浅析党校教学改革

第一篇：浅析党校教学改革

摘要：新形势下不断进行教学方法的改革和创新，是实现教学相长的重要手段，是提高教学质量的有效途径。本文对党校教学方法改革进行分析。

关键词：党校； 教学方法； 改革

党校教学方法的改革和创新不是随意的，更不是盲目的,而是有原则性的。只有坚持和把握正确的基本原则，才能保证教学方法改革的正确方向，并真正收到实效。

1、互动性原则：交互性原则是指在党校教学中，教学双方应互相配合、互相启发、互相推动，以实现教学资源共享与优化。学习过程是一个学习者对学习内容的内化或改造的过程。除了学习者与学习内容外，还包括师生之间、学员与学员之间以及教师与教育内容之间的互动，缺少任何一个环节，都会影响最终的学习效果。在传统的课堂面授教学模式下，教师在整个教学过程中占主导、支配地位，严重制约了学员积极性的发挥。在党校教学实际中教师的“教”和学员的“学”，有一个双方发挥主观能动性的问题，有一个遵循教学创造性思维活动的逻辑程序问题，有一个外因通过内因而起作用的问题。因此，我们在教学过程中要逐步探索“教”与“学”双向互动的有效形式，遵循互动性原则，提高培训的实效。

2、开放性原则：开放性原则是指党校教育要坚持开门办学，增强党校教育培训的开放性。开放式教学既是一种教学内容与方法的开放，也是一种学习培训氛围的开放。内容与方法的开放是指开放式教学能走出学校范畴，广泛利用社会资源和多种教学培训方法，通过出省、考察培训的方式，运用社会调查、现场教学手段，以形象、直观、立体和数字化的教学手段来拓宽学员视野，从而提高培训效果。氛围的

开放是指通过特定的行为和制度，创造出一种大气、兼容并包的培训环境，打破学员的思维定势和习惯性思维缺陷，从而健全思维能力和提高科学决策能力。在干部教育培训引入市场机制的新形势下，党校只有坚持开门办学，进一步增强教育培训的开放性，适应不断变化的新情况，才能不断提高教育培训水平。因此，党校要按照《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，以更宽广的胸怀和眼界，坚持开放性原则，不断增强党校教育培训的竞争力。

3、现代化原则：

3.1、课堂教育手段现代化。这是教育技术应用于教学领域比较基本的形式，也是现代教育技术发展的初始阶段。主要是运用一些计算机教学课件、计算机辅助教育和辅助的视听设备，代替录音、幻灯、录像的基本功能，并利用计算机技术，系统、详细地分解、展示知识结构和发展过程以及具体实例，在突破教学难点、进行生动直观教学方面发挥巨大作用。在此基础上，进一步发展为电子教案，以计算机教学为主要手段，改变教师一支粉笔、一份教案的传统课堂教学形式。目前，多数党校已经实现了计算机课堂辅助教学，其实际教学效果也得到了广泛的认同，并在此基础上确立了党校工作者对现代教育技术应用的良好预期。

3.2、信息资源多媒体化。计算机多媒体技术由于具有强力的感官冲击效果，同时又具有传输信息量大、速度快、质量高、应用范围广、使用方便、交互性强、便于更新等特点，保证了知识受体获取信息的效率与质量，拓展了思维。基于以上特点，多媒体技术在教学实践中被广泛接受，并将成为教育技术中的主流技术。

3.3、传输手段网络化。教育技术的网络化趋势主要表现在两个方面，即互联网（Internet）应用的迅速普及和卫星电视、有线电视网络

和数字电视网络的飞速发展。Internet作为一种远程广域通讯网络技术的重大革命，已经引起了教育技术的重大变革，并将对未来的教育产生深远的影响。Internet具有不受时空限制、同步或异步的传输模式、双向交互、信息量大等特点，它的普及应用以及传输速度的提高和音视频压缩技术、媒体流技术的应用，使其具有了强大的生命力，必将成为党校教育信息的重要载体。卫星电视进入教学领域以后得到了迅速的发展。我国现有有线电视、数字电视宽带网络在大中城市中拥有庞大的用户群，为建立党校网络教学提供了平台。以Internet和有线电视、数字电视宽带网络为载体，以党校教学力量为基础，以丰富的网络信息资源为依托，构筑具有交互能力、开放性、广域性的网上党校教育系统，也将成为党校教学方法改革的重要发展方向。

4、学员主体与教师主导原则。学员主体与教师主导要求教育者从传统的教师角色定位向教学的设计者、组织者和主导者的角色定位转变，努力营造教师和学员之间交流互动的环境和氛围，引导和激发学员参与教学活动过程的积极性、主动性和创造性。教师在教学活动中的主导地位主要表现在：第一，教师是教育活动的设计者，教师在组织教育活动之前必须理解教育目标，熟悉教学对象，钻研教学内容，选择教学方法，设计教学程序；第二，教师是教育活动的组织者，从教育活动的开始到教育活动的结束，教师要充分组织各种教育因素，考虑各种教育影响和利用各种教育资源。组织教学对象进行活生生的教育活动，必须把具有主体性的学员组织起来，充分发挥学员积极、能动的主体性因素，并协调多种因素之间的关系，保证教育活动的顺利进行、教育任务的完成和教育目标的实现。第三，教师是教育活动过程中的主导者，在教学活动过程中，教师不仅应当现场观察课堂的效果，还要及时了解学员对教学的评价，及时获得反馈信息，以便及

时调整自己的教学方案，从而达到预期的效果和目的。教师还要随时了解大部分学员知识、能力等方面的总体情况，保证各教学要素的合理配置、教学方法的优化使用，使教学面向广大学员，充分调动学员参与的积极性。在教学方法运用上，教师应以互动式教学为核心，综合运用学员论坛、案例式、研讨式、现场式、传授式、菜单式等多种现代教育培训方式。积极实行以课题研究带专题教学的研究式互动式教学。要注重学员论坛，以达到观念交锋、思想碰撞、经验反思、互动共享的最大效果。

实践证明，尊重学员的主体地位，发挥教师的主导作用，充分调动学员学习理论和研究实际问题的积极性、主动性和能动性，对于促进学员全员参与课堂教学内容的研究和讨论，不断深化学员对所学理论的认识和理解，进一步提高学员思考问题、研究问题、解决问题的能力大有帮助。参考文献

1、郭岩，党校教学方法改革原则初探[J]，继续教育，2010.4

2、朱志军，浅谈党校教学方法改革[J]，学习论坛，1995.05

第二篇：创新市县党校办学体制深化党校教学改革

创新市县党校办学体制深化党校教学改革

工 作 动 态

（2006年第1期）

（总第1期）

创新办学体制 协调指导小组办公室 深化教学改革

编者按：本《工作动态》是“创新市县党校办学体制，深化党校教学改革”协调指导小组创办的内部交流资料，主要是传达贯彻中央和省委关于加强党校工作的指示精神，指导部署全省市县党校改革工作，总结交流工作经验，及时通报工作进展情况，探索解答工作中遇到的疑难问题。希望各地认真贯彻落实粤办发[2006]9号文件和“珠海会议”精神，紧密结合实际，大胆探索，开拓创新，并及时反映情况，以更好地推进我省创新市县党校办学体制，深化党校教学改革工作的健康发展。

全省创新市县党校办学体制

深化党校教学改革工作协调指导小组成立

为贯彻落实粤办发[2006]9号文件和“珠海会议”精神，加强对全省创新市县党校办学体制，深化党校教学改革工作的协调和指导，推进我省党校事业新发展，经报请省委副书记、省委党校校长刘玉浦同志和省委常委、省委组织部部长胡泽君同志同意，成立省委组织部、省委党校创新市县党校办学体制，深化党校教学改革工作协调指导小组。

省委党校常务副校（院）长郑盛廷同志任协调指导小组组长，省委组织部副部长林存德、省委党校副校（院）长陈鸿宇同志任副组长，省委党校副校（院）长李廷家、郑楚宣、程扬，秘书长肖小平，校（院）委委员黄绍清，教育长程志彪以及助理巡视员吉布武、谢林平同志为指导小组成员。

协调指导小组的主要任务是：统一协调、指导全省党校创新办学体制、深化教学改革工作，对带全局性、普遍性问题提出指导性意见，保证这项工作的顺利推进。

指导小组下设办公室，由黄绍清同志兼任办公室主任，省委组织部培训处副处长张俊棉，省委党校联络处处长夏政、校（院）委办公室副主任饶宁波同志任副主任。办公室人员由教务处副处长王晓虎，联络处副处长陈英初、主任科员梁丽江同志组成。办公地点设在省委党校联络处。

办公电话：020-83122735020-83122716

传真电话：020-8387281

1电子邮箱：gddxLL001@sohu.comLLC@gddx.gov.cn。

建立领导分工联系制加强指导和督促检查

为推进创新市县党校办学体制，深化党校教学改革工作的落实，省委党校校委会决定实行领导分工联系责任制，加强指导、检查和督办工作。具体分工联系如下：

郑盛廷：广州市委党校深圳市委党校

陈鸿宇：惠州市委党校东莞市委党校

李廷家：汕头市委党校潮州市委党校

郑楚宣：汕尾市委党校揭阳市委党校

程 扬：珠海市委党校佛山市委党校中山市委党校

肖小平：江门市委党校河源市委党校

黄绍清：肇庆市委党校云浮市委党校

程志彪：韶关市委党校清远市委党校

吉布武：湛江市委党校茂名市委党校

谢林平：梅州市委党校阳江市委党校

陪同校（院）领导的工作人员，从校（院）委领导分管部门中抽调。

明确工作时限确保创新党校办学体制

深化教学改革各项措施落实

为确保粤办发[2006] 9号文件贯彻落实，根据“珠海会议”精神，就创新市县党校办学体制、深化党校教学改革工作提出时间安排如下：

1、今年7月底前，在传达学习粤办发[2006]9号文件和“珠海会议”精神基础上，完成市委党校各分校的挂牌仪式；成立市委党校教学协调小

组，制订工作制度及实施办法；

2、今年8月底前，广州、深圳和各地级市完成副处和副科以上干部提级到市委党校培训的准备工作，秋季开学时实施；

3、省委组织部和省委党校拟于今年10月和明年3月会同省直机关有关部门组成工作组，到各市县检查贯彻落实粤办发[2006]9号文件，创新党校办学体制，深化教学改革情况；

4、明年6月召开全省党校系统创新办学体制，深化教学改革工作座谈会，总结交流经验，研究解决问题，进一步把市县党校办学体制改革推向一个新台阶。

报：中央党校，省委刘玉浦同志、胡泽君同志，创新办学体制深化教学改革

协调指导小组成员

送：省委宣传部、省发改委、省人事厅、省财政厅、省编制办

发：各市、县（市、区）委组织部、党校，省委党校各处、室、部、所

第三篇：深化党校教学改革 提高教育培训实效

深化党校教学改革 提高教育培训实效

罗爱国

根据中央印发的《干部教育培训工作条例》、《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作意见》和总书记在全国党校工作会议上的讲话精神，以及刘洪越部长2月16日在党校调研提出的要求，结合我县干部教育培训工作实际，就新形势下增强干部教育培训的实效性，县委党校提出“一、二、三、四、”的教学管理改革基本思路。

一、坚持一个根本原则，即党校姓党

党校姓党，因党而立，为党而办。这就决定了党校一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都必须坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗臶为旗臶、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，思想上政治上行动上始终与党中央看齐，自觉地同党中央保持高度一致。在党爱党，在党言党、在党忧党，在党为党，把握正确的办学方向，传递正能量，坚持学术研究无禁区，课堂讲授有纪律，公开言论守规矩。

二、突出两大主课地位，即理论教育和党性教育

总书记在全国党校工作会议上强调，“党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育”，理论教育和党性教育是党校的主业主课主责，也是党校的优势所在。我们要抓好马恩列斯毛经典著作导读，抓好中国特色社会主义理论体系学习教育，重点抓好 1 党的最新理论成果和总书记系列重要讲话精神的学习。引导学员坚持读原著、学原文、悟原理，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展理想信念、道德品行、对党忠诚、党章党规党纪教育、提高拒腐防变能力等方面的党性教育。引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养，带头践行社会主义核心价值观，传承红色基因，保持共产党人的政治本色。理论教育和党性教育，在省市级党校的教学安排中不低于总课时的70%，根据这个要求，结合桂阳实际，我们党校确定主体班教学理论教育和党性教育有效时间要达到50%。事实上，理论教育的过程就是就是党性教育的过程，所以在课堂教学中，要把理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养融会贯通起来，把理论教育作为党性教育的基石，增强党性教育的理论厚度。

三、深化三项教学改革

1、深化教学布局改革。为了增强干部教育培训针对性，2016年主体班的教学单元设臵五个板块，即理论教育、党性教育、经济社会建设教育、领导科学教育、县情县策教育。教学内容涵盖政治、党建、经济、文化、政府管理、社会建设、领导干部修养提升等方面的课程。

2、深化培训方法改革。为了增强教学鲜活性和吸引力感染力，从四个方面对教育培训方式进行探索。一是创新教学模式。倡导和运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学、现场教学等教学方式。深入开展领导工作经验交流和党性分析等教学活动。二是开设“名家讲坛”。邀请领导干部、专家学者、聘请客 2 座教师、先进人物、道德模范等来校讲课，聘请上课比率要占主体班次总课时的20%，三是开展体验式教学活动。继续在中青班开展体验式教学活动，在科干班开展现场教学、拓展教学活动。2015年，中青班到白水乡开展以“三进三同”为主题的体验式教学活动，取得比较好的效果，事后我们回访学员，反应这种体验式教学活动当时确实是震撼心灵，触及灵魂，但只是激动一阵子。今年的体验式教学继续开展，主题会有变化，要引导学员把体验、感知转化为理论思考、理性思维，让学员在党性锻炼的同时，又有深层次的理论反思和人生感悟，切实提高体验式教学、现场教学的效果；四是探讨“异地培训”活动。2016年，结合我县中心工作，如产业发展攻坚年活动，计划开设一期“产业发展”方面的专题研讨班，采取本地培训和异地培训相结合的培训方式，科学设计培训主题，精心设计培训内容，打破地域限制，充分利用全国先进党校的资源优势和师资优势，巩固和拓展培训效果。

3、深化教学管理改革。为了深入贯彻落实全国党校工作会议精神，适应新形势下干部教育培训的需要，我们对教学日常管理进一步深化改革。一是实行教学专题指南和教学专题招标制度；二是狠抓了教学评价制度和奖惩制度的改革。建立了集体备课、教案审核、课前试讲、教学督导组评课、学员评价相结合的评价机制。建立鼓励老师多上课、上优质课的奖惩制度，建立和完善符合党校教学特点的经费管理使用机制。三是开展教学评比活动，两年举办一次教学比赛活动，每年举行精品课评选活动、多媒体课件比赛活动。

四、实施四大建设工程

1、学科建设工程。根据党校定位，逐步确定重点学科、优势学科和特色学科。2016年，重点加强以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科建设，加强党性教育学科建设，积极扶持教学急需且相对薄弱学科，逐步形成具有党校特色、满足干部培训需要的学科体系。加强重点学科和教学急需学科人才培训培养，加强学科带头人培养工作，打造主业主课的教研学术团队。

2、教师队伍建设工程。一是培养教学人员。教学人员每年必须要“外出”学习培训一次，形式可以进修学习、到外单位跟班学习，参加县委中心工作、到乡镇、街道、村、社区“挂职”锻炼。二是聘任兼职教师。聘请对象：县委县政府领导、乡镇部门领导、县内知名人士、先进人物、道德模范等；聘任形式：由县委干教领导小组下文确认，党校发给聘任证书，规定教学专题。三是聘请“客座教授”。聘请中央、省、市党校教授和省内知名专家学者为客座教授，参加学校“名家讲坛”活动。

3、学员管理工程。强化点名调训制度，特别要点名选调重要岗位干部和优秀干部到党校培训。建立健全学员考核评价机制、学员登记管理制度、培训成果跟踪管理制度，以及培训情况通报反馈制度。建立学员学籍电子信息库，作为干部调训的依据，做到应训尽训，避免漏训和重复培训。

4、新型智库建设工程。聚焦党和国家中心工作、省市县党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，依托县情县策研究中心和印发的刊物，及时向县委乃至上级党委反映重要思想理论动态、提出有价值的对策建议。举办“党校论坛”活动，充 4 分发挥学员作用，创新学员参与开展决策咨询的机制、平台。

第四篇：推进研究式学习深化党校教学改革

推进研究式学习深化党校教学改革

大力倡导并积极推进研究式教学，是深化教学改革的一个重要内容。积极开展研究式教学，是不断提高党校教学质量和教学水平的有效途径。研究式教学，对于党校分校来讲，主要是研究式地“学”，即研究式学习。根据中央党校教学改革的有关精神和推进研究式教学的要求，为深化教学改革，着力提高教学质量，结合自身的办学特点和实际情况，中央党校中央国家机关分校把开展研究式学习作为推进教学改革的主线，积极探索，大胆实践，取得了较好的实效。

（一）积极转变理念，深化对研究式学习的认识

进入新时期以来，根据中央国家机关干部队伍素质的变化，中央党校中央国家机关分校为了增强理论学习的针对性、实效性，努力探索加强理论学习的新途径。自九十年代末，就积极探索开展理论案例教学，突出了以问题为导向来深化理论学习，把案例教学引入马克思主义基本理论的教学，初步取得了一些成效。2000年，中央颁发10号文件后，围绕落实“一个中心，四个方面”的教学新布局，扎实推进教学改革，根据中央党校的要求，结合中央国家机关的具体实际，中央国家机关分校提出了“改造我们的学习”的问题，通过借鉴现代培训理念、技术和方法，不断完善党校的理论教学，对研究式学习的有关问题开展了有益的探索。十六大以来，特别是十六届四中全会以后，为了适应新时期新阶段干部队伍能力建设的需要，实现党校由单纯的素质培训向素质能力相结合培训的转变，中央国家机关分校进一步加大探索和改革的力度，不断从理念、技术、方法等层面加强对研究式学习的研究和实践，并在进一步总结经验和规律的基础上，于2006年8月召开教学研讨会对在党校开展研究式学习的问题进行了专门的讨论，达成了共识，形成了《关于组织党校学员开展研究式学习的指导意见》，这标志着中央国家机关分校对研究式学习的认识上升到了理性的高度。

研究式学习，是指在党校的学习中，以提高党员领导干部的思想政治素质及解决实际问题能力为基本目标，以研究重大理论和现实问题为中心，以学员为主体，以教学管理人员为主导，把学习理论知识与研究问题结合起来，调动学员学习理论、应用理论的主动性，提高学员分析和解决实际问题能力的学习方式。

在党校开展研究式学习必须要树立以下理念：

一是要坚持以学员为本，突出学员在学习中的主体地位。要通过调动学员的积极性、主动性和创造性，以学员关注的问题为切入点，以学员的需求为导向，充实教学内容，完善教学手段，改善教学方式，提高教学效果，激发学员学习的内动力，使学员真正成为学习的主人。

二是要坚持理论联系实际，着眼于解决实际问题。要坚持以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，紧密联系中国特色社会主义的实际，紧密联系党的执政能力建设和先进性建设的实际，紧密联系当前改革发展稳定中重大现实问题的实际，紧密联系构建社会主义和谐社会中群众关注的热点难点问题的实际。

三是要坚持发挥好教学管理人员的主导作用，切实加强引导和管理。教学管理人员是开展研究式学习的策划者和导演，了解研究式学习的内涵和基本流程、关键环节。教学管理人员必须要明确研究式学习的基本要求、积极营造氛围、努力创造条件、不断加强引导和管理，保证学员在学习中的主体地位，促进学员学习、研究成果的创新。

（二）大胆借鉴和创新培训方式方法，努力探索研究式学习的途径和手段 研究式学习不是一种特定的具体学习形式，而是一种学习理念，一种学习方式或学习形态，需要通过具体的教学手段来保证，具体的教学内容来促进，具体的教学环节来体现。中央党校中央国家机关分校在开展研究式学习的探索中，不断总结传统的学习方法，比如专题研讨、调查研究、学员论坛、论文写作等。同时，根据新时期党员干部的需求，本着现代培训技术中国化、党校化的原则，积极探索和引入新的学习方法，来促进研究式学习。现在比较常用和成熟的方法主要有：

1、“五步学习法”。这是中央国家机关分校针对分校主体课程学习主要采取看录像的方式、形式比较单调、缺乏教学互动、学习容易流于形式、效果不太理想的问题，而总结创新出来的一种学习方法。这种学习方法首先在分校直属处级干部进修班一班诞生，先后在一些班次进行了试验。“五步学习法”，主要是通过课前导入热身、带着问题听课、个人研读思考、小组合作研讨、全班大会分享五个环节，优化整合了主体课程学习流程，有效地将党校学习的中心从“教”转移到“学”，比较好地贯彻了“以学员为主”的教学方针，充分调动和发挥了学员自身的学习优势。

2、行动学习法。行动学习法的基本含义是：“一种在小组成员的支持下，旨在研究和解决实际问题的反思和学习过程。”参加行动学习的人员以自愿的原则组建行动学习小组，小组活动的目标是研究和解决成员所带来的真实问题。活动的关键环节是陈述与质疑、反思与概括、制定并实施行动方案。针对不同的真实问题，小组成员有着明确的分工和角色，即陈述者、帮助者、观察者、促进者。这种结构化的学习理念和方法由于其符合成人的心理和学习特点而日益受到广泛的关注和应用。此方法在从2004年开始首先在中国农业银行党校进修班等班次进行了初步的学习实践，取得良好效果。

3、结构化研讨。为提升学员解决现实工作问题的能力，用所学理论和知识指导实践、开拓创新，中央国家机关分校积极引入结构化研讨方法。在研讨中，小组讨论由召集人掌控研讨进程，全员参与，体现学员的中心作用，教学管理人员仅起催化作用。针对研讨题目，从研究现象提炼问题，从分析问题查找原因，根据原因寻求对策，分阶段进行结构化研讨。研讨小组根据各自的情况，交替运用头脑风暴法、团体列名法、六副眼镜法，在各个阶段进行发散、聚焦，各种观点相互激荡，最后达成小组的共识，在此基础上形成研究报告。结构化专题研讨方法同传统培训方法相比，其突出特点是以学员为中心，教员做催化，对事不对人，注重的是输出、成果和实效。

4、拓展培训。拓展培训，是现代培训理论与方法体系中一种新兴的体验式培训方式，通过模拟一些逼真、新颖的场景，组织一些有主题、有内涵的活动，使学员充分参与、积极互动，在深刻体验和深入反思中，达到锤炼品质、提高能力、解决问题、调整态度、改变行为等目的。它的核心价值，一是挑战自我、开发潜能，以锤炼意志品质、增强自信和创新能力；二是熔炼团队、改进组织

形式，优化资源配置，提高管理效率。中央国家机关分校2001年正式将拓展培训引入了党校教学。经过4年的艰苦创业，建成了具有同业先进水平的拓展训练基地，培养了一批具备同业较高训练技能水平的培训师,开发了一套比较成熟的适合党校学员需求的拓展培训课程，极大地丰富了党校教育培训的内容，有力地促进了党校培训的效果。

（三）推进教学改革，举办教改试点班（即类似于中央党校的进修班A班）为贯彻两部一校文件精神，根据中央党校的要求和分校教学改革的需要，中央党校中央国家机关分校于2005年春季举办了局级干部教改试点班（法制建设方向），重点研究依法行政问题。在中央党校教务部、政法部的大力支持下，教改试点班初步形成了一套学习研究的方法和模式，在开设新班次、改进教学模式、进一步推进研究式教学方面，探索了新经验，提供了新实践。目前，在中央国家机关分校序列内先后有国家开发银行党校、交通部党校、国家烟草局党校成功进行了试点工作。

分校教改试点班的主要特点是“四突出”，即：在坚持研究班“五重”（重能力、重研究、重过程、重参与、重集体）的原则基础上，一是突出学习能力的提高，要求学员在学习研究过程中，不仅要注意知识的掌握和领会，更主要的是学会学习研究的方法，把学习能力的提高放在突出位置；二是突出组织（小组）学习的作用，要求学员在以课题组为单位的学习研究过程中，认真体会组织（小组）学习的特点，努力体验和把握组织（小组）学习的方式和方法；三是突出理论的应用，要求学员进一步明确理论学习的目的，努力提高运用马克思主义的立场、观点、方法进行分析和解决问题的能力；四是突出研究式学习方法的掌握和好的学习习惯的养成，在学习研究过程中，要求学员重视学习的方法，充分感受学习的研究性、开放性，特别是在小组（组织）学习的过程中，学会研究式学习的方法，增强学习的效果和拓展学习的范围，为以后的学习、工作提供有力的支持。

开展研究式学习，是深化中央党校中央国家机关分校教学改革的重要内容和方向，既是正在进行着的党校教学实践，同时又是一项崭新的创新课题。需要大胆实践，不断总结、不断创新、不断探索，努力改进工作、提高培训质量，为干部队伍素质能力的整体提高、扎实推进党的执政能力建设和先进性建设而贡献力量。

第五篇：加大教学改革力度不断提高党校干部培训质量

临沧市党校系统开展“干部成长规律，党校教育规律”

有奖征文活动系列材料

参赛题目：加大教学改革力度，不断提高干部教育培训质量

作者姓名：唐纯国

工作单位：中共凤庆县委党校 职务(职称): 高级讲师 电子邮箱: 947575063@QQ.COM 通讯地址: 中共凤庆县委党校 联系电话：（0883）4211271 邮政编码：675900

加大教学改革力度，不断提高干部教育培训质量

凤庆县委党校 唐纯国

内容摘要：党校是党的学校，是党委的重要职能部门，同时也是我们“党校人”共同的大家庭，党校能否实现持续发展，关键在教职工，关键在每一位党员干部，面对日益激烈的市场竞争，有作为，才能有地位。目前党校教育教学工作，缺乏高素质教师队伍，干部培训工作的质量不高；缺乏针对性强的培训专题，培训效果差，教师的积极性、主动性和创造性没有充分发挥；干部培训的软硬件建设举步维艰；缺乏竞争激励和奖惩的体制机制；我们一定要内强素质，外树形象；整合培训资源，铸强干部教育培训阵地；创新培训方法；加大教师培养培训力度，打造一流师资；为建设学习型政党,做出新的更大贡献。

关键词：干部教学 改革

党校是党的学校，是党委的重要职能部门，同时也是我们“党校人”共同的大家庭，党校能否实现持续发展，关键在教职工，关键在每一位党员干部。面对日益激烈的市场竞争，我们要树立主人翁意识、责任意识和忧患意识，结合这次全市党校系统开展对新形势下“干部成长规律，党校教育规律”征文活动，作为长期从事党校工作的一份子，有责任和义务为全面 推进党校事业科学发展、健康发展、可持续发展进言献策，贡献自己的一份光和热！希望能得到各位领导和同仁们的不吝赐教。

一、充分认识党校在干部教育培训工作中的地位和作用 《党校工作条例》是开创党校工作新局面的法规性文献，它科学地回答了党校教育必须适应党和国家大局的要求，促进党的中心任务的落实；必须适应党的干部教育的要求，促进领导干部素质和能力的提高；必须适应党的理论建设的要求，促进理论创新和实践创新。这“三适应，三促进”是对党校工作的高度概括和总结，党校工作的地位是在充分发挥党校作用的过程中体现出来的，有作为，才能有地位，党的十七届四中全会《决定》指出：“党校是各级党政领导干部培训轮训的主渠道，是党的事业的重要组成部分。”作为我们党教育培训领导干部和理论骨干的主阵地，在建设学习型政党的进程中有着不可取代的作用。党校作为学校，同其它任何学校一样，必须坚持以教学为中心，党校各项工作都必须始终围绕并服务于教学这一中心，教学质量是学校生存和发展的生命之所在。党校教师的知识、阅历等远远无法满足当前干部培训的需求，市、县党校教学改革创新问题是我们面临的重大课题。

二、目前市县党校教学工作的现状及存在的主要问题 党校培养干部离不开高素质的教师队伍，对一所大学来说，有了好的老师，就像一座大厦有了支撑的柱子一样，如果没有“大师”，楼盖得再多也没有用。目前党校教育教学工作面临诸多困难和问题：

1、缺乏高素质教师队伍，党校干部培训工作的质量不高 党校教育是一个长期的系统工程，党校教员多数是从国民教育的中、小学教师中选调，他们的知识、能力、水平参差不齐，加之党校教育与国民教育是两个不同的教育体系，教学内容、人才标准、教育对象、教学模式、教师评价与考核标准有着巨大的差别，国民教育以传授知识为主，党校教育以党政领导干部增强党性，提高执政能力为己任，作为一个国民教育的中小学老师转变为党校的理论教员最快也要3至5年，有些老师一段时间不知道自己应该做什么？如何做？怎样做？无所适从，平常忙于学校的一些简单事务杂务，放松了对自己的要求，学习的自觉性和主动性不高;有些老师对市、县的基本情况不熟悉、不了解，一个县（区）有多少个乡镇、村（办）、社区？财政收入多少？产业布局如何？农业、工业、服务业布局运行情况怎样？等等辖区内的一些基本问题不关心、不掌握;有的老师你问他县委书记、县长叫什么名字？有时他也答不上来，让人 啼笑皆非，有的人长期把自己的思想和行为束缚在一个狭小的圈子里，孤芳自赏。由于各种原因，党校教师外出考察、进修学习、挂职锻炼、岗位交流机会很少，知识结构老化、知识更新不快等现象，严重制约党校干部培训水平的提高。

2、缺乏针对性强的培训专题，培训效果差质量不高，教师的积极性、主动性和创造性没有充分发挥

党校要根据学员“缺什么，补什么”和“需要什么就教什么”的要求，紧紧围绕全面建设小康社会目标新要求以及“四位一体”的总体布局，大力加强党政干部必备的各类知识的教育和培训。长期以来，党校的培训内容以“老五门”（即：马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义、中共党史、党的建设）为主。老师的专题对本地区的政治、经济、文化、社会问题研究少，理论联系实际不够，有的专题只是空洞说教，缺乏说服力、感染力、号召力，且多数是自编自演，自弹自唱，质量难以保障，有的专题有的培训班用不上，遇到特殊情况，手忙脚乱，临时抱佛脚，匆忙上阵的情况在所难免，俗话说“台上一分钟，台下十年功”，教学质量是学校生存和发展的生命之所在，要造就一支政治强、业务精、作风正的高素 质教师队伍，不是短时间内可以完成的，有内部因素，有外部因素，有客观因素、有主观因素。另外：党校事业人员的绩效工资长期没有落实，有些老教师到退休还是中级职称，待遇不如年轻的公务员，教师一旦有机会转变成公务员身份，个个争先恐后,义无反顾，这种怪现象不得不引起我们的深思。

3、缺乏经费保障，党校干部培训的软硬件建设举步维艰 长期以来，由于同级政府财政收入有限，保工资、保机构运转、保民生开支已经不堪重负，用于党校干部培训工作的软件硬件投入严重不足，校舍破烂、校园环境差、办公设施设备配备不足，教育培训基地、图书资料、远程教育网、因特网、局域网等电子教学设备更是无从谈起，有些县级党校没有像样的几台电脑，甚至互联网都没有开通，我们老师了解外面瞬息万变的世界，仍然靠报纸、电视、杂志、广播等传统媒介，老师上课仍然坚持一份讲稿、一块黑板、一支粉笔的传统授课模式，别人在跑，我们却在爬，久而久之我们边疆少数民族地区的干部教育工作远远落后时代的节拍，这种培训的质量和效果是可想而知的。党校长期以来在经费上实行“以长养短”，就是用办函 授学历长班的收入，来弥补干部短期培训短班开支和学校的其他经费支出，由于党校干部函授学历教育的历史使命已经结束，生源枯竭，办学收入微乎其微，存续20多年的党校函授学历教育日趋萎缩，党校正逐步丧失过去支撑发展的重要经济来源。如何让党校各项工作正常运转，也成了现任领导们不得不思考的现实具体问题。

4、缺乏竞争激励和奖惩的体制机制，管理难度大 一方面对学员管理难度大，目前，党校领导干部的培训，仍然是一种计划调训的模式，完全是行政指令性的，组织部门负责培训规划，党校具体实施教学，对什么人进行培训？培训什么内容？培训时间、目的、动机？等等问题，决策的主动权在组织部门，这种指令性培训模式的最大缺陷是缺乏针对性和灵活性。有些人认为培训不培训无所谓，有些人认为到党校培训只是完成任务，对培训工作不重视，投入不足，培训达不到有关规定要求，由此党校对学员的管理难度加大。“领导干部须先培训后上岗，先培训后提拔”等规定落实不到位。

另一方面，党校内部各类人员管理考核难度大，很难制定出一个科学合理的评价标准，因为党校有五种类型的人员：参 公管理的公务员、专业技术系列的教师和其他专技人员、具有干部身份的管理人员、技术工人等等，对教师教学科研能力和水平的考核也很困难，奖惩标准制定难，没有一个科学合理的评价标准和规范的评价体系，包括专题课和函授课的评价标准就应该不一样，是以本校老师评课为主，还是以主管部门评价为标准，是以学员反馈为依据，还是让学员民主投票为标准，好坏优劣难考核、难评定。有些老师因为某一次专题课不成功，从此就失去了上专题课锻炼自己的机会，然后形成恶性循环，能力水平长期得不到提高。

三、深化教学改革，提高市县党校干部培训质量对策 干部教育培训工作是党的建设基础性、战略性、先导性工程，中央对党校提出了明确的任务要求，党的十七届四中全会提出：把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，这也为党校教育培训工作提出了更高的要求，我们一定要抓住机遇，乘势而为。

1、创建学习型组织、服务型机关、创新型队伍，内强素质，外树形象

党校是学习、研究、宣传马列主义的阵地，是干部加强党性锻炼的熔炉，要切实搞好党校的干部教育培训工作，让我们的党员领导干部乘兴而来满意而归，要切实加强党校自身队伍建设和能力水平的提高。首先：要加强干部职工学习管理制度建设，把党校干部职工的学习纳入学校工作内容之一，要有定性定量的指标和考核标准，做到“读有笔记，学有心得，日学一小时，月读一本书”，要求职工自觉与强迫学习相结合，内强素质，外树形象，通过一段时间努力，使党校在党委、政府领导的心目中有地位;在党委、政府部门中有影响;在党员干部中有口碑；在广大群众中有好评。其次：要树立开放开发，求新有为的创新意识，打造党校发展的新平台，要破除安于现状，不思作为的守业意识，要充分利用现有条件和资源，加强校园基础设施建设，营造干净、整洁，绿树成荫，鸟语花香的校园环境，加大校校联合，校企联合办班、办学的力度，积极引导社会力量和其他组织到党校开办各种培训班，不断扩大党校的影响力和辐射作用，为党校的发展寻求新的平台和发展空间。

2、整合培训资源，铸强干部教育培训阵地

当前，由于受到各种因素的影响，县级党校的生存和发展受到了严峻的挑战，功能萎缩，境况堪忧，市委党校的生存和发展空间也不容乐观，为了摆脱困境，我们应该顺应时代发展的需要，积极思谋，采取切实有效的措施，全面加强市县党校的建设。首先：市委党校要加强各县（区）党校人事、财务、教育教学工作的领导，根据《党校工作条例》精神，县委党校可以成为市委党校的分校，也可以是市委党校的一个教学点，在适当的时候可以考虑拆并县（区）党校的问题。市委党校负责全市范围内的干部教育培训工作的总体规划，负责全市各县（区）党校的统筹、协调、运转，铸强全市干部教育培训阵地。其次：要深化干部人事制度、管理制度、分配制度改革，建立充满活力，运转高效的管理机制，提高管理水平，加强对县（区）党校教育教学工作的检查考核和行政管理力度。第三：要充分发挥党校人才资源优势，广泛开展地方政治、经济、、文化和社会四大建设专题调查与研究，通过广泛深入的调查，形成优秀的调研成果，为市委、市政府科学决策提供重要参考，努力把党校打造成市委、市政府的“智囊团”。

3、创新培训方法，构建党校培训品牌

首先：创新培训方法，注重能力培养。能力的培养与提高已成为党校教学必须突破的难点，必须根据干部培训由素质提高，向素质提高与能力培养相结合转变的要求，进一步创新培训方法，大胆使用研讨式教学、现场教学、案例教学、模拟式、体验式等新的培训方法，强化学员在培训过程中的主体地位，使学员能有效地把读书、思考和实践结合起来，以能力建设为核心来深化培训方法的改革。其次：加大对专题课课件的储备，审查、审核、更新力度。市委党校要根据全市政治、经济、文化、社会等诸方面的发展规划目标，制定全市干部教育培训规划，拟定干部教育培训专题，采取专题个人申报与集体讨论、领导审核决定相结合、集体备课讨论提纲，并安排相关人员调研备课，并形成多媒体专题课件，并在一定范围内公开试讲，然后公开讨论、公开征求意见，不断修改完善课件，采取教学效果末位或满两年自动淘汰，每学期三分之一更新专题等等措施，所有专题要突出党校特色、时代特征、区域特点，具有理论性、实践性和可操作性。

4、加大教师培养培训力度，打造一流师资

党校工作的重点是干部教育培训，工作中心是造就一支政治强、业务精、作风正的高素质教师队伍，首先：要立足挖掘 现有教师潜力，通过鼓励教师继续学习深造，选派骨干教师到高等院校、科研院所进修，选送青年教师赴基层锻炼、参加业务培训等措施，大力提高师资整体素质。其次：要着力完善学习进修、实践锻炼、激励竞争、考核评价等培养机制；完善教研人员工作绩效考核办法，建立以能力和业绩为导向、符合党校特点并与社会接轨的人才评价机制，逐步推出有较大影响的“党校名师”。要充分发挥教研部门及教师的主观能动性和创造性，营造在理论研究、专题开发和教学方式方法上积极探索、解放思想、大胆创新的宽松环境，打造品牌课程，不求大而全，但求特而优，成熟一个推出一个，并在经费上予以保证。第三：提升教师理论联系实际的能力，创新教师了解实际、提高理论联系实际能力的途径。既当党校教师，同时又在党政机关或企事业单位任职，或党政机关的领导同时兼任党校教师；可以一个时期在党校从事教学工作，而另一个时期到党政机关或企事业单位当工作人员;也可以党校教师到党政机关等实际工作部门任职，党政机关的领导到党校任课，定期或不定期地进行交流，党校老师参加领导干部时代前沿知识讲座等等。通过这些不同的途径和办法来增加党校教师的实践经验、增强理论联系实际的能力。

参阅文献：

1、《中国共产党党校工作条例》2008年10月30日中共中央

2、《干部教育培训工作条例(试行)》2006年3月中共中央

3、《关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》中央组织部

4、《中国共产党第十七届四中全会会议决定公报》

5、《充分发挥党校在建设学习型政党中的作用》满媛媛上海松江区委党校

6、《以科学发展观为统领，全面推进党校工作科学发展》安庆市委党校朱宏

7、《创新干部培训工作 推进党校事业发展》广西区委党校理论学习中心组

8、《人民网》、《中国文明网》、《论文网》

作者简介：姓名：唐纯国，性别：男，年龄：45岁，临沧市凤庆县委党校高级讲师，联系电话：（0883）4211271 电子邮箱947575063@QQ.COM通讯地址：临沧市凤庆县委党校 邮编：675900