宕昌县2009年巩固退耕还林成果后续产业暖棚养畜建设项目实施方案

第一篇：宕昌县2009年巩固退耕还林成果后续产业暖棚养畜建设项目实施方案

宕昌县2009年巩固退耕还林成果后续产业暖棚养畜建设项目实施方案

一、项目摘要

项目名称：宕昌县2009年巩固退耕还林成果后续产业暖棚养畜建设项目 主管单位：宕昌县发改委 宕昌县农牧局

建设单位：宕昌县畜牧中心

建设年限：2010年3月至2011年3月

建设地点：宕昌县理川镇大舍沟村、何家堡乡白杨村、新城子乡老树川村、贾河乡坑里村。

建设规模：在以上四个村选择退耕还林户325户，新建暖棚羊舍150座4950平方米，猪舍175座5775平方米；引进良种羊900只，良种猪1050头。

投资及资金来源：该项目总投资513.5万元，其中中央财政专项投资260万元，农户自筹253.5万元。

资金概算：新建暖棚畜舍325座10725平方米（其中羊舍150座4950平方米，猪舍175座5775平方米），每平方米造价400元，计429万元；引进良种1950头只（其中良种羊900只，良种猪1050头），每头（只）400元，计78万元；培训费6.5万元。以上三项总计513.5万元。

二、项目区基本情况

（一）自然概况

1、地理位置

宕昌县位于甘肃省南部，地处青藏高原与西秦岭山地交汇地带，总土地面积3331平方公里，南北长90公里，东西宽74公里，位于东径104゜01＇—104゜48＇，北纬33゜23＇—33゜46＇之间。2、气候

境内地形复杂，高差悬殊，气候变化复杂。西部高山地带寒冷潮湿，东南部峡谷地带暖热微干，半山地带微温湿润，气候明显的呈垂直分布，海拔1138—4154米。年平均气温8.7℃，绝对最高气温34.3℃，绝对最低气温-16.9℃，年降水量482.5—775.8毫米，≥10℃积温2628.8℃—4212.2℃，年日照时数1950—2085.1小时，年均无霜期160天。

（二）社会经济情况

理川镇大舍沟村位于理川镇中部，有4个合作社，205户1310人，耕地面积1426亩，人均1.1亩，人均纯收入1490元。

何家堡乡白杨村位于何家堡乡中部，有2个合作社，105户427人，耕地面积564亩，人均1.3亩，人均收入978元。

贾河乡坑里村位于贾河乡北部，有6个合作社，280户1381人，耕地面积3255亩，人均2.4亩，人均收入710元。

新城子乡老树川村位于新城子乡南部，有2个合作社，130户563人，耕地面积448亩，人均0.8亩，人均收入1350元。

项目区畜牧业发展较好，劳动力资源丰富，科技文化素质高，且气候相对冷凉，适宜于暖棚养殖。

三、项目建设必要性和可行性

（一）项目建设的必要性

1、实施退耕还林后，退耕户享受国家直补政策，基本生活得到有效保障。但随着退耕还林补助陆续到期，部分退耕户的生活很可能会再次陷入困境，由于我县山大沟深、气候冷凉、土地瘠薄，粮食作物产量低，农业基础设施滞后，农业生产效率低下，广种薄收仍是农民增收的主要途径。因此，要保住退耕还林成果，使其“稳得住，不反弹”，就必须组织和带领群众，坚持以人为本，不断拓展增收渠道。

2、我县天然草场和牧草资源丰富，但由于没有很好地管理和维护，草场退化严重。通过发展暖棚养殖，可以促使退耕农户对现有牧草资源的管理、养护和合理利用，使退耕还草成果得到巩固。其次，发展暖棚养殖，还可以调动退耕农户种植牧草的积极性，从而进一步扩大我县退耕还草面积。

（二）项目建设的可行性

1、我县是典型的农牧业县，农牧业收入是农民的主要经济收入。而畜牧业又在农业生产中有着举足轻重的地位，历来受到各级政府部门和广大群众的重视。项目区农户有丰富的养殖经验，优越的饲草及农作物秸秆资源，为发展暖棚养殖奠定了良好的物质基础。

2、由于近年农副产品市场低迷，农资市场价格持续攀升，粮食作物种植成本逐年增加，边际效益下降，实现粮食和秸杆转化增值，建立粮食作物—经济作物—饲料作物三元种植结构的趋势明显增加，为项目实施创造了十分有利的条件。

3、宕昌县地理位置特殊，区位优势明显，国道212线贯通全县境内，交通运输便利，信息网络发达，为项目产品的外销和降低运营成本起着决定性作用。

4、技术力量雄厚，经营管理科学规范。项目建设单位宕昌县畜牧技术服务中心，有职工35人，其中：高级技术人员1人，中级技术人员6人，初级技术人员8人。全县25个乡镇设有25个畜牧兽医站，有专业技术人员53人，可从牧草基地建设、草种选择、良种引进、暖棚畜舍建造到全程运营管理进行科学规划，合理搭配。逐步形成无害化生产，标准化管理，产业化经营的运营模式。使每一个生产环节到最终上市产品均达到国际无公害产品标准，为营造良好的市场份额打下了坚实技术基础。

四、项目建设指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，采取综合措施，加大扶持力度，以退耕农户为对象，坚持农户自力更生与国家扶持相结合，普遍规划与集中布局相结合。进一步改善退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制。遵循规划原则，采取综合措施，巩固退耕还林成果，解决退耕农户生计，促进全县社会经济可持续发展。

（三）基本原则

1、项目规划与退耕农户相结合，优先安排生产生活条件差、经济困难及退耕地没有收益的贫困退耕农户。

2、合理布局，成片规划，相对集中，稳步推进。

3、国家支持与退耕农户自力更生相结合。

五、项目建设内容

新建暖棚羊舍150座4950平方米，猪舍175座5775平方米；引进良种羊900只，良种猪1050头。

1、贾河乡坑里村新建暖棚羊舍80座2640平方米，引进良种羊480只（每户6只）。

2、理川镇大舍沟村新建暖棚羊舍70座2310平方米，引进良种羊420只（每户6只）。

3、新城子乡老树川村新建暖棚猪舍100座3300平方米，引进良种猪600头（每户6头）。

4、何家堡乡白杨村新建暖棚猪舍75座2475平方米，引进良种猪450头（每户6头）。

六、设计方案(一)暖棚设计方案

1、规格：长5.5米，宽6米，后墙高1.8米，顶高2.5米。

2、方向：暖棚背北朝南。

3、设计要求：（1）饲料道水泥摸面，要求光滑，便于清理。

（2）畜床水泥打底，表面粗糙。（3）内墙水泥摸面，要求表面光滑，便于清洁消毒。

（二）生产技术方案

1、借助项目实施，推广以良舍、良种、良法、良料、良医为主要内容的“五良”配套生产技术。

2、品种改良：引进良种，改良当地品种。

3、青贮工艺：青贮原料铡短——入窖——压实——发酵——出窖——饲喂。

4、氨化工艺：麦秸铡短——溶化尿素水喷洒——入窖——压实——出窖——饲喂。

七、投资概算与资金筹措

该项目总投资513.5万元，其中中央财政专项投资260万元，农户自筹253.5万元。

1、贾河乡坑里村发展退耕农户80户，新建暖棚羊舍80座2640平方米，每平方米造价400元，投资105.6万元（其中中央财政补助52.8万元，农户自筹52.8万元）；引进良种羊480只，每只400元，投资19.2万元（其中中央财政补助9.6万元，农户自筹9.6万元）。共计投资124.8万元，其中：中央投资62.4万元，农户自筹62.4万元。

2、理川镇大舍沟村发展退耕农户70户，新建暖棚羊舍70座2310平方米，每平方米造价400元，投资92.4万元（其中中央财政补助46.2万元，农户自筹46.2万元）；引进良种羊420只，每只400元，投资16.8万元（其中中央财政补助8.4万元，农户自筹8.4万元）。共计投资109.2万元，其中：中央投资54.6万元，农户自筹54.6万元。

3、新城子乡老树川村发展退耕农户100户，新建暖棚猪舍100座3300平方米，每平方米造价400元，投资132万元（其中中央财政补助66万元，农户自筹66万元）；引进良种猪600头，每头400元，投资24万元（其中中央财政补助12万元，农户自筹12万元）。共计投资156万元，其中：中央投资78万元，农户自筹78万元。

4、何家堡乡白杨村发展退耕农户75户，新建暖棚猪舍75座2475平方米，每平方米造价400元，投资99万元（其中中央财政补助49.5万元，农户自筹49.5万元）；引进良种猪450头，每头400元，投资18万元（其中中央财政补助9万元，农户自筹9万元）。共计投资117万元，其中：中央投资58.5万元，农户自筹58.5万元。

八、项目的组织管理与运行

宕昌县巩固退耕还林成果后续产业暖棚养畜建设项目是中央财政对我县畜牧业工作的支持和关心，为确保项目保质保量完成，并发挥其应有的作用，我单位采取以下措施，以确保全部建设任务如期完成。

1、成立项目实施领导小组

成立由县发改委、农牧局、县畜牧中心主要负责人及项目实施方案技术负责人组成项目建设实施领导小组，具体负责技术规范、资金使用等工作的规范化操作，并对项目方案实施的各个环节进行督察，及时发现和解决方案落实中存在的问题和困难。

2、健全管理制度

项目建设严格按照暖棚养畜建设项目建设的要求，实行项目法人责任追究制。实施农户由村委会提出，乡镇政府、农牧局、畜牧中心共同审核确定。明确分工，细化责任，各项工作严格按照设计方案和技术要求开展，确保及时完成项目建设。

3、加强项目资金管理

资金管理严格按照有关文件精神，实行专账专户、专款专用，由农牧局拨付项目实施单位, 项目实施单位直接面对项目农户,经项目验收领导小组验收合格后一次性下拨补助资金,制作农户签字花名册报账。

4、人员培训

宕昌县巩固退耕还林成果后续产业暖棚养畜建设项目是一项技术含量较高的工作，从事暖棚养殖人员必须要有一定的文化技术基础。乡镇政府与县畜牧中心有计划、有组织的开展退耕农户的业务技术培训，提高劳动者的生产技能和管理水平，充分发挥项目的示范、辐射作用。

九、环境保护

该项目在实施过程中，粪尿虽然对生态环境有一定影响，但如合理利用，不仅可以改善生态微循环，促进该村经济发展，而且可以减少污染，促进农业生产体系和农业生态体系的持续协调发展，实现“双赢”。

1、通过退耕还草和扩大人工种草面积，发展豆科绿地，减轻放牧压力，缓解草畜矛盾，从而改善农业生态环境。

2、通过积肥发酵、沼气发酵方式，对粪尿杀菌、消毒、脱臭，从而减轻粪尿对环境的污染。

十、效益

1、经济效益

项目建成后，从第三年开始，每年可出栏肉羊5000只以上、肉猪2000头以上，退耕农户户均年收入1.5万元，经济效益显著。

2、社会效益

项目建成后，可加快项目区经济的快速发展，加快退耕农户脱贫致富的步伐，解决我县肉品供应短缺的问题，并能大大促进我县草产业和草食畜的开发，同时又可巩固退耕还林成果。

3、生态效益

通过大量养畜可以促进草产业的开发，草产业的开发又能保持水土流失和生态平衡，同时又能调节气候，净化空气，使人身心健康，从而提高整体区域内生态环境质量，具有良好的生态效益。附件：

1：宕昌县巩固退耕还林成果后续产业暖棚养畜建设项目2009年度资金概算表 2：宕昌县巩固退耕还林成果后续产业暖棚养畜建设项目2009年度工程项目明细表

3、暖棚示意图

第二篇：华宁县巩固退耕还林成果后续产业养殖业建设项目实施方案

华宁县巩固退耕还林成果后续产业养殖业建设项目实施方案

一、基本情况

1.1自然条件

华宁建置久远，位于滇中偏东南，西北部与抚仙湖相邻，四周分别与弥勒、建水、通海、江川、澄江、宜良等县交界，与昆明、玉溪、开远三个重要城市毗邻。且城驻宁州镇，距昆明129公里，距玉溪48公里。华宁地处低纬高原，气候属中亚热带，半湿润高原立体季风气候。由于西北高东南低，形成“两脊夹雨槽”和高山河谷，盆地相间交错的地形地貌。全县总面积1313平方公里，由于地形复杂，不同海拔区域形成了四个类型的气候区，海拔1110米至2663.1米，年平均气温15.7℃。全年降雨量800至1100MM。具有垂直变化大，季节变化小，干湿季分明，地区差异明显的立体气候特点，是亚热带至南温带多种类型植物生长适宜区，农业生物资源丰富，生物自然群蔽繁茂，人工生物群落发达。森林植被覆盖率达到43.43%。

1.2社会经济状况

华宁县辖四镇一乡，73个村民委员会，4个社区居委会，670个村民小组，总人口20.77万人，其中农业人口18.6万人，总耕地面积17.48万亩，农民人均耕地0.94亩，农民人均纯收入3725元。

1.3全县退耕还林工程实施情况及畜牧业发展情况

1.3.1全县退耕还林工程实施情况

华宁县退耕还林工程于2002年、2003年、2005年三次实施全县累计退耕还林面积共2.7万亩，分布在四镇一乡的64个村委会，涉及农户5597户，人口22241人，其中：青龙镇0.64万亩，涉及农户1124户，人口4299人；宁州镇0.995万亩，涉及农户2166户，人口8664人；盘溪镇0.31万亩，涉及农户804户，人口3378人；通红甸0.43万亩，涉及农户873户，人口3380人；华溪镇0.325万亩，涉及农户630户，人口2520人。分具体完成情况是：2002工程完成14000亩，其中退耕地造林7000亩，荒山造林7000亩；2003工程完成24000亩，其中退耕地造林14000亩，荒山造林10000亩；2005退耕还林工程完成26000亩，其中退耕地造林6000亩，封山育林2000亩。

种植的树种分别为：华山松10308.3亩，桉树10167.5亩，竹子13096.7亩，板栗854.8亩，柑桔659.3亩，李子84.7亩，梨248亩，柏树1455.1亩，冬桃161.4亩，旱冬瓜277.3亩，柿子593.6亩，车桑子5202.1亩、核桃753.3亩，石榴5亩，枇杷54亩，野樱桃78.9亩。

1.3.2全县畜牧业发展情况

畜产品产量保持较快增长态势：重要畜产品产量保持稳定增长，2008年，生猪存栏达196093头，比上年增加18931头，增长10.7%，肉猪出栏237908头，比上年增加43422头，增长22.3%。牛存栏43387头，比上年增加5943头，增长15.8%，肉牛出栏25127头，比上年增加5341头，增长27%，肉羊出栏37235只，比上年增加5865只，增长18.7%；家禽存栏72.49万只，比上年增加8.79万只，增长13.8%；肉鸡出栏达到208.3万只，比上年增加58.6万只，增长39.14%；生产禽蛋126.39万公斤，比上年增加58.93万公斤，增长87.35%。2008年，完成肉蛋奶总产量3121.94万公斤，比上年增加437.57万公斤，增长16.3%；完成畜牧业现价产值4.30亿元，比上年增加0.73亿元，增长20%，农民人均畜牧业纯收入达到800元，比上年增加130元，畜牧业已成为我县农村经济的支柱产业。

1.4项目区情况

1.4.1自然条件及社会经济状况

马鞍山村委会鸡蛋村项目区地处县城所在地宁州镇，距离县城9公里，位于县城南方，海拔1685—2010m之间，该项目区属中亚热带半湿润高原季风气候，具有该区所特有的“光足质好，冬暖夏凉，夏秋多雨，雨热同季”的气候特征，多年平均气温为14.5℃，多年平均降雨量930mm。项目区地处低纬高原，总体地势西高东低。土壤主要分为赤红壤、红壤。鸡蛋村村民小组现有农户47户，总人口163人，总耕地面积307.2亩，农民人均纯收入2515元。

1.4.2退耕还林实施情况

自2002年开始实施退耕还林，全组退耕农户数为41户，退耕面积297.6亩。退耕地全部种植竹子，在水肥条件较好、种植较早的地块竹子已成林、成材，为减少水土流失，增加植被，绿化、美化荒山，保护生态环境起到了重要作用。

1.4.3畜牧业发展情况。

鸡蛋村村民小组总人口163人，2008年猪期末存栏380头，出栏601头；牛期末存栏26头，出栏10头；羊存栏612只，出栏190只。项目区对后续养殖产业项目认识到位，要求迫切，具有较好的群众基础。并且交通条件较为方便，有发展商品草食畜生产的基础。

二、总体思路

1.1编制依据

根据省发改委、省财政厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅联合文件《关于下达2008年巩固退耕还林成果任务计划的通知》云发改农经[2009]99号和省农业厅《关于开展巩固退耕还林成果后续产业养殖业建设项目实施方案编制工作的通知》云农（计财）字[2009]22号等文件要求编制。

1.2指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻国务院和省政府退耕还林政策，巩固退耕还林成果，抓住机遇，选择符合退耕还林坡地，开展种植优质牧草，积极发展草食牲畜示范，以肉牛、羊为重点，建设具有一定饲养规模、设施完善、畜草配套的养殖基地，示范带动全县符合退耕还林区大力发展草食牲畜养殖，增加农民收入，确保畜牧业持续、快速发展。

1.3基本原则

坚持退耕还林地必须种植牧草，饲养牲畜必须是草食牲畜，畜、草、棚厩、青贮窖必须配套，项目资金专款专用，项目建设实行公开，国家补助和退耕农户投入并举等原则。

1.4发展目标

项目实施后，牛的存栏数74头，年出栏肉牛增加51头；羊存栏1200只，羊出栏增加200只。通过加快后续产业建设，加大基本口粮田建设力度、加强农村能源建设、推进生态移民、提高经营管理水平等措施，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等到当前和长远生活问题。

三、项目建设布局和设计

3.1主要建设内容和总体规划设计（附设计规划图）

改扩建牛、羊棚厩700平方米；

新建青贮窖70立方米；

种植紫花苜蓿100亩。

3.2建设内容设计

3.2.1棚厩建设设计（附设计图）

建牛舍本着因陋就简，就地取材，经济适用的原则。牛舍以坐北朝南或朝东南背风区为宜。要有一定数量和大小的窗户，尽量利用自然界有利条件（自然通风，自然光照等），屋顶有一定的厚度。牛舍建设原则上坚持用闲置房屋和老式厩改扩建，做到紧凑，节约用地，不占或少占耕地；棚厩建设布局在基础较好的养牛、羊农户22户中进行建设；材料使用水泥、红砖、红沙、风化沙、钢管等；建设成卫生厩，每户改建15.5—65平方米不等，共计700平方米。厩内设有栓栏、食槽、水槽，建固定水泥槽为食槽最适用，食槽上宽0.6—0.8米，底宽0.35—0.4米，成弧形，槽内缘高0.35米，外缘0.6—0.---8米。厩舍地面与粪沟有30度倾斜，便于粪尿的冲洗。

羊舍应选地势高燥，排水良好，向阳的地方。羊舍地面要高出地面20厘米以上。建筑材料应就地取材，总的要求是坚固、保暖和通风良好。羊舍的面积可根据饲养规模而定，羊舍高度视羊舍的面积而定，封闭羊舍的高度要考虑阳光照射面积。羊舍紧靠出入口应设有运动场。饲槽的建设以清洗、消毒方便为原则。

3.2.2青贮窖设计（附设计图）

青贮窖选择在房前屋后空地、荒地或是厩舍附近建设，且地势平整、场地宽大、交通方便，便于饲料的加工和运输。青贮窖的建设在22户养牛羊户中进行，窖的大小根据青贮原料的多少和经济条件决定，每户建2—6立方米不等，共计70立方米。

青贮窖的建设要做到不漏气、不漏水，操作管理方便。主要是由红砖、水泥、红沙、钢筋等砌成永久窖，窖内壁要光滑。窖的顶盖为混凝土预制板，且留有一开口方便青贮料的取用。

3.2.3饲料地设计（附饲草料地分布图）

选择棚厩附近符合退耕还林的山坡地，开展种植多年生优质牧草紫花苜蓿100亩，在鸡蛋村22户退耕户的山坡地坚持统一规划，分片分户，户种户管，谁种草，谁拥有，谁管理，谁受益的原则种植。

紫花苜蓿的种植方法：（1）、土地整理 播种牧草的土地必须耕好，耙平，类似种小白菜的地面那样整理好。（2）、肥料准备及用量 农家肥1000公斤/亩；钙镁磷100公斤/亩；硫酸钾30公斤/亩； 硼砂0.5公斤/亩加上钼酸铵15克/亩拌种后与种子同用。（3）、播种方法 在进行地面前把农家肥均匀撒在表面，然后耙地；地面处理完毕后的播种前把肥料按用量进行混合并均匀撒在表面；播种在6月中旬左右，按照紫花苜蓿2公斤的亩用量进行条播，行距25公分（最好拉线，种子就顺线条播），其条以顺通风方向为宜，播种深度为2-3厘米，土湿宜浅，土干则深。（4）、覆土 播种完成后最好进行重压，用汽油桶灌满水在上面滚动即可。（5）、田间管理 紫花苜蓿管理得好，牧草草地可使用二十年，适时灌水、除杂、施肥是提高产量的关键，刈割完后一定要灌水和施一次肥，农家肥或磷肥均可。（6）、刈割利用 草种出来就要利用，不断进行刈割，不但能提高单位面积产量，还促进它生长，牧草不易倒伏、腐烂。一般在草长到40—60厘米就要刈割，一年适宜刈割6—8次。

四、建设进度与施工组织

4.1建设进度安排

2009年2月，落实项目实施地点及具体参与实施项目的退耕农户，完成项目实施方案编报及上报，做好项目实施地点、牛、羊棚厩、青贮窖、饲料地的规划和设计；3月—6月，安排项目实施农户扩建盖牛、羊棚厩700平方米、青贮窖70立方米，组织种植饲料地100亩；7月—10月，进行肉牛、羊的育肥饲养，开展农作物秸秆的青贮示范；11月—12月，迎接上级组织验收。

4.2施工组织

项目规划、设计由县畜牧兽医局负责，组织实施由项目实施小组负责，建筑材料由农户自购，工程建设由农户投工投劳自建。

五、投资概算及资金来源

5.1投资概算

5.1.1棚厩建设面积及投资

棚厩建设700平方米×250元/平方米=17.5万元

棚厩投资：红砖 4.56万元、水泥 3.9万元、风化沙 1.08万元、红沙 0.36万元、钢管 0.5万元、工时费 7.1万元，合计17.5万元。

5.1.2青贮窖建设任务及投资 配套青贮窖70立方米×100元/立方米=0.7万元

青贮窖投资：红砖 0.35万元、水泥0.112万元、红沙0.042万元、钢筋0.056万元、工时费0.14万元，合计0.7万元。

5.1.3饲料地建设面积及投资

饲料地100亩×400元/亩=4万元

饲料地投资：草种量200公斤1.6万元、整地费0.3万元、施肥量农家肥100吨，钙镁磷10吨，硫酸钾3吨，硼砂50公斤，钼酸铵1.5公斤计0.5万元、播种费1.6万元，合计4万元。

以上三项后续产业养殖业建设项目共需投资经费22.2万元。

5.2 资金来源

退耕还林后续产业养殖业建设工程，实行国家补助和退耕农户投入并举的原则。其中棚厩每平方米国家财政资金平均补助100元，青贮窖每立方米国家财政资金平均补助80元，饲料地每亩国家财政资金平均补助200元。鸡蛋村项目区总投资22.2万元，其中国家财政补助9.56万元，农户自筹12.64万元（含投工投劳折资8.84万元）。

六、保障措施

6.1组织领导措施

健全的施工管理机构，是保证工程项目顺利实施的先决条件。项目区实施方案批复后，为保证项目顺利实施，坚持分级对口分工和相互协作管理原则。项目成立巩固退耕还林成果后续产业养殖业的建设项目领导小组，由县畜牧兽医局局长任组长，县畜牧兽医局畜牧股股长、宁州镇兽医站站长为副组长，相关单位人员为成员，负责项目支持政策的制定，组织协调和督查工作，领导小组办公室设在县畜牧兽医局畜牧股，负责处理日常事务。项目实施小组由宁州镇兽医站承担，全面负责后续产业养殖业建设，做到明确责任，抓好每个建设内容，并抓出成效。

6.2政策保障措施

按照国发[2007]25号《国务院关于完善退耕还林政策的通知》，云发改农经[2009]99号《关于下达2008年巩固退耕还林成果任务计划的通知》，云农（计财）字[2009]22号《关于开展巩固退耕还林成果后续产业养殖业建设项目实施方案编制工作的通知》等要求实施。

6.3技术保证措施

引进良种肉牛、羊育肥。良种杂交优势明显，生长速度快，饲养效益高。

种植优质牧草—紫花苜蓿。紫花苜蓿是经济价值最高的豆科牧草，誉为“牧草之王”。1公斤优质紫花苜蓿草粉相当于0.5公斤精饲料的营养价值，具有产草量高、营养丰富、适口性好、病虫害少等特点。每亩年鲜草产量8—12吨，易于种植和管护。

推广农作物秸秆青贮饲料。应用秸秆青贮技术，将玉米等农作物的秸杆制作青贮饲料。制作青贮饲料应把好秸秆的水分、踩紧、密封等技术关键环节。

搭配配合饲料。采购牛的预混料或浓缩料，配制成配合饲料。配合饲料营养齐全，蛋白质含量高，催肥效果明显，饲料报酬高，每头牛每天饲喂0.5—1公斤。

加强饲养管理和疫病防治。牛的抗病能力强，相对疾病较少。主要加强饲养管理，搞好圈舍卫生，定期消毒，同时搞好肝片吸虫、肺线虫、胃肠道线虫的驱虫工作，开展W病、牛出败等疾病的预防接种。

做好紫花苜蓿的监测，设计试验小区，对紫花苜蓿各个阶段的生长性能作详细的观察、记录，并分析、总结。

6.4资金管理措施

加强项目资金管理，•建立严格的财务制度，项目资金做到专款专用，合理安排资金，充分发挥投资效益，接受财政、审计部门的监督和审计。

项目投资主要由国家投资和退耕户自筹，退耕户积极投工投劳。6.5建设和运行管理措施

项目施工过程注意保护生态环境，施工中搞好安全生产，避免减少安全事故，保证项目组织的顺利，按照国发[2007]25号《国务院关于完善退耕还林政策的通知》的总体要求，结合项目区实际，提出本项目的建后管理措施。明确产权归属，制定管理措施，建立健全运行管理办法。工程产权原则上归属相应的村民，项目产权所有者要切实承担责任，做好建成项目维护工作。畜牧部门要搞好技术服务，以便科学养畜、饲料合理利用，确保后续产业养殖业项目良性运行，完成可持续利用。

七、效益分析

7.1经济效益

项目实施以后，牛存栏74头，牛出栏增加51头，按每头3500元折算，农户增加经济收入17.85万元；羊存栏1200只，羊出栏增加200只，按每只800元折算，农户增加经济收入16万元，两项共增33.85万元。项目的实施，对经济可持续发展创造了有利条件。

7.2社会效益

项目的建设，有利于推动退耕还林工作的实施和充分利用坡耕地及闲置地发展畜牧业；有利于利用剩余劳力、农作物秸秆资源，通过“草料过腹还田”实施循环经济，既增肥地力，又大力发展畜牧业，提高养畜水平，增加农民收入，促进县域经济的发展。同时，为实施“菜篮子”工程，增加市场供给起到积极的作用。本项目可解决农村剩余劳动力22人，预计退耕养殖户经济收入大幅增加，生活质量将明显改善，对全县种草养畜的示范和带动将产生重要的作用。

7.3生态效益

退耕地种植牧草紫花苜蓿，对保持水土和改善生态环境有较好的作用。一是紫花苜蓿属多年生优质豆科牧草，一是一年种植，多年使用（管理得好，可使用二十年；二是紫花苜蓿高30—100厘米，根系发达，主根深入土中长达数米，侧根主要分布于20—30厘米的土层中，对保持水土和防止山体滑坡有保水和稳固山体作用，并且有改良土壤的功能；三是绿化、美化荒山荒坡，改善了生态环境。

第三篇：隆安县2010巩固退耕还林成果后续产业养殖业建设项目实施方案

隆安县2010巩固退耕还林成果后续产业养殖业建设项目实施方案

为巩固退耕还林成果，促进退耕还林地区畜牧业生产健康快速发展，促进农民增产增收，根据《南宁市财政局关于下达2010年巩固退耕还林成果专项资金的通知》（南财农〔2010〕390号）精神，结合我县畜牧业发展实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发〔2007〕25号)精神，结合社会主义新农村建设和全面建设小康社会的要求，紧紧围绕巩固退耕还林成果这一核心，采取综合措施，大力扶持隆安县特色产业发展，促进退耕还林地区农民的增产增收，推动隆安县社会稳定、经济稳步发展。

二、目标任务

计划实施圈养山羊500只、果园配套养鸡8000羽、饲养良种猪2000头，总投资99.9万元，其中中央补助资金66.6万元，农户自筹33.3万元。

具体为：修建畜舍3300平方米，投资99万元，其中中央补助66万元，农户自筹33万元；种草30亩，投资0.9万元，其中中央补助0.6万元，农户自筹0.3万元，参与项目建设农户年人均增收200元以上。

三、建设内容规模

（一）扶持山羊圈养户。要求每个基础户饲养规模达到山羊存栏50只以上，种草3亩以上，修建羊舍50平方米以上；共饲养山羊500只以上，修建羊舍500平方米以上，种草30亩以上。

（二）扶持养鸡专业户。要求每户饲养规模达到肉鸡存栏2000羽以上，修建鸡舍200平方米以上；共饲养肉鸡8000羽以上，修建鸡舍800平方米以上。

（三）扶持养猪专业户。要求每户饲养规模达到存栏500头以上，修建猪舍500平方米以上；共饲养良种猪2000头以上，修建猪舍2000平方米以上。

四、项目建设地点

项目地点选择在退耕还林村。

（一）山羊圈养规划在南圩镇南圩社区、那湾村，城厢镇震东村、大林村、良兴村、东安村、四兴村，雁江镇那朗村，都结乡都结村，屏山乡刘家村实施。

（二）养鸡规划在城厢镇宝塔村、震东村，雁江镇那朗村、和济村、联隆村、龙庄村，丁当镇保湾村、都结乡陆连村等退耕还林村实施。

（三）养猪规划在古潭乡中真村，南圩镇望朝村，城厢镇新兴社区、小林村实施。

五、项目组织实施

（一）成立项目领导小组，组长由县政府分管副县长担任，副组长由县发改局局长、水产畜牧兽医局局长担任，成员由县发改局、财政局、水产畜牧兽医局、城厢镇政府、南圩镇政府、雁江镇政府、丁当镇政府、都结乡政府、古潭乡政府、屏山乡政府分管领导组成。负责对项目实施工作的管理和领导，组织协调项目的实施，落实项目经费。领导小组下设办公室，地点设在县水产畜牧兽医局，主任由水产畜牧兽医局分管副局长担任，负责处理项目日常管理事务。

（二）成立项目实施小组，负责项目农户、项目地点的选定、制定羊舍、鸡舍、猪舍规范建设标准要求，指导农户进行羊舍、鸡舍和猪舍的建设，指导农户进行牧草高产栽培以及加工利用，指导农户开展科学养殖。

（三）项目由农户按照项目实施小组制定的统一规范要求进行建设。

六、项目进度计划

（一）1月底前完成项目实施方案的制定。

（二）2月底前完成项目地点、项目农户的选定、完成畜舍的设计。

（三）3月上旬召开项目农户会议，布置项目任务，签订建设合同，明确项目建设内容和做法。

（四）3月中旬至6月，项目具体实施。农户自筹资金按照统一标准要求进行畜舍建设、并按照要求种植牧草。项目实施小组派出技术人员深入项目点指导农户开展项目建设、实施科学养殖。举办科学养殖技术培训班，对项目农户进行技术培训。

（五）7月中旬，对项目进行验收和总结。

（六）7月下旬，对完成项目建设内容的农户兑现项目补助资金。

七、项目验收和资金使用计划

先由农户自筹资金进行建设，建设完成后向项目领导小组办公室申请验收。由项目领导小组办公室组织验收小组进行验收并对验收结果进行公示，验收合格的，扶持补助款直接打入养殖户的银行存折或银行卡。

中央专项资金主要是对畜舍修建、种草进行补助，畜舍修建按每平方米200元标准补助，种草按每亩200元标准补助。

第四篇：县巩固退耕还林成果后续产业建设项目可行性研究报告

XX市XX县巩固退耕还林成果后续产业

XXXX（具体项目名称）建设项目

编制单位（加盖公章）

可行性研究报告：XX年XX月

XX市XX县巩固退耕还林成果后续产业

XXXX（具体项目名称）建设项目布局图

一、总论

1、项目概要：应包括项目名称、项目建设地点、项目法人（建设单位）名称、项目法人代表、项目主管单位、项目性质、项目建设目标、项目主要建设内容及规模、项目建设期及进度、项目投资规模与资金来源、项目效益、编制单位等。

2、可研报告编写依据

3、可行性研究结论

二、项目建设背景和必要性

1、项目建设背景与由来

2、项目建设必要性

三、项目建设条件

1、项目区现状：地理位置与范围、自然条件、社会经济状况、劳动力资源、退耕还林状况、基础设施、其他需要分析的项目建设条件。

2、土地资源权属现状

3、项目实施的有利条件

4、存在的问题和对策

四、项目建设方案

1、指导思想

2、建设原则：

五、项目建设内容与规模：

1、项目建设目标：

2、项目建设的主要内容。

六、环境影响评价、劳动安全卫生与消防措施

1、环境现状调查、项目建设对环境影响分析、环境保护措施、环境影响评价。

2、劳动安全卫生与消防措施按国家有关要求和相关标准编制。

七、投资估算、资金来源和进度安排

1、投资估算及编制说明：

2、资金来源

3、进度安排：确定项目实施年限，起止日期及项目的建设和进度安排。

八、项目组织管理

1、组织机构：

2、项目管理：

3、项目保障：

九、招标方案

1、招标范围：

2、招标组织形式：(自主或委托)

3、招标方式：(公开)

十、效益分析

主要分析预测项目自身的经济效益、社会效益和生态效益。

1、经济效益：简述项目的新增效益、年新增收入、运

行成本及盈余多少；退耕农户所得经济效益，占退耕户年总收入的比例等。

2、社会效益：对当地社会、经济、农业生产的作用与意义；项目受益人群、受益面、退耕户增收或改善生活质量的具体情况；提供社会就业人数，其中退耕户就业人数等。

3、生态移效益：简述改善生态环境、净化空气效益、对退耕还林成果巩固效益等。

十一、综合评价

十二、附表、附图：基本情况表、建设任务及实施进度表、投资估算及资金来源表等附表、附图

第五篇：巩固退耕还林成果后续产业金银花种植建设项目可行性研究报告（模版）

巩固退耕还林成果后续产业金银花种植建设项目可行性研究报告

二〇一一年六月十日

一、总

论

1.1 项目名称

彬县金银花种植及加工建设 1.2 建设地点

彬县车家庄乡马家斜、枣林、阎家河等行政村。1.3 项目法人

李** 1.4 项目主管单位

彬县**局 1.5 项目性质

自建 1.6 建设目标

到2012年，全乡金银花种植面积达到5000亩，产值600万元，实现农民人均纯收入500元，建设加工厂2处。1.7 建设期限及进度

项目建设期3年，从2010年1月开始到2012年12月结束，2010全乡种植面积300亩，2011年全年种植面积1000亩，2012年全年种植面积5000亩。1.8 项目投资规模及资金来源

项目总投资3350万元，其中群众自筹资金60万元，申请项目补助资金3290万元，用于土地流转投入资金60万元，购买金银花苗木需要投入资金3140万元。建设烘烤厂需投入资金 150万元。1.9 项目效益

到2012年项目建成后，年可收入实现收入600万元，全乡农民人均纯收入增加500元。1.10 编写依据

财政部、农业部印发的2010年农业产业化项目指南 彬县农业产业化发展规划（2009-2012）1.11 可行性结论

金银花适应性广，栽培技术成熟，市场需求量大，我县地、光、热自然资源适宜于金银花栽培种植，农民种植热情高。因此，该项目适宜在我县发展。

二、项目建设背景和必要性

2.1 项目建设背景与由来

近年来，随着我县农民人均纯收入的持续增长，原有的苹果产业随着果树的老龄化，产量连年降低，产值下降，进一步提高农民收入越来越困难。因此，发展新的农业产业对于促进农民增收，保持农村社会稳定意义重大。我县车家庄乡党委、政府一班人，从增加农民收入的角度出发，多次组织乡村干部外出考察农业产业，学习经济发展地区的农业化发展经验，结合自身条件，选择适合自身发展的农产产业化发展项目，探索增加农民收入的新路子，经过反复考察比较，最终选定了适应性广，市场前景广阔，栽培技术易于掌握的金银花种植，作为 调整全乡农业产业结构的重点项目，积极组织实施。2010年，全年示范种植300亩，获得成功，当年每亩收获干花5公斤，产值600元，由此影响带动全乡金银花的大发展。2.2 项目建设的必要性

车家庄乡 总面积74平方公里，耕地面积2.01万亩，人口1.17万人，人均耕地1.6亩，平均海拔1200米，日照时数2260.7小时，年均降雨量588.5毫米，属典型的塬、梁、沟壑区，水土流失较为严重。在该乡发展金银花种植，不仅可以增加农民收入，而且金银花茂密的枝叶，发达的根系，可以降低雨水侵蚀，减少水土流失，保护环境。因此，在车家庄乡发展金银花种植加工项目是十分必要的。

三、建设条件

3.1 项目现状

该项目位于彬县车家庄乡行政区划内，全乡总面积74平方公里，耕地面积2.88万亩，人口1.17万人，全乡地貌以塬、梁、沟壑为主要特征，全乡的10个行政村中，目前以枣林、阎家河为主示范种植，影响带动全县发展金银花产业。3.2 土地资源权属

以村为单位进行土地经营权流转，集中连片，农户承包分户经营。

3.3 实施的有利条件

金银花栽培技术易于掌握，采收期正值学生暑期，也是“三 夏”结束后农活较少的季节，不致发生劳动力短缺的情况，况且金银花广泛用于医药、饮品、日化、养殖、环境美化等方面，市场前景广阔，农民种植积极性高。3.4 存在的问题和对策

存在的主要问题一是资金短缺，二是市场信息收集困难。对于存在的问题我们一是通过争取项目资金解决资金困难问题。二是通过寻找代理商加大市场信息收集力度。

四、项目建设方案

4.1 指导思想

以科学发展观为指导，立足我乡产业发展实际，以增加农民收入为目标，通过调整产业结构，培育优势产业，千方百计增加农民收入。4.2 建设原则

因地制宜，调整结构，提高效益，增加收入，促进全乡均衡发展。

五、精神建设内容与规模

5.1 建设目标

2010年全乡示范种植金银花300亩，2011年全乡发展金银花1000亩，2012年全乡发展金银花5000亩。5.2 建设内容

全乡建成金银花种植基地5000亩，并建设金银花烘烤厂2处。

六、环境影响评价与安全卫生

6.1 环境影响

该项目属于种植项目，对环境影响较小，项目建成后，由于金银花根系发达，枝叶茂盛，能够较好地覆盖地表，极大地降低雨水侵蚀，减少水土流失，有效保护环境。6.2 质量安全

积极推广模式化栽培措施，采用生物防治技术进行田间除草、防虫、防病，单收单贮，提高质量与品质。

七、投资估算

资金来源和进度安排

7.1 投资估算及资金来源

该项目总投资3350元。其中，农民自筹资金60万元，主要用于土地经营权流转，其余3290万元申请项目资金解决。7.2 进度安排

从2010年元月至2011年12月底共3年时间。2010年投入资金20万元，建设300亩金银花示范基地，2011年投入资金750万元建设金银花示范基地1000亩，烘烤厂一处，2012年投入资金2480万元建成金银花示范基地3700亩，烘烤厂一处。

八、项目组织管理

8.1 组织机构

成立由乡党委书记焦万宝任组长，乡长李军权任副组长，10个村委员主任为成员的车家庄乡金银花组织加工领导小组，负责全乡金银花产业发展规划，协调与外销工作。8.2 项目管理

项目管理实行行政首长负责制，由乡长李军权负总责，农县牧局、杨凌金山农业科技公司负责技术指导，农得惠金银花专业协会组织农民具体实施。8.3 项目保障

加强农民科技培训，不断提高生产效益，加强资金管理，实行专政专用。拓宽销售渠道，实现生产与销售的有效对接。

九、招标方案

9.1 招标范围及方式

公开向社会招标 9.2 招标组织形式

自主招标

十、效益分析

1.经济效益

该项目建成后，每年可实现收入600万元，全乡农民仅此一项人均增加纯收入500元。2.社会效益及生态效益

该项目建成后，可使全乡2831户农民受益，减少水土流失面积23.4平方公里，退耕还林户人均增加收入820元。