农机局贯彻执行档案法情况汇报

第一篇：农机局贯彻执行档案法情况汇报

农机局贯彻执行档案法情况汇报

为深入贯彻和执行《中华人民共和国档案法》和《江西省档案管理条例》，进一步加强档案管理，有效保护和利用档案，为我县农机事业乃至全县经济社会各项事业的发展和进步服务。我局从有利今后、服务长远的高度出发，认真开展了档案管理工作。

一、开展的工作

1、加强领导，责任到人。为切实做好档案工作，我局精心组织安排，建立了由副局长分管、局办公室具体落实、指定工作人员专门负责的档案管理工作规程。从收发、整理、装订、查阅、移交等各环节完善档案管理制度。

2、保证经费，管理规范。我局各类档案主要由办公室所发文件形成的文书档案、财务方面的会计档案和农机推广方面的农机购置补贴用户档案等组成。特别是近年来农机购置补贴档案的收集、整理、装订和上交非常严格。为此，我局从落实经费保障入手，新购置了电脑和多架档案柜，给予了档案管理所需资金和设备的充分支持，为此项工作的开展提供了经费保证。

3、参加培训，提高业务水平。为扎实做好档案管理工作，我局按要求参加了县档案馆组织的档案管理知识业务培训；同时，从2007年开始，我局每年都派出了专门的档案工作人员，积极参加市、省及中央对口部门组织的档案业务培训，使我局的档案管理工作水平有了较大提高。

4、按规定定期移交档案。按照县档案馆的要求，我局定期向县档案馆移交了我局的文书档案。目前，2007年以前的各类文书档案均已整理和移交完毕，今后还将按要求移交相关档案。另外，农机购置补贴档案也都按要求定期向省、市有关部门送交审核完毕。

二、存在的不足

1、因为我局办公场地有限，工作人员也都身兼多职，致使我局档案室未真正做到单独设立，有待今后做进一步的完善。

2、档案工作人员业务水平有限，因此，在档案的整理、保管和维护等方面尚不规范，需要今后在档案业务培训方面继续加强。

根据县路教办、县效能办关于印发《关于开展群众办事难问题专项整治的实施方案》的通知，（莲群组办字20**]）39号文件要求，我局从8月底开始，结合本办实际情况进行了专项整治，现将整治工作情况汇报如下：

1、加强领导。成立了档案局群众办事难专项整治领导小组，由局长吴东凤为组长，副组长由馆长刘晓兰，办公室主任为成员，关设立工作联系，电话：7221137

2、重点整治内容。①纪律涣散，上班或值班期间擅自职守，不按规定报告去向，无去向牌或去向牌标识不清，无故空岗，缺岗，上班时间出现的打牌下棋、摆“龙门阵”、上网聊天、玩游戏、盾影视剧、炒股等行为的问题。②服务意识淡薄，不落实服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、联合审批、网上审批、预约（延时）服务、绿色通道服务等机关效能制度，工作消极应付、敷衍塞责、办事拖延的问题。③衙门作风严重，漠视群众和服务对象，对服务对象态度冷漠、言语生硬、举止粗俗。④对告知事项说半句留半句，让群众来回跑的问题。⑤对服务对象的请求应当和能够明确答复而含糊不清答复、应当和能够立即办量而拖延怠慢、应当和能够解决而推诿的问题。⑥在受理经办事项中，以各种形式要求或暗示服务对象为个人谋取私利，不达目的的则拖延办事时间的问题。

3、开展的几项主要工作。一是建立和完善学习制度，通过加强学习，提高全体干部职工的思想觉悟，理论水平。二是深入开展学习龚全珍精神，以模范引领干部，加强对干部艰苦奋斗同，勤俭节约，同甘共苦的教育实践锻炼。三是按照教育实践活动的要求及时调整思想工作上的满足情绪，抢抓机遇积极破解工作中的难题和薄弱环节。四强化绩效管理和行政问责同，制订严格的工作绩效考核办法，提升管理水平。五是建立严格的考勤考核制度，制订违犯纪律突击检查，发现情况严肃处理，六是加强培训学习，提高服务水平，提高个人修养和能力素质，更好地为人民群众服务。特此汇报。

在局党组的正确领导和大力支持下，档案二馆紧紧围绕局党组年初布置的工作目标，深入学习和实践科学发展观，服务中心工作、服务广大群众，努力工作，积极作为，圆满完成了各项工作任务。

一、局馆领导高度重视二馆的利用服务工作。

1、今年我局承办了“敢教日月换新天”——新中国成立六十周年湘潭发展成就展览。二馆分管领导阳荣初副局长亲自带队，具体布暑工作方案。二馆大量的档案资料被活动筹备组利用，共调阅案卷125卷，资料56册。其中发挥一定作用的有100余卷，利用有效率达80％。

2、考虑到二馆百分之八十以上是女性，同时为了使利用服务工作更加规范化、人性化，局馆领导决定在二馆开展创建市级“巾帼文明示范岗”活动。要求二馆所有工作人员日常行为规范严格按照创建的标准。馆长王建群还带领二馆查档利用室的同志前往已是省级“巾帼文明示范岗”的市国土局财务科“取经”，到目前为止，活动前期准备工作已基本就绪。

二、工作任务完成情况

（一）档案库房管理与保管保护

1、全年二馆把档案及库房的安全工作做为头等大事来抓，采取了各种有力措施，确保了全年档案及库房安全无事故。

2、库房环境每天保持干燥、清洁；档案排列整齐、有序；每天坚持做好库房温湿度登记。全年共进行库房清洁24次，放置防虫药3次，开库房去湿机62次，开库房空调53次。保证了档案无霉变与虫蛀现象发生。

3、统计台帐的及时登记对于档案的保管利用非常重要。全年做好温湿度统计台帐228次、档案保管与保护台帐44次、查档利用统计台帐11次、消防安全台帐11次。

（二）档案的查阅利用及成效 今年一至十一月份，二馆共接待查档750人次，调阅1938卷，资料200册。其中编史修志905卷、139册；工作查考690卷、24册；经济建设64卷、27册；学术研究36卷；用于解决个人待遇243卷、10册。查询已公开的现行文件477人次，调阅已公开的政府信息644件次。虽然今年的查档人数较去年有所下降，但利用效率却大大提高了。来访者中查阅有关机构设置、工作总结、统计数据等资料用于编史修志的仍占主要。同时，随着社会档案意识的增强，许多公民知道了可以利用档案来维护自己的正当权益，档案二馆在为公民个人落实政策、解决待遇、办理社保手续等方面提供了大量的档案材料，共接待356人次，调阅183卷，复制取证120份，发挥了档案在构建和谐社会中的积极作用

（三）档案接收。因第五个十年档案移交已进入扫尾阶段，剩下为数不多的单位中有几家因为修志需要暂缓移交，故今年接收进馆的档案不多，共13卷，分别为：市物价局文书永久卷8卷、谭景阳个人档案2卷。吴昇平个人档案3件。接收资料243册。其中包括由我馆工作人员收集整理并精心制作的《毛腾飞简报集》、由省档案局印发的《湖湘文库》180册。另外接收光盘7张，主要是局内部一些重大活动所刻的光盘，如：由我局制作的《历史的脚步》专题电视片等。

（四）积极参予数字化录入工作。虽然数字化录入未列入查档接待室人员的主要工作任务，但为了尽快实现网上查阅，使广大老百姓能方便、快捷的查阅所需档案，只要有时间，接待室人员就轮流进行目录录入，今年与馆内其他同志一起共输全宗目录两万余条。

（五）事例编写。为了更好的开发利用好档案资源，让更多的普通老百姓知道并了解档案的作用，记录查档利用典型事例成了档案馆查档接待室工作人员一项基本而又重要的工作任务。今年，全馆工作人员都投入了精力编写档案利用事例，大家分工合作，一起整理编写具有较好效果的查档利用典型事例达38篇，对普及全民档案意识起到了很好的宣传效果。

第二篇：医院贯彻执行档案法情况汇报

各位领导：

随着社会发展的不断进步，档案工作越来越受到社会各界的关注和重视，档案作为一种特殊的财富，其“存史鉴今”的作用也逐渐得到了发挥。我院一直对档案管理工作高度重视，将其列入重要议事日程和工作计划中。最近，根据县档案局“大档（2005）12号”文件要求，我们对档案管理的各项工作又进行了认真细致地自查，现将工作情况简要汇报如下，不妥之处请批评指正。

一、医院档案室一般情况：

院档案室占地近100㎡，分有综合档案室、陈列室、病案室和档案管理人员办公室等。档案室归属院办公室，由院办主任负责管理，一名工作人员专门对每季度、每年的文书、会计、基建、照片、病历等档案进行整理、归档和利用等。至目前，室藏档案卷宗共计3060卷。其中：文书档案584卷、会计档案1843卷、基建档案50卷、照片462张5册、设备档案78卷、荣誉档案43件。2003年医院自筹资金10万元，购置了新档案柜65套和部分办公用品，同时还配有灭火器、温湿度计及防鼠、防虫、防潮药剂，保证了档案资料的安全。

二、认真贯彻实施《档案法》、《档案法实施办法》和《××省实施<档案法>办法》和《×市档案管理办法》。

1994年医院进行过一次大规模档案整理，1998年又对文书档案进行了整理，但存放、归档和管理工作不规范，档案存放库房、管理、利用没有引起足够重视。自2002年起，我院将档案建设工作列入医院工作要点，认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《×省实施<档案法>办法》和《×市档案管理办法》，并按照《×省机关档案工作目标管理办法》等有关文件要求，把综合档案管理工作纳入了具体工作计划中。

2002年，为进一步认真贯彻档案管理法规和办法，加强医院档案建设和管理工作，根据县档案局的要求和我院业务需求，我单位专门成立了以院长为组长，分管院长为副组长、院办主任、几位职能科室主任、档案管理员为成员的档案管理领导小组，具体负责档案管理工作。

2003年，在县档案局领导和工作人员的帮助指导下，由院办组织抽调8人对1968年以来的文书档案、1966以来的会计档案以及1980年以来的病历档案等进行了认真细致、严格的整理。先后三次召开档案工作会议，解决档案整理过程中遇到的突出问题，院领导每周过问一次整档进展情况，办公室主任随时参与整档具体工作，并及时对抽调的工作人员进行了档案法规、档案建设规范和要求的学习培训，增强了责任感。2004年、2005年我们又及时对当年的各类档案进行了整理归档。整理过程中，我们严格按照业务规范要求，根据医院的实际工作情况，制定工作计划，确定个人的工作任务。一方面，邀请档案局专业人员现场培训指导，边整理、边学习、边提高；一方面，根据实际情况到县档案局、农业局等学习建档经验。工作人员不怕苦、不怕累，较好地完成了档案整理工作任务。整理中未发现丢失、损毁、涂改和伪造档案现象。

为加强档案管理，防止档案资料流失或损毁，我院从管理制度入手，制定了《档案综合管理制度》、《文件材料归档制度》、《档案利用制度》、《档案保密制度》、《档案管理人员岗位职责》、《综合档案库房制度》等七项制度。档案管理工作已基本迈入了规范化、科学化、制度化、标准化的轨道。

2003年经×市、县档案局联合验收认定我院综合档案室达到省一级标准。

三、档案的开发利用情况。

1994年编制了《医院管理文件汇编》，1999年、2003年编写了《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《医院大事记》，2003年还编写了《历年处理医患纠纷专卷》、《历年违纪职工处理决定专卷》和《发文汇集》等。配合县志编委会，积极实施了1986年至2000年县志·卫生志的编写工作。这些，为服务和推动医疗卫生工作的发展起到了重要的作用。

四、存在的不足和今后的打算。

我院的档案工作和文书整理工作虽取得了一些成效，但距省、市、县档案局的要求还有一定的差距，如：档案现代化管理水平低，档案资源开发利用不够等。今后，将进一步学习贯彻实施《档案法》等法律法规，科学化、规范化、现代化地进行档案管理和建设，使我们的档案管理工作水平更上一层楼，更好地为医疗工作服务。

第三篇：档案法

党和国家领导人对档案工作的指示、讲话、题词摘编

发布时间:2011-02-28浏览次数:

胡锦涛：

1、档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。

各级党委和政府，要加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。

努力采用现代化的手段，不断改善服务质量，把档案工作提高到一个新水平。

----《中国档案报》2003年1月2日

2、档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的主要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。

我们正处于新旧世纪之交的重要历史时刻。当前，我国的改革已进入攻坚阶段，发展正处在关键时刻。前不久，中央召开了十五届四中全会和经济工作会议，对国有企业改革和发展以及明年的经济工作作出了全面部署。希望全国各级档案部门一定要认真学习，贯彻好中央精神，紧紧围绕党和国家工作的大局，进一步加强和改进档案工作，努力采用现代化的手段，不断改善服务质量，把档案工作提高到一个新的水平。也希望广大档案工作者，根据时代发展的需要，加强学习，提高素质，甘当“无名英雄”，更好地完成党和人民交给的光荣任务。我们也希望各级党委和政府要加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。

----1999年10月7日至8日，胡锦涛同志在会见

出席全国档案工作暨表彰先进会议的全体代表时的讲话摘要

温家宝：

做好档案工作，还要处理好两个关系：一是基础工作和研究工作的关系；一是保管、保护、保密和利用的关系，这也是从事档案工作的同志们十分关注的两个问题。

第一，要处理好基础工作和研究工作的关系。基础工作是档案馆大量的、经常性的、最基本的工作。这项工作，包括收集、立卷、整理、保管等许多方面，做好这项工作，档案的研究、利用才有基础。从事档案工作的同志，鄙薄基础工作是不对的，不要小看大量的收集、整理、编目、分类的工作，没有这些工作就没有档案工作的基础；当然忽视研究工作也是不对的。

第二，要处理好档案的保管、保护、保密和利用的关系。保管、保护、保密是第一位的工作。这个道理如同基础工作一样，保管不好、保护不好，应该保守机密的而不能保住，利用也就失去了前提。不仅失去了前提，而且还会出问题。所以我们要非常重视档案工作的保管、保护和保密工作。但是，收集、保管、保护档案的一个重要目的是为了利用。

-----摘自温家宝同志在中央档案馆的讲话

江泽民

1、档案工作有它的特点，就是平时不起眼，也不引人注目，但是，一旦当你需要时，如果平时工作没做好，临渴掘井，就悔之晚矣！

档案工作是各项事业发展的一个重要基础，这个基础不牢固，将来我们要负历史责任的。所以，很有必要呼吁和号召我们全市各个机关、企业，各个单位，都要把档案工作安排到很重要的议事日程上来。而且，档案工作不是一下子就能做好的，要靠平时下功夫才行。

如果我们档案工作的同志疏忽了对档案的保存和管理，那么将来引起的后果也是很严重的。全体的档案工作者必

须要认识到身上所担负的历史责任。同时，也要引起各个方面对档案工作的重视，要尊重他们的劳动。如果对档案部门要求完成的某些档案方面的工作，看作是一种额外的负担，那就更是错误的。相反地，应该看到，档案部门要求这么做，是帮助你们那里建立起一个完整的档案，这对你这个单位今后的工作是十分有益的。

-----1987年8月27日视察上海市档案局工作时的讲话

2、做好档案工作，为建设有中国特色社会主义事业服务。

------江泽民1999年10月为中央档案馆建馆40周年题词

李鹏：

1、档案作为人类社会活动的真实记录，是人类文明进步的阶梯，也是世界文化遗产的重要组成部分。

中国是有悠久历史和灿烂文化的国家，具有重视档案事业的优良传统。这种优良传统，使民族文化得以世代传承，使中国文明至今仍保持着强大的凝聚力。中国政府始终把档案工作当作维护国家历史真实面貌的重要事业，当作管理国家和进行建设的重要依据。中国各级政府都注重加强对档案工作的领导和督促检查，把它列入政府的议事日程和社会发展计划，从而保证了档案工作的持续发展。

-----摘自李鹏同志1996年9月6日在十三届国际档案大会上的讲话

2、珍藏档案存真求实，探索规律鉴往知来

-----李鹏为1999年10月为中央档案馆建馆40周年题词

李瑞环：

对历史负责，为现实服务，替未来着想

-----李瑞环为1999年10月为中央档案馆建馆40周年题词

罗干：

档案和档案工作很重要。我们党和政府始终把档案看成是党和国家的宝贵财富，把档案工作看作社会主义事业的重要组成部分和必要条件之一。正如党中央、国务院指出的，档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，是党和国家各项建设事业必不可少的环节。这是党中央、国务院对档案工作重要性的充分肯定。我们今天仍然要发扬我们党和政府重视档案工作的优良传统，把档案工作做得更好。

首先，我们要充分认识到，档案事业是国民经济和社会发展的一部分和必要条件。我们进行政治斗争、经济建设、文化建设都需要利用档案。档案工作不仅关系到今天，而且关系到长远，关系到我们民族历史和文化的继承、流传和发展，是一项关系到千秋万代的事业。

第二，希望广大档案工作者牢牢树立为社会主义“两个文明”建设服务的思想，做好档案的科学管理和开发利用工作，充分发挥档案的社会效益和经济效益。档案是保证国家在政治、经济、科学、技术、教育、文化等方面持续发展的不可缺少的重要资源。各级政府、各部门的领导要将档案事业列入议事日程，把它看作是我们工作中不可缺少的组成部分，为档案信息资源的保护和开发创造条件。

第三，要依法进一步建设和发展档案事业。我国已经有了《档案法》，也制定了《档案法实施办法》，立法的根本目的是科学的管理和有效地利用档案。要立法更要严格执法。希望档案部门经常检查《档案法》的执行情况。

第四，要进一步加强档案干部队伍建设。

第五，各级人民政府的领导同志都要重视档案工作。希望我们各级人民政府的领导同志和各部门的负责同志，要继续重视档案工作，进一步加强对档案工作的领导，为发展档案事业提供必要的条件，不断促进档案事业的发展，使档案工作更好地为社会主义现代化建设服务。

----摘自全国档案工作会议上的讲话

周恩来

1、档案工作很重要，应该干一辈子。

――--1950年同档案工作人员的谈话

2、你们都要当专家，好好地把档案工作搞好，还应该发展档案学。你们应当争取当博士嘛。

――--1956年关于档案工作人员学习问题

3、党政档案要实行统一管理。

――--1958年6月同国家档案局同志的谈话

习仲勋：

要妥善保管档案资料，并积极地加以利用，使之发挥应有的作用。

----1958年1月14日

陈毅：

档案很重要，它是历史的证明。

----1958年同档案工作人谈话

朱德：

不断提高政治水平和业务水平，充分发挥档案资料的作用，为社会主义事业服务。

第四篇：档案法心得体会（精选）

《档案法》学习心得体会

通过对《档案法》的学习，感觉受益匪浅，以后的档案工作将有法可依，现把学习的心得体会汇报如下。

一、知识密集，涵盖广泛

《档案法》言简意丰，涉及了与档案、档案工作、档案机构从业人员相关知识点，涵盖了普通档案、科技档案、会计档案、电子档案等多门类、多载体档案的管理技术与方法，并突出了“档案法制”这一主要内容。需要档案人员应知应会的内容几乎均囊括其中。在知识运用上，充分体现了与时俱进的要旨。除了解读最新出台的法律法规，解析档案工作的新实践外，对于一些诸如“档案”、“档案工作”等基本名词也没有借用以往概念加以复述，而是颇费心思地重新对其作出新的诠释，赋予旧词新的含义，从而带给读者耳目一新的感受。

二、简明实用，意义广泛

与时下动辄数十万字，甚至上百万字的高典厚籍不同，《档案法》显得较为轻薄。它以“问答”的方式来回答档案工作者在当下实践中通常遇到的一些困惑。论述上没有一般理论书籍晦涩、艰深的思辨色彩，取而代之，用浅显通俗的语言来说明问题。有的回答甚至只有寥寥数语，多的也不过数百字，真正做到言简意赅、简明扼要，全书几乎没有繁复、多余的词藻堆砌。在内容选择上(无论是“档案与法制基础知识”范围的框定，还是“档案法规选编”文件的遴选)，也可以看出编者凸显实用，贴近基层的追求。比如，对“档案保护”这一专业技术，编者选取了“建造档案库房要满足的最基本要求是什么？”“档案馆的选址应符合什么要求？”“如何选择适当的档案修裱用料？”“如何选择修裱粘合剂？”等从事这项业务的人员最关心，也最容易发生的问题，颇具操作性，能够让读者获得现学现用、裨益现实的阅读效果。

三、趣味盎然，引人入胜 一般而言，采用“问答”体式的书籍难免会使阅读陷入单调、枯燥的窠臼。然而，《档案法》却摆脱了这一尴尬。看得出，编者对于提问句的拟写、运用颇具匠心：或是抓住档案工作中关注的难点、热点设置提问；或是从读者心理入手，选取能夺人眼球的醒目词汇。表现尤为显著的是在“中国档案事业史”篇章中，编者用“档案一词最早出现于什么时间？”“我国现存最早的档案文字材料是什么？”“中国共产党成立后第一个保管文件的地方在哪里？”等引人入胜的发问，来激起读者的阅读兴趣。尽管这些知识在其他专业书中都有涉猎，但用这样生动、鲜明的提问方式，更能增强关注度和感染力。值得一提的是，《档案法》还独具创意地夹带读书活动书签，并将书签副签编号作为抽奖号码，按购书数量组织抽奖。从而让读书活动变得轻松活泼、饶有趣味。

可以想见，手捧《档案法》，读者对档案、档案工作的感知会在“悦”读过程中得到潜移默化的提升。同时，它的出版，也为档案系统“五五”普法教育活动的开展增添一抹亮色。

第五篇：贯彻执行法官法情况的汇报

精

贯彻执行法官法情况的汇报

一、法官队伍建设及法官等级评定情况

我院现有正式在编干警57人，其中法官33人（另有法警5人，书记员8人，司法行政及其他人员7人，不在岗4人），含：正、副院长4人，审判员16人（其中审判委员会委员5人），助理审判员13人。经过多年的努力，我院法官学历层次较2002年前有较大提高。截至2005年12月，所有法官均达到大学本科及本科同等学历，有2人完成了民商法研究生课程进修班的学习。

为了实现对法官的科学管理，增强法官的责任心和荣誉感，保障法官依法行使国家审判权，国家实行了法官等级制度，我们依据省高院及中院的文件精神，认真学习了《中华人民共和国法官法》的有关规定及《中华人民共和国法官等级暂行规定》、《评定法官等级实施办法》，领会精神实质，排查我院干警的基本情况，严格依法办事，坚持实事求是，使法官等级的每次评定及晋升都能及时、准确地完成。1998年法官实行等级评定后，首评参加人数为30人，其中，四级高级法官8人，一级法官8人，二级法官2人，三级法官1人，四级法官10人，五级法官1人。

2000年法官等级评定时，首评9人，晋升7人。首评9人中，四级高级法官2人，一级法官1人，三级法官2人，四级法官2人，五级法官2人；晋升7人中，三级法官5人，二级法官2人。

2001年法官等级评定时，首评五级法官1人，晋升6人，其中：一

精

精

级法官1人，三级法官5人。

2002年法官等级评定时，晋升一级法官1人。

2003年法官等级评定时，晋升一级法官1人，二级法官5人，三级法官5人。

现我院法官经过几次调整，共有四级高级法官2人，一级法官10人，二级法官6人，三级法官12人，四级法官2人，未评定1人。

二、《法官法》实施情况

（一）大力加强法官职业化建设

几年来，我院深入贯彻《法官法》，按照《最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》，积极探索建设高素质职业化法官队伍，取得了一定成效。一是进一步完善符合法官职业化特点的法官管理体制，从制度上确保法官依法履行职权，维护司法公正。同时，加强了职业培训，努力提高法官的职业技能，不断增强法官的司法能力，提高司法水平。二是加强领导班子建设。我院坚持严格按照《法官法》的规定推荐法院领导干部的选配，并本着使全院中层领导班子优化结构、强化功能的精神，在机构改革中对全院中层领导班子进行了适当的调整。2003年，增补一名33岁的年轻同志任党组成员、副院长，对现职中层领导干部采取自愿报名、民主测评、竞争上岗的办法，进行了岗位交流，为今后干部队伍的进一步年轻化打下了

基础。通过调整，全院中层领导班子的知识化水平和年轻化程度明显提高，有大学学历的中层领导干部占全院中层领导干部的比例由原来的不足70上升到100％，提高了30多个百分点，中层领导干部的精

精

平均年龄也降到了40.8岁。班子的结构更加合理，整体功能也有明显的增强。

（二）大力加强法官职业道德建设

为使对法官的职业纪律和职业道德教育更加规范化、系统化，我院把《法官法》关于法官职责、义务的规定作为法官队伍建设的基本标准，把《法官法》规定的十三个不得有作为法官职业纪律、职业道德教育的基本依据，长期不懈地抓好法官队伍的教育和管理，从根本上遏制违法违纪现象的发生。

一是根据《公民道德建设实施纲要》和《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，结合审判工作和队伍建设实际，进一步建立完善法官职业道德相关制度，建立建全各个岗位的道德规范和行为准则，加强对法官工作和生活的管理和监督，从考核的内容、办法、标准、组织领导等方面进行规范，使法官的职业道德考核有章可循。二是坚持不懈地抓好法官的思想教育，引导法官树立正确的世界观、人生观和价值观，不仅系统地组织学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重要论述，打牢法官的政治思想基础，而且还加强对辩证唯物主义和历史唯物主义的学习教育，从而使法官正确地对待个人的前途与荣誉，正确地对待个人的名利与得失。

三是采取多种形式，激发法官爱党爱国、爱岗敬业、奋发向上、积极进取的热情。如组织法官接受革命传统教育、学习宋鱼水、蒋庆等先进典型，以及开展争当优秀法官（干警）活动，能较好地宣传先进典型，培养法官忠实于事实、忠实

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于法律，对公平和正义孜孜不倦追求的职业良知，培养法官淡泊名利、无私无畏、一身正气的浩然风范，培养法官严谨治学、精研法律、学识渊博的社会精英意识。

（三）大力加强制度建设

为贯彻《法官法》，使全院干警适应日益繁重的审判需要，切实提高工作质量和效率，真正鞭策后进，实现抓管理、强素质、树形象、创一流的奋斗目标，我院结合实际，大力加强机制和制度建设。一是坚持抓管理，健全完善各项规章制度。没有规矩不成方圆，建立健全各项规章制度，实行以制度管人，是实现法院管理科学化、规范化的重要措施。为此，我院进一步修改完善了《岗位责任制》、《业务学习制度》、《干警八小时外监督管理制度》等四大方面57项制度。并通过狠抓制度的贯彻落实，堵塞了管理中的漏洞，约束了管理中诸多不规范行为，使得管理水平有明显提高。

二是坚持以人为本，深化人事制度改革。为了有效地加强队伍建设，我院着手建立了监督、考评、培训和激励四项机制，从机制建设入手，深化人事制度改革，全方位调动积极性。建立监督机制，进一步加强纪检监察职能，强化纪律监督，对举报线索认真核查，发现问题，严肃处理；建立考评机制，强化系统的、经常性的考评和完成临时性工作任务情况的考评，适时作出评价，作为提职晋级的依据；建立培训机制，坚持学历教育与岗位培训相结合，基础法律教育与高层次法律

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教育相结合，通过培训，提高法官司法技能，以适应审判工作的需要；建立了激励机制，在贯彻落实《人民法院审判人员审判责任追究办法》的同时，对公正廉洁、办事质量好、效率高、群众反映好的法官及其工作人员要给予必要的鼓励。

以上四个机制的初步建立，对广大审判人员思想观念的更新，执法行为的约束产生了较好的作用。提高了审判的质量和效率，群众也比较满意。

三、存在的问题

我院认真落实《法官法》的要求，审判质量得到了提高，队伍建设得到了加强，但也存在着几方面问题：

（一）人才紧缺，全院面临法官断层问题。由于受编制的限制和法官门槛的抬高，我院自2000年以来，仅任命了1名法官，而因退休和调离免去法官职务的达7人，整个法官队伍面临严重的断层问题。

（二）法官职级、待遇未得到有效落实。目前法院干警的政治待遇和物质待遇普遍比不上一些行政机关公务员，一定程度上影响了法官队伍的稳定。

（三）法官职业安全保障机制有待完善。法官受到打击报复、诬告、伤害的事件多有发生，法官的人身和财产安全不能得到完全保证。

（四）办案经费紧张，办公条件尚需改善。县财政财力有限，拨至法院的办案经费远远不能满足实际需要，遇到一些需到外地办案的案件，法院不得不要求当事人与法官同往或支付一部分费用，这在一定程度上影响了法院办案的公信度。

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四、建议

（一）请党委、人大一如既往的高度重视关心法院法官队伍建设，帮助基层法院疏通法官的进出口，特别是进人渠道，解决法官断层问题，督促审判经费的落实和法官待遇的改善，保障法院以审判为中心的各项工作能够持续健康发展。

（二）请党委、人大在加强对法院工作的领导和监督的同时，采取措施进一步关心、支持审判设施建设，帮助改善人民法院的司法环境，强化法官的职业保障，确保法官能够依法行使职权，维护社会公平和正义。

贯彻执行《法官法》离不开党委的领导、人大的监督和政府、政协及有关部门、社会各界的支持配合。这次人大听取关于贯彻执行《法官法》情况的汇报，充分体现了对法院工作和法官队伍建设的高度重视和关心支持。我们将以此为契机，进一步提高思想认识，加大学习宣传、贯彻执行《法官法》的力度，狠抓法官队伍建设，进一步开创以审判为中心的法院各项工作新局面，为打造平安**，构建和谐社会作出新的更大的贡献。

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