邕宁区城市管理指挥中心2011上半年总结及下半年计划

第一篇：邕宁区城市管理指挥中心2011上半年总结及下半年计划

邕宁区城市管理指挥中心

2011年上半年工作总结及下半年工作计划

2011上半年以来，邕宁区城市管理指挥中心在城区人民政府、城管局的正确领导和相关部门的大力支持下，全体工作人员忠于职守，加强学习，努力工作，顺利完成了各项工作任务。

一、开展的主要工作

（一）认真处置各类案件

为确保城区数字化城市管理工作正常运行，切实推进“城乡清洁工程”，我中心认真做好案件接收、派遣、协调等各项工作。截止今年5月底，我中心共受理案件1578起（事件 件，部件 件）,其中涉及宣传广告546件，占54%；街面秩序367件，占36.3%；市容环境76件，占7.5%；园林绿化1件，占0.01%；公共设施1件，占0.01%；施工管理10件，占0.1%；突发事件2件，占0.02%；其他类8件，占0.079%。按职责分派至城管大队1444件，占 %；环卫站90件，占 %；市政维护所21件，占 %；园林所3件，占 %；民政局2件，占 %；交通局1件，占0.01%；建设局1件，占 %，卫生局1件，占 %，宣传部7件，占 %。我中心对所有案件都能做到及时接收、派遣和跟踪落实，上半年结案率为99.7%。

（二）举办业务培训，提高信息反馈员业务水平

为有效发挥城管指挥中心的监督和协调作用，确保城市管理各项工作顺利开展，5月27日，我中心召开了城区数字化城管信息反馈员业务培训会议，城区宣传部、环保局、建设局、民政局、国土分局、城管大队等15个责任部门相关人员参加培训学习。通 1

过培训，使全体信息反馈员进一步提高了处置案件的能力，强化了系统信息反馈力度，为今后更好地开展城市管理各项工作奠定了基础。

（三）抄送月报，指导责任部门开展各项整治工作 每月月底，我中心定期将数字化城管工作情况以“月报”的形式抄送至各责任部门，月报以案件统计为基础，对当月案件进行详细分类、统计和分析（如哪种类型案件为多发案件，哪个时段为案件高发时段，哪个路段为案件高发路段等），为各相关单位更好的开展各项整治和防范工作起到了一定的指导作用。

（四）加强交流学习，借鉴其他城区好的经验和做法 4月15日，城管局黄胜平副局长率指挥中心相关成员一行4人到良庆区城管指挥中心参观学习。双方就如何加强协调关系、提高指挥中心运作效率和服务水平等重难点问题进行了交流。通过相互交流和探讨，集思广益，采取好的策略和措施，推进数字化城市管理工作，全面提升城市形象，促“城乡清洁工程”工作广泛深入地开展。

（五）积极参加城区开展的各项活动

一是以实际行动学雷锋做好事，弘扬“能帮就帮”精神，积极为困难户捐款献爱心；二是参加城区城管局开展的“12319城管宣传日”活动，3月19日，根据南宁市城管局统一部署，在城区蒲津路、汉林街等重点路段开展了“城管宣传日”活动，向过往群众发放宣传资料1200多份，并积极解答群众关于城市管理方面的咨询和提问。

二、存在问题

虽然我中心上半年以来在工作上取得了一些成绩，但仍然存在一些问题。

（一）部分责任单位节假日、夜晚、中午均不正常上班，影响部分案件的及时处置

从5月起，南宁市城市管理指挥中心下派至我城区的部分案件完成期限已由原来的1个工作日按案件性质调整为24小时、8小时甚至只有2个小时，周末的案件完期限已不再象往常一样推后到下一周的星期一，对案件的完成期限提出了更高的要求。为确保数字城管工作运作正常，我中心也相应调整了坐席员坐班制度，实行昼夜轮班制，保证中午及晚上都有坐席员坐班，与南宁市城市管理指挥中心同步对接，确保案件及时接收和派遣。但在我城区除城管大队和环卫站能根据工作性质安排人员在中午和晚上值班外，城区大多数单位都实行行政班制度，节假日、夜晚、中午均不正常上班，当该时段有涉及到这些部门的案件下派时，这些责任部门往往不能对案件进行及时的处理，容易造成案件延期或假结案。

（二）部分责任部门对案件的处置工作不够重视

由于南宁市尚未出台相关问责制和责任追究制的实施办法，部分责任部门存在推委扯皮现象，有些工作人员责任心不强，影响工作效率。

三、2011年下半年工作计划

下一步，我中心将会在上半年取得成绩的基础上，继续深入学习实践科学发展观，不断解放思想，开拓进取，努力完成日常各项工作和上级交办的各项工作任务，为把南宁市建设成为区域

性国际城市和广西“首善之区”作出应有的贡献。

一是继续加强学习，通过开展各种学习培训活动，提高全体成员政治理论意识和工作业务水平。二是增强责任心，落实坐席员坐班制度，做好交接班工作，对案件做到件件有跟踪、件件有落实，确保案件及时结案；三是加强与市级指挥中心和监督中心的沟通工作，对一些特殊案件、突发事件，积极向南宁市监督指挥中心请示、沟通、协调，寻求最佳解决办法。四是加大宣传力度，充分发挥本部门“承上启下”的作用，加强与各责任部门之间的沟通协作，确保各项整改工作落实到位。五是对办公设备、办公软件进行定期维护，确保“数字化城管系统”正常运转。六是做好办公室用电、机房安全保卫工作，确保安全无事故。

邕宁区城市管理指挥中心

二○一一年六月十六日

第二篇：邕宁区房改办2006年工作总结、计划

邕宁区房改办2006年工作总结、计划

今年以来，在城区党委、政府的正确领导和上级主管部门的指导帮助下，我办干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领社会发展全局，紧密围绕党委、政府提出的“一年打基础，两年新突破，三年上台阶，五年大变化”的发展目标，以及我办今年初制定的工作任务，大家团结协作努力奋战，较好地完成了各项工作任务。现总结如下：

一、加强政治理论学习，提高干部职工素质

理论学习对每个干部来说，不仅是自我精神追求，更是时代赋予的责任。必须坚持把加强学习，提高素质作为加强干部队伍建设的一项重大措施来抓。年初我办根据城区党委的部署，把今年的理论学习主要集中在六个专题的内容：一是开展开放创新大讨论活动，推动全方位开放和全方位创新；二是推进社会主义新农村建设构建社会主义和谐社会；三是树立和落实科学发展观，增强自主创新能力，进一步提高我城区经济的质量和水平；四是树立社会主义荣辱观，永葆共产党员先进性，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力；五是学习党章和党的建设理论；六是深化文化体制改革，加快“文化邕宁”建设步伐。在学习形式上，做到坚持集中统一学习和自学相结合的学习方法，坚持每周五的学习制度，每月集中学习不低于两天的时间，自学时间月累计不能低于10个小时，人人有学习笔记，有学习心得体会。在安排学习的规定时间里，有针对性的教育干部职工要以人为本，树立全心全意为人民服务的思想，结合实际要做到学以致用，进一步创新工作理念，敢于突破陈规，敢于走别人没有走过的路。通过抓理论学习，干部职工的思想比较活跃，从而激发工作热情；同时面对现实，就如何树立房改工作在人民群众中的形象，为邕宁区的干部职工服务，大家展开讨论，得到共识。在本办形成了一个讲政治、讲大局、讲责任、讲效率、讲学习、讲创新、比实干比奉献、讲团结、讲正气的良好气氛。通过学习教育干部职工思想理论水平普遍都有了提高，进一步坚定了对党的理想信念问题的认识，增强了凝聚力和战斗力，队伍的整体素质得到了提高；个人自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，无人违犯党纪国法，保持了良好的政治状态。

二、加强党风廉政建设，永葆廉洁奉公本色

党风廉政建设和反腐败工作是关系到党的生死存亡问题。在开展这一工作过程中，我办按照中共南宁市邕宁区委办公室关于印发《2006年南宁市邕宁区领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的实施方案》的通知精神，结合本单位的工作实际，具体提出了：认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》，认真贯彻“八个坚持、八个反对”、认真执行党的纪律等六个方面的学习教育内容；在具体的组织学习过程中，重点狠抓四个方面：一是组织开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育；二是进行理想信念和从政道德教育；三是开展党的优良传统和作风教育；四是开展党纪条规和国家法律法规教育。在学习形式上主要是通过观看电化教育片和单位组织开展学习讨论的方式进行，由于该项工作的常抓不懈，收到了明显的效果，主要体现在：一是干部职工当中讲政治讲大局，围绕大局去积极工作；二是讲党性、讲原则，在各自的工作岗位上能够做到办事公平、公正、公开；三是讲纪律、讲奉献。一年来，全体干部职工人人都能够自觉遵守纪律，没有出现违纪违规的现象。由于党风廉政建设的深入扎实开展，干部职工的世界观、人生观、价值观都各有不同程度的改变，主要体现在各人在自己的岗位能紧紧围绕城区党委提出的“五年大变化”奋斗目标以及本部门年初制定的工作重点上积极奋战，各项工作都能打开局面。

三、努力完成全年房改工作各项任务

住房制度改革工作也是一项比较艰难和复杂的工程，它涉及到千家万户，是一项民意民心工程。今年重点抓了七个方面的内容：

1、住房资金逾期借贷的处理。住房资金逾期借贷问题是历史遗留的问题。由于撤县设区后，住房资金要与良庆等城区分开，因此这一工作是今年我办一次重大的工作任务。今年3月份，在市房改办的主持下，在我城区召开了有城区主要领导和良庆区政府领导参加的协调会议，大家对处理这一历史遗留问题达成了共识，并形成了会议纪要。我办根据会议纪要的精神，组织力量开展住房资金的全面清理工作。现已全部完成清理任务。按规定要求，涉及到137个单位原有的住房资金，按照人均占有比例，已与良庆区等分配出去的人员划分清楚。已把逾期借贷住房资金1400万元按要求在帐面上已冲销平衡。新立帐户已开始运转。属已分出原邕宁县的有关部门、乡镇的现有住房资金交由市房改办管理，今后这些部门和乡镇需要使用的住房资金由市房改办审查批准，属邕宁区范围内的相关部门暂由我办管理。

2、全额集资建房。全额集资建房是解决干部职工住房问题的唯一办法。今年我办的主要工作职责是做好服务工作。按照市房改办的要求，今年我办继续鼓励和支持相关部门利用单位现有的土地，在符合城镇规划的前提下，组织干部职工集资合作建房改善他们的住房条件，积极宣传集资合作建房的有关政策规定，按照政策规定，凡要求办理集资合作建房的单位我办给予热情服务，提供的材料符合要求的及时办理上送市房改办审批，至10月底已审查上送的单位有4个。

3、公房售后的服务管理工作。公有住房售后共用设施维修是房改的重要工作之一，它是解决购房职工的后顾之忧，维护安定团结的重要工作环节。各售房单位在没有实施物业管理之前，我们认真贯彻执行《住房共同设施维修资金管理的办法》和《关于严格控制住房维修资金使用，加强住房公用设施维修管理的通知》的规定，加强对公有住房售后管理工作，切实做到“专款专用，严格控制，合理使用，追踪反馈”的维修规程，凡申请维修的单位我们都派人员到现场调查，认真审核维修项目是否符合规定，维修项目预算是否经审计部门审核，每项维修是否已有维修单位和施工单位人员签订好维修合同及包修年限。待有关手续完备之后，再给予答复，切实维护购房职工的合法权益。一年来，我办先后审查和同意12个单位进行房屋天面防漏、排放污管道清理以及化粪池的清理工作。

4、住房二级市场服务工作。自去年以来，办理住房上市交易工作的相关手续，已交由市房产管理部门直接办理。我办的主要工作任务是做好《已购公有住房上市交易实施细则》的宣传，使干部职工了解入市条件、交易程序、收费标准等。为搞好我城区住房二级市场，我办把工作重点放在服务上，对来咨询交易的住户我们热情接待，向他们宣传有关政策，耐心解答他们提出的问题，指导他们按交易的规定提供材料，防止和堵截了自定协议私下交易的现象发生，使住房二级市场始终沿着健康的轨道发展。据统计到10月底，住房进入二级市场的住房共有30户30套房。

5、把好申请购买经济适用住房审查关。解决干部职工的住房问题，是我们房改部门应尽的职责。解决住房的途径一是鼓励和支持无房户全额集资建房；二是引导他们申请购买中心城市开发的经济适用住房。当前，由于种种原因，一些部门很难再开展组织集资建房，尤其是乡村的教师队伍，住房难的问题更为突出，不少老师有的来信、有的来访，殷切希望自己能有套房子，安个家。为了解决他们的期望，在有条件的单位我们引导他们组织集资建房；二是积极引导他们向市中心靠拢申请购买经济适用住房。今年以来经我办审查同意申请购买经济适用住房的人数达350人，其中乡村教师占70%左右。

6、经济适用住房用地及开发工作。经济适用住房开发工作，是我办今年的创新工作。主要是积极协助那楼镇抓好小城镇建设规划的推进工作，解决该镇范围内干部职工住房难的问题，力争在规划中把干部职工住房用地问题编制在规划内，并划拨有150-200套经济适用住房用地。这项工作涉及到总体规划编制、土地用地审批等问题，都是由上级主管部门来完成的。今年以来，我办曾多次与那楼镇政府的有关领导联系，目前进展较慢。我办将继续保持与镇政府的主管领导的密切联系，共同来推动该项工作的尽快开展及落实。

7、招商引资工作。招商引资工作是关系到能否实现“五年大变化”的大问题。年初我办接到分配的任务后，把它列入我办一项重要的任务去努力完成，经过全体员工的努力，联系到广西仁源制药有限公司，该公司愿到我城区投资置业，并已两次前来我八鲤工业园区考察，因目前圆区的总体规划、布局、道路等工作还没有完成，投资者还在等待。这项工作我办将继续做好跟踪服务工作，力争该公司能落户我城区置业。

今年以来，我办在抓好房改业务工作的同时，对社会稳定工作、计划生育工作、安全生产工作、信息传递工作、精神文明建设等各项工作都能够有条不紊地开展。一年来，单位内保持社会稳定，人人自觉执行计划生育工作，工作安全无事故，房改各项业务信息能够做到按数量要求及时上报；办公室工作能够做到内部整洁、上传下达渠道畅通。

四、深入基层，为群众办实事

一年来，我办紧密围绕党委、政府开展的各项中心工作，按要求积极深入农村的联系点发动群众进行农业产业结构调整，推动农村经济发展增加农民收入，为群众排忧解难。全年共捐款2500多元，协助村委推进新农村建设、沼气池建设、新型农村合作医疗建设、计划生育工作等各项任务的完成，并取得了一定的成效。

2007年的工作计划

一、2007年房改工作思路

2007年是我城区实现“三年上台阶”目标主要，是贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济发展，加快建设富裕文明和谐邕宁的重要一年。为此，我们必须认真学习贯彻落实党的十六届六中全会提出的各项工作方针，紧密围绕城区党委、政府的工作部署，加快推进我城区住房制度改革各项政策的落实，确保2007年各项工作任务的顺利完成。

1、2007年总的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实好上级有关深化住房制度改革的政策措施，重点抓好住房分配货币化和完善已购公有住房的管理机制，巩固住房制度改革的发展成果。

2、明确总的工作目标：加大实施住房分配货币化的力度，完善管理机制，多渠道加大住房建设力度，扩大住房消费，不断满足城镇居民的住房需求，为推动邕宁经济增长服务。

3、明确的工作方针、原则、实事求是，开括进取，坚定信心，团结奋斗，深化改革，加强管理。

二、重点抓好如下工作（工作计划）

1、加大房改政策的宣传力度，推动房改工作不断向前发展。

2、支持和鼓励相关部门在条件引起的情况下继续组织开展全额集资建房，改善住房难的局面。

3、积极配合有关部门做好住房补贴的推行工作，抓好补贴资金到位渠道及来源的管理工作。

4、继续抓好已售公有住房的管理工作，加强维修资金的管理，严格把好维修项目审查关，切实做到专款来用。

5、继续抓好住房资金逾期借款的催收工作，加大催收工作力度。力将该项工作有新的突破。

6、继续抓好申请购买经济适用住房的审查把关工作，为解决无房户的干部职工提供便捷的服务。

第三篇：城市管理监控指挥中心管理制度

城市管理监控指挥中心管理制度

一、监控指挥中心管理规定

二、中心内勤工作职责

三、12319坐席工作职责

四、值班人员工作职责

五、巡检员工作职责

六、督办人员工作职责

七、值班内容 1、12319投诉监控

2、市、区对讲机呼叫系统

3、视频系统

4、值班电话、传真

监控指挥中心管理规定

为进一步严格监控指挥中心管理，规范值班秩序，明确责任，确保指挥中心的正规运行，制定本规定。

一、工作人员要自觉遵守规章制度，进入中心工作时必须按规定佩戴工作标牌。

二、指挥中心实行24小时值班，值班人员要按时到岗，有特殊情况不能到岗，须向中心负责人请假，不得擅自离岗或空岗。

三、工作期间不得做与工作无关的事，阅读与工作无关的书刊、杂志；不得利用工作热线和设备接打私人电话；严禁在指挥中心内接打手机电话，不得用单位电脑安装与工作无关的软件等。

四、工作人员应当注意保护计算机信息系统，对登录系统的口令要注意保密，离开计算机时，必须正常退出系统。不得擅自修改或让其他非专业人员修改计算机的系统设置。

五、严格遵守计算机安全操作规范，未经许可严禁向计算机内拷贝及删除任何文件资料，定期进行防范病毒扫描，确保计算机网络安全。

六、要增强安全防患意识，严格按照规范操作，确保人身安全和设备安全。

七、做好计算机内文件和数据的及时保存，涉及管理系统的各类软件及技术资料未经批准不得外借，不准擅自复制外传。

八、认真执行中心负责人安排的各项任务，服从管理，如有意见可通过正常途径反映，但必须坚决执行，严禁消极怠工。

九、认真做好当班记录，及时受理、立案、派遣任务和落实核

查，不得延误耽搁。遇到难以立案和派遣的特殊案件（如：核查未通过、领导督办案件以及需要回退案件等），要及时报告中心负责人。

十、值班人员按要求填写《联动部门案件处理情况记录表》及《值班日记》，下班前将当班《联动部门案件处理情况记录表》打印签名上报并存档，做好交班工作。

十一、中心负责人除正常工作外，要帮助当班人员处理工作中出现的问题，如遇到重大问题或把握不准的案件，应及时向上级领导报告。

十二、交接班人员应认真交接，切实履行好交接班手续。接班员应按时接班，询问有关交办的事项，了解各级值班领导和检查各设备运行情况，在交接班登记本上将各类情况记录清楚并双方签名。交班者必须等接班者按规定交接完毕后，方可离岗下班。

十三、值班时间严禁非值班人员进入值班室，值班人员严禁在值班室内铺床睡觉、闲聊、吃零食、喝酒，值班人员在交班前应将值班室的卫生清理干净，保持良好的值班秩序。

十四、本规定自公布之日起施行。

2012年8月

内勤工作职责

一、负责将值班员当班台账“《联动部门案件处理情况记录表》”进行排序并收集电子版存档，月底装订成册备案。

二、负责统计洒水车、扫地车、垃圾车出车加水情况，10:00前将大三通系统清零。每周(月)将汇总表格上交中心分管领导并抄送环卫科。

三、负责做好对讲机、城管通领取、归还、维修等使用登记。

四、负责做好监控视频案件的登记和上报工作。

五、负责每月拟稿《12319联动工作情况通报》。通报内容包括：基本情况、综合巡查及即时性案件处理、好的方面、存在问题、工作要求。附件包括：各单位受理、转办、办结统计表、各联动单位对讲机、电话应答统计表；

六、负责做好每月中心值班员及巡检员的值班排班表。统计中心值班人员、巡检员加班（夜班、节假日）班次上报中心主管领导。

七、负责做好档案文件分类保管和存档，积极履行好保密工作与中心日常保洁工作，维持中心整洁的办公秩序。

八、负责做好办公器具、计算机监控系统与及对讲机等固定资产的保养和监护工作。

九、负责做好直属单位与联动单位需要维修对讲机设备的登记、接收和递交工作。

十、服从工作和安排，积极完成领导交给的其他临时性工作。

12319坐席工作职责

一、负责做好全区案件的接收、转办和回复工作；

二、负责做好群众投诉电话，及时向直属单位与联动单位反馈处理；

三、负责做好群众现场投诉和咨询等接访工作，热情耐心接访群众反映事实，及时在12319网络形成案件并反馈直属单位与联动单位处理；

四、负责做好每日案件处置情况汇报工作。早班人员必须于当日上午9时前利用对讲机向市局汇报昨日案件处置情况。

五、负责做好12319网络形成案件、网络案件的数据统计，做到内容详尽、条理清晰。

六、严格遵守职责权限，不得违反超越职责范围的操作和行为。

七、服从工作和安排，积极完成领导交给的其他临时性工作。

值班人员工作职责

一、负责做好12319网络系统的案件处理，利用对讲机或电话通知辖区直属单位或联动单位进行处置，同时做好案件的处置反馈登记工作等台账；

二、负责做好视频系统的监控查看工作，对于车辆监控、工地建设视频系统中出现相关违反城市管理建设的违规现象及时通过12319网络系统形成案件，同时做好通知、反馈和登记工作；

三、负责做好全区的应急调度工作，接到有关上级单位的迎检要求和通知后，及时通过讲机或电话通知直属单位或联动单位做好相应工作；

四、负责做好全区直属单位和联动单位的点名，每日在8时45分、17时15分和21时30分三个时段利用对讲机进行点名，并对点名情况进行登记；

五、负责做好岗位的交接班工作；交办人员交办前必须完成好工作日记等相应的台帐记录，接班人员在接班前必须对值班设备（计算机、监控系统、对讲机等）进行应用检查；

六、严格遵守工作要求，不得在工作时间利用办公设备进行无关工作的事情；

七、保持办公环境整治美观，不得乱扔垃圾杂物，不得损坏公物，做好中心卫生的清洁打扫、保洁工作。

八、服从工作安排，积极完成领导交给的其他临时性工作。

巡检员工作职责

一、巡检员要自觉严格遵守国家的法律、法规，以及区城市管理监控指挥中心制定的有关管理规定，坚持为民办实事，做到廉洁自律，遵守社会公德，遵守各项纪律要求。

二、巡检员要加强政治学习，政治立场必须坚定，积极参加各级组织的政治、业务学习。

三、巡检员工作地点在指定的街道。实行正常工作日制，工作时间为每天8:30时至17:30时（根据季节变化的实际情况进行相应调整，节假日不间断），遇到重大活动或事件，可根据需要进行调整。

四、巡检员要熟练掌握“城管通”的使用方法，操作规范熟练，及时对手机进行充电和其他日常维护，保障工作日内手机的畅通。

五、巡检员要熟悉掌握分管街道内的城市管理部件、事件的种类和分布情况以及相应事项，对分管网格实行不间断巡视，并对街道内的城市部件和事件进行监控，将发现的问题及时准确地上报区城市管理监控指挥中心。

六、巡检员对巡检发现的城市部件和事件问题，通过“城管通”采集或对讲机报告至区城管指挥中心。

七、每天7：30 — 9：00、12：00 — 13：30、17：00 — 19：30为重点巡检时段，巡检员在以上时段应当加强路面巡检，要加强案件核查督办和即时反馈，同时要按照区城管指挥中心指令快速处置即时性案件

八、对问题处理结果进行现场核查，并将处理结果反馈给区城市管理监督中心。

九、实时、实地采集和提供信息，解决力所能及的问题，听取民声，了解民意，宣传城市管理法规，进一步畅通下情上达的渠道，起到群众与政府之间的桥梁和纽带作用。

十、发现重大事件或问题，要及时向区城市管理监控指挥中心提供准确信息，以便快速解决（如遇突发大型城市部件事故、重大城市事件须在第一时间上报）。

十一、巡检员要与责任区域内的执法队，社区居委会密切配合，积极协助解决社区内的城市管理相关问题。

十二、认真做好工作日志，对工作日中上报信息的内容、核实或核查信息的内容进行详细记录，接受区城市管理监督中心进行检查。

十三、遇突发事件或重大活动时,服从区城市管理监督中心和街道的现场指挥。

十四、服从区城市管理监控指挥中心的日常管理、监督、考核、评定。

十五、完成区城市管理监督中心交办的其它工作任务。

督办人员工作职责

一、全面贯彻落实好《广州市城市管理综合执法条例》文件精神，充分发挥监督检查作用；

二、实行定期巡查和随时巡查工作制度，特别对12319网络系统预期案件和重点街道区域，加大对直属单位或联动单位的监督检查工作；

三、建立督办巡查工作台帐，做好每次督办巡查情况记录，对督办巡查中出现的重大问题必须及时向上级汇报反映；

值 班 内 容

一、12319投诉监控

1、及时监控、掌握广州市管理监控指挥系统（12319投诉专线）案件动态，发现系统及时类案件（六乱、夜间施工、市容环境类），立即通过对讲机呼叫各联动单位处理、回复；发现重大案件及时处理上报，办理情况录入《联动部门案件处理情况记录表》，每班工作人员处理案件数量不少于20宗；

2、每天统计各联动单位逾期、补充办理的12319案件，将案件导出存档。对即将到期（黄灯）或逾期（红灯）的案件通过对讲机、电话、QQ联动群等交办方式催办各联动单位，办理情况录入《联动部门案件处理情况记录表》；

３、其它交办事项。

二、市、区对讲机呼叫系统

1、注意收听市、区对讲机呼叫情况，及时回应相关部门，接到的案件（事项）要及时做好登记、处理，办理情况录入《联动部门案件处理情况记录表》。

2、每天按要求检查各联动单位、街道等单位对讲机的使用情况，填写《街道（联动部门）抽查对讲机应答情况》记录并归档。

三、视频系统

及时发现监控视频中“六乱”、夜间施工、违法建设等城市管理问题，及时通过对讲机、电话或其它方式（12319系统）向各联动单位发出交办、催办、督办，请相关联动单位依法查处、及时回复结案。

四、值班电话、传真

耐心接听值班电话及传真收发工作，及时处理反映问题，办理情况录入《联动部门案件处理情况记录表》。

第四篇：城市管理监督指挥中心职能

平房区数字城管监督指挥中心工作职能

1．负责受理巡查员队伍、社会公众及媒体等反映的城市管理信息。

2．负责对各类城市管理问题进行分析，确定终端部门及时进行派遣，协调重点、难点的综合治理问题。

3．负责组织城市管理信息传递系统、处理系统的日常维护与管理，建立城市管理工作电子档案。

4．负责12319、行政执法举报电话的日常管理工作。

5．承办上级领导交办的其他事项。

二、城市管理监督指挥中心定位

1．为终端部门服务。通过对全区的城市管理实施全方位、全时段的动态监控，为终端部门当好发现问题的“眼睛”和收集准确情报的“耳朵”，建设信息化数字城管。

2．为开发区城市发展服务，推动城市管理事业持续、健康、快速发展。通过对各终端部门处理城市管理相关工作事项的情况进行核查和综合考核评价，促进燕郊开发区城市管理手段和运行向精细化转变。

3．为全区人民服务，通过对各类城市管理问题的及时发现、及时处理，达到改善全区人民生活和工作环境，提升城市整体形象的目的。同时树立“以人为本，以城市管理问题为导向，以群众满意为标准，以城市和谐发展为己任”的观念，构建数字城管系统。

三、城市管理监督指挥中心职责

1．做好数字化城市管理信息系统的建设和管理工作以及安全保密等工作。

2．负责对分类应办的案卷，依据数字化城市管理事件、部件指挥手册进行派遣、协调和督办。

3．负责对责任主体问题的处置情况进行分析，及时做好与各终端部门的沟通处置工作。

4．负责各类城市管理信息的整理、分析，对城市管理现状及各区域责任人履行城市管理职责的情况进行监督考核。

5．负责对我区城市管理监督员队伍及数字化城市管理系统进行管理。

6．完成上级领导交办的其他事项。

第五篇：城市管理指挥中心试运行版面安排

城市管理指挥中心试运行版面安排

一、通栏横幅：

热烈祝贺漳州市城市管理指挥中心试运行

二、编者按

55个摄像头、120名专业信息采集员分布在城市的各个角落，工作人员通过指挥中心的24块60寸DLP显示大屏，可以实现同步监测；小到一个井盖、消防栓，大到变压器、行道树，每一个城市部件都拥有自己独一无二的编号；信息采集员利用手中的智能手机，可以随时将图片、声音、文字等信息传输回指挥中心……这样的一幕幕场景并非出现警匪片之中，而是漳州市城市管理指挥中心的工作实景。

漳州市投资近1534万元、历时9个月，在漳州市市区率先建成数字化城管系统。今日起，数字化城管系统将揭牌试运行。城市运行中的各类问题将按照“第一时间发现，第一时间处置，第一时间监督”的原则进行处置，变被动为主动，从而提升城市综合管理水平，形成科学精细的城市管理长效机制。数字化城管的建成使用，犹如一双雕琢之手，将有形的城市建设和无形的城市管理整合在一起，开启漳州这座美丽城市的“精细化管理”序幕。

大事记：

2013年9月15日，市政府第十三次常务会研究决定正式启动数字化城市管理信息系统建设。

2014年，市委市政府将数字化城市管理信息系统建设列入为民办实事项目。

2014年5月，历时九个月建设，数字化城市管理信息系统平台完成建设。

科学化 精细化 智能化

——漳州强力推进数字化城市管理信息系统项目建设综述

漳州市以全省开展城乡环境综合整治为契机，紧抓城市综合管理试点城市的难得机遇，围绕城市长效管理，建立“大城管”综合管理机制，强力推进数字化城市管理信息系统项目建设。漳州市城市管理指挥中心历时九个月建设，数字化城市管理信息系统平台雄姿初展，为漳州宜居宜业城市环境建设增添浓墨重彩的一笔。

组织体系

一级监督 一级指挥 三级管理 四级网格 漳州市数字城管系统建设遵循“体制创新，资源整合、提高效率、形成特色”的理念和“统一规划、分布实施”的原则，采用具有漳州特色的“一级监督、一级指挥、三级管理、四级网格”的总体构架，一期覆盖漳州市芗城、龙文两区建成区约76.8平方公里范围。项目总投资约1534万元，由漳州市城市管理行政执法局具体负责项目组织实施，采用政府采购公开招标的方式确定项目的软件和基础数据普查及建库、硬件网络及系统集成的承建方，分别由北京数字政通科技股份有限公司和中国联通公司漳州分公司承建。山东正中计算机网络技术咨询有限公司负责项目建设监理。目前，我市数字城管覆盖两区6个街道办、3个乡镇及2个开发区，市政、园林、环卫等61个专业处置部门纳入城市管理，调动整合各级各方力量，形成城市管理专业部门与关联部门机制对接、互动互促、齐抓共管的工作格局。采用“一级监督、一级指挥、三级管理、四级网格”管理模式：通过一级监督，将市、区发现问题的能力，整合到一个平台上，监督权、评价考核权、奖惩权上收，实行高位监督；通过一级指挥，将市管和区管单位统一整合到同一系统中；明确市、区、街道（乡镇）三级管理责任，通过市对区和市职部门、区对街道、街道对社区的三级考评层层传递压力，层层落实责任，变被动处置为主动处置；在市、区、街道（乡镇）、社区四级建立信息网络，负责问题的收集和处理结果的反馈，既保证监督有力、指挥顺畅，又达到管理到位、执行快捷的要求。各类城市管理问题统一通过市城管指挥中心平台流转，问题处置各环节（信息收集—案卷建立—任务立案—任务分配—任务处理—核查结案）形成闭合回路，问题处置过程，以文字、图片、影像等形式展现，进程及结果可时时查询，实现了监管的透明化。数字化城市管理绩效评价系统通过高位监督，从区域评价、部门评价和岗位评价三个方面，对各区、各职能部门和相关责任人自动形成综合绩效评价，避免了人为因素影响，使考核考评工作更科学、更客观。

应用数字化技术手段、网格化管理模式

建设多部门联动的“大城管”机制

数字化城市管理系统是指依托数字化城市综合管理信息平台，建立一套完备的指挥、监督、执行相分离的互动型城市管理体制，该系统将对城区24小时密集采样。当前城市管理存在着信息反馈不及时、部门职责不清、市民参与度不高、缺乏有效的监督和评价机制等弊端，采用数字化技术手段、网格化管理模式，打破城市管理的条块分割，建立城市管理联动新机制，可以有效解决这些问题。漳州市城市管理指挥中心结合漳州城市管理实际，将市政设施、园林绿化、环境卫生、房屋立面、内河水务、环境保护等十七个方面统一纳入城市综合管理。采用信息采集服务外包的市场化运作模式，组建信息采集员队伍，形成了专业信息采集队伍巡查问题，城市管理指挥中心统一指挥派遣，各专业部门联动处置的“大城管”工作格局。为实现数字化城市管理系统的高位监督职能，加强城市管理工作的组织领导和督办协调，我市成立了城市综合管理组织机构，确定市城市综合管理试点工作由漳州市城市管理委员会组织实施，市长任城管委主任，对城市综合管理工作负总责，分管副市长具体抓。市城市管理委员会下设办公室，挂靠在市城管执法局，具体负责城管委日常工作。设立漳州市城市管理指挥中心，市城市管理指挥中心以城市管理委员会办公室名义对各城区政府、相关处置部门进行考核监督、指挥调度。

“这就是我们在数字化城市管理中运用的网格地图技术。”走进漳州市城市管理指挥中心，工作人员指着墙上电子地图屏幕介绍：数字化城管系统把中心城区76.8平方公里划分为3834个单元网格。，组成120个信息采集员责任管理区。按照不同功能，为270837个城市部件设立标识，分别赋予它们相应的代码，相当于身份证，并将它们的“身份证”标注在相应的万米单元网格图中。只要键入任意一个代码，就可以通过数字化城市管理与服务信息平台，在大屏幕或信息采集员的专用手机上找到它们的名称、现状、归属部门和准确位置等信息。工作人员点击、放大了其中一个网格，该地区的井盖、树木、公共活动设施、宣传栏等城市部件的数目和位置，立即显示得清清楚楚。凡是井盖丢失、公共设施损坏、垃圾渣土堆集、占道经营、无照游商、小广告等问题，流动巡视的信息采集员拿起配备的“城管通”智能手机，通过城市管理特别服务号12319，就可以在第一时间、第一现场，将城市管理问题的各类信息及时发送到监督中心，最快的只要几十秒时间。

信息采集

反映问题有了“直通车”

“呼叫监督中心，这里有人占道停车!”“监督中心，xx路口发现暴露垃圾!”“监督中心，图片已发送!”……一部手机在手，随时拍照，记录下占道经营、街头“牛皮癣”、井盖丢失等“第一现场”，并及时将各类信息发送至数字化城市管理监督指挥中心。漳州市城市管理系统试运行期间，信息采集员将上路“找茬”，进行案件处置。

上午8时，信息采集员xxx骑着自行车准时来到她的“责任田”。在xx路口拐角处，信息采集员走到一家小餐馆门前，从口袋里掏出手机，将地上一大堆建筑垃圾拍了下来取证，再传给指挥中心将这堆暴露垃圾立案。手机界面上，刚拍的“垃圾图”画面清晰，将事件类型、事件位置、事件描述等信息编辑好传给指挥中心，核实后会通知有关部门前来处理。

在漳州市城市管理指挥中心，工作人员不时刷新大屏幕，只见网格图上闪烁着许多红点。“这些红点是信息采集员标记。”工作人员点击了其中一个红点，屏幕上清楚地显示出正在上岗的信息采集员喻桂华，工作记录一一显现。数字化促成了新的管理体制和管理流程，原本职能部门既作运动员又作裁判员的传统管理模式现在成了“监督”、“指挥”两个工作轴，所有部门和街道都在指挥、监督的系统中整合起来。

信息采集员所配备的“城管通”手机具有拍照、录音、短信、GPS定位等功能，队员可凭此手机对城市顽疾实行即时图像采集，在第一时间反馈至联勤指挥中心，由中心分派职能部门第一时间处置、解决。此外，“城管通”手机还可使中心随时掌握每名城管监督员的具体位置和分布情况，一旦遇有紧急事件方便调度指挥。信息采集员进社区，与百姓“零距离”接触。居民身边的“琐事”通过信息采集员这个纽带及时成为政府案头的大事；问题从上报、立案、派单到接单，可在几分钟内到达职能部门，减少了中间环节。新模式实现了市民与政府的良性互动，实现了政府与居民“零距离”互动，形成了百姓与政府共同管理城市的新局面。

漳州打造城市管理工作新平台

“三台合一” 便民利民

市数字化城市管理信息系统集数字化城管、12319城管服务热线、应急指挥平台为一体，平时受理和处置各类城市管理问题并提供便民服务，应急时为领导提供分析决策、指挥调度平台。开通12319城管服务热线24小时全天候服务，与系统平台无缝对接，实现了社会公众与城市管理部门和数字城管系统的信息直通。

GPS定位，实现智能管理

系统平台对接市渣土办渣土管理平台，结合视频监控、GPS车辆管控系统，有效监督渣土处置行为，严控“滴洒漏”现象的发生。

可视化管理提高广告审批效能。

开发户外广告管理子系统，将全市户外广告分门别类入库，建立二维和三维实景数据，具备实景标注、审批、查询、模拟等功能，实现可视化管理，提高广告审批效率，更加有利于全市广告的统一管理和规划。快速反应数字控违

利用数字城管应用建立查处“两违”快速反应机制。启动查处非法占地违法建设工作网格化管理。应用移动处置子系统，为一线执法人员配置处置通，实现两违查处的快速调动和有效处置。

广开言路，试点“说吧”

结合群众路线教育，开创有特色的城管文化，在数字城管信息平台上开通城管说吧，广开言路，倾听群众诉求和建议。