和县巩固退耕还林成果后续产业发展农业项目管理实施细则（共5篇）

第一篇：和县巩固退耕还林成果后续产业发展农业项目管理实施细则

和县巩固退耕还林成果后续产业发展

农业项目管理实施细则

第一章 总则

第一条 为加强巩固退耕还林成果专项后续产业发展项目的管理，规范项目建设程序，提高项目建设效益，根据《安徽省巩固退耕还林成果专项资金后续产业发展农业项目暂行管理办法》有关规定，结合我县实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于巩固退耕还林成果专项后续产业发展涉及种植业、养殖业、特色农业基地项目建设和管理。

第三条 种植业、养殖业、特色农业基地建设应围绕退耕还林地区农业优势主导产业、产品，加快推动产业发展，促进农业增效农民增收，切实巩固退耕还林成果。

第四条 后续产业发展农业项目是建设种植业、养殖业、特色农业基地，基地建设涉及退耕农户要在80%以上，确保退耕农户真正受益。

第二章 年度实施方案编报

第五条 根据年度任务计划，县农委于每年7 月31 日前，编制年度实施方案，报省农委审批后下达各项目镇。实施过程中，年度实施方案原则上不得调整变更，确需变更设计和概算的，报原审批部门批准。

第六条 县农委负责项目建设的检查监督和竣工验收，按时向省、市级主管部门上报项目建设情况和建设进度。

第三章 项目实施 第七条 各项目镇按照批准后的年度任务计划实施方案组织项目实施，建立健全工程管理、技术规程、资金使用等相关制度，确保工程按期按质完成。

第八条 种植业、养殖业、特色农业项目要落实具体建设内容，专项资金只能用于种苗、肥料和工程建设原材料，中央专项项目资金补助要执行国家现有工程建设标准，没有标准的要从严控制，合理确定。

第九条 建设单位必须按照年度任务计划完成建设内容，不能延期或推迟建设期限，不能擅自改变建设内容、建设规模、建设性质、建设标准等。

第十条 建立健全项目档案，及时收集、整理、归档，档案资料由项目建设单位保存。

第四章 资金管理

第十一条 按照《和县巩固退耕还林成果专项资金使用管理和资金拨付实施细则》规定，加强项目建设资金的管理，建立专户，专账管理，专款专用，不得截留、挤占和挪用。

第十二条 用于基地建设的专项资金要实行公示制度，明确建设内容和标准，接受项目区群众和社会监督。

第五章 竣工验收

第十三条 项目建成后，及时做好工程决算、财务核算和审计工作，具备验收条件后，由县农委牵头，会同县发改委、财政局、水务局、林业局等有关部门对项目进行竣工验收。

第六章 附则 第十四条 本细则由县农委负责解释，自发布之日起实施。

第二篇：2014年陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目

2014年陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目

各设区市发展改革委、财政局、农业局、林业局、水利（务）局，韩城市发改局、财政局、农业局、林业局、水利局：

根据《陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金申报指南（暂行）》（陕发改农经[2010]1471号）精神，现就做好2014年陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目申报工作通知如下:

一、申报范围及重点

申报项目须在《陕西省巩固退耕还林成果专项规划》范围的10市97个县（市、区），支持的重点主要包括：

1、畜牧养殖业。支持猪、牛、羊、鸡等畜牧业标准化规模养殖场（小区）建设及水产养殖和特色养殖（小区）建设。

2、特色种植业。支持建设日光温室和薄膜大棚等设施农业项目和中药材等特色种植业。

3、优质果业基地。支持苹果、猕猴桃、柑橘等地方优质果业示范基地建设。

4、重点经济林示范基地。支持核桃、红枣等干杂果和蚕桑、茶叶等经济林、生物质能源林等示范基地建设。

5、特色加工项目。支持粮、油、果、蔬等农产品加工项目。

二、支持方式

后续产业发展资金采取贷款贴息、补助两种方式。

1、贷款贴息：贴息额度原则上按照申报项目固定资产投资贷款额度及当期银行贷款利率计算确定，不超过两年贷款利息。

2、补助：一是参照国家现行同类项目补助标准进行补助；二是对于企业发展前景较好，发展空间大但暂时难以获得贷款的项目可采取财政补助方式。

三、申报条件

在退耕还林区域内，具有独立法人资格的企业及专业合作社组织实施的符合支持范围的项目，同时项目须是在建且有一定的规模，符合当地实际，带动退耕农户增收，对当地经济发展有一定的带动和推动作用，可按照要求申请资金支持。

1、专业合作社申报项目条件。在工商部门注册登记成立1年以上，合作社成员50户以上，从事养殖、种植等相关产业1年以上，管理运行规范，经营效益好，收益分配制度健全。

2、企业申报项目条件。从事种植、养殖、农产品深加工等相关产业1年以上，管理运行规范，经营效益好。

3、申报的项目，必须明确是采取何种形式、如何促进退耕农户增加收入，并且效益显著。

4、在近2年内已获得国家和省级各类资金支持的项目，原则上今年不再支持。

四、材料要求：

提交资金申请报告、《2014年陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目汇总表》、《陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金申请表》及附件。

（一）资金申请报告包括：

1、申报单位基本情况和财务状况

（1）单位及法人基本情况

（2）人员情况

（3）财务状况

2、项目建设的基本情况

（1）建设背景（项目涉及退耕还林情况）；

（2）原有规模、现主要建设内容、规模及专项资金用于的主要生产环节。

（3）总投资、资金来源、筹措情况及申请补助（贷款贴息）资金的数额、方式、建设期限。

（4）建设条件落实情况。

3、经济效益和退耕农民受益情况，同时须说明是采取何种形式、如何与退耕农户建立利益联结机制的。

（二）附件包括：

1、项目可行性研究报告、项目核准（备案）文件，环保部门的环境影响评价批复意见，项目土地证明或用地预审意见等相关文件资料。

2、申请贷款贴息的项目，需提供与银行签订的贷款合同、资金进账单及付息凭证（复印件），贷款合同应明确贷款用于申报项目的投资。

3、项目单位营业执照和法人代表身份证复印件。专业合作社须附成员名册等相关资料，企业须附如何带动退耕农户增收的相关证明。

4、项目建设单位对资金申请报告内容及所提供文件、资料真实性负责的声明。

五、申报程序和要求

1、在省发展改革委、省财政厅等相关网站发布《关于2014年陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目申报工作的通知》，面向全省退耕还林地区公开项目申报条件。

2、按照属地管理原则，项目单位将申报材料报县（市、区）发展改革、财政部门及行业主管部门。经合规性审查、实地考察、综合平衡后，联合报设区市。各设区市发展改革委、财政局会同行业主管部门对所报项目进行初步评审、汇总，并填写“2014年陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目汇总表（附件1）”后，联合向省发展改革委、省财政厅及省行业主管部门申报。

3、申报项目数量和要求：

（1）各县按2个项目数量进行申报。

（2）为贯彻落实《省政府关于进一步加快肉牛肉羊产业发展的意见》精神，重点扶持延安、榆林两市的标准化规模养羊项目，2市各县可再申报1个养羊项目，其中，榆阳区、定边县、靖边县、横山县、神木县、安塞县、志丹县、吴起县等8个县可申报2个养羊项目，主要支持存栏1000只以上的规模养殖场。

（3）为扶持我省优势果业发展，洛川县、白水县、富平县、旬邑县、礼泉县、印台区、耀州区、富县、宜川县、黄陵县、澄城县、合阳县、淳化县、永寿县、长武县、宜君县、蒲城县、韩城市、陇县、陈仓区、岐山县、扶风县、彬县、千阳县、凤翔县、乾县，安塞县、宝塔区、延川县、延长县等30个苹果主产县，眉县、周至县2个猕猴桃主产县可再申报1个果业项目

请按照通知要求，于2014年2月20日前报省发展改革委、省财政厅和省行业主管部门，申报材料一式4份（包括电子版），分别送省发展改革委2份，省财政厅和省行业主管部门各1份。逾期和不按数量要求上报的将不再受理。

附件： 1、2014年陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金申请表2、2014年陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目汇总表

2014指南附表.xls2014年项目申报汇总表.xls

第三篇：陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金申请报告

陕西省巩固退耕还林成果 后续产业发展项目资金申请报告项目名称：

项目单位：

地点：

建设性质

联 系 人：

邮编：

电话：

申报部门：

申报日期：

一、项目建设单位的基本情况和财务状况

（一）单位及法人基本情况

（二）人员情况

（三）财务状况

二、建设项目的基本情况

（一）建设背景（项目涉及退耕还林情况）

（二）建设规模及内容

（三）项目总投资、资金来源、筹措情况及申请补助（贷款贴息）资金的数额、方式

（四）建设条件落实情况、项目进展及已完成的投资额

三、经济效益和退耕农民受益情况

附件：

1、核准（备案）文件，环境影响评价文件的批复意见，项目用地预审意见（无需新征土地项目，由县级行业主管部门出具说明）。

2、申请贷款贴息的项目，需提供与银行签订的贷款合同、项目贷款资金进账单及付息凭证（复印件），贷款合同应明确贷款用于申报项目的固定资产投资。

3、项目单位营业执照和法人代表身份证复印件。

4、项目建设单位对申报材料及所提供文件、资料真实性负责的声明。

5、其它需要补充说明的资料。

第四篇：陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金申报指南

陕西省巩固退耕还林成果后续产业

发展项目资金申报指南

（暂 行）

依据省发展改革委、财政厅、农业厅、林业厅、水利厅印发的《关于做好巩固退耕还林成果专项规划实施工作的意见》（陕发改农经〔2010〕1447号），设立巩固退耕还林成果后续产业项目资金。资金主要支持促进退耕农民增收的农村产业化项目，壮大县域特色经济，巩固退耕还林成果。

一、支持范围

根据《陕西省巩固退耕还林成果专项规划》，巩固退耕还林成果后续产业发展项目区包括10市97个县（市、区），详见规划。

二、支持原则

带动退耕农户普遍受益。通过组织退耕农民广泛参与项目实施，促进退耕还林地区农村产业发展，带动农民增收，使退耕农户普遍受益。

支持农村特色产业发展。贯彻落实省政府《关于加快推进核桃等干杂果经济林产业发展的意见》，支持省政府《实施七大工程促进农民增收规划纲要》确定的农业产业。支持带动退耕农

特色加工项目。支持广泛吸纳退耕农民参与、带动农民增收的特色产业和农产品加工项目。

四、支持方式

后续产业发展资金采用贷款贴息、补助两种方式支持项目建设，以贷款贴息为主。贷款贴息支持一般1－2年，利率参照同期银行贷款利率；补助资金参照国家现行同类项目补助标准，原则上不超过项目固定资产投资的30%。

五、申报条件

1、专业合作社申报项目条件。在工商部门注册登记成立2年以上，合作社成员50户以上；从事养殖、种植等相关产业2年以上，具备规定的产业发展基础条件；管理运行规范，产权明晰，辐射范围广，带动作用强，经营效益好，收益分配制度健全。优先支持全省农民合作社百强示范社。

2、农业企业申报项目条件。应为县级以上龙头企业，注册资金100万元以上；从事种植或养殖业2年以上，具备规定的产业发展基础条件；与退耕农民建立明确可行的利益联结机制，签署相关合作协议，在良种繁育、市场销售等方面带动退耕农户增收，带动退耕农户不少于100户。

3、技术推广单位申报项目条件。应为县级农业、畜牧、林业、水产技术推广单位，具备相应的技术力量、实施项目的能力和经验，组织退耕农民选用良种、推广实用技术、开展市场营销、建设示范基地，参与项目实施的退耕农户不少于200户。

设单位实地考察，符合支持范围、原则、重点及申报条件的确认函。

七、申报程序和要求

1、省发展改革委、财政厅、农业厅、林业厅、水利厅联合下发《申报指南》文件，同时在省发展改革委、财政厅网站等相关网站发布《申报指南》，面向全省退耕还林地区公开项目申报条件。

2、按照属地管理原则，项目单位将申报材料报县（市、区）发展改革、财政部门及行业主管部门。经合规性审查、实地考察、综合平衡后，联合报设区市。各设区市发展改革委、财政局分别会同农业局、林业局、水利局对所报项目进行审查、汇总并填写“陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目汇总表（附件1）”后,联合向省发展改革委、财政厅及相关厅局申报；扩权县项目可填写附件后直接报送省级相关部门，同时抄送所在市相关部门。

3、对各市、县和企业报送的项目，省发展改革委、省财政厅会同相关厅局进行评审，根据评审意见，联合下达后续产业投资计划，并在省发展改革委、省财政厅网站公布。

4、省发展改革委建立退耕还林后续产业项目库，实行滚动管理。

第五篇：县巩固退耕还林成果后续产业建设项目可行性研究报告

XX市XX县巩固退耕还林成果后续产业

XXXX（具体项目名称）建设项目

编制单位（加盖公章）

可行性研究报告：XX年XX月

XX市XX县巩固退耕还林成果后续产业

XXXX（具体项目名称）建设项目布局图

一、总论

1、项目概要：应包括项目名称、项目建设地点、项目法人（建设单位）名称、项目法人代表、项目主管单位、项目性质、项目建设目标、项目主要建设内容及规模、项目建设期及进度、项目投资规模与资金来源、项目效益、编制单位等。

2、可研报告编写依据

3、可行性研究结论

二、项目建设背景和必要性

1、项目建设背景与由来

2、项目建设必要性

三、项目建设条件

1、项目区现状：地理位置与范围、自然条件、社会经济状况、劳动力资源、退耕还林状况、基础设施、其他需要分析的项目建设条件。

2、土地资源权属现状

3、项目实施的有利条件

4、存在的问题和对策

四、项目建设方案

1、指导思想

2、建设原则：

五、项目建设内容与规模：

1、项目建设目标：

2、项目建设的主要内容。

六、环境影响评价、劳动安全卫生与消防措施

1、环境现状调查、项目建设对环境影响分析、环境保护措施、环境影响评价。

2、劳动安全卫生与消防措施按国家有关要求和相关标准编制。

七、投资估算、资金来源和进度安排

1、投资估算及编制说明：

2、资金来源

3、进度安排：确定项目实施年限，起止日期及项目的建设和进度安排。

八、项目组织管理

1、组织机构：

2、项目管理：

3、项目保障：

九、招标方案

1、招标范围：

2、招标组织形式：(自主或委托)

3、招标方式：(公开)

十、效益分析

主要分析预测项目自身的经济效益、社会效益和生态效益。

1、经济效益：简述项目的新增效益、年新增收入、运

行成本及盈余多少；退耕农户所得经济效益，占退耕户年总收入的比例等。

2、社会效益：对当地社会、经济、农业生产的作用与意义；项目受益人群、受益面、退耕户增收或改善生活质量的具体情况；提供社会就业人数，其中退耕户就业人数等。

3、生态移效益：简述改善生态环境、净化空气效益、对退耕还林成果巩固效益等。

十一、综合评价

十二、附表、附图：基本情况表、建设任务及实施进度表、投资估算及资金来源表等附表、附图