学校召开2015年工作布置会提出进一步推进综合改革

第一篇：学校召开2015年工作布置会提出进一步推进综合改革

学校召开2015年工作布置会提出进一步推进综合改革

本网讯（党委宣传部 袁黎平）3月3日下午，学校召开新学年工作会议，总结回顾2014年工作，分析研判当前形势，研究部署2015年工作。校领导顾家山、王伦、程度、王绍武、李琳琦、朱家存、毕明福，校党委常委、校办主任李忠，全校副处级以上干部参加会议。会议由校党委书记顾家山主持。

校长王伦简要回顾了2014年学校重点工作，强调了学校第十次党代会等学校发展进程中的大事及目标任务。

结合学校年度工作要点，王伦从四个方面对新一年的学校工作进行全面部署。他指出，2015年是学校推动高水平大学建设承前启后的关键一年，做好今年的工作至关重要。为此，学校要全面加强党建和宣传思想工作，为事业发展提供坚强保障，进一步贯彻落实第十次党代会精神，坚持“从严治党”，推进党风廉政建设；要始终坚持内涵发展，提高办学综合实力，积极推进省部共建、部校共建和地方高水平大学建设，提升学科建设、科学研究和社会服务水平，推进开放办学；要深入推进综合改革，提高办学治校水平，认真制定学校综合改革方案，推进校院两级管理体制改革，推进依法民主治校；要扎实开展“美丽校园”建设，提高服务保障能力，切实加强校园文化和信息化建设，优化后勤管理水平，建设平安和谐校园。

王伦强调，要做好2015年的工作，必须着力解决好以下七项重点工作：开展教育思想观念大讨论；加强制度建设，依法依规治校；牢固树立“以德治校”的办学理念；继续深化校院两级管理体制改革；扎实做好“十二五”规划检查评估和“十三五”规划编制工作；真实全面记载办学历程，构建校本档案体系；高度重视校友工作。他指出，当前学校正处于建设发展的关键时期，做好新学期的工作，时间紧，任务重。全校上下要进一步务实工作作风，提高工作效能，狠抓工作落实，努力完成今年的各项工作任务，争创优异业绩。

顾家山在主持会议时指出，2015年是学校“十二五”规划的收官之年，贯彻落实校第十次党代会精神的开局之年，也是“十三五”规划的谋划之年。做好今年工作，对于加快高水平大学建设具有重要意义。他就落实本次会议精神、做好学校今年工作提出三点要求：要认清形势，切实把握发展大局。在“四个全面”的战略布局下，高等教育领域综合改革向纵深推进，全校上下要认真研判学校发展面临的形势和机遇，把握好全面深化综合改革这一主题，把握好依法从严治校这一部署，把握好全面从严治党这一要求；要振奋精神，不断汇聚发展合力。以社会主义核心价值观筑牢思想基础，广泛开展宣传教育，牢牢把握意识形态工作的领导权、主导权，号召广大师生员工做“新时期好干部”和“四有好教师”；以校第十次党代会精神凝聚发展共识，将各项战略思路、目标任务进一步细化、实化，真正把党代会的精神落实到学校事业发展之中；以优良的师大传统和师大精神汇集发展动力，讲好师大故事、打造师大特色文化，挖掘校训、校规的育人内涵，着力推进幸福师大建设。要务实作风，着力抓好工作落实。切实增强担当精神，政治意识、大局意识、责任意识，一级做给一级看、一级带着一级干；努力改进工作作风，踏石留印、抓铁有痕，埋头苦干，谋取发展；严格落实工作责任，实行包保责任制，加强目标管理和绩效考核，确保各项工作落到实处。

顾家山最后强调，新学期已经开始，全校师生要以饱满的热情和奋进的状态，全面贯彻校第十次党代会精神，全面深化综合改革，全面推进依法治校，全面落实从严治党，凝心聚力、积极作为，不断开创高水平大学建设的新局面！

第二篇：为进一步推进公立医院综合改革步伐

为进一步推进公立医院综合改革步伐，全面完成医改重点任务和工作目标，按照《国务院办公厅关于县级公立医院改革试点的意见》（国办发[2012]33号）、《永宁县人民政府关于<永宁县加快推进县级公立医院综合改革实施方案>的通知》（永党办发[2012]72号）及2013年全区卫生工作会议精神，结合医院实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，以人人享有基本医疗卫生服务为目标，以“医务人员受鼓舞、人民群众得实惠”为检验标准，坚持发展、改革、管理相结合，坚持中西医并重，创新体制机制，完善服务体系，促进公立医院健康持续发展，满足全县广大人民群众基本医疗卫生服务需求。

二、目标任务

以破除“以药补医”格局为突破口，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、监管机制等综合改革。建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的县级公立医院运行新机制。加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，统筹县域医疗卫生服务体系发展，力争使县域内就诊率提高到90%以上，基本实现“小病不出村，首诊在基层，大病不出县”的目标。

三、组织机构

为落实公立医院改革的各项工作任务，经院务会研究，成立公立医院改革领导小组。

领导小组工作职责：

1、领导小组的主要职责是：贯彻落实国家卫生部、自治区卫生厅，市、县卫生局公立医院改革政策和措施，加强组织领导，广泛宣传动员，结合医院实际制定具体实施方案，及时查找分析公立医院改革中存在的困难和问题，提出相关建议，并切实稳妥的组织实施。

2、领导小组办公室的主要职责是：贯彻落实永宁县人民医院公立医院改革领导小组工作部署和安排，起草具体实施方案，督促检查工作进展情况，统计各种报表，整理归档资料，并负责协调办理日常工作。

四、主要任务及具体分工

1、促进优质医疗服务下沉。加强与宁夏医科大学总医院的医疗技术协作关系，在所有临床、医技科室长期聘请专家教授10名每周一次来院讲课、会诊、指导手术；年内开展10—15项新技术、新项目。使广大群众不出县就能得到区内最好名医、专家的服务，有效带动医院整体医疗水平。

责任领导：刘青华 责 任 人：谢炜

责任部门：医务科、各科室 完成时限：2013年6月

2、加强重点专科建设。提高医院专科竞争能力，加强医学重点专科、特色专科建设，充分发挥医学重点专科在重大疾病、疑难疾病防治的中流砥柱作用。打造两个市级重点专科：放射科和骨科，骨科已被银川市评为市级重点专科；六个县级重点专科：普外科、心内科、呼吸内科、检验科、妇产科、神经内科，对重点专科进行人才、设备及管理的扶持；加强新生儿科、中医科、口腔科、五官科、皮肤科等专科建设。医院将不断引进人才和更新设备，激励科室开展新技术、新业务，申报更多的市级和县级重点专科，提高知名度，满足群众就医需求。

责任领导：杨新斌 责 任 人：谢炜 责任部门：医务科、各科室 完成时限：2013年8月

3、加大人才培养及引进力度。依托与宁夏医科大总医院技术协作关系，制定拔尖人才培养方案，在院内10个临床及医技科室通过请进来、送出去的方式培养相应学科带头人，通过以科室为单位有针对性的查房、讲课、提问、学术研讨等方法提升科室技术水平，从而有效带动全院技术水平；积极与相关部门协调，与所有临聘人员签定劳动合同，缴纳社会保险金；加强对临聘专业技术人员的管理，实行竞聘上岗，定期考核；年内选送区内外上级医院进修人员16人，参加区内、外短期培训班260人次，院内举办培训班24次，平均每月两次。

责任领导：刘青华

责 任 人：谢炜、吴学英、王建平责任部门：医务科、护理部、人事科 完成时限：2013年12月

4、深入推进信息化建设。率先在全区县级医院实施信息化建设，加快完善医院信息化系统中His系统、pack系统、lis系统的信息化建设，实现互联互通、远程会诊、远程诊断和远程教育，努力提高医疗服务水平。

责任领导：杨新斌

责 任 人：乔菊红、姬超

责任部门：医务科、护理部、各科室 完成时限：2013年5月

5、深入绩效考核和分配制度，进一步调动各级各类人员的工作积极性。医务人员的绩效工资按照量化考核、按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则进行。向技术骨干、学科带头人倾斜，向重点岗位和高风险岗位倾斜。重点把医护服务的数量和质量指标（如床位使用率、门诊人次），费用控制指标（如平均住院日），合理用药指标（如药占比、抗菌药物使用率）、患者满意度指标作为绩效考核的主要依据。适当拉开分配档次，充分调动各级各类人员的工作积极性。

责任领导：保金林

责 任 人：张彦杰、纳佃永、保金林、杜双、刘青华、杨新斌、吴学英、王建平

责任部门：院务会 完成时限：2013年4月

6、深化人事制度改革。人事制度改革实行岗位分类管理和建立新的用人聘用机制，积极争取编制数，申请人事部门公开招聘专业技术人员。对于临聘人员经医院组织考试、面试，院务会集体研究，择优聘用，实行合同制管理，按规定为其缴纳社会保险，解决其后顾之忧。

责任领导：张彦杰

责 任 人：纳佃永、保金林、杜双、刘青华、杨新斌、吴学英、王建平

责任部门：院务会 完成时限：2013年9月

7、控制医药费用不合理增长。认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于控制医疗费用不合理增长的指导意见》（宁政办发[2011]166号）文件精神。将药占比、床位使用率、住院天数、抗菌药物使用率等指标纳入科室绩效考核和绩效工资分配中，加大奖罚力度，逐步实现“六升六降一规范”。实施“五挂钩”，将控费指标与医务人员的绩效工资挂钩、与医务人员职称晋升挂钩、与科主任、护士长、负责人任用挂钩、与各科室及医务人员评先选优挂钩、与医师处方权挂钩。

责任领导：杨新斌

责 任 人：马吉茹、王忠、姚枫

责任部门：医务科、药剂科、信息科、各科室 完成时限：2013年4月

8、积极推行临床路径管理。继续推行临床路径管理工作，制定实施方案，召开工作协调会、专题研究会，不断总结开展临床路径工作以来的经验和不足，完善临床路径工作流程、表单；按各级卫生部门的安排，今年推行50个病种的临床路径管理，进行“流程优化和再造”，使流程更趋合理有效，从而在保证质量的前提下，以合理的价格、最低的成本为广大人民群众提供医疗服务。

责任领导：刘青华

责 任 人：乔菊红、马吉茹

责任部门：医务科、质控办、信息科、各临床科室 完成时限：2013年6月

9、规范抗菌药物的管理和使用。组织医院药事管理与药物治疗学委员会，完善《抗菌药物使用指导原则》、《处方评价和处罚标准》，加强抗菌药物分级临床应用管理，促进抗菌药物合理使用、安全使用，加大监督考核力度，提高医疗质量、保障医疗安全、降低医疗费用。

责任领导：刘青华

责 任 人：王忠、侯月琴

责任部门：医务科、药剂科、各科室 完成时限：2013年4月

10、深入推进优质护理服务示范工程。开展以“夯实基础护理，提供满意服务”为主题的优质护理服务示范工程活动，使我院优质护理示范病区达到60%以上，积极发挥示范作用，建立患者和社会参与的评价机制，进一步细化工作流程，全面提高护理服务质量，病人满意度进一步提升。

责任领导：杜双 责 任 人: 吴学英 责任部门：护理部 完成时限：2013年4月

11、继续开展“医疗质量万里行”活动。切实加强医疗安全管理，保障医疗质量和医疗安全。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面梳理和排查临床科室、辅助科室、实验室和后勤保安等部门的质量和安全隐患，查找医疗质量管理漏洞、薄弱环节，确保医疗安全。

责任领导：刘青华

责 任 人：谢炜、吴学英、马吉茹、侯月琴 责任部门：医务科、护理部、质控办、院感科 完成时限：2013年6月

12、完善医疗保障支付制度。进一步推行按病种付费、总额预付等医疗保险支付方式，控制医疗费用不合理增长，减轻群众就医负担。对无主病人、五保户、贫困户，重度残疾病人落实医疗救助，解决低收入人群医疗费用，推广医保 “一卡通”，实现参保人员统筹区域内医疗费用及时结算。

责任领导：杜双

责 任 人: 王梅、陈丽、张丽琴 责任部门：医务科、财务科、医保科 完成时限：2013年12月

13、提升突发公共卫生事件的应急处置能力。加大对急救医疗设备投入，开展院前急救演练，主要是现场的处置能力，强化院内抢救危重患者的能力和应急急救能力，特别是突发事件的反应和处置能力。

责任领导：刘青华

责 任 人：谢炜、吴学英 责任部门：医务科、护理部 完成时限：2013年6月

14、争取国家人才免费培训项目，对医护人员进行轮训。从今年开始，要逐步争取国家及区级人才免费培训项目，对专业技术人员逐年进行轮训。

责任领导：张彦杰

责 任 人：刘青华、谢炜、吴学英 责任部门：医务科、护理部 完成时限：2013年12月

15、强化对口支援。强化对望洪镇卫生院、李俊镇卫生院、玉泉营卫生院的对口支援工作。根据受援医院的实际和当地群众的需求，帮助受援卫生院开展特色技术服务，培养一批骨干和科室带头人;免费接收受援卫生院医务人员的进修学习和实践技能操作的观摩；定期到受援医院开展临床教学和技术培训，通过组织查房、手术示教、新疑难病例和死亡病例讨论等各种临床带教形式开展培训，提高业务素质;对支援卫生院的管理工作提出建议，提高卫生院规范化管理水平。

责任领导：杜双

责 任 人：谢炜、乔菊红 责任部门：医务科、健教科 完成时限：2013年4月

16、全面落实双向转诊。为达到医疗卫生机构优势互补、资源共享，实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的工作目标，与基层医疗卫生服务机构建立相互协作关系，明确职责和权利。签订双向转诊协议书，建立双向转诊绿色通道，根据患者的病情有选择性地落实双向转诊。

责任领导：杜双

责 任 人：谢炜、王梅

责任部门：医务科、医保科、临床各科室 完成时限：2013年4月

17、先住院、后付费试点。为探索医疗服务收费管理与结算管理新模式，推行“先住院、后付费”的服务模式，改革住院押金预付方式，在部分科室对符合条件的患者实行住院“零押金”试点，先住院诊疗，出院时结算并缴纳个人负担的住院费用，为患者提供方便、快捷的医疗服务。

责任领导：杜双

责 任 人：谢炜、李永峰

责任部门：医务科、财务科、相关临床科室 完成时限：2013年3月

18、全面实施“六免一救助”惠民政策。为了解决孕产妇住院分娩和新生儿疾病筛查等工作中存在的问题，有效控制剖宫产，降低医疗费用，提高人民群众健康素质。按照卫生厅（局）的安排，医院全面落实 “六免一救助”政策，坚持公开透明原则，将住院分娩标准、保健项目和新生儿疾病、乳腺、宫颈病变筛查等内容向社会公布，接受群众监督。

责任领导：杨新斌

责 任 人：谢炜、王梅、季桂梅 责任部门：医务科、医保办、妇产科 完成时限：2013年12月

19、加强成本核算控制，减少医疗成本。推行医院成本核算，提高资本使用效率，实行财务公开，有效降低运营成本，严格执行《医院财务制度》和《医院会计制度》等法规，加强医院财务监管，严格预算和收支管理，落实和完善财务内控制度、内部和外部审计制度。

责任领导：保金林 责 任 人: 李永峰

责任部门：财务科及相关科室 完成时限：2013年5月

20、积极争取项目资金，引进医疗设备，加快基础设施建设。

争取项目资金，扩建医院；争取自治区发改委、卫生厅支持，完善急诊、检验等科室医疗设备；建立新生儿病房，加强中医科建设；合理规划病区，使各病区更科学化、规范化，不断满足群众就医需求；争取项目资金，采购数字胃肠机、床旁x-光机、c-型臂、麻醉机、呼吸机、肠镜、眼压测定仪等设备。

责任领导：张彦杰

责 任 人：保金林、刘青华、许炜 责任部门：基建办、器械科、财务科 完成时限：2013年12月

21、落实便民举措。积极推行门诊挂号、收费一站式服务，城镇职工、城乡居民、优抚对象、低保等住院报销一站式服务；履行导医服务、叫号分诊、预检分诊、健康宣教、免费提供担架、轮椅、报刊、开水等惠民举措，优化流程，缩短设备检查预约、报告时间，提高服务效率。对门诊病人提出的建议，积极采纳，反映的意见积极协调处理。

责任领导：杨新斌

责 任 人：吴学英、蒋红霞

责任部门：护理部、门诊部、导医服务台 完成时限：2013年12月

22、加强医院文化建设，构建和谐医疗环境。继续深入开展文化进科室、进班组活动，各科室要积极配合，共同完成以科室特色为主线的科室文化建设，为患者提供一个舒适温馨的就医环境。

责任领导：纳佃永 责 任 人：马娟

责任部门：办公室、各科室 完成时限：2013年6月

23、创建国家级文明单位。创建国家级文明单位是一项事关全局的系统工程，是一项硬任务，医院及时召开动员会，全体职工要树立起人人参与、人人创建的理念，充分发挥每位职工的主观能动性，进一步明确创建重点，分解任务，落实举措，各部门、各科室及全体职工要共同努力，认真履行管理职责，敢抓敢管，各司其职，相互配合，确保实现创建目标。

责任领导：张彦杰

责 任 人：张彦杰、纳佃永、保金林、杜双、刘青华、杨新斌、吴学英、王建平、马娟 责任部门：院务会及各科室 完成时限：2013年10月

24、强化后勤服务社会化管理。将医院卫生保洁、安全保卫、餐饮服务、物业管理等后勤服务实行社会化运作，对用工、物耗进行仔细测算，制定质量标准，提出保障要求，公开发包给有资质和实力的企业和个人，签订承包合同，有效降低医院运行成本，提高后勤管理效能。

责任领导：保金林

责 任 人：马红才、王建平责任部门：保卫科、总务科 完成时限：2013年3月

25、加强行风及医德医风建设。加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，紧紧结合“三好一满意”和创先争优活动，认真践行《医德规范》和《卫生系统工作人员行为规范》，开展优质服务竞赛等系列活动，坚持廉洁行医，严厉打击医药购销商业贿赂行为，进一步增强医务人员全心全意为病人服务的责任意识。

责任领导：纳佃永 责 任 人：马娟

责任部门：办公室、各科室 完成时限：2013年12月

五、保障措施

1、统一思想，加强组织领导。医院领导高度重视医改工作，成立医改工作领导小组，研究制定实施方案，建立健全责任制和问责制，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，各部门分工协作、密切配合，做好医改项目的细化分解和责任落实，明确责任主体和目标，确保各项责任目标落到实处。

2、广泛宣传，加强舆论引导。各科室要深入细致地做好医务人员的宣传动员，使广大医务人员积极投身到公立医院改革的工作中。采取多种有效形式，加强舆论引导，妥善处理好改革过程中可能出现的问题与矛盾，为公立医院改革营造良好的社会环境和舆论氛围。

3、强化协作，落实部门职责。公立医院的改革是一项十分复杂艰巨的任务，各科室要在医院医改领导小组的统一领导下，从改革大局和广大人民群众的根本利益出发，明确工作任务，认真履行职责，密切配合，形成合力，确保医院改革工作顺利推进

第三篇：县总工会召开2013年工作推进会

绥阳县总工会常态化学习典型材料 2013年，工会以学习贯彻党的十八大精神为重点，结合“常态化学习”活动的深入开展，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，继续开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，充分发挥工人阶级主力军作用，推进企事业发展，强化工资集体协商和职业病防治工作，切实履行维权职责，进一步发挥工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要作用。要加大对工会干部职工整体素质的培训力度；发挥好工会的桥梁纽带作用, 开展送温暖活动；加强“职工之家”建设工作，开展形式多样的文体活动，推动企业文化建设。促进职工队伍素质提高；凝聚职工力量，推动我县企业经济平稳较快发展。在工作中深入抓好常态化学习并结合工会工作将所学的政治、法律、法规及业务知识实践于工作中。

一、强化学习重在实践。通过学习后，我们将所学的理论及业务知识落到实践中。为庆祝“五一”国际劳动节，充分发挥工会组织在推动保障和改善民生中的重要作用，从维护社会稳定、构建和谐社会出发，坚持党的领导，坚持中国工会发展道路，协助县委、政府解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。县工会结合常态化学习活动及“十破十立”活动的深入开展，狠抓实践活动。4月27日，由县总工会、循环经济工业园区工会组织的2013年庆“五〃一”、职工素质提升培训暨献金点子活动在中电投绥阳化工有限责任公司水泥分公司举行。开展现场评比“金点子”意见建议的比赛活动，本次活动员工们共提出“金点子”意见建议66 条，最终评出较好的“金

点子”意见建议10条，并为评出的一等奖一名，二等奖两名，三等奖三名颁发了奖品。改变过去提“合理化建议”的形式作法。为今后工会的和谐发展提供了有力的保障。

二、深入抓好常态化学习。破除“老黄历”转变作风和“话风”。县总工会按照县委的统一部署要求，深入开展了“常态化学习”活动。在活动的深入开展中，我们结合发挥基层工会组织多，会员广泛的特点，认真履行工会四项基本职能，工作关口下移到基层。在工作实践中，深刻地体会到转变作风是服务职工群众在基层取得实效的根本保证，而转变“话风”，则是转变作风题中应有之义。我们县工会紧扣活动的深入开展，到相关企业协助开展厂务公开民主管理工作，努力做到无缝隙 的“对接”，走进职工群众中，做到无障碍的沟通，具体做法三点：一是让职工群众说话“有地方说话，有话好好说，说了不白说”；二是说职工群众话，职工群众跟你亲不亲，对你信不信，关键还看你是不是站在职工群众立场，讲职工群众话，善于把深刻道理讲得浅显明了，把复杂问题简明扼要，把对策主张讲得入情入理，少一点“官腔”少一些废话，才能赢得职工群众认可，赢得理解、信任 ；三是为职工群众说话，当职工群众遇到问题、困难时做一个真正的守护者，帮他们鼓与呼，为他们辩与护，维护职工合法权益。这是工会性质必然职责所在。通过常态化学习活动，用于工作的实践中，收到较好的效果。

我们深深体会到，通过开展“常态化学习”活动,结合工会工作到基层的实践，破除过去工会工作的“老黄历”，立转作风和“话风”，才能有效扎报于职工群众的创造性实践之中。

绥阳县总工会

2013年8月27日

第四篇：渭溪中学：召开开学工作布置会

渭溪中学：召开开学工作布置会 为确保2013年春季学期开学工作的顺利进行，2月23日上午9时，我校召开了全体教职工开学工作布置会，通报了开学准备工作情况，安排布置开学有关工作。

会上，分管副校长黄文武、雷春云、桂来银就各自分管的工作如扎实做好师生返校、住宿安排、报到注册、课程安排、教材发放、实验设备、水电卫生等作了详细的安排，明确了报到注册时间为2月24日全天，27日举行开学典礼。校长刘亨利传达了合川区教育工作会议的精神，学习了寒假期间上级的相关文件精神。他强调，要高度重视老生、新生入学，确保各项工作万无一失，对教室、办公场所、实验设备、宿舍、食堂、水电等要派专人仔细检查，并开展校园大清洁活动；从关爱学生健康和安全的角度出发，严格执行上级有关文件，做好校园及周边安全稳定工作。

重庆市合川区渭溪中学办公室2013年2月23日

第五篇：不断推进综合改革创建工作

不断推进综合改革创建工作 努力提升人口和计划生育工作水平

——和林县2011年人口计生工作汇报材料

（2011年11月25日）

尊敬的各位领导、同志们：

首先，我代表和林县四大班子对检查组一行莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就今年和林县人口计生工作目标完成情况作一简要汇报，不妥之处，请指正。

一、2011年人口计生工作目标完成情况

(一)人口计划得到较好执行

据统计，截至2011年9月底，我县现居住人口为157826人，出生人口1270人，人口出生率为8.05‰，比市下达控制目标低1.95个千分点；符合政策生育率为96.8%，比市下达控制目标高3.8个百分点；出生人口性别比为106.5，出生人口性别比趋于正常。人口计划得到较好执行，低生育水平进一步稳固，较为圆满地完成了市委、市政府下达的人口控制目标。

（二）主要做法和成效

1、加强机制建设，统筹解决人口问题的合力明显增强。——加强综合决策。我县高度重视人口计生工作，把人口发展目标列入“十二五”全面建设小康社会基础性指标，摆到与经济社会协调发展的重要位臵常抓不懈。将人口计生工作纳入重要议事日程，先后召开书记办公会、政府常务会、考评等方式，对党政、相关部门、人口计生部门加强考核评估。严格按照《和林县人口计生工作考评办法》兑现奖惩（原大红城乡计生办主任吕瑞斌同志现提拔为副乡长），促进了党政重视、相关部门职能作用发挥、人口计生部门管理水平、服务能力和服务质量的进一步提高。今年，县委、政府两办督查室、县目标考核办会同县人口计生局先后对各乡镇、相关部门各自承担的责任目标任务落实情况进行了督促检查，对综合改革创建、优质服务、打击“两非”、违法生育专项治理等工作进行了专项督查，有效地促进了人口计生各项工作任务的完成和落实。

——加强投入保障。今年，按照市计生经费人均9元的责任目标要求，我县将人口计生事业费191.7万元纳入财政预算。截至到9月底，县级计生经费已全部到位，为做好全县人口计生工作提供财力保障。此外，还将20万元奖扶资金单独列入财政预算，以保证奖扶政策的较好落实。

——加强队伍建设。近年来，我县不断加强和充实村（居）计生干部队伍，落实了“千人一员”工作要求，并加强了职业化建设。今年，城关镇、盛乐镇、舍必崖乡、大红城乡等乡镇选派50多名大学生自愿者充实到人口多、工作量大的村（居）协助开展人口计生工作。城关镇还专门招聘5名工作人员担任村（居）计生主任，人口计生队伍得到了不断加强。同时开展计生业务知识培训，先后多次对县、乡、村计生干部在技术服务、全员人口信息、流动人口管理服务等方面进

一步普及人口计生基础知识。在209国道城关段、和盛路制作了两块大型户外广告牌，营造了良好的社会氛围。积极开展了婚育新风进万家示范户活动，全县共评出示范户50户，并进行了集中宣传，充分发挥示范户的引领和示范作用。

——突出阵地宣传。县人口计生服务中心、新店子镇、舍必崖乡、盛乐镇服务站突出宣教功能，多次开展生殖健康系列讲座服务。盛春花园小区、军民共建协会之家突出人口文化特色进行宣传，形成浓厚氛围。城关镇建立文化大院2个，其他乡镇和经济开发区建立新家庭文化屋30个，使计生基础知识、生殖保健、优生优育、科技致富等知识得到进一步普及。我们还开辟了互联网、LED显示屏、短信等新型宣传形式，宣传人口和计划生育相关知识，努力营造良好舆论环境。

3、认真落实各项利益导向和激励政策。

认真落实计划生育各项奖励优惠政策。足额兑现4873名独生子女父母奖励费，566人享受国家、市奖励扶助三项制度。17户政策内二孩结扎户和双女结扎户一次性享受1500--2500元的奖励。推进“一杯奶”生育关怀行动，164名政策内怀孕妇女享受生育关怀。积极开展“幸福工程”，全县救助100户计划生育家庭贫困母亲，每户给予200元以上救助。去冬今春开展了“三送”活动，对广大育龄群众特别是返乡流动人口进行了查环查孕、生殖健康检查、四项手术、避孕药具发放等一系列服务，服务人数达2.3万人次，对86户计划生育

求。城关镇、大红城乡等其他乡镇计生服务站经过不断改扩建，达到了普通乡一类标准要求。全县149个行政村计生服务室均配套了设施设备，基本达到了“六个一”标准。

避孕措施得到较好落实。截至9月底，全县共施行四项手术2109例，已婚育龄妇女长效节育措施落实率达到87.6%，综合避孕率达到91.9%。我县积极推进县、乡计生服务站管理机制改革，实施站长负责制，将县、乡技术人员统一调配，分成四个工作组，巡回各地开展“三查一治”、“四项手术”以及相关技术检测和生殖保健等一系列技术服务。同时，制定鼓励政策，对前来县、乡服务站接受避孕节育、生殖健康服务对象给予50—80元误工补贴，促进了县、乡服务站技术服务工作的开展，县、乡服务站“四术”完成量达到71%。

努力拓展技术服务。积极开展优生促进工程，建立出生缺陷干预工作机制。县、乡计生服务站开展出生缺陷一级预防干预，对近万名0—5岁婴幼儿进行了出生缺陷基线调查，发放叶酸1500多人份；与卫生部门联合开展婚前检查，有1193对新婚夫妇接受了检查，婚检率91.2%。县计生服务站先后抽组人员巡回各乡镇开展孕前优生四项检查，检测人数208例。免费孕前优生健康检查工作已在全县宣传动员，前期工作初步开展，乡镇每动员一例给予30元补贴。畅通药具发放渠道，设立避孕药具网点11个，免费发放药具“一卡通”2000多本，满足了广大育龄群众的需要。开设早期教育培训一期，为怀孕妇女提供系列服务，产生较好影响。在县级中学开展生殖

批、住院分娩实名登记、婴儿出生实名登记、出生婴儿死亡登记报告、终止妊娠药品销售使用管理、相关部门联席会议、协调联动、信息通报共享、责任追究、考核奖惩、“两非”行为有奖举报等相关制度，不断推进了专项治理工作制度化、规范化。从相关部门抽调精干力量，组建打击“两非”专项治理工作队，专抓此项工作,全县初步形成了齐抓共管、协调联动、层层抓落实的综合治理工作格局。

扎实开展“阳光计生”行动。我县采取多种形式对生育审批、社会抚养费征收、便民维权、奖扶政策、人口和计划生育部门职能职责、工作纪律、群众纪律和免费技术服务项目等重要事项进行公开。一是制作200多块政务公开栏，在县、乡、村悬挂公开；二是开通“12356”阳光热线，方便群众咨询；三是利用广播电视、报刊进行滚动播出；四是制作宣传单进村入户进行面对面的公开；五是充分利用农村庙会、春节、元宵节等传统节日发放宣传品进行集中宣传；六是在政府网站、县人口计生专网上进行公开；七是在盛春花园社区便民服务大厅进行公开；八是在县计生服务中心大厅、城关镇力源商城和主要路段通过LED电子屏进行公开。还积极组织开展了“双评”和“下评上”活动，群众对人口计生工作满意度、下级部门对上级部门满意度均达到了95%以上。

6、不断加强流动人口服务管理“一盘棋”工作。一是对流动人口进行了多次全面的清理清查工作。各乡镇利用全员人口信息采集、录入工作时机，加强流动人口的实工作措施，推动创建工作不断深入发展，为提升我县人口计生工作水平起到了积极的推动作用。

8、努力推进基层群众自治示范村（居）创建工作。各级计生协会加强组织建设，紧紧围绕“组织建设好、队伍建设好、政策落实好、完成任务好、干群关系好”五个好的目标要求进行创建工作，全县34个行政村村民自治示范创建活动取得成效，对提高基层计生协会工作水平起到积极的推动作用。

9、进一步加强全员人口信息化建设工作。

去年以来，我县始终将全员人口信息作为人口计生的一项重要工作来抓，成立了全员人口信息化建设工作领导小组，明确了相关部门工作职责，县、乡、村严格按照规范要求开展全员人口信息工作。为完善全员人口信息数据质量，进一步加强了入户摸底排查工作，核查相关证件，认真进行信息的采集、变更和录入，做到证件、信息登记卡、微机 “三统一”。乡镇之间加强沟通和联系，对人户分离情况进行全面的核实。加大对死角和盲区人口排查工作力度，杜绝人口漏登现象发生。不断加强与公安户籍人口的比对工作，对户籍人口进行了清理。加强对全员人口信息工作的督查，县人口计生局多次抽组人员进村入户进行抽查核实，发现问题及时通报，及时整改。多措并举，提高了全员人口信息工作质量，全员人口信息项目完整率和准确率均达到95%以上。

通过一年来的工作，我县人口计生工作基础建设得到加

1产前检查、产前诊断和新生儿疾病筛查等项目，拓展计生技术服务内容，努力从源头上降低出生缺陷发生率。

（三）进一步完善奖励优惠政策。落实好奖励扶助、少生快富、特别扶助、独生子女父母奖励等各项法定的奖励优惠政策。整合各项政策资源，在城镇医保、新农保、新农合、扶贫开发、最低生活保障、养老及社会救助、教育助学等多方面向计划生育家庭倾斜，在提标扩面上下功夫，积极推进普惠政策与人口计生政策的有机衔接，建立健全生育关怀公益金制度，积极开展计划生育保险和“幸福工程”工作。全面推进“一杯奶”生育关怀行动，鼓励群众自觉实行计划生育。

（四）进一步加强流动人口服务管理。加强流动人口服务管理规范化、标准化建设，推进流动人口基本公共服务均等化，提高流动人口计划生育免费技术服务覆盖率。不断完善流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作机制，把流动人口服务管理各项工作要求落到实处。

（五）进一步提升人口计生信息化建设水平。完善全员人口信息资源库建设，提高数据质量。依托全员人口数据库，拓展基础数据应用范围，探索建立与部门间人口信息资源共享机制，进一步发挥人口计生部门在社会管理和公共服务中的重要作用。

（六）进一步推进人口计生综合改革。不断深化县、乡计划生育服务站管理体制改革，努力创建国家、自治区级优