文化体育新闻出版工作调研

第一篇：文化体育新闻出版工作调研

彰武县文体广电局2011年度文化体育新闻出版工作调研

汇 报 材 料

彰武县文体广电局2011年度文化体育新闻出版工作调研汇报材料

2011年，彰武县文体广电局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县中心工作，开拓创新，锐意进取，切实加强公共文化服务体系建设，大力开展群众性文化体育活动和全民健身活动。以加强机关效能建设优化发展环境为动力，大力推进全县文化体育新闻出版事业又好又快发展，为构建社会主义和谐文化作出了积极贡献。

一、2011年工作完成情况

（一）文化工作

1、完成彰武县十届十六次党委扩大会议专场文艺节目的编排并成功演出；完成双拥专场文艺演出；开展‚乡村百日文体活动竞赛‛活动400场（次）；开展百日广场活动70场（次）；举办《童心向党，快乐成长》少儿摄影书画展览，共收集作品1300余幅，展出900余幅；‚‘热爱伟大中国、建设美好家园’暨庆祝中国共产党建党90周年农牧民书画展览‛，收集作品600余幅，展出420幅；

2、组织开展文化、新闻出版物市场专项治理行动中，共计检查电子游戏经营场所1266家（次），关闭无证电子游戏经营场所5家，收缴赌博机主板31块，赌博机260台、当场销毁赌博机13台；检查网吧288家（次），查缴盗版音像制品21965张、非法暴力游戏软件15盘。

3、认真开展读者服务工作，开展了‚世界读书日‛、‚亲子读书‛、‚廉政读书‛、送书下乡等系列活动；全年订阅维汉报刊177种，完成272种报刊杂志装订工作；接待读者10500

余人次，外借图书达16500余册，办理借书证650个；购买、整理并上架新书1160册；发放各类宣传资料700余份，新书推介200余种；完成彰武县古籍普查工作，共上报古籍7册。

4、开展文化下乡演出85场（次）。

5、截止目前，艺术中心承办大型会议19次，剧院演出18场，部门业务培训班31场次，专家讲座25场次，研讨会4场次，室内体育比赛6场次，‚周三夜校‛活动35场次，观看红色电影活动68场次。二是积极探索，免费开放各场馆所。每周五开展向中小学生免费开放博物馆、胡杨摄影展厅、青少年科技活动中心，每周六、日向全县免费开放博物馆、胡杨摄影展厅、学术报告厅、活动室、书法展厅活动。截止目前，共接待各级党政领导参观活动148场次，参观5000余人次；接待中小学生、市民参观、电影、文艺演出、健身娱乐活动2万余人次。

（二）体育工作。

1、组织中学、小学组2个青少年足球队参加了地区、自治区青少年足球联赛并荣获第二名，目前正在筹备参加地区青少年篮球、排球竞赛；组织开展冬季长跑比赛；举办迎新春、庆‚五〃一‛职工篮、排球等系列群众文体活动；庆‚七〃一‛塔里木杯国际象棋比赛；沙雅‚信合杯‛围棋邀请赛、庆‚十〃一‛职工篮球赛、足球赛等；抓好社会体育指导员培训、培养工作，指导乡（镇）开展各类体育活动24场（次），开展县级全民健身活动10次；举办‚沙雅杯‛新疆第二届少儿围棋邀请赛；完成‚中国围棋之乡‛的申报，并荣获 ‚中国围棋之乡‛的荣誉；

2、完成申报彰武县第一小学为自治区足球示范学校前期准备工作。

（三）文物保护及非物质文化遗产保护工作

1、完成《沙雅与龟兹》——塔河文明与龟兹文化学术研讨会论文集；出版第6期《胡杨魂》。

2、完成国家级、自治区级、地区级项目数据的录入工作，充实完善了非物质文化遗产数据库，认真准备新申报国家级2个、自治区级3个‚非遗‛项目前期工作。目前已邀请自治区专家进行最后审核完善。

3、第六个‚文化遗产日‛开展了非物质文化遗产相关法律法规宣传及非物质文化遗产传统手工技艺大赛，展出各类传统手工艺作品1000件；在自治区组织的活动中，维吾尔族传统小刀制作技艺和卡拉库尔羊胎羔皮帽制作技艺分别获得二、三等奖，并作为自治区非遗代表产品参加全国展出。

4、在地区举办的‚文化遗产日‛非物质文化遗产传统技艺成果展上，彰武县葫芦镶嵌绘画工艺传承人荣获了‚阿克苏地区金手指奖‛。

5、积极参加地区非物质文化遗产原生态民间艺术调演，从自治区文化厅聘请世界木卡姆传承研究专家来沙雅收集编导本地民间歌舞，并为参赛的30名民间艺人进行言传身教，此举不仅弥补了沙雅赛乃姆的空白，也增加了本地非遗项目。

6、完成红旗镇申报全国民族文化艺术之乡工作。

7、制作完成彰武县古代文化遗址分布示意图。

8、申请县人民政府公布35处县级文物保护单位的保护范围、建设控制地带；办理完13处文物保护单位土地使用证。

9、完成2个文物遗址保护规划项目编制及保护申请，5处烽燧保护规划文本及申报工作。

10、积极申报第七批自治区级文物保护单位，目前已制作完成12处县级文物保护单位升级自治区级文物保护单位申报书，已报地区文物局审核。

11、多次前往自治区、地区文物局，与上级文物主管部门沟通，争取文物保护项目、博物馆免费开放、文物征集费、文物修复、博物馆提升等工作，抓好与‚十二五‛规划的对接工作。

二、民生建设工作目标开展情况

（一）90家农家书屋建设情况

2011年彰武县共建90家农家书屋，截至目前，90家农家书屋的图书全部配送到位，并对每个乡镇农家书屋管理员进行了集中培训，培训内容以图书排架、分类、贴标等为主。共累计配送汉语言图书17627册、民语言图书121580册，汉语言音像制品444册、民语言音像制品2528册，总计142179册，总计金额1915679.21元。

（二）3个农林牧场文化站建设工作开展情况

2011年新建3个农林牧场文化站，分别为一牧场、二牧场、新垦农场文化站，目前已完成主体工程，完成工程总进度的95%，已累计投入资金114万元，其中，土建工程108万元，工程建设其他费用6万元，完成上级补助专项资金的95%。

（三）博物馆、图书馆、文化馆，“三馆”免费开放工作开展情况

博物馆：沙雅博物馆自免费开放以来，周一到周五实行半天开放，周末实行全天开放，其观众人群也呈现出多样化 的趋势，参观人数成倍增长，截止目前共接待参观者达1.4万人次。

图书馆：于2011年6月1日起向社会全面免费开放。主要包括一般阅览室、电子阅览室免费开放；文献资源借阅、检索与咨询、基层辅导、流动图书服务等基本文化服务项目免费提供；办理借书证、验证及存包等全部免费。坚持每周开馆56小时，并保证周六、周日及节假日期间正常开馆。自免费开放以来，仅2011年6月至2011年8月，读者流量平均每月达到1540余人，同比增长300%；外借图书平均每月达到2300余册，同比增长230%；办理借书证平均每月达到56个，同比增长14%。

文化馆：于6月1日起通过广场电视大屏和门口宣传海报就全面免费开放等事项进行了广泛宣传。先后免费开放多功能厅、展览厅、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈(综合)排练室、独立学习室(音乐、书法、美术等)、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供；广泛开展民族歌舞、器乐、少儿舞蹈、美术等培训；组织文艺节目进军营、进社区、进企业、下基层；举办少儿书画、农牧民书画展览活动；开展县、乡百日广场文化活动、少儿才艺表演大赛及农牧民文艺汇演等文化娱乐活动。各场馆免费开放以来，开展各类活动达130余场次，观众人数达15万人次。

（四）发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动和健康促进行动

全面贯彻落实《全民健身条例》，举办了迎新年冬季长

跑比赛、少数民族农牧民传统体育运动会、举办了彰武县历史以来规模最大的青少年足球赛；举办迎‚五〃一‛、‚十〃一‛职工排球、篮球、乒乓球等系列群众文体活动，庆‚七〃一‛塔里木杯国际象棋比赛、沙雅杯‛新疆第二届少儿围棋邀请赛，开展并完成全年400场次农村百日文体活动工作目标；抓好社会体育指导员的培训、培养工作，指导乡（镇）开展各类体育活动24场（次）。

（五）6个村级农牧民体育健身工程建设工作开展情况 6个村级农牧民体育健身工程分别位于县努尔巴格乡亚当村、提木村、英阿瓦提村、吉格代托喀依村、阔西墩村、兰帕克瑞克村，目前已完成场地（篮球场）建设，文体广电局于2010年10月将自治区配发的体育器材发放至各村，每个村篮球架1套、乒乓球台2张，均已安装到位。

三、国家、自治区下达的文化、体育、新闻出版专项经费使用情况

2011年上级共拨付我局项目资金4个，总金额173.76万元。一是中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项经费55.16万元，资金已拨付到县文化馆10万元，广播电视台26万元，文体广电综合大楼供暖系统改造使用8.8万元，参加浙江嘉兴与彰武县经贸洽谈会文化表演使用4.3万元，出版《沙雅与龟兹》书籍印刷费使用4.7万元，文工团下乡演出费用1.36万元；二是基层公共文化服务体系保障经费80万元，资金已划拨到图书馆、文化馆账户各20万元专款专用，8个乡镇文化站各5万元经费还未拨付到各文化站；三是农村以奖代补文化专项资金35万元，资金已划拨至英买力镇账户10万元、塔里木乡账户9万元、努尔巴克乡账户12.5万元专款专用,其余3.5万元用于基层文化活动开展；

四是非遗保护传承人专项经费3.6万元，已发放至1个国家级和5个自治区级传承人手中。

四、存在的问题和困难

1、长期以来彰武县新闻出版市场管理工作一直由县文化市场稽查大队兼管。目前，县文化稽查大队仅有3名工作人员，除文化市场稽查工作外，还兼管‚扫黄打非‛、广播电视执法、文物执法等工作，工作任务非常繁重，无法适应新形势的需要。

2、文体事业单位用人机制不够灵活，人才严重匮乏，艺术创作人员紧缺，专业艺术人才行当不齐，文化艺术优秀人才缺乏，文体管理和经营人才极度匮乏，文体事业发展所需经费不足，制约了文体事业的发展，难以满足人民群众日益增长的文体生活的需求。

3、开展文化体育活动经费少，难以满足群众日益增长的精神文化生活需求。

4、文艺团体无专用演出设备及演职人员老化，制约着文化下乡和对外演出交流工作的开展。

第二篇：宜宾县文化体育新闻出版局

宜宾县文化体育新闻出版局

2010年安全生产自查报告

县安监委：

2010年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持 “以人为本”的管理理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全生产重于泰山”的安全意识，完善和落实安全生产责任制，加强安全生产管理，较好地完成了安全生产工作任务，促进了全县文体新系统安全工作的顺利开展。现将我局的安全生产工作情况报告如下：

一、加强组织领导，提高责任意识

为进一步加强文体新系统安全生产工作的领导，认真实行“谁主管，谁负责”的工作原则，严格安全生产责任，强化监管，消除事故隐患，确保安全，今年充实了县文体新局安全生产工作领导小组，党组副书记、局长担任组长，党组书记担任副组长，成员由各股室及下属单位负责人担任。今年，多次召开专题会，研究部署本系统安全生产工作。我局与各股室和下属单位负责人签订了安全生产责任书，还与文化市场经营单位签订了安全生产责任书，明确了股室及下属单位的安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实。

二、加强宣传培训，提高安全生产意识

认真组织干部职工和文化新闻出版市场经营场所从业人员学习《中华人民共和国安全生产法》，进行多方式的安全教育，使大家充分认识到消防安全是关系到人民生命和财产安全的重大问题，教育那些安全意识淡薄，只顾营利，而忽视消费者人身安全和身心健康的人，提高了安全意识，加强执行国家关于消防安全的法律法规的自觉性，切实把安全工作作为重中之重的管理内容来抓，把预防工作做在前面，避免或减少事故的发生。我局除了召开专门的安全生产会议外，安全工作基本上逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育，职工的防范和安全责任意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。

三、落实四项措施，提高管理力度

〈一〉建立健全安全生产工作责任制度。健全了各项规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任；分管安全生产工作的领导为第二责任人，负直接领导责任。同时完善了值班制度、车辆管理制度、文化新闻出版市场巡查制度、安全保卫制度等。加强单位车辆的管理，有效防止交通事故的发生；增强消防意识，确保办公用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全。

〈二〉做好单位内部安全保卫工作。经常督促检查本单位的安全工作，配齐消防器材设备，及时消除安全事故隐患。为确保单位内部安全，我局认真开展对单位和辖区内治安状况的调查分析，对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查，针对排查出的问题，采取积极有效的防范措施消除隐患。坚持文化新闻出版市场24小时值班制度，特别是在节假日期间，加强值班力量，保证坚守工作岗位，认真做好安全防范工作。全局全年无重大治安案件，无安全事故发生。〈三〉把好审批关。消防安全方面，我局没有灵活性可言，凡是不符合消防安全标准，没有领取县消防大队出具的合格证书的文化娱乐场所，一律不予审批，同时，规定电子游戏场所和“网吧”等开设，必须离学校200米，否则坚决查处。

〈四〉加强安全生产知识培训。加强文化市场管理人员和从业人员的普法培训工作，把安全教育纳入培训内容，强化文化经营单位的安全意识和防范意识，使落实消防安全工作成为自觉行动。2010年，我们以 “五五”普法为契机，加强了安全生产知识、消防知识培训工作。

四、加强安全检查，提高整治力度

为切实搞好安全生产工作，我局一方面抓好正常的每月一次例行检查，消除安全隐患。另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。2010年，我局与公安部门、消防大队、工商局等单位密切配合，先后6次开展了对全县公共文化单位和文化娱乐经营场所的安全生产整治专项行动。分别是（1）春节期间安全生产大检查。（2）四月开展文体系统安全生产大检查。（3）“五一”劳动节期间安全生产大检查。（4）六月„安全生产月‟宣传活动。（5）国庆节前安全生产大检查。（6）年终和元旦节安全大检查。

在大检查行动中，我局召开局安全生产会议、下属单位负责人安全会议、各类经营业主安全生产会议等各级会议共6次，出动检查力量共计280人次，检查的单位、各娱乐经营场所累计超过450家次。从检查情况看，各单位及文化娱乐经营场所安全意识有所增强，一般都有安全生产措施，有疏散通道。但也存在一些安全隐患，主要表现在这几个方面：后门疏散通道上锁或堆放杂物；消防应急灯没有插上电源；消防应急灯失效；灭火器放置地方不正确，有需要时很难拿取；灭火器过有效期或空瓶；电源线陈旧或线路较乱；防盗门、防盗锁不足等。我局对检查中发现的问题下发了整改通知书，责令其限期整改。

今年，我县所有文化娱乐经营场所没有出现重大安全事故，较出色地完成县委、县政府、县安委会下达的各项任务。但也存在不足之处，一是文化娱乐经营场所多且分散，难以及时掌握各单位的安全生产动态；二是执法人员只懂文化娱乐项目的经营管理，不熟悉消防安全鉴定的标准尺度，难以判断场所安全合格与否？这些还需要在今后的工作中进一步改进。

二○一○年十二月八日

第三篇：港闸区文化体育新闻出版局服务承诺

港闸区文化体育新闻出版局服务承诺

一．申请设立出版物零售企业、个人申请从事出版物零售业务的行政审批

1．服务依据：《出版物市场管理规定》（中华人民共和国新闻出版总署令 第23号）第十一条.2．服务指南：申请从事书报刊零售、出租业务的个人，必须有 当地户口或者持有公安部门核发的暂住证；应当具有初中以上文化程度，并有固定的营业场所。

3．申报材料：（1）申请报告；（2）填写《江苏省书报刊发行（零售）许可证申领审批表》；（一式三份）（3）企业或单位名称核准通知书；(工商局)（4）法定代表人身份证复印件、资格证明（由公安机关出具无违法犯罪的证明）；（5）经营场所证明材料（房产证明或租房意向书复印件）；（6）《消防安全检查意见书》复印件；（7）企业章程。

4．承诺期限：自受理之日起30日内送达或者通知申请人领证或 退回材料并书面说明理由。5．收费标准：不收费

6．办理地点：港闸区文化体育新闻出版局（港闸区政府9楼914室），电话：85609764。

二．申请设立音像制品零售、出租单位的变更审批。

1．服务依据：《音像制品管理条例》（中华人民共和国国务院令 第341号）第三十二条；《音像制品批发、零售、出租管理办法(2006年)》(中华人民共和国文化部令第40号)第十一条。

2．申报材料：

（1）申请书，载明申请单位或者个人的经营字号、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、住址以及申请的主要事项；

（2）字号预先核准通知书和章程；(工商局)（3）经营场所产权证明或者租赁意向书；（4）法定代表人、主要负责人的身份证明材料；（5）法律、行政法规规定的其他材料。

3．承诺期限:自受理之日起30日内送达或者通知申请人领证或退回材料并书面说明理由。

4．收费标准：不收费

5．办理地点：港闸区文化体育新闻出版局（港闸区政府9楼914室），电话：85609764。

三．申请设立、变更娱乐场所经营单位(国内投资)的审批。1．服务依据：《娱乐场所管理条例》（中华人民共和国国务院令第458号）第九条、第十二条。

2．服务指南：

（1）有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：

①曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的； ②因犯罪曾被剥夺政治权利的； ③因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的； ④因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。（2）娱乐场所不得设在下列地点：

①居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；

②居民住宅区和学校、医院、机关周围； ③车站、机场等人群密集的场所； ④建筑物地下一层以下；

⑤与危险化学品仓库毗连的区域。3．申报材料：

（1）申请书，载明申请单位或者个人的经营字号、地址、法定代表人，主要负责人的姓名、住址以及申请的主要事项；

（2）字号预先核准通知书和章程；(工商)（3）经营场所产权证明或者租赁意向书；（4）法定代表人、主要负责人的身份证明材料；（5）法律、行政法规规定的其他材料。

4．承诺期限：自受理之日起30日内送达或者通知申请人领证或退回材料并书面说明理由。5．收费标准：不收费

6．办理地点：港闸区文化体育新闻出版局（港闸区政府9楼914室），电话：85609764。

四．申请设立营业性文艺表演团体(国内)的审批

1．服务依据：《营业性演出管理条例》（中华人民共和国国务院令第４３９号）第七条、第九条。

2．服务指南：设立文艺表演团体，应当有与其演出业务相适应的专职演员和器材设备。

3．申报材料：

（1）申请书；

（2）文艺表演团体名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型；

（3）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（4）演员的艺术表演能力证明；

（5）演出器材设备购置情况或者相应的资金证明。（6）前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：（1）中等以上艺术学校（含综合性院校的艺术专业）文艺表演类专业毕业证书；（2）职称证书；（3）艺术院校出具的书面证明；（4）演出行业协会颁发的有效证件或出具的书面证明；（5）其他有效证明。

4．承诺期限：自受理之日起20日内送达或者通知申请人领证或退回材料并书面说明理由。5．收费标准：不收费

6．办理地点：港闸区文化体育新闻出版局（港闸区政府9楼914室），电话：85609764。

五．申请营业性演出(国内)的审批

1．服务依据：《营业性演出管理条例》（中华人民共和国国务院令第４３９号）第十四条

2．服务指南：申请举办需要未成年人参加的营业性演出，应当符合国家的有关规定；

文艺表演团体的在职人员、专业艺术院校的师生和其他单位的在职人员可以参加由文艺表演团体、演出经纪机构、演出场所经营单位或者个体演员举办的营业性演出，不得自行举办营业性演出；邀请文艺表演团体的在职人员、专业艺术院校的师生和其他单位的在职人员参加营业性演出或者文艺表演团体的在职人员、专业艺术院校的师生和其他单位的在职人员参加本单位以外的营业性演出的，还应征得其所在单位同意。

3．申报材料：

（1）营业性演出许可证复印件；

（2）参加演出文艺团体、演员同意参加演出的书面函件（合同、协议、确认书等）；

（3）演出地点确认函（合同、协议、确认书等）；（4）演出节目内容及视听材料（演出内容节目单及VCD、DVD等）；（5）安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案；（6）大型演出活动依法取得的安全、消防批准文件；（7）依法验收后取得的演出场所合格证明（演出日期1日前提交）；

注：举办营业性演出提交1、2、3、4条材料。举办临时搭建舞台、看台的的营业性演出同时提交5、6、7条材料。

4．承诺期限：自受理之日起3个工作日内送达或者通知申请人领证或退回材料并书面说明理由。

5．收费标准：不收费

6．办理地点：港闸区文化体育新闻出版局（港闸区政府9楼914室），电话：85609764

六．对申请设立印刷企业的受理和审验

1．服务依据：《印刷业管理条例》(中华人民共和国国务院令第315号)第七条、第九条

2．服务指南：设立印刷企业，应当具备下列条件：

（1）有企业的名称、章程；（2）有确定的业务范围；

（3）有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件；

（4）有适应业务范围需要的组织机构和人员；（5）有关法律、法规规定的其他条件。

个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照条例规定办理审批手续。3．申报材料：

（1）申请书（“关于申请设立××印刷企业的请示”）；（2）《江苏省设立印刷企业筹建表》（一式四联）；（3）企业法定代表人（负责人）身份证（复印件）；（4）《企业名称预核通知书》（复印件）；

（5）各方投资者法定代表人签署的企业章程和可行性研究报告；

（6）企业拟购设备清单；

（7）《江苏省设立印刷企业申请表》（一式四联）；（8）验资报告原件；

（9）房产证或房屋租赁合同（复印件）；（10）设备发票（复印件）。

申领《印刷经营许可证》分为筹建阶段与设立阶段，筹建阶段应递交申办材料1、2、3、4、5、6，企业完成筹建工作后，进入设立阶段，应递交申办材料7、8、9、10，申领《印刷经营许可证》。

4．承诺期限：职权范围内受理的申请,自受理之日起20个工作日内送达市级出版行政部门审验，或者通知申请人领证或退回材料并书面说明理由。市级新闻出版行政机关自正式受理申请之日起20个工作日内审核完毕，向省新闻出版局提交正式请示文件；省新闻出版局自 收到申请之日起60个工作日内作出行政许可决定；省新闻出版局自作出行政许可决定之日起，由局政务大厅在2个工作日内通知市新闻出版管理部门通知申请人。

5．收费标准：不收费

6．办理地点：港闸区文化体育新闻出版局（港闸区政府9楼914室），电话：85609764。

七．申请开办少年儿童体育学校的审批

1．服务依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(中华人民共和国国务院令第412号)附件第338条；《少年儿童体育学校管理办法》（1999年2月4日国家体育总局、教育部联合发布），第十条。

2．服务指南：

（1）凡是冠以“中国、国家、全国、国际”名称的体校必须经国务院体育行政部门审核批准；（2）举办体校不得以营利为目的；

（3）必须严格按照国家体育总局颁布的《青少年儿童教学训练大纲》所规定的内容和任务要求，进行科学系统的训练；

（4）应当根据学生文化教学和体育训练的需要和实际情况，合理安排学生的训练时间；

（5）体校学生严禁使用兴奋剂，违禁者按照国家体育总局有关规定处罚。体校应当加强医务监督工作；（6）社会办的体校，必须要有稳定的办学经费来源；（7）体校学生收费标准必须报当地物价、财政部门审批；（8）制定办学管理制度。3．申报材料：

（1）申请书。内容包括：开办者姓名、住址或名称、地址；培养目标；办学规程、办学层次、学校名称、地址、办学条件等。（2）体育教师资格证明。（3）开办者身份证明。

（4）场所、校舍的所有权或使用权证明。

（5）递交《申请人承诺书》。（6）法律、法规规定的其他材料。

4．承诺期限：自受理之日起30日内送达或者通知申请人领证或退回材料并书面说明理由。

5．收费标准：不收费

6．办理地点：港闸区文化体育新闻出版局（港闸区政府9楼914室），电话：85609764

八．设立体育类民办非企业单位的审批

1．服务依据：《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》(国家体育总局 中华人民共和国民政部令第5号)第三条。

2．申报材料：

（1）《港闸区体育类民办非企业设立申请表》（2）从业人员中体育专业技术人员的专业技术资格证明材料，包括学历证明、工作简历、在体育运动中获得成绩证明、体现运动技术水平的其他证明材料等。（3）体育场所使用权证明材料和从事业务所必需的器材清单。

（4）体育行政部门要求提供的其他材料。

4．承诺期限：自受理之日起30日内送达或者通知申请人领证或退回材料并书面说明理由。

5．收费标准：不收费

6．办理地点：港闸区文化体育新闻出版局（港闸区政府9楼914室），电话：85609764。

第四篇：十堰市文化体育新闻出版局2012年工作总结

十堰市文化体育新闻出版局2012年工作总结

2012年，全市文化体育新闻出版工作在市委、市政府的领导下，紧紧围绕加快建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市步伐，深化体制改革，加强文化创新，提升体育水平，狠抓市场管理，强化文物保护，有效促进了各项文化体育新闻出版事业深入有序的开展，为全市经济社会实现高效发展营造了良好的文化氛围。

年初，局领导班子结合实际，确定了达标建设45个社区文化活动室、争取体育中心二期工程立项等重点工作。目前，各项重点工作按既定的时间节点完成了相关工作。一是“建设达标45个社区文化活动室”纳入市政府“十件实事”之一予以实施，争取资金450万元，为45个社区配备了书籍、健身器材、群众文化活动用品等设备。二是十堰大剧院建筑设计方案已报市规划委员会，待市规委会确定最终建筑方案，完成了有关土地审批的前期工作。三是利用国务院南水北调办、文化部等中央、省级部门领导莅临我市考察之机，积极向各级领导报告十堰拟建设中国南水北调博物馆的设想和思路，并争取各级领导的支持。四是十堰非遗传承馆建设项目已经省文化厅、发改委立项，正在进行有关设计工作。1

五是完成了地方戏曲《均州陈世美》的剧本创作。六是体育中心二期工程建设项目已经市发改委正式立项。七是完成了2012年全省青少年比赛参赛任务，成绩与同期相比有很大进步。八是继续在全市范围内推广普及武当太极健身操。九是十堰市印刷产业园已经市发改委立项。十是《十堰记忆》丛书之民歌卷、非遗卷、书画卷即将集结出版。

一、以艺术创作为核心，丰富群众文化活动，保障群众公共文化权益

1、艺术创作成果丰硕。围绕党的十八大，全市各文艺单位充分发挥职能，创作了《陈世美新传》、《我的汉水家园》、《天风竹影》、《生活协奏曲》、《风雪除夕夜》、《楼上楼下》，《武当儿女爱仙山》、《推磨拐磨》、《汉江架起连心桥》、《武当山下小妞妞》、《的哥的故事》、《四老汉话双育》、《防疫针》、《风景这边独好》、《最佳搭档》、《送你一杯庆功酒》、《我们是一家人》、《车城少年》、《防疫针》、《至美至盛》、《爱将永恒》、《东风吹》等一大批老百姓喜闻乐见的戏剧、歌曲、舞蹈、小品等舞台艺术作品近200余件。山二黄大戏《陈世美新传》由市艺研所、市艺术剧院共同创作完成，目前正在排演当中。郧阳二棚子戏《我的汉水家园》以反映我市广大群众“舍小家、顾大家”的大无畏、大奉献精神为主题，集中展示了我市20万群众在南水北调工程建设中发生的感人故事。竹溪县创作的大型民俗舞蹈史诗《天风竹影》以竹溪特 2

色文化为基础，用翔实、抒情的手笔将竹溪地方文化特色予以集中展示。全市艺术创作单位创作的作品中有歌颂祖国、讴歌时代的，有宣传党的政策的，有反映十堰城市建设的，有贴近生活、反应群众幸福生活的，有弘扬地方文化特色的，有反映和谐社会建设的，等等，这些作品坚持“双百”方针、“三贴近”原则，坚持“艺术源于生活、高于生活”的理念，从政治、社会、经济等方面用文化艺术的手法全面展示了群众生活的各个层面，进一步提升了我市艺术创作的境界。同时，继续坚持艺术教育本土化、特色化，积极争取艺术教育有关政策，组织开展丰富多彩的教学教研活动，充分调动了教师的工作热情，激发了学生的学习兴趣，使我市艺术基础教育工作稳步发展。成立了十堰市少儿艺术团。湖北省2012社会艺术水平等级考试有声乐、钢琴、小提琴、电子琴、架子鼓、竹笛、葫芦丝、二胡、古筝、萨克斯、朗诵、吉它、民族舞、拉丁舞、芭蕾舞等21个专业近600名考生参加考试，是历届参与人数最多的。

2、文艺精品再展新颜。一是深度打磨《十堰记忆〃根》。元月19日晚，由我市自主创编的，反映地方文化的地域风情歌舞 《十堰记忆·根》首演。《十堰记忆·根》是根据我市地域风情、文化为基础，以十堰地区的民歌、号子、音乐、民俗等为元素，以音乐、歌曲、舞蹈、舞美等舞台艺术为载体，分《汉江号子》、《耕作》、《秦巴古盐道》、《仙山·道》、3

《诗·歌》、《桃花源》六个章节，时长70分钟，全方位、立体式的展示了十堰地区汉民族地方风情和传统文化。首演成功后，根据市领导及市内有关专家的修改意见，对该剧进行了二度创作，并邀请省内著名作曲、编导参与其中，改版后的《十堰记忆〃根》从编、导、音、舞、演各个方面较之前有较大的提高，演出更具震撼力和吸引力，7月11日在艺术剧院举行汇报演出，市委书记周霁率四大家领导观看演出，并对剧目给予高度的评价，他认为整个演出气势恢宏、创意独特，挖掘了具有地方标志性的地域文化和民俗遗存，充分展示了十堰人民勤劳、善良、自强的本色，对宣传十堰、推介十堰起到极大的促进作用。二是参加第一届湖北艺术节成绩可喜可贺。组织全市艺术家积极创作，精选音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术、书法、摄影类90件作品参加艺术节，我市摄影作品《龙腾盛世》、戏剧《我的汉水家园》等12件作品获奖，市群众艺术馆馆长尤成立获“楚天社文之星”称号，这是我市获得此项奖励的第一人。我市成绩在全省17个地市州中排列第四（前三位分别是武汉、恩施、宜昌）。市委书记周霁、市长张维国对我市取得的成绩给予高度赞扬。三是继续做好文化类丛书出版工作。制定了《十堰记忆》系列丛书民歌卷、非遗卷、书画卷的编篡方案，累计450万字，年底可正式出版，民歌卷、非遗卷、书画卷的出版将填补我市文化事业在民歌、非物质文化、书法书画等方面文字 4

记载的不足，为后世了解十堰文化、熟知十堰文化留下宝贵财富。创作发行了季刊《十堰文化》，该刊主要反映文化艺术领域的理论研究、探讨评论和艺术作品，涵盖群文、体育、博物、美术等方面，体现了十堰文化体育新闻出版事业重要成果和全面发展的综合性内容。

3、广泛开展文化活动。一是坚持开展阵地活动，提升城市活跃度。围绕党的十八大和全市中心工作，以“人民广场大家乐”、“欢欢喜喜过大年“、“今天我是角”、少儿文学艺术节、“纪念《毛泽东同志在延安文艺座谈会上讲话》发表70周年美术书法作品展、“水墨新锋—中国画十家”作品展、全市廉政文艺汇演、《问道武当〃感悟太极》北京〃十堰两地书画名家邀请展、“大美十堰〃激情跨越”书画展等120余场次各类群文活动为核心，将全年文化活动进行并联，确保了“周周有活动，月月有演出”，进一步丰富了市民文化生活，提升了城市文化品位和文化活跃度。二是打造大型文化活动，提升城市知名度。成功举办武当大兴600年盛典晚会，并在中央电视台综艺频道播出。我们紧扣武当大兴600年盛典的主题，巧妙将十堰“仙山、秀水、汽车城”三张城市名片融入其中，根据我市的实际，晚会结构以“山、水、城”为主线，以喜庆、隆重、包容、难忘、感人为风格，演出共分三个篇章、以“太和武当〃盛世中华”为主题，以武当武术、道家思想为脉络，讲述了武当武术的传奇之旅，除 5

序曲和结尾外，盛典晚会由武当大兴六百年、大情寄水送京津、大美十堰汽车城三大板块构成，整台晚会呈现出主题鲜明、形式独特、顶级策划、明星云集四大亮点，实现了文化性、惟一性、颠覆性、创新性的完美结合。在舞台设计上，采用近2000平方米的LED彩屏，并结合汽车构造将舞台设计成汽车轮毂的形式；在策划、创作上，邀请陈维亚、孙育鹏、朱海、苗培如、沙晓岚、卞留念、张公安等国内顶级大师参与；晚会主持人由央视朱军、周涛担纲；本次晚会我市群众演员参与达到了1700人次，是我市历届晚会最多的一次。成功举办了全民读书月活动，“大美十堰〃幸福车城”大型广场诵读活动吸引了万名市民参加，在全市掀起了读书的新高潮，并借全民读书月的契机，通过主动沟通，使湖北汽车工业学院、郧阳师范高等专科学校、十堰职业技术学院、湖北医药学院的图书馆与市图书馆实现“并网联营”，共同向社会免费开放，这一做法得到社会各界和各级领导的高度认可。三是拓展文化活动范围，提升群众满意度。将“人民广场大家乐”、汽车图书馆等文化活动向乡镇、社区、居委会延伸，拓宽了活动服务面，使群众近距离感受文化成果更加便利，有效提升了群众对文化事业的满意度。

4、大力实施文化惠民。一是配建社区文化活动室。将“45个社区文化站建设达标”纳入市政府十件实事予以实施，制订了《十堰市社区文化活动室建设实施方案》并根据 6

各社区文化活动室设备需求，争取市财政投入450万元，为45个社区采购、配发了开展群众文化活动所需的音响、器乐、服装、道具以及图书、健身器材等设施，既为丰富社区群众文化活动提供了便利，又为提升社区居民体质创造了条件。二是全面落实三馆免费开放。按照国家、省市关于将图书馆、群艺馆（文化馆）、美术馆免费向社会开放的有关政策，严格按期对全社会免费开放。市群艺馆创新机制、自筹资金，免费举办8期群众文化艺术类培训班，来自全市的群文骨干和积极分子通过培训进一步提高了群文活动能力和水平；湖北省音乐、舞蹈创作高级培训班有来自全省的近150近群文活动专家和名人在我市进行了交流培训，取得了良好社会反响。市图书馆把满足广大市民基本文化需求和保障广大读者基本阅读权益作为图书馆工作的第一要务，以基础设施建设为依托，以技术创新、机制创新为动力，全面实行免费开放，市民凭有效证件在开馆时间可免费阅览、借阅；结合国家数字图书馆推广工程，建设了与国家数字图书馆对接的十堰市数字图书馆硬件平台，打造了“十堰市地方文献中心”、出版了《十堰市古籍联合目录》，全面提升了图书馆服务能力、服务水平和服务效益，发展新读者3000人，进馆人次超40万，借阅册次超30万，有效解决了城区市民看书难、阅读难的问题，“十堰讲坛”、“汽车图书馆”等品牌服务更加深入人心。市艺术剧院《周末剧场》全年演出近50场次，每 7

逢周五下午4-6点市民可免费到艺术剧院剧场观看戏曲演出，包括荣获国家“五个一程”奖和文华奖的剧目《风流女人》、《丑嫂》，新创现代小戏《野人村的家事》，经典剧目《朝阳沟》、《打金枝》、《打虎上山》及地方戏剧、曲艺专场、歌舞专场等，不但使市民过足了戏瘾，还宣传了我市地方特色文化，为我市做好特色文化保护工作奠定了基础。三是基层演出更加频繁。市新华书店、图书馆、艺术剧院、群艺馆、美术馆充分发挥职能作用，利用流动舞台、汽车图书馆、演出车等设施，积极组织送书籍、送文艺节目、送春联下基层，使市民在家门口就可免费享受文化成果。全市各专业剧团、群文组织全年送戏下乡演出1706场，其中农村1156场，观众达207万人次。通过大力开展文化惠民活动，进一步提升了人民群众的幸福度。

二、以竞技体育为重点，深化全民健身运动，稳步提升国民体质水平

1、“体育惠民”扎实推进。一是完善基础设施建设。完成了省援建的农村体育健身设施120处、自建乡镇体育健身工程30余个、村级（社区）体育设施240个。郧县、竹溪等地“雪炭工程”在建之中，房县野人谷镇获国家级“乡镇农民体育健身工程”项目，全市人均体育场地面积呈逐年增长趋势。全面推进了体育公园二期工程建设，并接待了省网球队备战全运会的集训工作。二是向移民新区倾斜。全年争 8

取“惠民”工程建设资金近1000万元，其中农民体育健身工程、健身路径项目建设资金近200万元，惠及29个移民乡镇、248个移民安置点、近10万移民。三是推行免费开放。充分利用春节、五一、十一等重点节庆日，在城区各体育场馆推行免费开放。同时将乒乓球馆、灯光篮球场向社会各界常年免费开放，这一举措得到了广大市民的好评，现在很多市民又回归到了曾经远离的体育活动场馆，继续参与体育健身的行列，公共体育场馆设施的开放使用率得到进一步提高，全年享受免费健身市民达50万人次，使普通老百姓充分享有健身权利。同时，我们利用文化下乡，开展体育下基层活动，向基层村组捐赠了乒乓球台、篮球等体育用品近20000元。四是配建城区社区文体活动室。为45个社区配建了乒乓球、羽毛球等健身器材。

2、体育赛事高潮迭起。一是全力申办好国家级赛事。先后申办了“中国联通杯”2012年中国乒乓球协会会员联赛（湖北十堰站赛）、第四届世界太极拳健康大会、中国业余网球十堰公开赛等比赛。其中参加中国乒乓球协会会员联赛比赛的有来自北京、天津、上海、江苏、湖北等13个省市的55个代表队，共计393名运动员。我市良好的硬件条件、优质的接待服务工作得到参赛队伍的好评，也为推介十堰、宣传十堰作出了积极贡献。第四届世界太极拳健康大会分别被省级、国家级电视台、报纸、网站广泛宣传报道。二是积 9

极承办好省级赛事。先后承办了湖北省青少年羽毛球锦标赛、湖北省青少年乒乓球精英赛、湖北省业余网球公开赛、湖北省青少年网球巡回赛、湖北省青少年男子篮球乙组联赛，来自全省各地的体育专业精英在参赛的同时，也吸引了我市广大的青少年体育爱好者，为丰富青少年体育活动，带动更广泛的人群参与体育运动起到了积极的推动作用。我市网球场也被省体育局授予省网球集训基地，省网球队常年在十堰开展集训。三是探索举办毗邻地区比赛。组织承办了鄂豫陕渝毗邻地区象棋邀请赛、鄂西北地区桥牌邀请赛等以彰显十堰中心城市魅力的体育赛事。四是组织办好本地的各级各类的体育赛事。在开展好各类各项目群众体育赛事活动的基础上，我市继续深入开展“武当太极健身操”、“第九套广播体操”项目的推广普及工作，广泛开展了项目的比赛活动，以赛事促推广，以推广普及带动赛事，全年举办“武当太极健身操”比赛活动200余场次，参与活动人数达40余万人，举办“第九套广播体操”比赛活动110余场次，参与人数近10余万人。与此同时，组织队伍参加了在安徽省黄山市举办的第五届世界传统武术锦标赛，我市取得8金9银5铜的良好成绩。通过国家级、省级、市级各类体育赛事的举办承办，不仅提升了我市竞技体育和群众体育的水平，也进一步塑造了城市魅力和精气神。

3、健身运动广泛开展。以贯彻落实《全民健身计划纲 10

要》为核心，以市政府出台的《全民健身实施计划（2011—2015年）》为重点，在全市范围广泛推广全民健身理念，围绕8月8日全国全民健身日，将迎新春万人长跑、“我快乐我健身我健康”春节万人大游园及由体育中心、体育总会举办的各类群众性体育赛事一线串珠，构成了我市全民健身系列活动，从年初举办到年底，初步形成了规范化、常态化、品牌化。一是深化传统项目。第十八届迎新春万人长跑有来自社区、学校、机关、企事业单位及其它组织的1.7万余人参加比赛；连续举办了9届的“我快乐我健身我健康”春节万人大游园已成为我市市民春节喜迎新年必不可少的体育大餐，春节7天，市体育中心各场馆累计接待健身、游园人数12000余人次，其中免费接待健身人员10000余人次。广泛开展了篮球、排球、足球、棋牌进校园、进军营活动，并取得良好反响。竹溪县业余篮球联赛、竹山县职工羽毛球赛、丹江口市干部职工运动会等县级全民健身活动丰富多彩。二是推进健身气功工作。联合市委防范办联合下发《关于进一步加强健身气功管理工作的通知》，对2012健身气功站点建设和社会体育指导员培训任务进行了分解落实，并对健身气功管理工作提出了新的要求。新建健身气功站点10个，参加省级健身气功指导员培训4人。组织开展了十堰市百城和千村健身气功交流展示活动，组队参加了“体育彩票杯”湖北省“时尚假日”健身气功交流比赛，获得团体竞赛八段 11

锦一等奖，五禽戏二等奖，取得个人奖项第一名1个，第二名1个、第三名2个。三是充分发挥协会功能。成立了十堰市社会体育指导员协会，以“武当太极健身操”、体育舞蹈、第九套广播体操、柔力球的培训普及为抓手,完成了多次社会体育指导员的培训工作。参加国家级社会体育指导员培训5人，培训一级社会体育指导员90多名，二级193名，三级近500名，社会体育指导员涉及太极拳、健身操、气功、田径、篮球、体育舞蹈等各种体育项目，为我市群众体育发展建立了一套完善的人才库，扩大了专业人员在基层群众体育工作中的影响。我市城区有各类单项体育协会22个，健身气功站点9家，体育俱乐部7个，我们在加强管理的同时，积极创新机制、支持各协会自行承办单项全民健身活动，市篮球协会、乒乓球协会、羽毛球、棋类协会、三车协会等协会分别组织了丰富多彩的全民健身活动。据统计，全年市体育中心、体育馆、游泳馆、羽毛球馆、健身馆，各机关单位、企业、学校，各县市区先后承办举办各种体育健身活动440多次，其中市级活动42次，参与健身人员210万人次，参与体育锻炼健身人数达45%，有效提升了群众的体质。

4、竞技体育蓄势待发。提出了“打基础、管长远、重振十堰竞技体育辉煌”的发展思路，重新构建了业余训练格局，组织实施了选材、训练、组织比赛、经费投入等一系列基础措施，有效提升了训练质量，使我市的竞技体育水平呈 12

现出逐年回升的趋势。一是抓好选才。组织资深教练员深入到全市30多所学校，对3万多名学生进行了选才，共注册运动员300多人。二是强化管理。按照“军事化管理”和“目标席位制”的要求，深刻细化落实运动员、教练员、管理员“三支队伍”的能力提升，抓好体育行风、赛风和反兴奋剂工作，尤其是加强对运动员的管理工作。三是严格训练。通过改善训练设施，利用省队有关资源，积极输送优秀苗子，外出培训等措施，进一步严格运动员的日常训练工作。作为全市训练的龙头单位，市二中、市体育中心组织运动员冬练三九，夏练三伏，吃苦耐劳，不叫苦叫累，克服了训练场条件差、经费不足、人员缺少等困难，使运动员始终保持高昂的斗志。四是组织比赛。组织队伍参加了2012年湖北省青少年田径、武术等17个项目中的14个比赛，取得总分758分，夺得金牌10枚，超计划完成了比赛任务。

5、健身指导不断加强。我市是国民体制监测工作的国家级监测城市之一，8月8日全民健身日通过电视、报纸、期刊等媒体向社会公布了我市第三次国民体质监测报告，《十堰日报》、《十堰晚报》、《十堰周刊》还专门刊发通版就我市国民体质进行深度分析报告，对我市国民体质的现状、存在的问题及下一步打算进行了综合评价分析，在社会上引起了强烈反响。同时，在工作中不断加强日常健身监测工作，为全民健身提供指导服务，进一步提高健身科学性。

三、以日常监管为抓手，狠抓文化市场发展，积极推进市场和产业稳定繁荣

1、狠抓基础工作。一是“农家书屋”全覆盖。将“农家书屋”工程建设纳入全局重点工作，通过实行上级资助、文明单位和扶贫单位援建、企业捐建、村级自建等方式，加快了“农家书屋”工程建设速度，形成了市、县、乡、村主要领导亲自抓的良好局面。全市共建“农家书屋”2232个，实现行政村村村全覆盖，并为每个农家书屋配备了10种报刊杂志。二是积极争取重点项目立项。组织人员开展了文化产业发展调研，争取市委、市政府设立“文化产业园”建设项目。筹划和组织了十堰印刷产业园的项目建设，目前，十堰印刷产业园已经市发改委立项，被省委宣传部确定为全省5大文化产业园之一，并给予了一定的资金支持。

2、构建管理系统，提升监管水平。进一步夯实执法队伍素质建设，提升了执法效率。坚持行政审批“三集中、三到位”，在全市率先完成了行政审批业务入驻服务大厅工作，并进一步规划了行政审批程序。切实加强对网络市场、娱乐场所、出版物市场的监管力度，在全市网吧、电玩城、歌舞娱乐场所实行“十星级”管理，形成了文化市场管理的规划化、标准化、示范化。十堰城区共有网吧106家，KTV、酒吧、歌舞厅54家，电子游艺室41家，图书报刊发行销售点124个，音像制品发行销售点51个。组织举办全市“扫黄打 14

非”、文化市场管理、文化市场经营业主安全工作、全市游泳场所经营业主培训、全市文化市场业主法律法规培训等一系列培训（会议）。通过培训，加强了对市场经营业主的管理，强化了文化市场安全生产意识。

3、严厉打击违法违规行为。坚持开展扫黄打非行动，坚持集中行动与日常巡查相结合，综合检查与专项治理相结合，全面检查与重点抽查相结合，市“扫黄打非”办公室带领公安局、文体局、工商局、住房和建设委员会等“扫黄打非”成员单位组成的联合执法组，先后对十堰城区网吧、出版物经营场所进行突击检查，全年开展“扫黄打非”、校园周边环境整治、网吧专项治理、歌舞娱乐场所专项整治行动8次，全市（含县市）出动执法检查人员11176人（次），检查经营单位8496家（次），受理举报案件39件，立案调查案件94件，移交案件11件，办结案件90件，责令改正146家次，警告95家次，有力地打击了文化市场违法经营行为，维护了市场正常经营秩序，为广大人民群众营造了良好的文化环境。

4、举办“书香荆楚〃文化十堰”全民读书活动。4月8日，我市举行“书香荆楚〃文化十堰”全民读书活动启动仪式。董卫民、吴士杰、周有顺、张慧莉、卢富昌等市四大家领导出席仪式，并向10位贫困学生代表赠送了书包、字典、文具盒等学习用具，向10位离退休老干部赠送养身健身、15

文化休闲书籍。市新华书店、图书馆向十堰武警支队、源园社区赠送了图书。市新华书店和钟书社、三人行等市内八家大型图书批发零售商，集中20000册图书报刊进行大型展销，新华书店还邀请了省内著名作家签名售书，向农村学校和部分“农家书屋”捐赠图书和音像制品。

5、强化经营场所的审核。完成了十堰市网吧、出版物、音像制品、电子出版物、娱乐场所经营单位2012年审核验，对103家出版物（含零售、批发）和电子出版物经营单位、41家音像制品经营单位（含零售、批发）、87家娱乐场所年审，对337家经营单位换发了新的《网络文化经营许可证》、《出版物经营许可证》、《娱乐经营许可证》。组织全市8种报纸、6种期刊、23种内部资料参加省新闻出版局核验，全部顺利通过。对156家印刷企业、456家打印复印店进行核验。根据省使用正版软件工作领导小组办公室有关要求，下发《关于推荐我市第二批使用正版软件企业的通知》，积极与市使用正版软件领导小组成员单位联系，在全市51个行政事业单位安装了正版软件2305套。

6、狠抓文体产业发展。一是积极争取重点项目立项。狠抓了文化产业园、印刷产业园、十堰大剧院、南水北调博物馆等项目的立项、规划、设计等基础性工作。完成了体育中心二期工程的立项工作，并做好了基础设施建设工作。十堰大剧院完成立项、规划设计工作，有望明年开工建设。二 16

是创新场馆运行机制。通过免费开放、延长开放时间、提升服务质量等措施，进一步创新了公共文化体育场馆管理运行机制，提高了各场馆的运营水平和社会效益。积极支持体育中心、游泳馆、体育馆开展经营性体育赛事、体育用品销售展等活动，有效提升了场馆经济效益。三是狠抓体育彩票销售。严格执行体育彩票管理职能，成立了市级体育彩票工作领导小组，建立了联系会议制度，形成了上下联动，齐心协力的良好工作局面。全年完成体育彩票销售1.67亿元，比去年同期增长30%以上。四是全力完成招商引资任务。充分发挥电玩城、歌舞娱乐、网吧等文化项目的招商优势，通过提供优质的服务，引进文化项目资金5000万元，圆满完成了市政府交办的招商引资任务。

四、以发掘整理为基础，加大文物保护力度，促进地方文明传承发展

1、加大文物保护法律法规宣传力度。精心组织“5〃18国际博物馆日”、“文化遗产日”、“9〃15武当山世界文化遗产日”宣传活动，利用活动广泛宣传有关法律法规，有效提升了广大群众文物保护意识。市文物局在《十堰周刊》、《十堰晚报》等媒体专版展示全市博物馆免费开放和南水北调文物保护进展情况。市博物馆举办《武当遗韵——纪念武当大兴600年老照片展》，展出210幅拍摄于1959年至1960年的武当山珍贵老照片，并派出优秀讲解员为市柳林小学的 17

“小小讲解员”志愿者开展专业讲解培训，启动了第二批志愿者正式培训和东风教育集团“国旗下的讲话”活动。郧县文物局在郧阳文化广场摆放内容为《郧阳考古》、《考古发掘》、《文物普查》宣传展板，吸引市民驻足观看，活动当天向过往市民发放文物保护宣传资料3000余份。郧西县博物馆在政府广场集中展示近年来博物馆建设的成就和文物征集、考古发掘的成果，吸引了近两千余名观众参观。竹山县文体局在中国〃十堰第二届女娲文化旅游节主会场开辟了600平方米的竹山县特色文化遗产展区，使广大群众了解竹山历史文化，并组织县内的3个革命纪念馆和2个民俗博物馆开展免费开放参观活动。房县文体局制作活动展板宣传部分代表性馆藏文物，并向观众发放宣传画册。丹江口市博物馆联合徐家沟小学开展以“携手走进历史、弘扬均州文化”为主题的教育活动。武当博物馆在博物馆广场摆放了40块大型移动展板向观众形象的展示了武当山跨越半个多世纪的变迁史，以及改革开放以来武当山地区所发生的翻天覆地的变化。张湾区文体局在区政府开设宣传专栏，介绍全区文化遗产保护情况。茅箭区文体局制作主题展板和多媒体课件，到社区、学校举办相关的文化遗产知识讲座，并在各乡（镇）、街办设立标语、宣传牌等，悬挂文化遗产日宣传标语，在全区营造良好的文化遗产保护氛围。

2、文物发掘保护工作不断推进。一是积极做好协调、18

协作、服务、配合工作，先后有北京大学、湖南省文物考古研究所、故宫博物院、湖北省文物考古研究所等15家单位对我省南水北调工程丹江口水库淹没区的郧县龙门堂墓地、丹江口蒿口墓群等37处地下文物保护项目进行抢救保护，涉及考古发掘面积3.638万平方米。武当山遇真宫东、西宫门成功顶升到15米。二是积极配合中、小型基本建设工程的文物保护工作稳步推进。襄关线房县至军店段改扩建工程及李家垸220KV输变电工程先后实施，十房高速公路文物保护工作继续进行、房县公路改造工程，孤山水电站的建设进入实物核查阶段，竹溪鸳鸯池水库建设项目得到省文物局批复。三是继续做好武当山古建筑保护工作。积极推进《武当山古建筑群保护总体规划》的编制工作，玉虚宫玄帝殿修复工程、室内布展已竣工并通过验收，五龙宫玄帝殿修复工程竣工。启动了复真观、仁威观、隐仙岩、仙都桥四处国保单位的文物保护工程方案编制工作。四是做好第三次全国文物普查后期工作。完成了《十堰市第三次全国文物普查工作报告》编写工作，完成第三次全国文物普查建档工作，共形成成果集萃4卷、文物普查档案资料15卷，三普档案122卷；完成十堰市文物普查电子地图标注工作。在武当山青塘村发现的琉璃瓦窑址，经省级、国家级专家鉴定，青塘村窑址是迄今为止我国发现的第五座明代官窑遗址，也是截止目前我国发现的第三座琉璃瓦烧制窑址。五是文物安全工作常抓不 19

懈。召开了全市文物工作会议，签订了《2012年文物安全工作目标责任书》，建立了全市文物安全工作联席会议制度，公布了十堰市“市保”、“县保”文物保护单位保护机构或专职保护人员设置情况，组织开展了全市文物安全隐患排查整治专项行动，积极做好文物系统博物馆风险等级达标工作，继续开展打击文物犯罪专项行动，切实做好涉案文物鉴定工作。

3、博物馆工作取得较大进展。市博物馆举办了《十堰市第三届奇石展暨首届艺术品收藏展》、《武当遗韵—纪念武当大兴600年老照片展》、《酒瓶精品收藏展》、《十二生肖文物特展》、《李文侠—凌云玉器精品展》等临时展览，其中《楚地道教文物特展》共展出文物230件（组），展品包括《老子》竹简、《黄帝四经•十大经》、腧穴针炙铜人立像，90余件武当山博物馆馆藏文物首次下山与武汉市民见面。各县市博物馆也围绕博物馆日开展了丰富多彩的宣传和展示活动。在丰富市民参观视觉的同时，也为博物馆创新运行机制探索了新的路子，提升了城市影响力。

4、非遗保护工作成效明显。第七个“中国文化遗产日”在人民广场举办了以 “文化遗产与文化繁荣”为主题的非物质文化遗产保护成果展演和展示活动，包括十堰市非物质文化遗产保护成果展、十堰市文化遗产保护成果展、非物质文化遗产代表性项目公益舞台展演等，全面展示我市传统体 20

育、民间舞蹈、民间音乐等十个大类的非物质文化遗产项目。完成了我市2012年非物质文化遗产保护工作培训教材的编写和市级第四批非遗申报项目评选工作；组织开展了第三批省级项目传承人评审工作，申报史清等11人为我市省级第三批非遗传承人；组织开展了非物质文化遗产知识培训。共有五县一市四区的非遗保护工作者20余人参加。郧县、丹江口市官山镇、丹江口市六里坪镇、竹山县官渡镇、竹山县宝丰镇、竹山县城关镇、竹山县柳林乡分别被命名为2011-2013国家级、省级“民间文化艺术之乡”。

五、以解放思想为动力，加强系统作风建设，提升文体干部素质能力

坚持以作风建设、能力建设和治庸问责等活动为抓手，不断加强队伍建设，进一步提高文体工作者的综合素质。一是积极推进文化机关、学习型机关建设，积极开展学习教育活动，提高干部职工综合素质。制定了市文体局党委中心组2012年学习辅导讲座安排表、干部职工教育计划安排表和机关党支部学习计划，组织开展了学习党的十八大、省第十次党代会、市委工作会议精神的系列学习活动，深入开展了保持党的纯洁性学习教育活动，有效提升了机关干部职工思想政治素质和业务工作能力。二是认真组织好局党委会、党委中心组学习和民主生活会，做好党委安排的重大决策、部署工作，严格落实到位。坚持开展每月一次党委中心组扩大学 21

习，围绕干部选拔任用工作、“喜迎十八大”主题实践活动、基层群众文化工作等学习相关文件、领导讲话和制度法规；组织召开了“保持党的纯洁性”专题民主生活会，深刻分析原因，明确努力方向，制定整改措施，扎实开展整改，达到共同进步的目的。三是扎实开展了选人用人问题专项集中整治行动，成立了领导小组和工作专班，制定了实施方案，安排部署了专项行动各阶段的目标任务、实施步骤、工作要求。四是组织开展了“七一”纪念和评选表彰活动，对文体系统创先争优活动经验、成果进行了全面总结和交流。在我市庆祝中国共产党成立91周年大会上，我局被授予“十佳群众满意窗口”单位称号。五是组织各直属单位党组织深入开展了2012文体新系统党员先进性承诺卡活动。六是严格履行职责，抓好基层组织建设和党员管理、发展、转正工作，转正党员15名，发展新党员8名。七是认真做好了系统干部的培养、选拔、任用及考核工作。八是协调群团组织和相关科室积极开展了“喜迎十八大”系列主题实践活动。九是深入开展了“思想大解放、促进大发展”大讨论活动，形成了一批理论文章，取得了良好效果，推动了各项工作的开展。

此外，我们还积极做好了文化部、国家体育总局、新闻出版总署、省文化厅、省文物局、省体育局以及江苏、新疆、陕西、安微、山东等文化体育新闻出版部门和各级各地领导莅临我市参观考察工作，接待人数达1100人次，平均每周 22

有2—3批次，组织接待工作得到了好评。组织离退休老干部开展了“重走红色地”学习考察、趣味运动会等活动，进一步密切了离退休职工和在职职工的关系。同时，机关行政、人事保障、纪检检察、财务管理、法规宣传、群团组织、业务调研等工作也取得了良好发展。

以上成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于广大文化体育新闻出版工作者辛勤努力。但是，我市的文体新事业基础薄弱,起点低,还存在不少困难和问题，如：德艺双馨的文化艺术、体育方面的领军人物极度匮乏，对现有文体名家、名人包装、培养力度不大；文艺精品尤其是舞台作品创作质量不高；竞技体育发展缓慢；文化产业散而小，不成规模；等等。针对这些问题，我们将进一步解放思想，大胆谋划，切实做好今后的各项工作。

22013年1月5日

第五篇：十堰市文化体育新闻出版局2012年工作总结

十堰市文化体育新闻出版局2012年工作总结

2012年，全市文化体育新闻出版工作在市委、市政府的领导下，紧紧围绕加快建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市步伐，深化体制改革，加强文化创新，提升体育水平，狠抓市场管理，强化文物保护，有效促进了各项文化体育新闻出版事业深入有序的开展，为全市经济社会实现高效发展营造了良好的文化氛围。

年初，局领导班子结合实际，确定了达标建设45个社区文化活动室、争取体育中心二期工程立项等重点工作。目前，各项重点工作按既定的时间节点完成了相关工作。一是“建设达标45个社区文化活动室”纳入市政府“十件实事”之一予以实施，争取资金450万元，为45个社区配备了书籍、健身器材、群众文化活动用品等设备。二是十堰大剧院建筑设计方案已报市规划委员会，待市规委会确定最终建筑方案，完成了有关土地审批的前期工作。三是利用国务院南水北调办、文化部等中央、省级部门领导莅临我市考察之机，积极向各级领导报告十堰拟建设中国南水北调博物馆的设想和思路，并争取各级领导的支持。四是十堰非遗传承馆建设项目已经省文化厅、发改委立项，正在进行有关设计工作。五是完成了地方戏曲《均州陈世美》的剧本创作。六是体育中心二期工程建设项目已经市发改委正式立项。七是完成了2012年全省青少年比赛参赛任务，成绩与同期相比有很大进步。八是继续在全市范围内推广普及武当太极健身操。九是十堰市印刷产业园已经市发改委立项。十是《十堰记忆》丛书之民歌卷、非遗卷、书画卷即将集结出版。

一、以艺术创作为核心，丰富群众文化活动，保障群众公共文化权益

1、艺术创作成果丰硕。围绕党的十八大，全市各文艺单位充分发挥职能，创作了《陈世美新传》、《我的汉水家园》、《天风竹影》、《生活协奏曲》、《风雪除夕夜》、《楼上楼下》，《武当儿女爱仙山》、《推磨拐磨》、《汉江架起连心桥》、《武当山下小妞妞》、《的哥的故事》、《四老汉话双育》、《防疫针》、《风景这边独好》、《最佳搭档》、《送你一杯庆功酒》、《我们是一家人》、《车城少年》、《防疫针》、《至美至盛》、《爱将永恒》、《东风吹》等一大批老百姓喜闻乐见的戏剧、歌曲、舞蹈、小品等舞台艺术作品近200余件。山二黄大戏《陈世美新传》由市艺研所、市艺术剧院共同创作完成，目前正在排演当中。郧阳二棚子戏《我的汉水家园》以反映我市广大群众“舍小家、顾大家”的大无畏、大奉献精神为主题，集中展示了我市20万群众在南水北调工程建设。

位和文化活跃度。二是打造大型文化活动，提升城市知名度。成功举办武当大兴600年盛典晚会，并在中央电视台综艺频道播出。我们紧扣武当大兴600年盛典的主题，巧妙将十堰“仙山、秀水、汽车城”三张城市名片融入其中，根据我市的实际，晚会结构以“山、水、城”为主线，以喜庆、隆重、包容、难忘、感人为风格，演出共分三个篇章、以“太和武当•盛世中华”为主题，以武当武术、道家思想为脉络，讲述了武当武术的传奇之旅，除序曲和结尾外，盛典晚会由武当大兴六百年、大情寄水送京津、大美十堰汽车城三大板块构成，整台晚会呈现出主题鲜明、形式独特、顶级策划、明星云集四大亮点，实现了文化性、惟一性、颠覆性、创新性的完美结合。在舞台设计上，采用近2000平方米的led彩屏，并结合汽车构造将舞台设计成汽车轮毂的形式；在策划、创作上，邀请陈维亚、孙育鹏、朱海、苗培如、沙晓岚、卞留念、张公安等国内顶级大师参与；晚会主持人由央视朱军、周涛担纲；本次晚会我市群众演员参与达到了1700人次，是我市历届晚会最多的一次。成功举办了全民读书月活动，“大美十堰•幸福车城”大型广场诵读活动吸引了万名市民参加，在全市掀起了读书的新高潮，并借全民读书月的契机，通过主动沟通，使湖北汽车工业学院、郧阳师范高等专科学校、十堰职业技术学院、湖北医药学院的图书馆与市图书馆实现“并网联营”，共同向社会免费开放，这一做法得到社会各界和各级领导的高度认可。三是拓展文化活动范围，提升群众满意度。将“人民广场大家乐”、汽车图书馆等文化活动向乡镇、社区、居委会延伸，拓宽了活动服务面，使群众近距离感受文化成果更加便利，有效提升了群众对文化事业的满意度。

4、大力实施文化惠民。一是配建社区文化活动室。将“45个社区文化站建设达标”纳入市政府十件实事予以实施，制订了《十堰市社区文化活动室建设实施方案》并根据各社区文化活动室设备需求，争取市财政投入450万元，为45个社区采购、配发了开展群众文化活动所需的音响、器乐、服装、道具以及图书、健身器材等设施，既为丰富社区群众文化活动提供了便利，又为提升社区居民体质创造了条件。二是全面落实三馆免费开放。按照国家、省市关于将图书馆、群艺馆（文化馆）、美术馆免费向社会开放的有关政策，严格按期对全社会免费开放。市群艺馆创新机制、自筹资金，免费举办8期群众文化艺术类培训班，来自全市的群文骨干和积极分子通过培训进一步提高了群文活动能力和水平；湖北省音乐、舞蹈创作高级培训班有来自全省的近150近群文活动专家和名人在我市进行了交流培训，取得了良好社会反响。市图书馆把满足广大市民基本文化需求和保障广大读者基本阅读权益作为图书馆工作的第一要务，以基础设施建设为依托，以技术创新、机制创新为动力，全面实行免费开放，市民凭有效证件在开馆时间可免费阅览、借阅；结合国家数字图书馆推广工程，建设了与国家数字图书馆对接的十堰市数字图书馆硬件平台，打造了“十堰市地方文献中心”、出版了《十堰市古籍联合目录》，全面提升了图书馆服务能力、服务水平和服务效益，发展新读者3000人，进馆人次超40万，借阅册次超30万，有效解决了城区市民看书难、阅读难的问题，“十堰讲坛”、“汽车图书馆”等品牌服务更加深入人心。市艺术剧院《周末剧场》全年演出近50场次，每逢周五下午4-6点市民可免费到艺术剧院剧场观看戏曲演出，包括荣获国家“五个一程”奖和文华奖的剧目《风流女人》、《丑嫂》，新创现代小戏《野人村的家事》，经典剧目《朝阳沟》、《打金枝》、《打虎上山》及地方戏剧、曲艺专场、歌舞专场等，不但使市民过足了戏瘾，还宣传了我市地方特色文化，为我市做好特色文化保护工作奠定了基础。三是基层演出更加频繁。市新华书店、图书馆、艺术剧院、群艺馆、美术馆充分发挥职能作用，利用流动舞台、汽车图书馆、演出车等设施，积极组织送书籍、送文艺节目、送春联下基层，使市民在家门口就可免费享受文化成果。全市各专业剧团、群文组织全年送戏下乡演出1706场，其中农村1156场，观众达207万人次。通过大力开展文化惠民活动，进一步提升了人民群众的幸福度。

二、以竞技体育为重点，深化全民健身运动，稳步提升国民体质水平

1、“体育惠民”扎实推进。一是完善基础设施建设。完成了省援建的农村体育健身设施120处、自建乡镇体育健身工程30余个、村级（社区）体育设施240个。郧县、竹溪等地“雪炭工程”在建之中，房县野人谷镇获国家级“乡镇农民体育健身工程”项目，全市人均体育场地面积呈逐年增长趋势。全面推进了体育公园二期工程建设，并接待了省网球队备战全运会的集训工作。二是向移民新区倾斜。全年争取“惠民”工程建设资金近1000万元，其中农民体育健身工程、健身路径项目建设资金近200万元，惠及29个移民乡镇、248个移民安置点、近10万移民。三是推行免费开放。充分利用春节、五一、十一等重点节庆日，在城区各体育场馆推行免费开放。同时将乒乓球馆、灯光篮球场向社会各界常年免费开放，这一举措得到了广大市民的好评，现在很多市民又回归到了曾经远离的体育活动场馆，继续参与体育健身的行列，公共体育场馆设施的开放使用率得到进一步提高，全年享受免费健身市民达50万人次，使普通老百姓充分享有健身权利。同时，我们利用文化下乡，开展体育下基层活动，向基层村组捐赠了乒乓球台、篮球等体育用品近20000元。四是配建城区社区文体活动室。为45个社区配建了乒乓球、羽毛球等健身器材。

2、体育赛事高潮迭起。一是全力申办好国家级赛事。先后申办了“中国联通杯”2012年中国乒乓球协会会员联赛（湖北十堰站赛）、第四届世界太极拳健康大会、中国业余网球十堰公开赛等比赛。其中参加中国乒乓球协会会员联赛比赛的有来自北京、天津、上海、江苏、湖北等13个省市的55个代表队，共计393名运动员。我市良好的硬件条件、优质的接待服务工作得到参赛队伍的好评，也为推介十堰、宣传十堰作出了积极贡献。第四届世界太极拳健康大会分别被省级、国家级电视台、报纸、网站广泛宣传报道。二是积极承办好省级赛事。先后承办了湖北省青少年羽毛球锦标赛、湖北省青少年乒乓球精英赛、湖北省业余网球公开赛、湖北省青少年网球巡回赛、湖北省青少年男子篮球乙组联赛，来自全省各地的体育专业精英在参赛的同时，也吸引了我市广大的青少年体育爱好者，为丰富青少年体育活动，带动更广泛的人群参与体育运动起到了积极的推动作用。我市网球场也被省体育局授予省网球集训基地，省网球队常年在十堰开展集训。三是探索举办毗邻地区比赛。组织承办了鄂豫陕渝毗邻地区象棋邀请赛、鄂西北地区桥牌邀请赛等以彰显十堰中心城市魅力的体育赛事。四是组织办好本地的各级各类的体育赛事。在开展好各类各项目群众体育赛事活动的基础上，我市继续深入开展“武当太极健身操”、“第九套广播体操”项目的推广普及工作，广泛开展了项目的比赛活动，以赛事促推广，以推广普及带动赛事，全年举办“武当太极健身操”比赛活动200余场次，参与活动人数达40余万人，举办“第九套广播体操”比赛活动110余场次，参与人数近10余万人。与此同时，组织队伍参加了在安徽省黄山市举办的第五届世界传统武术锦标赛，我市取得8金9银5铜的良好成绩。通过国家级、省级、市级各类体育赛事的举办承办，不仅提升了我市竞技体育和群众体育的水平，也进一步塑造了城市魅力和精气神。

3、健身运动广泛开展。以贯彻落实《全民健身计划纲要》为核心，以市政府出台的《全民健身实施计划（2011—2015年）》为重点，在全市范围广泛推广全民健身理念，围绕8月8日全国全民健身日，将迎新春万人长跑、“我快乐我健身我健康”春节万人大游园及由体育中心、体育总会举办的各类群众性体育赛事一线串珠，构成了我市全民健身系列活动，从年初举办到年底，初步形成了规范化、常态化、品牌化。一是深化传统项目。第十八届迎新春万人长跑有来自社区、学校、机关、企事业单位及其它组织的1.7万余人参加比赛；连续举办了9届的“我快乐我健身我健康”春节万人大游园已成为我市市民春节喜迎新年必不可少的体育大餐，春节7天，市体育中心各场馆累计接待健身、游园人数12000余人次，其中免费接待健身人员10000余人次。广泛开展了篮球、排球、足球、棋牌进校园、进军营活动，并取得良好反响。竹溪县业余篮球联赛、竹山县职工羽毛球赛、丹江口市干部职工运动会等县级全民健身活动丰富多彩。二是推进健身气功工作。