两新组织中建立妇女组织调研报告

第一篇：两新组织中建立妇女组织调研报告

当前，随着经济转轨和社会转型的不断加快，新经济、新社会组织（简称两新组织）的不断成熟壮大已经成为转型期城市发展的重要特征。如何在两新组织中进一步扩大妇联组织覆盖面和妇女工作的覆盖面，找准有效的载体和抓手，增强两新组织中妇女组织的凝聚力、影响力和战斗力，从而不断扩大妇联的群众基础，增强妇联的凝聚力、号召力和影响力，已经成为当前基层妇女组织建设工作的一个重要课题。近年来，**市妇联以服务我市发展大局、服务两新组织妇女为主线，不断延伸工作触角，着力构建全方位、多层次、开放式组织网络，使全市“两新”妇女组织建设呈现出了良好的发展态势，取得了初步的成效。

一、基本情况 自1988年建市以来，**市“两新”组织发展迅速，今年4月，市妇联就“两新”组织中建立妇女组织的情况进行了为期一周的调研。据不完全统计，全市两区两县共有新经济组织688家，从业总人数31811人，其中女性占70%以上；新社会组织共有142个。全市共在“两新”组织中建立妇女组织100个，其中慈利县108个新经济组织由县个协统一建立了妇女组织。

二、主要做法

（一）推进党建带妇建工作，打牢组织基础。市、区县妇联积极争取党组织对妇女工作的重视和支持，把妇联组织建设作为推动党建工作的一项长期任务和重要组成部分摆上日程，纳入党建和基层社会管理体制改革的配套组织建设中，同规划、同部署、同落实、同检查。20xx年1月，市委办以1号文件下发了《关于加强社区妇女工作意见》，为加强妇联基层组织建设提供了保障和具体指导。各区县妇联根据文件精神，积极探索“两新”组织中党建带妇建的新路子，开展了丰富多彩的党建带妇建的实践活动。

（二）拓展妇女组织，延伸工作触角。根据我市“两新”组织的具体情况，市、区（县）妇联坚持“因地制宜、分类指导、注重实效”的组建原则，开展妇女组织组建工作。一是对转型的新经济组织坚持“三同步”，即企业注册与妇女组织建立同步，与妇女组织负责人的选配同步，与妇联工作开展同步。如**市九天食品有限公司、港越公司、天子实业有限公司等。二是对新建中小企业里女职工较多的企业，按照妇联章程的要求，根据“两稳定一合适”（企业经营状况稳定、妇女队伍比较稳定、有合适的主任人员）的条件，逐步建立了妇女组织。如**市糠华棕叶有限公司、武陵源百丈峡大酒店等。三是结合各类新经济组织的特点，组建联合妇女组织。如慈利县在册的新经济组织108家，从业人员达20496人，县妇联根据实际情况，率先在县个协成立了妇委会，108家企业的妇女工作，由县个协妇委会承担，县妇联具体指导工作，个协妇委会组织开展各类活动，为企业妇女搭建沟通、交流、协调和互促互进的桥梁。

（三）拓宽社区组织，健全组织网络。全市42个社区，100%的建立了妇女组织。一是适应城市管理体制的需要。以新社会组织为突破口，把新领域妇女组织建设纳入基层组织建设的总体格局，推进妇女组织向社区发展。42个社区都建立了社区妇女活动室，定期组织社区妇女开展活动，建立了文化宣传队、腰鼓队等，组织社区妇女参与有益的文化活动，开展“学习之家”、“环保之家”、“优教之家”、“无毒之家”、“创业之家”等特色家庭评选活动，与社区综治办联合建立妇女维权调解咨询中心，组织社区妇女参与各种技能培训，逐步形成了以街道妇联为中心，社区妇代会为基础，社区妇女为主体的社区妇女组织的新格局。二是积极发展民间妇女组织。在我市的各休闲广场、公园、林荫道边，活跃着一支支庞大而亮丽的队伍，这就是由各单位在职女同志、离退休女干部、下岗女职工和社区妇女等自发组成的晨练队、健身队。目前，我市有晨练队、健身队等110多个，参与锻炼人数达5万多人。为了充分发挥晨练队、健身队女同志人员多、分布广、信息传递快、工作热情高的特点，社区妇女组织充分发挥其在宣传党的方针政策、活跃群众文化生活、帮助解决下岗妇女培训就业和维护妇女儿童权益等方面的作用。同时，积极参与市委、市政府的各项活动：例如，在市容市貌整治活动中开展“巾帼志愿者”行动、“告别十大陋习、争做文明市民”活动，在国际禁毒日活动中开展禁毒宣传教育活动，在岗区联创活动中参与“四进社区”活动等等。

（四）发展柔性组织，搭建活动平台。女性柔性组织有别于传统的妇女组织和社团建制，是一种以群体的需求、爱好、兴趣为追求目标的半紧密型、半松散型的妇女组织，体现“共治、共享、共有”的特征，其宗旨和目的是满足各层次妇女群体的不同需求，充分发挥她们在更广泛领域参与发展的主动性和创造性。为满足两新组织中的白领女性、外来妇女、女企业家为主体的女性群体渴望建立一个志趣相投并能与各界妇女广泛联系的妇女组织的归属需求。

第二篇：“两新”组织团建调研报告

加强“两新”组织团建 共建民生幸福xy

——xy市“两新”组织团建工作调研报告

“两新”组织团建工作，是共青团吸引凝聚青年、服务引导青年的具体体现。近年来，团市委高度重视“两新”组织团建工作，狠抓“品牌凝聚、灵活配置、特色管理”三项工作，全市“两新”组织团建工作呈现出“活动多、范围广、模式新、管理优”的良好态势，为全市经济社会转型跨越发展做出了积极贡献。截至目前，全市各类“两新”组织建立团组织32个，发展团员青年600余人，联系青年1500余人。

一、加强“两新”组织团建的现实意义

一是建设民生幸福xy的迫切需要。我市“两新”组织集中了大量农村青年和外来青年，他们需要在xy找到家的感觉，同时，促进青年融合，增进农村青年和外来青年的归属感，也是构建民生幸福xy的应有之义。我们加强“两新”组织团建工作，有利与增强他们的凝聚力、使命感、责任感和认同感，积极投身到建设民生幸福型区域中心城市的伟大实践中。

二是市委巩固青年基础的必然要求。伴随转型跨越的深入推进，全市经济社会呈现出新的发展格局，“两新”组织迅猛

发展，众多青年集聚于“两新”组织，工作任务不断加重。新形势下，团市委要把市委的决策部署和政策路向宣传落实到广大青年中去，为市委团结和联系更多的优秀青年，必然要求加强“两新”组织团建工作。

三是“两新”组织发展壮大的有效保障。加强“两新”组织团建，可以有效宣传上级和市委、市政府政策、路向，保证正确的发展方向；可以有效助推企业文化建设，营造青年干事创业的浓厚氛围；可以有效发挥团员的模范带头作用，提高组织成员的综合素质；可以通过开展“青年文明号”创建、青年志愿者服务等活动，在全市树立起良好的社会形象。

二、加强“两新”组织团建的主要做法

一是找准切入点，做到“重点突破”。根据我市“两新”组织分布散、差别大的实际情况，团市委采取了独立建团、联合建团、挂靠建团、区域建团等“两新”组织团建新模式。地域上，选择了中楼、WT两个民营企业较多、青年数量较大的地方作为“两新”组织团建试点。行业上，先后在金晖、楼俊等规模较大、团员数量较多的企业推行企业独立建团；针对MX禽业等人员流动较大的企业，推动企业与青年所在村联合成立了流动团支部；将府东社区区域内“两新”组织中的团员与居民团员组织起来，成立了府东社区团支部；在华杰中学等民办学校成立团组织4个，实现了民办学校建团100%。

二是抓好关键点，实现“全面推进”。团市委从2010年开始将“两新”组织团建思路由“点”的突破向“面”的突破转变，即：对一定区域、行业内的“两新”组织主要是民营企业，进行拉网式排查，列出符合建团条件的企业名单，并根据实际情况列出建团时间表。然后，通过寻求基层党委支持，有针对性地邀请企业负责人观摩团建示范点，使他们从中感受到团组织的战斗力，争取建团支持，促使名单内企业统一建立团组织。截至目前，团市委对全市18个街镇、街道、办事处辖区内的民营企业排查工作已经基本结束，除大型企业、民办学校等重点单位外，已建立“两新”组织团组织12个。

三是抓好着力点，实现“巩固提高”。团市委高度重视“两新”组织的流动团员管理工作，成立了外出务工青年流动团支部。团员管理上，对“两新”组织中关系清楚、身份明确的团员进行统一登记；对未明确组织关系的，由本人向所在支部重新提出入团申请，然后根据本人的现实表现给予审批，并重新登记；对部分分散的就业团员，通过与其居住地团组织联络，建立了“一周一通报，一月一交流，一季一汇总”的交流制度。团干部配备上，坚持“德才兼备、素质为先、合理兼职”的原则，通过“海选”、竞争上岗等形式，选拔党组织和企业器重、群众威信较高的业务骨干来担任。目前，相当一部分团干已走上所在企业的领导岗位，MX、楼俊等企业的优秀团组织负责人担任了所在乡镇团

委副书记。

三、加强“两新”组织团建面临的困难问题

一是业主认同度不高，获取支持难。“两新”组织业主对团建支持与否，直接决定“两新”组织团建成败。例如，金晖乐百利特LED项目有限公司积极支持企业团建，现已初步达成建团意向。但从全市来看，仍有一部分“两新”组织业主对团建工作的认同度不高，建团意识较为淡薄。

二是团员流动性较强，团员管理难。一方面，区域间流动性较强，大部分农村青年人流入城区，且分布散乱，团组织工作普遍存在工作对象难找的困境。另一方面，企业间流动性较强，“两新”组织中青年在岗时间多为1至2年，有的甚至只是短暂性打工，无法形成较为稳定的组织。

三是团干部队伍建设滞后，组织领导难。一方面，“两新”组织中的团干部全部都是兼职，分配到团组织工作上的时间和精力非常有限。另一方面，“两新”组织中没有建立类似的工作激励或关怀机制，大部分团干部因得不到相应的待遇，一定程度上影响了其工作热情。

四、加强“两新”组织团建的几点建议

一是坚持党建带团建，强化政策保障。建议出台保障“两新”组织团建的专项政策，明确基层党委在所辖区域“两新”组织团建的责任，把推进“两新”团建情况作为基层党建考核的重要内容，从而发挥基层党建对基层团建的带动支持作用，以“两新”党建的工作成果带动“两新”团建的开展。

二是破解经费难题，优化发展环境。建议采取“上级争取一点、团建配套一点、企业补充一点”的方式，有效缓解“两新”组织团组织活动经费短缺难题；建议设立“两新”组织团建专项基金；建议合理增加基层团建的党费留存经费，作为“两新”组织团组织的活动经费补助。

三是理顺管理关系，推进正规化建设。建议一般情况下，“两新”组织的团组织由所在乡镇团工委管理，而对企业规模较大、团员数量较多、对我市经济发展影响较大的“两新”组织内的团组织，建议由团市委直接管理，便于培育试点，在全市范围内形成“两新”组织团建的示范效应。

第三篇：“两新”组织党建工作调研报告

“两新”组织党建工作调研报告

——以十里坝街道为例

随着“两新”组织的快速发展，市委对“两新”组织党建工作不断提出新的要求。引领“两新”组织党建工作与时俱进，加强“两新”组织党建工作，建立“两新”组织本身和“两新”组织员工的利益表达协调机制，有利于协调利益关系、化解矛盾、减少和避免冲突，促进和谐社会建设；有利于做好群众工作，服务企业发展和社会进步。“两新”组织党建工作的一个重要突破口是发挥党组织密切联系群众的优势，做好“两新”组织中的群众工作,提高员工的积极性和创造性，满足和维护广大员工的合法利益，促进企业生产发展和社会进步。这样，“两新”组织党建工作才能大有作为，才能充满生机与活力。

就十里坝街道的“两新”组织的党建工作，还存在一些问题急需解决：

一、企业重视不够，认识到位难。部分企业管理层和业主对在“两新”组织中开展党建工作的重要性认识不足，对党组织在“两新”组织究竟发挥什么作用认识不清。认为企业属私人所有，只要好好生产经营，照章纳税就可以了，党建工作，可有可无；对党组织有戒心、有抵触，对在本企业建党组织采取不支持、不配合的态度。这些思想的存在在一定程度上增加了在“两新”组织中开展党建工作的难度。

二、工作不规范，作用发挥难。在十里坝街道“两新”组织中，党组织负责人大都是兼职人员。由于企业主要是追求利润最大化，所以，有的“两新”党组织时间、经费没有保证，疏于对党员的教育、管理和监督，“有组织无活动”的现象十分突出，党组织的政治核心和战斗堡垒作用得不到有效发挥。有些党员认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，谈不上发挥什么带头作用，或者发挥作用的方式也仅限于做点好事、参加一些公益活动。这些在一定程度上淡化了党员的意识，党员和党组织的作用得不到有效发挥。

三、党员流动性大，规范管理难。由于企业员工随时都可能流动，一些党员不愿亮明身份，成了口袋党员，使党员管理难度增大。另外，由于党组织工作人员、党员没有经济待遇，党员和一般员工没有两样，一心只忙于在“钱”上。所以，年轻员工入党积极性不高，入党积极分子的队伍得不到壮大，从而制约了党员的发展。

就以上这些问题，建议从以下几方面着手解决：

一是统一思想，进一步增强做好“两新”组织党建工作的责任心和紧迫感。各级党组织要充分认识加强“两新”组织

党建工作事关增强党的群众基础和巩固党的执政地位，要改变“重经济、轻党建”的倾向，切实把“两新”组织党建工作纳入党建工作总体规划，提高到与机关、农村党建工作同等重要地位，在人力、物力、财力上加大投入力度，扎实有效地开展“两新”组织党建工作。加大宣传力度，重点做好业主的思想工作，使他们充分认识到“两新”组织党组织开展活动，有利调节劳资矛盾，稳定企业生产；有利于规范企业管理，提高企业档次；有利于建设企业文化，创建文化品牌，展示企业精神，塑造良好的企业商誉，调动员工的积极性，增强企业的凝聚力、亲和力，从而引导他们积极主动地支持党建工作。街道党工委要充分发挥指导协调作用，促进“两新”组织党组织负责人和企业业主的联系与沟通，寻找党建工作和企业发展的结合点，推动“两新”组织党建工作顺利地开展。

二是夯实基础，扩大党在“两新”组织的覆盖面。本着“成熟一个，组建一个”的发展思路，加大培育和组建力度，不断提高“两新”党组织的组建率。在组建模式上要打破常规，可依托行业建立党组织，也可以按属地管理的原则建立党组织，或按行业管理权限建立党组织。不管采取什么组建形式，只要有利于“两新”组织建立党组织，都可以大胆地去实践。要进一步加大在不具备建立党组织的企业中派驻党建工作指导员的力度，规范党建工作指导员的职责和工作要求；在选拔条件上要坚持高标准，在选派方法上坚持因企制宜；同时要不断加强党建指导员的教育培训，落实党建指导员相关待遇，确保党建工作指导员能积极有效地开展工作，尽快实现党建工作的全覆盖。

三是突出重点，充分发挥党组织和党员的作用。“两新”组织党组织能不能充分发挥作用，是“两新”组织党建工作的“命脉”。市委已经对“两新”组织党组织的作用做了明确的规定，各级党组织必须承担起指导、帮助、协调的职责，促进

“两新”组织党组织充分发挥作用。根据企业的生产经营目标，制定党组织的工作计划和措施，宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，通过开展提合理化建议等形式参与企业的重大经营活动，在急、难、险、重任务以任务和重大灾害面前，充分发挥党组织战斗堡垒作用，维护正常生产秩序。要广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”活动，做到“一名党员一面旗”，把党的模范形象在企业中树起来，党员的先锋模范作用展现出来。

四是加强领导，努力构建齐抓共管的党建工作格局。各级党组织要把“两新”组织党建工作作为加强和改进党的建设的一项重要内容，列入重要议事日程，切实加强领导。着力建立“两新”组织党建工作联席会议制度，充分发挥组织、劳动、工商、税务等职能部门的作用，明确职责，细化分工，并实行定期研究、定期通报、定期督查。把“两新”组织党建工作纳入党建目标考核的重要内容，明确任务和责任，确保工作抓好抓实。

第四篇：关于创新两新组织服务体系调研报告

关于创新“两新”组织服务体系的调研报告

中共通辽市委组织部

按照市社会管理创新工作领导小组的统一部署，我们采取走访、座谈、问卷调查等形式深入到全市部分“两新”组织，就如何建立促进“两新”组织健康发展的服务体系进行了调研，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况和主要做法

目前，全市共有非公企业2040家，新社会组织1187家。“两新”组织中有党员13937名，其中，非公企业党员4080名，新社会组织党员9857名。有285家“两新”组织单独建立了党组织，有601家“两新”组织建立了联合党组织392个，有2341家“两新”组织派驻了党建指导员，有310家“两新”组织建立了工会组织，有207家“两新”组织建立了共青团组织，党的工作覆盖面达到了100%。

近年来，我市针对“两新”组织发展实际，按照“四个100%”的要求，及时调整党建工作思路，不断加大“两新”组织党建工作力度，以建立组织、活化载体、发挥作用为着力点，不断提高“两新”组织服务体系建设水平。

（一）抓组建，为“两新”组织健康发展提供政治保证 一是抓好宣传教育引导工作。针对部分“两新”组织负责人对企业党建不理解、不支持、不配合和部分党员转接组 织关系不主动、不情愿、不积极等情况，各地通过召开动员会、座谈会、上门走访等形式认真听取“两新”组织负责人意见，真心为“两新”组织排忧解难，帮助消除畏难情绪，引导他们转变观念。结合“两新组织大调查”，组建“两新”组织党建宣传队，下企业、进车间、到单位进行宣讲，引导口袋党员、隐性党员主动亮身份。同时，建立了以旗县市区、乡镇街道组工干部为主的“两新”组织党建专兼职统计员队伍。对“两新”组织逐个进行调查核实，全面掌握辖区内“两新”组织数量、员工人数、党员数量、“两新”组织负责人的思想动态等，并分类建立工作台账，为组建工作提供数据参考。目前，我市已建立“两新”组织党组织677个，党组织覆盖率达到27.5%，为“两新”组织健康发展提供了强有力的政治保证。

二是抓好选派党建指导员工作。从市、旗两级直属部门选派改任非领导职务和优秀中青年党员干部到“两新”组织担任党建指导员，指导没有建立党组织的“两新”组织建立党组织，开展党的活动；帮助已建立党组织的“两新”组织，提升党组织凝聚党员员工，破解生产经营难题的能力，使“两新”组织负责人感受到党对“两新”组织的关怀。通过开展向“两新”组织选派党建指导员活动，帮助“两新”解决发展问题5600多件，指导385家企业建立了党组织，发展党员1825名。三是抓好典型选树工作。重点选树了梅花生物科技公司、龙旺集团、圣泰能源、市律师协会等一批“两新”组织党建示范典型。通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，解决了一批员工关心的热点难点问题，树立了党组织服务“两新”组织发展的先进典型，有力地促进了“两新”组织服务体系建设。如梅花生物科技公司在活动中，为员工按时全额缴纳养老保险、医疗保险和工伤保险，并投资1000万元，建设7栋员工公寓和购臵通勤车，解决了员工住宿难、上下班通勤难等问题，彻底解决了员工后顾之忧；市律师协会对员工加班费进行补贴，减轻员工生活压力，让员工感到协会和党组织的温暖，提高了工作的积极性和创造性。

（二）抓机制，为“两新”组织发展夯实基础 一是建立领导联系制度。建立了党员县处级以上领导联系“两新”组织党建工作制度。全市有210名党员县处级以上领导分别到所联系的“两新”组织调研、上党课、召开现场会，帮助解决生产经营中的具体困难和问题，不仅为“两新”组织的发展出谋划策，而且为“两新”组织党组织的成立和运作进行指导。

二是建立党建工作联席会议制度。建立了由旗县市区委统一领导，组织部统筹协调，“两新”工委具体负责，旗县市区经委、工商局、工商联、总工会、团委协同配合的联席 会议制度。并明确了相关部门的职能职责和工作任务，坚持每季召开一次联席会议，研究解决“两新”组织党建工作中出现的新情况和遇到的新问题。

三是建立党建工作考核制度。把“两新”组织党建工作纳入到各旗县市区党建工作大局中，与乡镇街道、机关、国企党建工作同部署、同考核。制定了“两新”组织党建工作规划、目标，定期分析、检查工作进展情况，下达阶段性工作任务，分阶段进行工作指导和督促检查，做到年初有部署，年终有总结，平时有检查。

（三）抓载体，为“两新”组织健康发展创造条件 一是开展“比党性、比奉献”活动。在坚持有利于生产经营的原则下，采取知识竞赛、岗位比武等灵活多样的形式开展“党员先锋岗”、“一个支部一面旗，一个党员一盏灯”等主题实践活动，真正为“两新”组织的发展谋路子、出点子、干出样子。梅花生物科技公司党委开展“树党员形象、展梅花风采”活动，使党员有了展示先进性和先锋模范作用的广阔舞台，促进了企业发展，2010年公司销售收入达34亿元。

二是开展“学先进、赶先进”活动。注重培养、挖掘、宣传“两新”组织党建工作的先进党组织和先进个人，并在评选“优秀共产党员”、“党员经济能人”、“先进基层党组织”时实行政策倾斜，营造“学先进，赶先进”的浓厚氛围，促 进“两新”组织党建工作的有序开展。今年，结合庆“七一”活动，市委表彰了“两新”组织优秀共产党员4名，优秀党务工作者2名，先进基层党组织6个。各旗县市区也不同数量地对“两新”组织集体和个人进行了表彰和奖励。

三是开展党员责任区活动。按照党员所在岗位的不同，层层建立党员责任区，要求党员在责任区内做到“四带头、四保证”，即带头学理论学政策，保证党的方针、政策和党组织的决策落到实处；带头做好员工的思想政治工作，保证责任区内员工思想稳定；带头遵纪守法，保证责任区内不出现违法乱纪行为；带头出满勤、干满点，保证责任区内员工按期完成生产工作任务。全市“两新”组织中共设立党员示范岗1300多个，党员责任区1100多个。

二、存在的主要问题

（一）形成共识难。个别“两新”组织负责人对党组织建设持冷漠和观望态度，有的“两新”组织负责人对党的方针、政策不甚了解，存在三怕思想：一怕党组织建立后，会干预“两新”组织的生产经营，削弱和制约负责人的权力；二怕党组织活动过多，影响“两新”组织正常生产经营，加大管理成本；三怕党组织建立后，对解除党员的劳动关系受到制约，增加自身负担，因而对建立党组织缺乏理解和支持，这些都直接影响“两新”组织党组织的组建、活动的开展和服务作用的发挥。

（二）党员队伍教育管理难。由于“两新”组织中，特别是在新经济组织中，普遍存在党员分布零散，流动性大，给党员队伍的教育管理和培养发展党员带来较大困难。甚至有的党员不愿暴露身份，怕参加党的组织活动，耽误自己的工作时间，影响自己的收入，逐步成为“自由党员”、“隐形党员”。

（三）党组织运转难。大部分“两新”党组织存在无活动阵地、无活动经费、无活动时间的问题。同时，“两新”党组织的工作制度，基本上是沿用机关行政党组织的工作制度，在内容和活动时间上没有考虑到“两新”组织生产经营的特殊性。因此，“两新”组织党组织工作与生产经营活动结合不紧密，没有形成合力。

三、今后工作打算

（一）进一步加大“两新”组织党建工作宣传力度。要充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，营造全社会支持党建工作的氛围。要注意做好“两新”组织负责人的思想教育工作，引导他们充分认识党的建设与“两新”组织发展目标的一致性，充分认识在“两新”组织中建立党的组织、开展党的活动、发挥党员先锋模范作用对“两新”组织自身发展的积极作用，消除他们的思想疑虑，自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。要整合与“两新”组织工作联系较 为密切的工商、税务、行业主管部门、行业协会及街道社区的力量，形成工作合力。要按照“4个100%”的要求，进一步加大“两新”组织党组织组建力度，通过党组织作用的发挥，带动工青妇等群团组织建设，建立起科学规范的“两新”组织服务体系。

（二）进一步加强“两新”组织党组织自身建设。一是选好配强“两新”组织党组织领导班子。要以公开选拔、竞争上岗为基础，以“公开、平等、竞争、择优”为原则，采取多种方式选拔“两新”组织党组织领导班子，特别是选好党组织书记。开展推荐下岗职工党员和优秀党务工作者到“两新”组织工作，推荐“两新”组织优秀员工加入党组织，推荐优秀“两新”党组织成员和党员进入管理层。二是做好“两新”组织党组织成员和党员培训工作。把“两新”组织党员干部培训工作纳入干部培训总体规划之中，制定长期、中期、短期培训计划，确定培训内容、培训时间、培训方式、培训标准，加大培训力度，提高培训效果。三是加强党员队伍建设。要做好党员发展工作，重点抓好在生产经营骨干、科技骨干和重点岗位、关键岗位的一线优秀工人中发展党员工作。加强对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，加强对党员进行市场经济理论、科技知识、经营管理知识、岗位技能的培训，改善党员的知识结构，使广大党员成为生产经营和科技攻关中的骨干分子。四要建立健全考核体 系。将“两新”组织党建工作纳入党委政府综合目标考核内容。探索建立“两新”组织党务干部保障基金，调动他们的工作积极性。

（三）进一步活化“两新”组织党组织活动载体。一是要围绕提高员工素质开展活动。党组织要发挥自身政治优势，坚持开展思想教育，自觉做联系“两新”组织负责人与职工的桥梁。对党员、员工进行党的方针政策及爱岗敬业、居安思危的思想教育。要组织全体党员、技术骨干、优秀员工开展“传、帮、带”活动，提高员工业务技能。二是要围绕激发“两新”组织活力开展活动。要抓住影响“两新”组织发展的关键技术问题，积极开展技术攻关活动，大搞技术革新。要创新管理制度，实施科学管理。要认真开展支部联系董事会、支部委员联系党员、党员联系群众的“三联系”活动。要开展岗位技能竞赛活动，激发党员和员工争先创优的积极性和主动性。三是要围绕树立“两新”组织形象开展活动。在广大党员、员工中开展“用户在我心中、质量在我手中”活动，树立“两新”组织合法经营形象。以建设新型“两新”组织文化为宗旨，开展形式多样的文化娱乐活动，树立“两新”组织文化品牌形象。积极引导“两新”组织开展“致富思源，回报社会”活动，使“两新”组织在搞好生产经营的同时，强化社会责任意识，树立“两新”组织回报社会形象。

第五篇：“两新”组织党建工作情况调研报告

===县“两新”组织党建工作情况调研报告

根据市委组织部《关于加强新经济组织和新社会组织党的建设工作情况报告的通知》要求，我部高度重视，迅速组织工作人员进行了调研，现将情况简要汇报如下：

一、基本情况 本地方基本情况介绍

二、主要做法

一是提高认识，加强领导。调整充实了以县委书记为组长的“两新”组织党建工作领导小组，明确各乡（镇）党委书记、县直机关工委书记为直接责任人，党组织负责人为具体责任人。向===个非公企业选派了===名党建工作联络员。坚持每年召开一次全县非公企业党建工作会议，做到“一年一总结、一年一评比”。===年以来，根据省、市关于关于加强非公企业党建工作的有关要求，成立了以县委常委、组织部长为组长的调研组，相继深入到各非公企业、个体工商户，各种社会团体中开展调研，结合实际，制定了工作方案，进一步统一了思想认识，明确了目标任务，细化了工作措施。

二是多措并举，灵活组建党组织。结合实际，因地制宜，采取多种方式在非公企业中灵活组建党组织。对于由 国有企业改制为非公企业的，而原国企已设立党组织的，与企改办、及承接人沟通协调，保证“企业改制，但党组织不散”，如===公司党总支、====党支部等；对于企业投产时，达到组建党组织条件的，同步建立党组织，如===党支部；有正式党员===名以上、党员职工劳动关系相对稳定的企业，单独建立党组织，如===实业公司党支部；在暂不具备组建党组织条件，有个别党员、又与临近单位和部门有一定联系的，成立联合党支部，如勐省镇企业办党支部；对于个体工商户党员，安排到个私协会党支部。通过采取以上措施，实现了有党员就有组织，符合条件的都组建党组织的目标。

三是规范管理，理顺关系。推行“理顺关系、属地管理、条块结合”的管理模式，调整和理顺企业党组织隶属关系，将===公司党支部、====公司党支部划转勐角乡党委管理。规范完善非公企业党建目标管理制度，结合非公企业实际分类签订《党建目标管理责任书》。明确企业党组织的职责和任务，理顺了党组织与企业的关系，使企业党组织能够真正发挥作用。按照中央===个保持共产党员先进性长效机制文件和省委组织部===项党建工作制度，结合实际制定了《非公企业党组织“五好”目标考核制度》，统一制作了“五簿五册”，做到全部上墙，规范了非公企业党建工 作。借鉴农村、机关党建工作经验，指导企业建立党员活动室，如====公司建立了规范的党员活动室，建成藏书===多册的图书室，做到规章制度上墙，电教设备齐全，组织生活正常。

四是提高素质，壮大队伍。加大“两新”组织党务工作者的培训力度，将“两新”党务干部的培训纳入《沧源县“十一五”人才培训规划》，每年举办一期培训班，==年来，共培训非公企业党务工作者===多人次。落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等组织生活制度，强化理论培训，全面提高“两新”组织党员的思想政治素质。加大党员发展力度，将发展党员与开展“技能大比武”、“我为企业发展献计献策”等主题活动相结合，将优秀分子列为培养对象；强化党（工）委委员、“两新”组织党员党支部委员、“两新”组织党员党建联络员的责任，采取每人联系培养===名优秀青年的方式，变“等上门”为“领进门”；依托县委党校、职教中心等阵地，把“两新”组织党员培养成技术、经营、管理骨干，把技术、经营、管理能手培养成党员。===年来，共举办入党积极分子培训班===期，参训===人次，共将===名党员培养为技术、经营、管理骨干，有===名技术、经营、管理能手被列为入党积极分子，“两新”组织党员队伍的整体素质得到明显提高，党员队 伍不断壮大，结构进一步优化，先锋模范作用得到更好发挥。

五是开展活动，服务发展。以“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”为目标，根据企业实际，采取灵活多样的方式，不断创新活动载体，丰富活动内容，引导非公企业党组织和党员把开展活动与服务生产经营相结合。如==公司党支部设立“群众关系协调岗”，由党员联系水源地周围群众，保证了县城的饮水安全；====党支部设立“安全生产监督岗”，负责安全生产法律法规的宣传、检查安全设备运行情况，保证企业安全生产；各党组织结合实际，开展了丰富多采的主题实践活动，如====公司党总支结合党员电化教育“四心工程”的实施，开展争当“技术创新的推动者、矛盾纠纷的排查者、凝聚情感的连心者、文明生活的倡导者”活动，共有===名党员荣获“最佳操作能手”称号，===个党员责任区获“最佳平衡控制班组”，“最佳成本费用控制科室”，“最佳节能降耗车间”称号，收到合理化建议====多条，被决策层采纳===条，慰问困难员工===人次，组织职工为生病的员工捐款===元，组织各类文体活动===多场次。通过开展活动，发挥了党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，凝聚了人心，促进了企业的发展。六是树好典型，推动工作。针对我县“两新”组织党建工作亮点不突出，整体工作难推进的实际，把党建基础好，业主积极性高的===公司和建材有限公司作为“两新”组织党建工作示范点，采取领导牵头抓总、党务干部主抓等方式，着力帮助“两新”组织解决党建工作中遇到的新情况、新问题。充分利用佤山电视台、《阿佤山》报、网络等媒体，大力宣传“两新”党建工作中取得的好经验、好做法。通过树典型、抓样板，“两新”主管不够重视党建工作的现象得到了有效转变，推动了全县“两新”组织党建工作的健康发展。===年以来，共有===个“两新”组织党组织和===名党员受到了县委的表彰奖励。

三、存在问题及下步打算

由于措施得力，工作到位，我县“两新”党建工作进展顺利，但离上级的要求还有一定差距。一是部分“两新”组织主要负责人对加强党建工作的重要性认识不到位，甚至极个别还出现“抓党建作用不大”、“抓党建就是捆住手脚”的错误认识；二是经费投入不足，导致了个别“两新”党组织活动不正常，党组织的作用难以充分发挥；三是对新经济组织的管理不够规范，由于我县很多新经济组织从业人员不稳定、党员比例低、经济规模小，缺乏有效有管理机制和管理人才，生产经营大多停留在作坊式的生产水平。四是很多新社会组织成员大多属于兼职人员，党员人数太少且组织关系隶属单位，达不到组建党组织的条件，由于缺乏有效的领导，导致活动开展很不正常。

针对这些问题，在下步工作中，我们将着力在以下几方面下功夫：

一是做好调查摸底工作，准确掌握“两新”组织发展状况和党组织组建情况，努力做到情况清、人数清、经营状况清、党员数量清、组织设臵清和业主身份清；建立“两新”组织从业人员和党员信息库，实行动态管理，做到符合条件一个就组建一个，组建一个就发挥作用一个，不断扩大党组织的覆盖面。

二是以深入贯彻落实中央四个长效机制文件和省委组织部===项基层党建工作制度为契机，健全完善“两新”组织党建目标管理、党建工作考核、“两新”组织党建工作指导员联席会议、“两新”组织党组织负责人述职等制度，积极推行党员领导干部挂钩联系“两新”组织党建责任制，帮助“两新”组织解决实际困难，充分发挥“两新”组织的作用。

三是继续深入推进非公企业党员电化教育“四心工程”，加大对非公企业业主、党组织负责人、党建工作联络员和党员的培训力度，提高企业党组织负责人做好党建工 作的水平，使党建联络员开拓思路，提高党员发挥先锋模范作用的自觉性。

四是加强与统战、工商、民政等部门的沟通协调，创新工作方式方法，逐步把基层工商工作人员、个私协会工作人员中的优秀党员选派为“两新”组织党建工作联络员，不断优化党建工作联络员队伍，提高“两新”组织党建工作水平。同时，加强与“两新”组织法人的交流沟通，做到以理服人，以情感人，提高他们对党的认识，增强支持党建工作的自觉性和主动性。