对于无法进行除害处

理的，应就地销毁。

第二十条 对装载森林植物和林产品的交通运输工具以及其他可能附着检疫

对象的物件，应同时进行检疫。如已彼污染，也要进行除害处理。

第二十一条 除害处理所需要的费用和因处理所造成的损失，由货主承担。

第二十二条 铁路、交通、民航和邮政部门，凭植物检疫证书承

运森林植物

和林产品。无检疫证书的，不予托运或邮寄。

第五章 国外引种和产地检疫

第二十三条 从国外引进（包括赠送、交换）林木种子、苗木和其他繁殖材

料，引种的单位或个人必须填报《引进林木种于、苗木检疫审批单（以下称检疫

审批单）》（附件三）。

国务院各有关部门及其直属单位或个人引种，填写《检疫审批单》后，由林

业部林政保护司审批。

地方各部门，单位或个人引种，填写《检疫审批单》后，由所在省、自治区、直辖市林业厅（局）的森林植物检疫机构审批。

引种的单位或个人，应将《检疫审批单》中规定的检疫要求，列入林木种子、苗木订货合同或有关协议中，并要求出口国植物检疫机关出具捡疫证书，证明符

合舌我国的检疫要求。

第二十四条 准备调出的森林植物和林产品由当地检疫员或兼职检疫员进行

检疫，填写《产地检疫记录》，经确认合格后，换发《植物检疫证书》。

第二十五条 应大力推广和逐步实现无检疫对象的苗圃和种子繁育基地，并

选择无检疫对象的地区建立新的种苗繁殖基地。已经发生了检疫对象的母树林基

地、种子园苗圃、林场等单位，应采取有效的控制和扑灭措施。在检疫对象扑灭

以前，所有的繁殖材料不得调出。

第二十六条 对引进的种子、苗木和其他繁殖材料，进行隔离试种，至少观

察一年。证明确实下带危险性病虫，才可分散种植。如果发现危险性病虫，应按

检疫部门的意见处理。各省、自治区、直辖市林业厅（局）应有计划地建立检疫

隔离试种苗圃。

第六章 奖励和惩处

第二十七条 执行检疫工作有优异成绩的单位和个人，由林业部或各省、自

治区、直辖市林业厅（局）给予奖励或表扬，具体条件是：

一、模范执行森林植物检疫法规或与违反森林植物检疫法规的行为作斗争，事迹突出的；

二、对森林植物检疫对象的控制、扑灭有显著成绩的；

三、对森林植物检疫技术的研究和应用育重大贡献的；

四、对防止危险住病虫传播蔓延、挽回经济损失有贡献的。

第二十八条 违反森林植物检度法规，有下列行为之一的，检疫部门有权依

照有关规定予以处理。对触犯刑律的的，由检疫部门向司法部门提出起诉：

一、阻碍检疫人员执行正常业务工作或进行打击报复的；

二、弄虚作假或伪造检疫证书的；

三、违章调运森林植物或林产品的；

四、违章从国外引进种子、苗木和其他繁殖材料的；

五、检疫人员失职并造成严重后果的。

第七章 附 则

第二十九条 本实施细则的解释权属于林业部。

第三十条 本实施细则自公布之日起施行。

第二篇：植物检疫条例实施细则林业部分

植物检疫条例实施细则（林业部分）

（1994年7月26日林业部第4号令发布）

第一条 根据《植物检疫条例》的规定，制定本细则。

第二条 林业部主管全国森林植物检疫（以下简称森检）工作。县级以上地方林业主管部门主管本地区的森检工作。

县级以上地方林业主管部门应当建立健全森检机构，由其负责执行本地区的森检任务。

国有林业局所属的森检机构负责执行本单位的森检任务，但是，须经省级以上林业主管部门确认。

第三条 森检员应当由具有林业专业，森保专业助理工程师以上技术职称的人员或者中等专业学校毕业、连续从事森保工作两年以上的技术员担任。

森检员应当经过省级以上林业主管部门举办的森检培训班培训并取得成绩合格证书，由省、自治区、直辖市林业主管部门批准，发给《森林植物检疫员证》。

森检员执行森检任务时，必须穿着森检制服、佩带森检标志和出示《森林植物检疫员证》。

第四条 县级以上地方林业主管部门或者其所属的森检机构可以根据需要在林业工作站、国有林场、国有苗圃、贮木场、自然保护区、木材检查站及有关车站、机场、港口、仓库等单位，聘请兼职森检员协助森检机构开展工作。

兼职森检员应当经过县级以上地方林业主管部门举办的森检培训班培训并取得成绩合格证书，由县级以上地方林业主管部门批准，发给兼职森检员证。兼职森检员不得签发《植物检疫证书》。

第五条 森检人员在执行森检任务时有权行使下列职权：

（一）进入车站、机场、港口、仓库和森林植物及其产品的生产、经营、存放等场所，依照规定实施现场检疫或者复检、查验植物检疫证书和进行疫情监测调查；

（二）依法监督有关单位或者个人进行消毒处理、除害处理、隔离试种和采取封锁、消灭等措施；

（三）依法查阅、摘录或者复制与森检工作有关的资料，收集证据。

第六条 应施检疫的森林植物及其产品包括：

（一）林木种子、苗木和其他繁殖材料；

（二）乔木、灌木、竹类、花卉和其他森林植物；

（三）木材、竹材、药材、果品、盆景和其他林产品。

第七条 确定森检对象及补充森检对象，按照《森林植物检疫对象确定管理办法》的规定办理。补充森检对象名单应当报林业部备案，同时通报有关省、自治区、直辖市林业主管部门。

第八条 疫区、保护区应当按照有关规定划定、改变或者撤销，并采取严格的封锁、消灭等措施，防止森检对象传出或者传入。

在发生疫情的地区，森检机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站；发生特大疫情时，经省、自治区、直辖市人民政府批准可以设立森检检查站，开展森检工作。

第九条 地方各级森检机构应当每隔三至五年进行一次森检对象普查。

省级林业主管部门所属的森检机构编制森检对象分布至县的资料，报林业部备查；县级林业主管部门所属的森检机构编制森检对象分布至乡的资料，报上一级森检机构备查。危险性森林病、虫疫情数据由林业部指定的单位编制印发。

第十条 属于森检对象、国外新传入或者国内突发危险性森林病、虫的特大疫情由林业部发布；其他疫情由林业部授权的单位公布。

第十一条 森检机构对新发现的森检对象和其它危险性森林病、虫，应当及时查清情况，立即报告当地人民政府和所在省、自治区、直辖市林业主管部门，采取措施，彻底消灭，并由省、自治区、直辖市林业主管部门向林业部报告。

第十二条 生产、经营应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人，应当在生产期间或者调运之前向当地森检机构申请产地检疫。对检疫合格的，由森检员或者兼职森检员发给《产地检疫合格证》；对检疫不合格的，发给《检疫处理通知单》。

产地检疫的技术要求按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定执行。

第十三条 林木种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位，必须有计划地建立无森检对象的种苗繁育基地、母树林基地。

禁止使用带有危险性森林病、虫的林木种子、苗木和其他繁殖材料育苗或者造林。

第十四条 应施检疫的森林植物及其产品运出发生疫情的县级行政区域之前以及调运林木种子、苗木和其他繁殖材料必须经过检疫，取得《植物检疫证书》

《植物检疫证书》由省、自治区、直辖市森检机构按规定格式统一印制。

《植物检疫证书》按一车（即同一运输工具）一证核发。

第十五条 省际间调运应施检疫的森林植物及其产品，调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市森检机构同意并向调出单位提出检疫要求；调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市森检机构或其委托的单位申请检疫。对调入的应施检疫的森林植物及其产品，调入单位所在地的省、自治区、直辖市的森检机构应当查验检疫证书，必要时可以复检。

检疫要求应当根据森检对象、补充森检对象的分布资料和危险性森林病、虫疫情数据提出。

第十六条 出口的应施检疫的森林植物及其产品，在省际间调运时应当按照本细则的规定实施检疫。

从国外进口的应施检疫的森林植物及其产品再次调运出省、自治区、直辖市时，存放时间在一个月以内的可以凭原检疫单证发给《植物检疫证书》，不收检疫费，只收证书工本费；存放时间虽未超过一个月但存放地疫情比较严重，可能染疫的，应当按照本细则的规定实施检疫。

第十七条 调运检疫时，森检机构应当按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定受理报检和实施检疫，根据当地疫情普查资料、产地检疫合格证和现场检疫检验、室内检疫检验结果，确认是否带有森检对象、补充森检对象或者检疫要求中提出的危险性森林病、虫。对检疫合格的，发给《植物检疫证书》；对发现森检对象、补充森检对象或者危险性森林病、虫的，发给《检疫处理通知单》，责令托运人在指定地点进行除害处理，合格后发给《植物检疫证书》；对无法进行彻底除害处理的，应当停止调运，责令改变用途、控制使用或者就地销毁。

第十八条 森检机构从受理调运检疫申请之日起，应当于十五日内实施检疫并核发检疫单证。情况特殊的经省、自治区、直辖市林业主管部门批准，可以延长十五日。

第十九条 调运检疫时，森检机构对可能被森检对象、补充森检对象或者检疫要求中的危险性森林病、虫污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等也应实施检疫。如已被污染，托运人应按森检机构的要求进行除害处理。因实施检疫发生的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒处理等费用，由托运人承担。复检时发现森检对象、补充森检对象或者检疫要求中的危险性森林病、虫的，除害处理费用由收货人承担。

第二十条 调运应施检疫的森林植物及其产品时，《植物检疫证书》（正本）应当交给交通运输部门或者邮政部门随贷运寄，由收货人保存备查。

第二十一条 未取得《植物检疫证书》调运应施检疫的森林植物及其产品的，森检机构应当进行补检，在调运途中被发现的，向托运人收取补检费；在调入地被发现的，向收货人收取补检费。

第二十二条 对省际间发生的森检技术纠纷，由有关省、自治区、直辖市森检机构协商解决；协商解决不了的，报林业部指定的单位或者专家认定。

第二十三条 从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料，引进单位或者个人应当向所在地的省、自治区、直辖市森检机构提出申请，填写《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》，办理引种检疫审批手续；国务院有关部门所属的在京单位从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料时，应当向林业部森检管理机构或者其指定的森检单位申请办理检疫审批手续。引进后需要分散到省、自治区、直辖市种植的，应当在申请办理引种检疫审批手续前征得分散种植地所在省、自治区、直辖市森检机构的同意。

引进单位或者个人应当在有关的合同或者协议中订明审批的检疫要求。

森检机构应当在收到引进申请后三十日内按林业部有关规定进行审批。

第二十四条 从国外引进的林木种子、苗木和其他繁殖材料，有关单位或者个人应当按照审批机关确认的地点和措施进行种植。对可能潜伏有危险性森林病、虫的，一年生植物必须隔离试种一个生长周期，多年生植物至少隔离试种二年以上。经省、自治区、直辖市森检机构检疫，证明确实不带危险性森林病、虫的，方可分散种植。

第二十五条 对森检对象的研究，不得在该森检对象的非疫情发生区进行。因教学、科研需要在非疫情发生区进行时，属于林业部规定的森检对象须经林业部批准，属于省、自治区、直辖市规定的森检对象须经省、自治区、直辖市林业主管部门批准，并应采取严密措施防止扩散。

第二十六条 森检机构收取的检疫费只能用于宣传教育、业务培训、检疫工作补助、临时工工资，购置和维修检疫实验用品、通讯和仪器设备等森检事业，不得挪作他用。

第二十七条 按照《植物检疫条例》第十六条的规定，进行疫情调查和采取消灭措 施所需的紧急防治费和补助费，由省、自治区、直辖市在每年的农村造林和林木保护补助费中安排。

第二十八条 各级林业主管部门应当根据森检工作的需要，建设检疫检验室、除害处理设施、检疫隔离试种苗圃等设施。

第二十九条 有下列成绩之一的单位和个人，由人民政府或者林业主管部门给予奖励；

（一）与违反森检法规行为作斗争事迹突出的；

（二）在封锁、消灭森检对象工作中有显著成绩的；

（三）在森检技术研究和推广工作中获得重大成果或者显著效益的；

（四）防止危险性森林病、虫传播蔓延作出重要贡献的。

第三十条 有下列行为之一的，森检机构应当责令纠正，可以处以50元至2000元罚款；造成损失的，应当责令赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的；

（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；

（三）未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品的；

（四）违反规定，擅自开拆森林植物及其产品的包装，调换森林植物及其产品，或者擅自改变森林植物及其产品的规定用途的；

（五）违反规定，引起疫情扩散的。

有前款第（一）、（二）、（三）、（四）项所列情形之一尚不构成犯罪的，森检机构可以没收非法所得。

对违反规定调运的森林植物及其产品，森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

第三十一条 森检人员在工作中徇私舞弊、玩忽职守造成重大损失的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 当事人对森检机构的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚通知书之日起十五日内，向作出行政处罚决定的森检机构的上级机构申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，当事人逾期不申请复议或者不起诉又不履行行政处罚决定的，森检机构可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。

第三十三条 本细则中规定的《植物检疫证书》、《产地检疫合格证》、《检疫处理通知单》、《森林植物检疫员证》和《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》等检疫单证的格式，由林业部制定。

第三十四条 本细则由林业部负责解释。

第三十五条 本细则自发布之日起施行。1984年9月17日林业部发布的《〈植物检疫条例〉实施细则（林业部分）》同时废止。

第三篇：植物检疫条例实施细则(林业部分)最新版

植物检疫条例实施细则（林业部分）（修改）

（1994年7月26日林业部第4号令发布，2011年1月25日国家林业局第26号令修改）

第一条 根据《植物检疫条例》的规定，制定本细则。

第二条 林业部主管全国森林植物检疫（以下简称森检）工作。县级以上地方林业主管部门主管本地区的森检工作。

县级以上地方林业主管部门应当建立健全森检机构，由其负责执行本地区的森检任务。

国有林业局所属的森检机构负责执行本单位的森检任务，但是，须经省级以上林业主管部门确认。

第三条 森检员应当由具有林业专业，森保专业助理工程师以上技术职称的人员或者中等专业学校毕业、连续从事森保工作两年以上的技术员担任。

森检员应当经过省级以上林业主管部门举办的森检培训班培训并取得成绩合格证书，由省、自治区、直辖市林业主管部门批准，发给《森林植物检疫员证》。

森检员执行森检任务时，必须穿着森检制服、佩带森检标志和出示《森林植物检疫员证》。

第四条 县级以上地方林业主管部门或者其所属的森检机构可以根据需要在林业工作站、国有林场、国有苗圃、贮木场、自然保护区、木材检查站及有关车站、机场、港口、仓库等单位，聘请兼职森检员协助森检机构开展工作。

兼职森检员应当经过县级以上地方林业主管部门举办的森检培训班培训并取得成绩合格证书，由县级以上地方林业主管部门批准，发给兼职森检员证。

兼职森检员不得签发《植物检疫证书》。

第五条 森检人员在执行森检任务时有权行使下列职权：

（一）进入车站、机场、港口、仓库和森林植物及其产品的生产、经营、存放等场所，依照规定实施现场检疫或者复检、查验植物检疫证书和进行疫情监测调查；

（二）依法监督有关单位或者个人进行消毒处理、除害处理、隔离试种和采取封锁、消灭等措施；

（三）依法查阅、摘录或者复制与森检工作有关的资料，收集证据。第六条 应施检疫的森林植物及其产品包括：

（一）林木种子、苗木和其他繁殖材料；

（二）乔木、灌木、竹类、花卉和其他森林植物；

（三）木材、竹材、药材、果品、盆景和其他林产品。

第七条 确定森检对象及补充森检对象，按照《森林植物检疫对象确定管理办法》的规定办理。补充森检对象名单应当报林业部备案，同时通报有关省、自治区、直辖市林业主管部门。

第八条 疫区、保护区应当按照有关规定划定、改变或者撤销，并采取严格的封锁、消灭等措施，防止森检对象传出或者传入。

在发生疫情的地区，森检机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站；发生特大疫情时，经省、自治区、直辖市人民政府批准可以设立森检检查站，开展森检工作。

第九条 地方各级森检机构应当每隔三至五年进行一次森检对象普查。省级林业主管部门所属的森检机构编制森检对象分布至县的资料，报林业部备查；县级林业主管部门所属的森检机构编制森检对象分布至乡的资料，报上一级森检机构备查。

危险性森林病、虫疫情数据由林业部指定的单位编制印发。

第十条 属于森检对象、国外新传入或者国内突发危险性森林病、虫的特大疫情由林业部发布；其他疫情由林业部授权的单位公布。

第十一条 森检机构对新发现的森检对象和其它危险性森林病、虫，应当及时查清情况，立即报告当地人民政府和所在省、自治区、直辖市林业主管部门，采取措施，彻底消灭，并由省、自治区、直辖市林业主管部门向林业部报告。

第十二条 生产、经营应实施检疫的森林植物及其产品的单位和个人，应当在生产和经营之前向当地森检机构备案，并在生产期间或者调运之前向当地森检机构申请产地检疫。对检疫合格的，由森检机构发给《产地检疫合格证》；对检疫不合格的，由森检机构发给《检疫处理通知单》。

产地检疫的技术要求按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定执行。第十三条 林木种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位，必须有计划地建立无森检对象的种苗繁育基地、母树林基地。

禁止使用带有危险性森林病、虫的林木种子、苗木和其他繁殖材料育苗或者造林。

第十四条 应施检疫的森林植物及其产品运出发生疫情的县级行政区域之前以及调运林木种子、苗木和其他繁殖材料必须经过检疫，取得《植物检疫证书》。

《植物检疫证书》由省、自治区、直辖市森检机构按规定格式统一印制。《植物检疫证书》按一车（即同一运输工具）一证核发。

第十五条 省际间调运应施检疫的森林植物及其产品，调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市森检机构同意并向调出单位提出检疫要求；调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市森检机构或其委托的单位申请检疫。对调入的应施检疫的森林植物及其产品，调入单位所在地的省、自治区、直辖市的森检机构应当查验检疫证书，必要时可以复检。

检疫要求应当根据森检对象、补充森检对象的分布资料和危险性森林病、虫疫情数据提出。

第十六条 出口的应施检疫的森林植物及其产品，在省际间调运时应当按照本细则的规定实施检疫。

从国外进口的应施检疫的森林植物及其产品再次调运出省、自治区、直辖市时，存放时间在一个月以内的可以凭原检疫单证发给《植物检疫证书》，不收检疫费和证书工本费；存放时间虽未超过一个月但存放地疫情比较严重，可能染疫的，应当按照本细则的规定实施检疫。

第十七条 调运检疫时，森检机构应当按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定受理报检和实施检疫，根据当地疫情普查资料、产地检疫合格证和现场检疫检验、室内检疫检验结果，确认是否带有森检对象、补充森检对象或者检疫要求中提出的危险性森林病、虫。对检疫合格的，发给《植物检疫证书》；对发现森检对象、补充森检对象或者危险性森林病、虫的，发给《检疫处理通知单》，责令托运人在指定地点进行除害处理，合格后发给《植物检疫证书》；对无法进行彻底除害处理的，应当停止调运，责令改变用途、控制使用或者就地销毁。

第十八条

森检机构应当自受理检疫申请之日起二十日内实施检疫并核发检疫单证。二十日内不能作出决定的，经森检机构所属的林业主管部门负责人批准，可以延长十日,并告知申请人。

第十九条 调运检疫时，森检机构对可能被森检对象、补充森检对象或者检疫要求中的危险性森林病、虫污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等也应实施检疫。如已被污染，托运人应按森检机构的要求进行除害处理。

因实施检疫发生的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒处理等费用，由托运人承担。复检时发现森检对象、补充森检对象或者检疫要求中的危险性森林病、虫的，除害处理费用由收货人承担。

第二十条 调运应施检疫的森林植物及其产品时，《植物检疫证书》（正本）应当交给交通运输部门或者邮政部门随贷运寄，由收货人保存备查。

第二十一条 未取得《植物检疫证书》调运应施检疫的森林植物及其产品的，森检机构应当进行补检，在调运途中被发现的，向托运人收取补检费；在调入地被发现的，向收货人收取补检费。第二十二条 对省际间发生的森检技术纠纷，由有关省、自治区、直辖市森检机构协商解决；协商解决不了的，报林业部指定的单位或者专家认定。

第二十三条 从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料，引进单位或者个人应当向所在地的省、自治区、直辖市森检机构提出申请，填写《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》，办理引种检疫审批手续；国务院有关部门所属的在京单位从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料时，应当向林业部森检管理机构或者其指定的森检单位申请办理检疫审批手续。引进后需要分散到省、自治区、直辖市种植的，应当在申请办理引种检疫审批手续前征得分散种植地所在省、自治区、直辖市森检机构的同意。

引进单位或者个人应当在有关的合同或者协议中订明审批的检疫要求。森检机构应当自受理引进申请后二十日内作出决定。

第二十四条 从国外引进的林木种子、苗木和其他繁殖材料，有关单位或者个人应当按照审批机关确认的地点和措施进行种植。对可能潜伏有危险性森林病、虫的，一年生植物必须隔离试种一个生长周期，多年生植物至少隔离试种二年以上。经省、自治区、直辖市森检机构检疫，证明确实不带危险性森林病、虫的，方可分散种植。

第二十五条 对森检对象的研究，不得在该森检对象的非疫情发生区进行。因教学、科研需要在非疫情发生区进行时，应当经省、自治区、直辖市林业主管部门批准，并应采取严密措施防止扩散。

第二十六条 森检机构收取的检疫费只能用于宣传教育、业务培训、检疫工作补助、临时工工资，购置和维修检疫实验用品、通讯和仪器设备等森检事业，不得挪作他用。

第二十七条 按照《植物检疫条例》第十六条的规定，进行疫情调查和采取消灭措施所需的紧急防治费和补助费，由省、自治区、直辖市在每年的农村造林和林木保护补助费中安排。

第二十八条 各级林业主管部门应当根据森检工作的需要，建设检疫检验室、除害处理设施、检疫隔离试种苗圃等设施。

第二十九条 有下列成绩之一的单位和个人，由人民政府或者林业主管部门给予奖励；

（一）与违反森检法规行为作斗争事迹突出的；

（二）在封锁、消灭森检对象工作中有显著成绩的；

（三）在森检技术研究和推广工作中获得重大成果或者显著效益的；

（四）防止危险性森林病、虫传播蔓延作出重要贡献的。第三十条 有下列行为之一的，森检机构应当责令纠正，可以处以50元至2000元罚款；造成损失的，应当责令赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的；

（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；

（三）未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品的；

（四）违反规定，擅自开拆森林植物及其产品的包装，调换森林植物及其产品，或者擅自改变森林植物及其产品的规定用途的；

（五）违反规定，引起疫情扩散的。

有前款第（一）、（二）、（三）、（四）项所列情形之一尚不构成犯罪的，森检机构可以没收非法所得。

对违反规定调运的森林植物及其产品，森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

第三十一条 森检人员在工作中徇私舞弊、玩忽职守造成重大损失的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 当事人对森检机构的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚通知书之日起六十日内提起行政复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，当事人逾期不申请复议或者不起诉又不履行行政处罚决定的，森检机构可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。

第三十三条 本细则中规定的《植物检疫证书》、《产地检疫合格证》、《检疫处理通知单》、《森林植物检疫员证》和《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》等检疫单证的格式，由林业部制定。

第三十四条 本细则由林业部负责解释。

第三十五条 本细则自发布之日起施行。1984年9月17日林业部发布的《〈植物检疫条例〉实施细则（林业部分）》同时废止。

第四篇：林业植物检疫知识问答（定稿）

林业植物检疫知识问答

1.什么是植物检疫？

植物检疫是以法规为依据，通过法律、行政和技术手段，对生产和流通中的某些感染特定有害生物的植物和植物产品采取禁止和限制措施，以防止这些有害生物的人为传播，保障国家农林业生产安全的各种措施的总称。

2.为什么要搞植物检疫？

植物检疫工作是为了防止外来危险性有害生物侵害，防止本国危险性有害生物外传，防止国内检疫性有害生物扩散，保障植物性商品正常流通。

3.应该接受检疫的物品包括哪些？

（1）林木种子、苗木和其他繁殖材料［包括野生和栽培种子、果实、苗木（含试管苗）、插条、接穗、砧木、叶片、芽体、块根、块茎、鳞茎、球茎、花粉、细胞培养材料等］；

（2）乔木、灌木、竹类、花卉和其他林业植物；

（3）木材、竹材、药材、果品、盆景和其他林产品。

4.检疫法规规定的主要违章行为有哪些？

（1）未依照规定办理植物检疫证书或者在报检过程中故意谎报受检物品种类、品种，隐瞒受检物品数量，提供虚假证明材料的；

（2）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；

（3）违反规定，擅自开拆林业植物及其产品包装，调换林业植物及其产品，或者擅自改变林业植物及其产品的规定用途的；

（4）未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的；

（5）违反规定，引起疫情扩散的。

5.检疫法规对检疫违章行为有哪些处罚规定？

根据《山西省植物检疫实施办法》第二十二条的规定，检疫机构对检疫违章行为可以实施以下处罚：

（1）责令改正；

（2）处以警告；

（3）没有违法所得的，可处以1000元以上5000元以下的罚款；

（4）有违法所得的，没收违法所得，或处以违法所得1—3倍的罚款（最高30000元）；

（5）造成损失的，违章者应当负责赔偿；

（6）构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第五篇：林业植物检疫办事指南

林业植物检疫办事指南

一、办证项目

核发《引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》、《产地检疫合格证》、《检疫要求书》、《植物检疫证书》(省内、出省)。

二、办证内容

(一)核发《产地检疫合格证》

1、申请条件

生产、经营下列森林植物及其产品的单位或个人

（1）林木种子、苗木和其他繁殖材料；

（2）乔木、灌木、竹类、花卉和其他森林植物；

（3）木材、竹材、药材、果品、盆景和其他林产品；

（4）种苗繁育基地、种子园、母树林、贮木场及加工场（点）。

2、申报材料

（1）申请单位或个人证明和申请人身份证明。

（2）申请者需提供申请检疫的森林植物及其产品的品种名称、规格、数量、地点以及联系方式，填写、递交《森林植物产地检疫申报表》(可在网站下载)。

3、办事程序和时限

（1）受理申请的当地森检机构在生产期间或调运之前，派专、兼职森检员按照《森林植物检疫技术规程》，对申报的森林植物及其产品实施产地检疫。

（2）经产地检疫合格的，5天内签发《产地检疫合格证》；对不合格的，签发《检疫处理通知单》，报检单位应按规定进行除害处理；复检合格后再签发《产地检疫合格证》,有效期6个月。

(二)核发《植物检疫证书》(省内、出省)

1、申请对象

调运应施检疫的森林植物及其产品的单位或个人。

2、申报的材料(一式两份)

（1）申请单位的组织机构代码、营业执照复印件、申请人身份证明。

（2）经营者的货物票据（收费发票和订货合同或协议）。

（3）有效期内的《产地检疫合格证》。

（4）从国外进口的应施检疫的森林植物及其产品再次调运出县级行政区域的，有效期限在一个月以内，需提供出入境检验检疫局出具的原检疫单证（正本）。

（5）林木种子、苗木及其它繁殖材料和松木制品涉及省际间调运的，报检前还需提供由调入地所辖省（自治区、直辖市）森检机构或其委托森检机构开具的《检疫要求书》。

（6）报检货物属二次或多次调运且有效期限内的，提交原持有的《植物检疫证书》。

（7）如森检员要求还应提交施检植物样本。

（8）填写《森林植物检疫报检单》(可在网站下载)及调运(承办)人的身份证。

３、办事程序和时间

（1）调运单位或个人填写《森林植物检疫报检单》；

（2）对持有有效期内《产地检疫合格证》的报检单位或个人，森检机构凭此证直接签发《植物检疫证书》；对持有效的原《植物检疫证书》（正本）转运的（存放地疫情严重，有可能污染的除外），凭证换发《植物检疫证书》。

（3）对无《产地检疫合格证》的报检单位或个人，应在调运前15天向当地森检机构申请报检，森检机构在受理之日起15日内按规程进行检疫，有特殊情况的，经林业厅批准，可延长15日。经检疫合格，发给《植物检疫证书》；经检疫不合格的，签发《检疫处理通知单》，报检单位或个人应按要求进行除害处理，复检合格后，再签发《植物检疫证书》；对带有林业检疫性有害生物、补充林业检疫性有害生物或危险性有害生物，又无法进行彻底除害处理的，应停止调运。

(三)签发《森林植物检疫要求书》

1、申请对象

从外省市调入森林植物及其产品的单位或个人。

2、申报材料(一式两份)

（1）申办单位（个人）提供调入应施检疫的植物、植物产品的品名、数量，以及申请人所在单位或个人情况，填写、递交《森林植物检疫要求书申报表》；

（2）申请单位的组织机构代码、营业执照复印件、申请人身份证明。

3、办事程序

（1）当地森检机构审核书面申请后，对符合规定的，现场签发《森林植物检疫要求书》。

（四）核发《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》

1、申请对象

（1）本省从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料的引种单位或个人（或代理单位）。

（2）在对外签订贸易合同、协议前30天提出申请。

（3）引种单位（或个人）应当有国家林业局认定的，具备《普及型国外引种试种苗圃》资格的种苗繁育基地；

（4）不具有上述“3”条件的，引种单位（或个人）引进的林木种子、苗木和其他繁殖材料必须种植在省级以上林业主管部门指定的森林植物检疫隔离试种苗圃中。

2、申报材料

（1）《引进林木种子、苗木及其它繁殖材料检疫审批申请表》(可在网站下载)；

（2）首次办理的需提供林木种子、苗木生产经营许可证、企业营业执照等复印件；

（3）非贸易引进的需提供教学科研、试种交流、双方合同等证明材料复印件；

（4）引种方提供引进植物原产地生物学、生态学、有害生物信息，以及疫情资料及拟种植地的防范措施，拟种植地基本情况等文本材料；

（5）引种方与种植地不在同一省份的，须提供该种植地所在省的省级林业主管部门同意引种及负责引种后检疫监管的证明材料；

（6）再次引进相同品种种苗时，需出示国内种植地森检机构出具的疫情监测报告；

（7）首次引种国内或种植地所在省没有的林木种子、苗木及其它繁殖材料，或者已有引种，但一次进口量特别巨大的，审批前必须进行风险评估。

（8）申请单位的组织机构代码、营业执照复印件、申请人身份证明。

（9）申报进口物种要求写明品种、拉丁学名、规格、产地、数量、单价、进口总额（可另附清单），同时必须附上订货合同一份。

(10)引进种苗的隔离试种计划和管理措施；

(11)《普及型国外引种试种苗圃》资格证书复印件；

(12)属贸易引进的单位还应提供具备进出口贸易林木种苗资格的证明；

(13)属政府、团体、科研、教学部门交流、交换、科研用途引种的，同时应提供相关证明材料。

以上材料一式三份。

3、办事程序

（1）当地森检机构现场踏勘核查隔离试种地点,对初审符合引种种植要求的，签署意见后，转报上一级森检机构复审。

（2）经市（地）森检机构复审符合要求的，由其签署意见，报省森林病虫害防治检疫站。

（3）省森林病虫害防治检疫站自受理之日起30天内审批完结。对符合规定的，签发《引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》。

三、收费标准

按照《关于发布中央管理的林业系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字[1992]196号）的有关规定：

（一）产地检疫

（1）苗木（包括花卉及观赏苗木）及其它繁殖材料为货值的0.40%；林木种子为货值的0.10%；药材为货值的0.30%；果品为货值的0.05%;

（2）按上述标准收费时，种子、苗木和其他繁殖材料的产地检疫费低于1元的，按1元标准收取；药材、果品类产地检疫费低于2元的，按2元标准收取。

（二）调运检疫

（1）对邮寄、托运、旅客随身携带的森林植物及其产品在免费限量内的，免收检疫费（需截留检验者除外）。

（2）森林植物及其产品的调运量不属免费限量的，按其货物价值，检疫费的收费标准分别为：苗木（包括花卉及观赏苗木）及其繁殖材料为0.80％，林木种子、木材、竹类及其产品均为0.20%，药材为0.50%，果品为0.1%，盆景为1.0%。

（3）凭原有效《植物检疫证书》（正本）二次或中转更换运输工具调运同一批次的森林植物及其产品，在有效期限之内森检机构换签《植物检疫证书》（存放地疫情严重，可能污染的除外），不再收取检疫费。

四、受理时间

每周一至五受理

五、办证地点

各个有权限办理以上证件的行政审批中心、服务大厅或森防站。