第一篇：石马立交年度总结报告
绵阳市二环路三期石马立交年度总结报告
四川公路桥梁建设集团有限公司绵阳市二环路三期工程，二十一标项目经理部石马立交工区。石马立交工程位于绵阳市二环路西半环，属于科教创业园区内，是石马路和二环路交叉处，设计为全互通立交桥。本立交桥梁结构（K34+982-K35+700）主要包括：二环路主线桥，A、B、C、D右转匝道桥，E、F回头匝道桥，石马路改建桥及跨越石马路的人行天桥。合同工期为540天，石马立交合同价为209645207.10元。
石马立交工程自今年3月份进场后，工区按照指挥部、监理部、项目部下达的年度目标任务，做了详细的工作部署。在3月底就基本完成了施工准备阶段的临时设施建设、原材料送检及导线水准点复测工作，4月初已正式进入了施工阶段。现就总结汇报如下: 一 施工准备阶段及施工阶段开展情况
1、设备、人员进场情况：
为了确保完成指挥部及项目部下达的目标任务，工区进场开始便加强了施工人员和机械设备的投入。
① 人员方面：工区到位管理人员有40余人，其中包括工区长、技术负责人及主要管理人员；综合班组1个，25人；冲孔班组2个，共计30人；钢筋班组2个，共计60人；砼木工班组2个，共计80人；人工挖孔桩班组1个，20人；累计进场人数达255人。② 设备及材料方面：先后进场的主要设备有挖机2台，装载机3台，压路机1台，自卸汽车5辆，洒水车1台，吊车2台，工程指挥车5辆，混凝土罐车3台，桥梁冲击钻机8台，混凝土拌合设备1套。进场后的材料定型钢模板、碗口架、钢管、扣件、木方、板子一次性投入达500多万元；钢材、水泥、砂石采购。
2、驻地及临时工程建设情况：
进场后石马工区本着高起点、高标准的要求，完成工区驻地及临时工程的建设工作。驻地办公区、生活区及车辆、机械停放区等功能区都进行了科学合理的规划，砼拌合站、砂石料场及工区驻地全部采用信息化办公管理。
3、安全文明施工情况：
在安全文明施工方面，石马工区本着“施工服从于保通，保通服务于施工”的原则，坚持在保障安全的前提下最大限度地提高通行能力，处理好施工与保通的关系，确保石马立交在建设过程中安全、畅通。
① 项目部成立了以项目经理为组长，工区长为副组长的安全领导小组，明确了组长及各个成员在安全生产中的相关职责，并配备了专职安全员，同时，工区编制了安全生产责任，落实到人。
② 根据石马工区施工区域内的工程特点和现场危险源地段，制定了相应的管理方案和应急预案。
③ 项目部制定了《安全生产保证体系》《安全生产管理制度》《安全操作规程》，由安全环保部负责体系的正常运行，确保做到安全可控状态。④ 对上岗的工作人员，进行三级教育培训和安全技术交底，培训后方可上岗作业。
⑤ 施工现场便道口、拐弯处危险地段，都埋设了安全警示牌和限速标志，还配备保通人员指挥过往车辆，确保道路畅通，无堵车现象。⑥ 要求各作业点面每天保持道路整洁、湿润、无扬尘。工区自配洒水车，随时对道路进行洒水降低扬尘，让外界车辆和行人感觉到清爽舒适的环境，有文明施工的好景象。
4、质量控制情况：
在施工过程中，石马工区随时接受业主和监理工程师的质量监督、检查和检验，为其检查提供必要的条件，并严格按业主及监理工程师的指令执行。
①
严把质量关，狠抓质量源头。
在材料管理上，一是严把质量源头关，做到不合格材料不准进场；二是加强进场材料的检测工作，对不合格的材料坚决退货；三是加强料场管理，做到先场地硬化，后不同规格材料堆放有序，以确保混凝土质量；四是对主要材料如钢材、水泥按业主、监理批复的厂家统一采购，以确保材料的择优选用。
②
加强试验检测，以试验数据指导施工。
石马工区对进场材料进行严格检查，对试验仪器进行定期检查、标定，保证数据结果的真实与准确。重视数据积累，每日对现场检测数据进行汇总、总结、分析，根据工程进度，确保检测频率，取得真正能指导施工的客观数据，为项目决策提供依据。③
做好施工技术交底工作。
我们根据具体情况举行技术交底工作会议，对桥梁工程重点部位都进行了技术交底和经验交流，使每个施工人员都能掌握施工要点，确保工程质量。
④
加强现场的质量管理。
工区设立了工程科和工地试验室，派专人对各道工序进行检查验收，要求工程科技术人员每天采取旁站与巡视相结合的工作模式，对重点工程进行全过程质量监督管理。试验人员每天跟踪检查，对不合格工程及时采取返工和整改的措施，对工程质量起到横到边、纵到底的控制，确保已完分项工程合格率达到100%，保证工程质量处于受控状态。
5、工程进度控制状况：
工区对每旬、每月的进度计划与实际完成量比较，如果工程量差值过大，工期安排不合理致使进度滞后，工区将会及时组织召开会议，针对影响进度的主要原因进行分析，做好相应补救措施，及时加大机械、人员及材料的投入，加强内部人员的管理，使工程进度得到保证，确保完成节点工期目标。二 迎检工作开展情况
自石马立交开工修建以来，得到了各级领导的关怀，石马立交工区在指挥部的统一部署下，在项目部的正确指导下，对E匝道处做了重点打造。作为一个对外宣传和展示石马立交建设者风采的窗口，时刻准备着迎接各级领导的检查和指导。三 本年度完成产值情况
截止2013年12月20日，石马工区完成总产值4390万元，其中，石马立交主线桥累计完成 1452万元；石马立交匝道桥累计完成1558 万元；石马路桥梁累计完成1270万元；道路工程累计完成110万元；占合同总额的21%。
五 施工期间存在的问题与不足
1、在施工初期，由于工区管理松懈、技术力量薄弱等因素，导致施工现场管理混乱，随后工区加强了内部管理，充实技术力量制定了工区管理制度，工区管理做到程序化、标准化、规范化、工作人性化管理原则，目前已得到了较大的改善。
2、石马立交由于拆迁范围广、拆迁工作难度大，在拆迁过程中被拆迁人对拆迁政策理解程度不一致，部分拆迁户诉求过高，故意刁难，使拆迁进度无法正常推进。
3、石马立交范围涉及村民房屋、车间厂房、地下管线、电力、通讯、天然气、自来水众多产权单位，工程量大协调周期长，制约工程进度不能正常推进。
4、石马立交二环路主线桥涉及到下穿城际铁路上跨宝成铁路，各专项方案的审批、专家论证，产权单位的协调手续办理等等，程序及其繁琐，致使工程不能得到顺利的进行。
5、石马立交自开工至今，因诸多问题未得到及时的妥善解决，当地村民长期阻扰我们施工，使工程进度受到严重影响，给我们造成了一定的经济损失。六 明年工作计划安排
计划在2014年2月16日组织机械、人员进场开工，明年石马立交拆迁工作在顺利的情况下，石马立交工区将会精心组织、合理安排。计划完成石马立交主线桥、石马立交匝道桥、石马人行天桥、石马桥、石马路的全部主体工程，2014年计划完成产值12000万元。
七 结束语
石马立交在这一年来，通过大家的艰苦奋斗，工程取得了一个阶段性的成果，总体工程质量控制良好，工程进度以及安全文明施工管理，在各部门检查考核中都得到了各级领导的认可和肯定，安全、质量都处于受控状态。有这些成绩，是与各位领导平日来对我们工作的关怀和指导分不开的。在此，我谨代表石马工区全体人员感谢各位！明年的任务还很艰巨，任重而道远，在今后的工作中，我们会再接再厉，继续发扬四川路桥人不怕苦不怕累的精神，将二环路石马立交打造成为优质、高效的精品工程！在项目部马总的正确领导下，不管难度有多大，我们有信心、有决心、有能力完成指挥部和项目部下达的目标任务。
2013年12月20日
第二篇：马石立中学创建
马石立中学创建“绿色生态校园”工作计划
一、指导思想：
以科学发展观为指导，围绕学校工作纲要，以积极开展绿色教育和环保宣传，创建绿色校园为工作目标，认真贯彻《绿色校园环境教育专题教育大纲》和《中小学绿色教育实施指南》的要求，在学校的教育教学及日常管理工作中纳入绿色教育的内容和管理措施，充分利用校内外各种教育资源，不断提高广大师生的绿色素养，推动素质教育的深入开展，提升学校的内涵发展。
二、组织机构：
成立学校绿色校园教育工作领导小组。
组长：刘元洲乐祥胜
副组长张 敏王前刚
成员：吴新明吴中华张敬国胡惠明
三、创建目标
1、引导师生关注环境保护问题，掌握基本的环境科学知识。
2、培养师生对环境负责的精神，树立热爱大自然和保护地球家园的高尚情操。
3、使师生从自己做起，从小事做起，从关心校园环境做起积极参与保护环境的行动。
4、将环境意识和行动贯穿于学校的管理、教育、教学和校园建设。
5、争创市级“绿色学校”。
四、创建措施
1、加强学习，提高认识，发展环境教育工作。
（1）利用教师业务学习时间，组织全校教师进行环境教育学习。
（2）请环保部门的专家来校举办讲座。
（3）组织专门教师参观取经。
2、规范建设，优化环境，创造良好育人条件。
（1）校园建设立足长远发展，实行整体规划、规范建设、教学、运动各自独立。
（2）校园环境建设以美化、绿化为目的，努力营造美丽清新又有本校特色的景观。
（3）大力加强校园文化建设，通过开辟各班“小小责任田”等活动，并拓展为写作、摄影等形式，把整个校园建成环境教育的大课堂。
3、课内滲透，课外实践，进行环境知识教育。
（1）以课堂教育为主，以教学大纲为纲，以现行课本为本，适时、适量、适度滲透环境教育。
（2）加强环境教育管理，纳入学校工作计划和教师教学计划。
（3）开展形式多样的教育活动。
a、举办环保知识讲座。
b、开展读环保书籍活动。
c、组织“环保小卫士”活动。
d、撰写环境小论文。
第三篇：秋游石马作文700字
秋游石马作文700字
我早就听说石马很值得一游。今年秋天的一个星期天，天气晴朗，阳光明媚。我约了几个好朋友，吃过早饭，骑着自行车，从石马圩镇出发去游石马。我们一路哼着小调，不过十来分钟就到了目的地。
我们一来到石马，只见这里青山环抱，风景优美，如入仙境。石马身体膘肥，依山立田，藏头隐腿，斜着身子好像在喝田里的水。看着眼前的情景，我不禁想起了大人们讲的有关石马的传说。
很久很久以前，石马本来是天庭神马，因偷吃蟠桃而被玉帝贬下凡间，并派仙人韩湘子押送神马至潮州造福于民。不料，韩湘子押马至石公湾时，被这一带的奇峰异石，神奇蚊潭所陶醉，把押马的圣旨全忘了。天刚蒙蒙亮，当他找马至八丘坪时，遇见一位孕妇正在割鲁草，韩湘子问道：“大嫂，你有没有看见一匹黑马向前跑去？”孕妇答道：“长老，刚才我只看见一只好像灰羊的庞然大物向前跑去。”话音刚落，突然“轰隆”一声巨响，电闪雷鸣，在旷野的小河边上，便出现了一匹酷似俯首饮水的巨大石马。由于此马未经仙人点化，它仍劣性不改，每逢夜间便野性发作，偷吃稻谷，害得庄稼歉收，人们苦不堪言。村民到处求神保佑，亦不生效。后来，何南凤修佛成仙，知道石马的危害，村民生活的辛苦，便欣然答应乡亲，出来整治这匹害人之马，于是他写下了祭
马诗：
石马原来在八丘，仙人遗下几千秋；
狂风拂拂无毛动，细雨霏霏有汗流。
青草满山难下口，铁鞭任打不回头；
往来君子牵不去，天地为栏也不休。
从此，石马就不再害民，长卧于此。这里的人们安居乐业，石马镇也因此而得名。石马有如此神奇的传说，现引来了四面八方驾着小车的游人来到石马，驻足观赏。
我久久地凝视着这神马，真想唤醒它，跃上马背，扬起神鞭，越过高山，跨越大海，奔向浩淼神奇的世界。
第四篇：美丽的石马公园
美丽的石马公园
实验学校 三年级小72班
马雁婕
我的家乡娄底市，有一个美丽的公园，叫做石马公园。那里绿树成荫，景色迷人，是人们休闲、娱乐、健身的好地方。
公园里有一个大池塘，池塘中长满荷叶，荷叶挨挨挤挤的，像一个个碧绿的大圆盘!荷叶中引人注目是许多美丽的荷花，雪白的、粉红的，各式各样，千姿百态，一阵微风吹过，一池的荷花都在舞蹈，就像一个个少女穿着美丽的裙子在翩翩起舞，非常惹人喜爱。劳累的人们有的坐在小船上荡漾采菱，有的坐在池塘边的凉亭欣赏四周美丽的风景。公园里到处种有许多高大的树木，有榕树、芒果树、柳树、松树……一棵棵榕树枝繁叶茂，就像一把把撑开的绿色巨伞，炎热的时候，大树遮天蔽日，人们在树下乘凉、聊天，许多可爱的小鸟在树上欢快地唱着婉转的歌儿。树下盛开着许多美丽的鲜花，有杜鹃花、茉莉花、玫瑰花……一朵比一朵美，一朵比一朵艳，她们都散花着淡淡的清香，经常引来许多蝴蝶和蜜蜂争相采花粉。
公园里有许多好玩的，有过山车、旋转木马、摩天轮、迪士尼乐园……还有很多好玩的，说也说不完，道也道不尽。有一次，我去迪士尼乐园里玩，玩完这个，又去玩那个，我玩得开心极了。还有很多有趣的东西，我都没有玩到呢！
啊!我家乡的石马公园真是太美了，我爱我家乡的石马公园!
指导老师：甘艺明
第五篇：石马镇林权改革
石马镇是我县山区较为偏僻的大镇，全镇国土总面积214平方公里，其中林地总面积为144.13平方公里，总人口33998人，共7308户，有22个村委会270个村民小组，参加林改的有6391户，参加率达到87.5%。自2005年6月开始，石马镇严格按照省、市有关文件、会议精神，在县委、县政府的统一部署下，开展了一场声势浩大的林业产权制度改革运动。经过县委、县政府的正确领导和相关部门的大力支持，加上全镇上下的艰苦努力和人民群众的密切配合，林改工作开局良好，进展顺利，总体上已经取得了较为理想的成效。到目前为止，全镇一榜、二榜和三榜公示率均达到100%，村组林改方案通过率达100%，全镇完成外业勘界面积216187.84亩，公益林37648.6亩，占任务数的100%,并完成林权登记资料输入计算机。到目前为止，全镇共发生山权纠纷80起，面积8394.6亩（其中跨县市纠纷2起，面积627.5亩；跨镇纠纷10起，面积2627.6亩；镇内纠纷68起，面积5139.5亩）；已调处山林权属纠纷73起，面积8032.6亩（其中跨县市的2起，跨镇纠纷6起，镇内纠纷65起），镇内未调处纠纷3起，面积362亩，调处率达95.59%；分山到户率为73.55%，分户登记率和户均持证率均达到71.8%。鉴于此，我们正在按照省、市、县关于林改整改扫尾工作的有关精神，力争把分山到户率提高到80%以上，分户登记率和户均持证率提高到85%以上，纠纷调处率达到100%，群众满意率提高到90%以上。
一、强化组织领导，建立健全的林改工作机构
林业产权制度改革是一项复杂的系统工程，事关林农的切身利益和林区社会稳定的大事。镇党委、政府深知此项工作的成败事关重大，对此予以高度重视，三番五次地召开党政班子专门会议，研究部署林改工作，同时根据县委、政府提出的三级书记抓林改的要求，首先分别成立了由镇党委书记和村支部书记为组长的镇村林改工作领导小组，同时还规定了以副科级为片组长的包村工作组人员名单，建立了各项规章制度，层层落实责任。村里与镇里还签订了责任状，制定了工作考核办法。确定了年终评优评先一票否决制，干部提拔任用一票否决制等激励机制。为了开好头，起好步，办好事，村组还召开了干部、党员、群众座谈会和村民代表大会。针对林改工作任务重，压力大，涉及面广的特点，镇党委书记、镇长经常深入村、组调查、督促林改，不断调整工作思路，完善工作方法措施，从而使林改工作始终处于坚强有力的领导之中，处于扎实稳妥，开局良好，进展顺利之列。
二、措施形式多样，宣传发动大张旗鼓
为了使林改政策深入群众，充分调动广大群众参与林改的积极性和营造林改的良好氛围，全镇采取多形式、全方位、广宣传等活动，进村入户，把党和政府的政策带给群众。一是镇、村、组层层召开动员大会，传达上级林改工作会议和文件精神。二是镇村两级设立了固定宣传牌、宣传栏，书写张贴横幅、标语2600多条。三是举办林改政策法规性培训班67次，全镇各村书记除参加县组织的培训外，还多次带领本村党员干部及工作机构人员参加镇举办的培训班，培训人数12300多人次。四是镇村两级根据林改工作需要及出现的新情况、新问题召开经常性会议共280多次。五是散发县印制的“林改公开信”12000多份，并由镇村干部贴到各家各户及主要公开场所，此外还散发宣传手册13000余份到每个村小组。六是镇林改办定期或不定期向上报送林改信息，反映林改动态，稿件37篇
采用24篇，并邀请县电视台记者到我镇采访林改事迹进行播放。七是镇里还多次在赶集日挂牌摆摊，讲解林改政策、法规，回答群众疑问。由于宣传力度大，广大干群对林改政策的知情程度可谓家喻户晓、人人皆知，参与林改的热情也非常高涨，许多年过花甲的老人、妇女都忙了起来，有参加开会的、有上山勘界的、有到镇来访的等，就连许多外出打工人员也不惜本钱，千里迢迢赶回家乡参加林改。
三、把握政策，规范程序，制定方案
林改方案的制定是林改的历史依据，也是保证林改质量、林区稳定、林农是否受益的一条生命线。镇党委政府根据县林改实施方案，结合本镇实际，经镇党政班子扩大会和深入调研，广泛征求意见的基础上，镇制定了林改实施方案，并下发各村及蹲点干部、林改工作机构成员进行了征求意见，逐步完善方案，最后由镇党政班子联席会议收集意见统一方案，制定下发给他们。与此同时还制订了林改工作流程图，并召开村组以上干部会提出了明确要求。各村、组根据镇林改实施方案，结合本村组的实际，严格把握政策，按照规定的程序，分别召开群众会议、党员组长会议、村民会议和村民代表会议，几经讨论确定村组方案。重点做到7个推倒重来：即不符合“二个三分之二”的推倒重来；不符合“四签两不准”的推倒重来；违反林改政策的推倒重来；侵害群众利益的推倒重来；利益分配不公的推倒重来；方案不规范的推倒重来；方案不切本村组实际的推倒重来。各村组为了交一份合格的实施方案，费尽周折，慎之又慎。全镇22个村委270个村小组几乎没有1例一次成功，少的也反复一、二次，多的反复3—5次。经过艰苦细致的工作，换来了可喜的回报。村组方案经报请县林改办审核，得到县林改领导小组的认可并批复实施，为林改工作的开展打下了坚实的基础。
四、明晰产权，确权发证
明晰产权，确权发证工作是一项艰巨复杂的工作，也是林改工作内容中一项十分重要的工作。为此，镇党委政府要求所有工作人员和村、组务必做到“二个确保”：一是确保林改确权发证的步骤、程序、方法及注意事项落实到位；二是确保外业勾图、表卡填写准确无误、按时完成。为了保证“两个确保”的真正实现，镇党委政府还采取了六项强有力的保障措施：一是所有工作人员不得擅离工作岗位，不得违犯《江西省林业产权制度改革确权发证操作规范》进行操作，违者给予200—600元罚款；二是要求各村在技术员未进村之前先行组织农户上山勘界，妥善处理山界纠纷；三是每周六晚上由各村蹲点干部汇报工作，交流经验；四是镇设立通报专栏，对进度慢的进行通报；五是镇林改领导小组成员跟踪督查；六是严格做到“5+1”全部到位。
我镇由于人口多，林地面积大，明晰产权确权发证任务十分繁重。但镇、村、组干部及其所有工作人员能够自觉地不畏艰难，以井冈山老区人民求真务实、艰苦奋斗、不屈不饶的精神风貌，切实遵从镇党委政府的“二个确保”、“六条措施”辛勤地劳作。林改现状调查摸底阶段，大家一丝不苟，认真收集林业“三定”以前或以后的有关表册、林权证、合同书等有效历史资料，并进行逐步核实做好登记工作。在此基础上进行村林权现状一榜公示，接受群众监督。经过二年多紧张有序的工作，全镇一榜、二榜和三榜公示率均达100%。外业勘界勾图阶段，大家公而忘私，严肃认真。盛夏时，炎炎烈日、爬山越岭、汗流浃背毫无怨言，隆冬时，北风呼呼、驻足山头，寒风刺骨，无所畏惧。许多同志带病坚持工作，许多单位的同志不休假，少休假，废寝忘食干工作，许多农村的同志自家农活丢一边，一心扑在林改上，还有的同志连过生日也不回。县委书记、宣传部长、林业局长等领导经常深入我镇调研指导，给了极大的鼓舞，镇党委书记邓建华、镇长周彧等领导经常深入一线与大家同甘共苦，取到较好的表率作用。由于上下连动，形成合力，到目前为止，除县林改办下发的通知要求进一步提高“四率”外，其余工作已全部完成，基本达到了县委县政府的质量、时间要求。
五、依法依规行事，着力调处纠纷，稳定林区秩序。
维护林区秩序稳定是上级党政组织的根本要求，是整个林改工作中的重中之重。镇党委、政府切身履行职责，将维护林区稳定工作贯穿始终，无论是村、组林改实施方案的制定，还是明晰产权、确权发证；无论是宣传发动，还是林改现状调查摸底；无论是减轻税费，放活经营，还是规范流转，深化配套改革等等，每项工作都在充分尊重群众意愿和首创精神的基础上，严格依法依规操作，不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示，使人民群众从各个方面体会到党的亲切，政府的温暖，满意程度逐渐提高。同时，着力排查调解林改中的矛盾纠纷。成立了分别由分管领导、党支部书记、村民小组长担任组长的镇、村、组山林权属纠纷调处领导小组，并要求各领导小组按照“属地管理、分级调处”的原则，做到户与户的纠纷不出组，组与组的纠纷不出村，村与村的纠纷不出镇，出现一起解决一起，签订好协议，限时办结，实行责任追求制。为了方便群众，镇安排了专门人员坐镇，接待群众来信、来电、来访，做好记录，为来访群众释疑解难。此外，设立了举报箱和举报电话。为了解决重点难点纠纷，镇党政主要领导身先士卒，组织党政一班人深入实际，现场办公，顶炎炎烈日，冒凛冽寒风，踏座座青山，找种种依据，排件件纠纷，为林改工作和谐发展营造了良好氛围。
由于依法依规行事贯穿始终，矛盾纠纷调处措施有力，让群众有了安全合适的避风港、回水湾，故而林改期间，林农因林改越级上访的极少，也没有出现一例乱砍滥伐和哄抢木材事件，更没有发生一起群体事件，尽管全镇共发生山权纠纷80起，面积8394.6亩，其中跨县市纠纷2起，面积627.5亩；跨镇纠纷10起，面积2627.6亩；镇内纠纷68起，面积5139.5亩）；已调处山林权属纠纷73起，面积8032.6亩（其中跨县市的2起，跨镇纠纷6起，镇内纠纷65起），镇内未调处纠纷3起，面积362亩，调处率达95.59%；通过林改，纠纷得到了妥善调处，林农得到了真正实惠，林区恢复了社会稳定。
六、放活经营，规范流转
放活经营。镇里按省林业厅赣林字[2004]317号文件要求，下达了2007年木材生产指标落实到了户；毛竹采伐计划县内批准下达，并公示了木竹采伐指标。为了便民利民镇里制定了服务措施，向社会公布了举报电话，畅通基层反映问题渠道；采伐许可证由林木所有者直接委托村小组申请，对符合条件的做到了即申即批。落实了自主经营的政策，镇里对垄断经营和地区封锁规定进行了全面清理和废止，转发了有关文件。
规范了流转。镇里明文规定，凡集体山林都必须按《省森林流转条例》执行，决不允许强迫和阻碍流转现象发生，决不允许任何单位和个人擅自截留、扣缴承包者流转收益现象，必须充分尊重承包经营者的主体地位，否则镇里不签署意见和盖章。林改开始后，全镇暂停了山林流转，没有发生一起山林流转现象。对林改前的山林流转，包括国户联造合同，全部进行了协商让利补充完善了协议。
七、减轻税费，推进配套改革
落实了减费政策。取消了镇村所有不合理收费项目，对全镇涉林收费进行了全面清理，原原本本地向社会公布了取消和保留的各类涉林税费项目、标准和收费办法，公布了投诉举报电话，建立健全了村民负担监测、信访举报、案件查处等各项制度，此外还定期向林农发布木竹收购指导价，各种乱收费和加重林农负担的行为基本没有发生。
推进了配套改革。镇村级组织转移支付已经几年，镇财县管也已开始；林业部门行政事业经费，及相关人员工资和工作经费也纳入同级财政预算；场圃改革，形式多样；森工企业改制步稳；林业管理和服务部门职能转变，人事、开支齐减；森林公安纳入公安专项编制，森林派出所上升为副科级单位；林权登记档案进行了全面公开，接受公众查询。
八、规范管理，群众满意
镇里对林改资料的管理，给予了高度重视，按省林改办《关于建立和完善林权档案管理工作的通知》和(赣林改办[2006]2号)要求进行了林权档案规范管理。建立了林权登记发证办公室，林权档案室工作机构，配备了专职档案管理人员，健全了工作制度，设置了铁制保险柜、灭火器、灭虫、防潮剂等等保护措施。档案保管人员分门别类，归纳入档，细心管理，所有林权资料安全、准确、完整、清晰、易找，能有效利用。
在林改工作的前前后后，群众对林改工作的内容、事项和操作普遍反映良好，对林地林木被侵占，偷盗反映基本没有，产权保护有保障，群众参与林业建设，保护森林资源，积极性明显提高，造林数量增加，增幅明显。据不完全统计，去冬全镇新造、补栽木梓、湿地松等林地1200多亩，其数量与往年相比翻了一番。镇里还推波助澜，提供服务，积极为林农联系苗木，免费运输。林改后的农民来自林业的收入，占农民人均收入比重比较明显。如圹角村仅割松油一项就给本村村民分发人民币8000多元，群众着实满意。
存在的主要问题
1、分山到户率偏低。主要是因为集体统一经营的山林面积过多，个别村组甚至将自留山和责任山都收归集体统一经营。
2、分户登记率和户均持证率偏低。这主要是因为全镇有大量的山林为联户经营。
3、山林纠纷调处率要达到100%还有一定的困难。我镇还有3起镇内山林纠纷很难得到调处。
下一步工作打算：
针对目前林改存在的问题，我们将采取铁心硬手，集中时间和精力，全力推进林改扫尾工作，决定在8月20日前务必要达到提高“四率”即分山到户率达到85%以上、分户登记率达到90%以上、户均持证率达到90%以上和纠纷调处率达到100%。为了达到以上目标，我们将采取以下措施：
1、认真落实分山到户政策。各村必须认真对所有未分山情况进行有针对性的梳理排查，要确保分山到户。首先应确保原已确权到户或分户管业的自留山、责任山按林改政策全部确权到户；其次是将群众强烈要求分山的集体山场重新分山，确权到户，以提高分山到户率；再次是凡人均或户均面积较少的，不便分户经营的山林，一定要经三分之二以上村民或代表同意，并作出有村民或代表签字画押的决议，并复制归档备查，力争分山到户率达到85%以上。
2、切实提高分户登记率。镇政府将成立工作组，由党政班子成员为组长，蹲村干部和村干部为成员，实行定区域、定时间、定任务、定奖惩，对联户发证的山林进行全面清理（见附表一）。对东湖、南坑、南坪、严辉等十四个村（见附表二）的联户发证的进行重新组织人员勾图，落实分户发证；对面积较小不便分户勾图的可绘制示意图和林业产权共有权利人明细表，采取细化小班，增发共有权利人林权证的方式，提高发证数量；要将已联户发证、群众又愿意单户确权发证或实际界址原已到户的联户发证收回，重新勘界，填表，制图，输机，打证，再分户发给林农，力争分户登记率达到90%以上。
3、努力提高户均持证率。对已经发放的分山到户、分户登记的一证多宗的林权证，我们将切实做好群众的思想工作，分村收回，一律拆为一证一宗，再发给林农，增发林权证，努力提高户均持证率达到90%以上，以方便林农抵押贷款和流转。
4、进一步加大力度力争使纠纷调处率达到100%。按照“分级负责，分级调处”的原则，将调处纠纷任务实行责任到人，分片包干，奖惩并举，纠纷调处尽量要做到“少走司法裁定途径，多能过协议确权之路”，对情况复杂、难度较大的纠纷，能剥离的将争执部分剥离后确权，不能剥离的，暂时挂起来，登记造册，努力实现山林纠纷调处率达到100%。
永丰县石马镇林改办
2007年8月8日
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