武汉理工大学关于进一步加强实践育人工作的实施意见（xiexiebang推荐）

第一篇：武汉理工大学关于进一步加强实践育人工作的实施意见（xiexiebang推荐）

武汉理工大学关于进一步加强实践育人工作的实施意见

（经2013年第2次校长办公会审议通过）

为贯彻落实《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》（教思政〔2012〕1号）及《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高〔2012〕4号）等文件精神，加强我校实践育人工作，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，推进以“卓越教育、卓越人才、卓越人生”教育理念为基本理念的卓越人才培养工程，坚持理论教学与实践教学紧密结合，积极探索实践育人规律，更新实践育人内容，改革实践育人方法，建立“实践教学、军事训练、社会实践、创新创业”有机结合的“四位一体”的实践育人体系，着力培养“适应能力强、实干精神强、创新意识强”，具有国际竞争力的新型“三强人才”。

二、完善实践育人体系

进一步完善我校实践教学、军事训练、社会实践、创新创业等实践育人形式。坚持把社会主义核心价值体系和学校“责任、诚信、成才”三项教育融入实践育人工作全过程，把实践育人工作摆在人才培养的重要位置，纳入教学计划，并计算相应课内学时学分或课外学分。

（一）进一步强化实践教学环节

在制定各层次、各类别培养方案时，全面落实有关教学质量国家标准对实践教学的基本要求，结合专业特点和人才培养要求，制订实践教学标准，增加实践教学比重，确保人文社会科学类本科专业不少于总学分（学

时）的15%、理工类本科专业不少于25%。全日制专业学位硕士研究生实践教学学时不少于半年，其中应届本科毕业直接攻读专业学位硕士研究生的实践教学学时原则上不少于１年、学分不低于５学分；学术型硕士研究生实践学分不低于２学分。

1．进一步加强实验教学。各专业应从人才培养的目标出发，以能力培养为主线，不断更新实验教学内容。建立与理论课程体系相适应，体现教学与科研结合、综合设计与工程实际结合，具有学科特色的包含基础性实验、设计性与综合性实验、研究性实验的实验教学体系。鼓励科研成果转化为实验项目，鼓励老师利用科研成果自制实验设备，鼓励各级各类实验室向本科生开放，切实推进实验教学改革，提高实践教学质量。

2．进一步加强实习教学。根据不同专业教学需要，合理安排工程实训、电工实习、认识实习、生产实习、毕业实习和研究生专业实践，各类实习（实践）采取集中与分散结合、校内与校外结合等形式组织。加强实习（实践）教学的组织管理，进一步完善各类实习（实践）教学大纲，明确实习（实践）工作流程。加强过程管理，做到有计划、有动员、有检查、有落实、有总结、有反馈。确保实习（实践）教学目标明确，责任到位，组织有序。

3.进一步加强毕业设计（论文）教学环节。毕业设计（论文）是培养学生综合分析问题、解决问题和基本研究能力的重要环节。进一步提高毕业设计（论文）与教师科研、企业生产或社会实际、学生创新项目的关联度。在毕业设计(论文)阶段，严把“选题关”、“指导关”和“答辩关”，实施全程监控，使学生在知识、能力和素质方面得到综合训练和提高。

4.进一步加强和规范理论课程中的实践环节。理论课程中的调研、课程设计等实践环节是课程教学的重要组成部分，要进一步加强和规范过程管理。思想政治理论课所有课程都要加强实践环节，坚持理论与实践相结合，通过社会调研、演讲、辩论、参观等形式，加强对学生进行思想政治教育。

（二）认真组织军事训练

进一步充实和完善军事训练内容，保证实训时间不少于14天。通过开展军事训练，使学生掌握基本军事技能和军事理论，增强国防观念、国家安全意识，弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风。积极争取承训部队或军事院校对学生军事训练的大力支持，认真组织实施，增强军训实效。

突出抓好空军国防生军政训练，完善教学课程体系，并为国防生日常教育训练提供必要的场地设施和条件，大力支持国防生参加学校及部队实践活动。进一步完善和推广空军国防生“卓越工程师教育培养计划”试点工作。

（三）系统开展社会实践活动

进一步明确大学生社会实践的总体要求和工作原则，紧密围绕“开展项目化实践，力行基地化建设，推动课程化改革，实施规范化管理，拓展国际化渠道”的工作思路，积极开展社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动和勤工助学等各类实践活动。每个本科生在校期间参加社会实践活动的时间累计应不少于4周，研究生不少于2周，每个学生在校学习期间要至少参加1次社会调查，撰写1篇调查报告。

1.进一步开展社会调查活动。组织大学生围绕经济社会发展的重要问题开展调查研究，提出解决问题的意见或建议，形成调研结果。帮助大学生正确认识社会现象，掌握科学研究方法，提高分析问题和解决问题能力，努力把握事物的本质和规律。

2.进一步开展生产劳动和社会服务。创造条件引导大学生参加生产劳动，培养大学生的劳动观念和职业道德。大力提倡大学生参加志愿服务等公益活动，引导大学生运用所学知识和技能服务人民，奉献社会，培养为人民服务的道德观，弘扬社会主义道德风尚。

3.进一步开展勤工助学。为大学生参加勤工助学创造条件，建立规范有效的勤工助学管理制度，鼓励大学生在完成学业的同时，积极参加勤工助学活动，在活动中培养自立自强、勤俭节约的精神。

4.进一步开展“三助”活动。研究生社会实践可采取“助教、助管、助研”等形式参与导师的教学、研究和管理工作。进一步鼓励研究生通过“三助”等形式参与社会实践，加强“三助”工作的管理和考核，考核合格者记相应学分并核发相应的酬金。

５.进一步开展红色教育学习交流活动。组织大学生到革命纪念地、改革开放前沿和经济社会发展成效显著的地方学习参观，了解中国革命、建设和改革开放的历史和成就，不断增强大学生对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

６.进一步推进社会调查与实践课程化建设。通过开设《社会调查与实践》等课程，加强社会实践的理论培训，提高课内教学、课外实践的针对性和有效性，实现社会实践选题、实施、总结等过程的全方位指导。

（四）大力支持创新创业活动

进一步推进学术科技活动与竞赛活动。加强大学生创新创业教育，支持学生开展研究性学习、创新性实验、创业计划和创业模拟活动，扎实推进“学生创新行动计划”。

1.进一步完善课内外培养教育体系。针对不同年级、不同层次、不同专业的学生有针对性地开设科学研究方法论、技术创新、管理创新等创新教育课程，把各种科技创新活动纳入人才培养体系中，将课外学分与科技创新活动的参与和成果挂钩。

2.进一步开展科技创新文化活动。面向广大学生认真做好各类科技创新活动的宣传，大力开展校内“创新杯”科技文化节等各类科技创新活动，认真指导学术科技类社团开展各具特色的科技文化活动，浓厚校园创新文化氛围。

3.进一步规范学生科研项目实施以国家大学生创新创业训练计划、自主创新研究基金、实验室开放基金等项目为基础，打造科技创新平台，引导大学生在社会实践中参与技术改良、工艺革新、先进适用技术传播，鼓励学生围绕项目课题，开展科学研究与创新实践。

4.进一步组织学生参加各级各类竞赛活动。广泛宣传并组织学生参加“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、节能减排科技竞赛、电子设计大赛、数学建模竞赛、机械创新设计大赛等各级各类学科竞赛活动，对在国家级科技创新竞赛和活动中取得重大标志性成果或历史突破性成绩的获奖学生和指导教师进行大力宣传。

5．进一步组织开展各级各类创业活动。以国家创业训练与实践项目为基础，以参加创业计划竞赛为契机，以校内外创业基地为依托，大力促进

大学生科技成果转化，鼓励大学生开展创业模拟训练与创业实践，提高创业技能。学校相关部门应在政策、技术、资金、场地等方面予以支持。

三、实践育人推进措施

（一）深化实践教学方法改革。不断探索实践育人的新形式、新途径、新方法，将实践育人理念贯穿于育人全过程。把加强实践教学方法改革作为专业建设的重要内容，进一步总结和推广“教学方法手段与考核方式改革试点课程”经验，重点推行基于问题、基于项目、基于案例的教学方法和学习方法，加强综合性实践科目设计和应用。不断丰富军事训练内容，不断拓展社会实践形式，不断完善创新创业活动。

（二）着力加强实践育人队伍建设。根据《武汉理工大学中青年教师工程实践能力提升实施办法》（校人字〔2011〕16号）文件精神，积极选派相关专业教师到社会各部门进行挂职锻炼，加大“双师型”教师队伍建设。实践教学以专职教师为主，军事训练采用专兼职结合的方式，社会实践以思想政治理论课教师、辅导员和团干部为主。每位老师都有参与各类实践育人活动的责任和义务。配齐配强实验室等专职实践教学工作人员，鼓励聘用企事业单位具有丰富实践经验的专业人才作为学生兼职指导教师，并根据指导工作量核发相应酬金。教师承担实践育人工作计算相应工作量，并纳入年度考核。

（三）积极发挥学生主动性。充分发挥学生在实践育人中的主体作用，激发学生参与实践的积极性、主动性和创造性。积极支持和引导学生会、学生社团、班级等学生组织自主开展社会实践活动，发挥学生在实践育人中的自我教育、自我管理、自我服务作用。

（四）结合“2011计划”推进产学研合作教育。以各级“协同创新中心”建设为契机，加强与合作高校、企业、科研院所等社会组织的联系，统筹配置中心内外的优质资源，建设创新人才培养试验区，以科学研究引领学科创新、人才培养模式创新和知识体系创新，以实践创新落实交叉培养、联合育人和产学研合作。寓教于研，注重学生独立思维的塑造、学习能力的提升、国际视野的开拓和奉献精神的养成，培养善于创新的拔尖人才。

（五）加强实践育人基地建设。依托学校现有资源，合理规划和布局，建设一批国家级、省级实验教学示范中心。依托学校和企事业单位共建的“人才联合培养基地”，建设一批国家级工程实践教育中心、省级实习实训基地。依托高新技术产业开发区、自主创新示范区、大学科技园或其他园区，设立一批学生科技创业实习基地。爱国主义教育基地、国防教育基地等社会组织建立多种形式的社会实践活动基地。

（六）推动科研基地向本科生开放。根据《武汉理工大学科研基地向本科生开放管理办法（试行）》（校教字〔2012〕126号）文件精神，推动校级科研基地，省部级和国家级重点实验室、工程（技术）中心以及各类公共科研基础条件平台向本科生开放，完善开放形式与内容，健全激励与配套政策，激发学生学习兴趣，培养学生实践能力和创新精神。

（七）加强安全管理。各项实践育人教学活动的开展要制定安全预案，大力加强对学生的安全教育和安全管理，确保实践育人工作安全有序。校外集中实践活动应组织学生集体购买意外伤害保险。

（八）加强考核管理。针对不同形式的实践育人方式，制订相应实践育人成效考核评价办法，切实增强实践育人效果。进一步完善学生综合测

评体系与考核激励机制，及时表彰实践育人中的先进集体和个人，并作为教师晋级晋职、学生评先评优及推荐免试攻读硕士研究生等方面的优先条件。

（九）加强研究交流。定期召开实践育人经验交流会、座谈研讨会等，及时总结推广实践育人成果，研究深入推进实践育人工作的思路举措。在教研项目立项中，向实践育人倾斜，积极组织专家学者开展科学研究，不断探索实践育人规律，为加强实践育人工作提供理论支持和决策依据。

（十）强化舆论引导。充分发挥报刊、广播、电视、互联网、宣传橱窗等校内外新闻媒体的作用，广泛开展宣传活动，大力报道加强实践育人工作的重要性、必要性，广泛宣传实践育人工作取得的成效及涌现的先进典型，积极推广学校及各二级单位加强实践育人工作的新思路、新做法、新经验，在全校进一步形成全员实践育人的良好氛围，营造良好实践育人文化。

四、保障措施

（一）加强组织领导。学校成立实践育人工作领导小组，由校长、党委书记任组长，主管教学工作副校长任副组长，成员包括教务处、研究生院、科学技术发展院、学生工作（处）部、武装部、宣传部、人事处、计划财务处、校团委、国家大学生文化素质教育基地等部门负责人。实践育人工作领导小组负责实践育人工作统筹规划。

实践育人工作领导小组各相关部门人员组成实践育人工作组，建立定期会商机制，将落实实践育人工作列入学校年度工作要点。

各学院（部）成立相应实践育人工作小组，由院长（或主任）任组长，主管教学工作副院长、主管学生工作副书记任副组长，负责本单位实践育人工作的组织实施。

（二）完善政策措施。各实践育人领导小组成员单位和各学院（部），结合自身工作，进一步落实现有制度，制定或完善相关政策，形成实践育人的长效机制。

（三）加大经费投入。统筹安排教学、科研等方面的经费，从新增生均拨款和教学经费中加大对实践教学、军事训练、社会实践、创新创业等实践育人工作的投入。积极争取社会力量支持，多渠道增加实践育人经费投入。

第二篇：2010-2014年武汉理工大学辅导员培训实施意见

武汉理工大学2010－2015年

辅导员培训实施意见

辅导员是学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。加强辅导员培训工作，是提升辅导员工作水平的重要保障，是加强辅导员队伍建设的重要举措。根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等文件精神和要求，制定本实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令24号）精神，紧密联系我校辅导员队伍的实际，按照《武汉理工大学2010—2015年学生政工干部队伍建设规划》（校党学字〔2010〕1号）的总体要求，建立和完善辅导员培训机制，加大辅导员培训力度，提高辅导员的思想政治素质和业务素质，努力造就一支善于学习、勤于思考、勇于实践的学习型辅导员队伍。

二、培训原则

1、注重理论联系实际，突出专业特点。紧密联系新的形势和任务，联系辅导员的思想和工作实际，把学习理论同解决问题、总结经验、推进工作结合起来，学以致用。

2、注重系统规划，保证培训质量。坚持专题培训与日常培训相结合、学历教育与在职培训相结合、校内培训与校外研修相结合，逐步建立分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的培训格局。加强对培训需求的调研，优化培训内容，1

制定切实可行的教育培训实施计划，增强培训的针对性。建立和完善教育培训评估体系，做到严格考核和管理。

3、注重研究借鉴，创新培训机制。遵循教育培训规律，按照理论创新、体制创新、方法创新的要求，积极借鉴其他高校优秀的教育研究成果，不断丰富和创新辅导员教育培训的内容与模式，努力体现时代性、规律性、创造性和实效性。

三、培训目标

以教育部举办的全国辅导员骨干示范培训、湖北省辅导员培训和研修基地举办的培训为龙头，以学校举办的专题培训为主体，以各学院开展的日常培训为基础，将辅导员岗前培训、岗位培训、骨干研修与学习考察、研讨交流、攻读学位、科学研究等多种形式有机结合，形成学习、科研、进修为一体的全方位、多层次、多形式的辅导员培训体系；逐步建立辅导员持证上岗制度、辅导员岗位培训制度、辅导员骨干研修制度和辅导员国外、境外学习培训制度；使辅导员队伍的思想政治素质和业务素质明显提升，努力建设一支学习型的辅导员队伍。

到2015年末，所有专职辅导员参加校外的各级各类培训1-2次；具有博士学位的专职辅导员比例达到20％左右；逐步建立和完善8支左右的学生工作研究团队；主持完成省部级及以上科学研究项目10项左右；产生2－3项学生工作创新性研究成果。每年选派20名左右辅导员赴国外、境外大学学习培训，设立不少于30项的校基金素质教育专项课题。

四、主要任务

1、形成培训体系

（1）岗前培训

学校每年举办新上岗辅导员岗前培训班。岗前培训班主要通过集中学习、交流讨论、自学等形式，围绕有关文件精神、学校有关工作理念和工作思路、大学生思想政治教育的基本理论和辅导员工作内容、方法等进行，帮助新上岗辅导员尽快实现角色转变，适应学生工作的要求。岗前培训班的培训时间一般为40学时。从2010年开始，新上岗的辅导员必须取得岗前培训合格证书方能上岗。

（2）岗位培训

学校结合学生工作面临的新情况新问题，定期开展辅导员的岗位培训，通过业务交流、专题研讨、报告讲座等多种形式，拓宽工作思路，增强分析问题和解决问题的能力。岗位培训分学校举办的专题培训和学院组织的日常培训两个层面。专题培训计划由学生工作部于每学期初制定，每学年举办4－6次，每次8学时，其中开展1次业务交流，内容是各学院成效显著、特色鲜明的工作经验和成果；开展1次专题研讨，内容是辅导员开展某一专项工作的特色做法和有效途径。日常培训计划由各学院依据学校的学生工作重点、结合本学院工作实际，每学期开学初制定并组织实施，一般每月举办2次，每次4学时。为增强学院间的学生工作交流，日常培训也可以由多个学院共同组织实施。

（3）骨干研修

学校积极创造条件，每学期选派思想素质高、工作能力强的辅导员参加国家及省市有关部门组织的各级各类培训班，提高辅导员的理论素养，吸收先进的工作方法和经验，促进工作能力的提高。

（4）国外、境外培训

学校积极创造条件，每年选派20名左右辅导员到英、美和香港等发达国家和地区进行为期二周左右或三至六个月的学生事务学习培训，吸收、借鉴国际上先进的学生事务管理工作方法和经验，培养辅导员队伍的国际化视野，推动人才培养的国际化，提升人才培养的质量。

2、鼓励攻读学位

专职辅导员工作满四年经考核合格后，可以在职攻读博士研究生。学校积极鼓励和支持辅导员在职攻读人文社科类博士学位，特别是与思想政治教育相关的学位，提高辅导员的思想政治素质，更好的发挥教育引导作用。对于在职攻读博士学位的人员，根据个人与学校签订的协议办理学费资助手续，其中个人、学校、所在单位各承担三分之一。

3、推进科学研究

学校积极支持和鼓励辅导员进行科学研究，从2010年开始，每年设立不少于30项的校基金素质教育专项，用于开展学生教育、管理、资助、心理等方面的课题研究，提高学生工作的针对性和实效性。每学期安排骨干辅导员承担《形势与政策》等相关课程的教学工作。

4、组织考察交流

学校每年积极选派骨干辅导员参加国内国际交流、考察和调研活动，学习、借鉴其他高校开展大学生思想政治教育的做法和经验，促使辅导员开阔眼界、增加阅历、增强能力，促进对工作的思考和研究。调研考察活动由学生工作部具体负责组织，每学年不少于1次。

5、参加企业实训和岗位交流

学校积极创造条件，选派辅导员到企业中进行实训，了解企业对大学生的素质要求和企业文化氛围。参加企业实训时间一般为每年7、8月份，周期为7天；依托全国高校辅

导员工作研究会提供的国内高校辅导员交流岗位，学校积极鼓励和选派辅导员到重点高校进行多岗位实践，加强高校之间的交流，不断提高工作水平。

6、完善研究团队

根据学生工作的实际情况，学校逐步完善思想政治教育、文化素质教育、心理健康教育、学生事务管理、共青团工作、国防教育、职业发展教育、就业指导等研究团队，明确团队的建设目标，依托团队开展专题培训，加强科学研究，提升队伍的专业化水平。

7、拓展培训形式

学校和各学院积极创造条件，通过举办名师讲坛、辅导员工作论坛、加强学院之间的学习交流等，不断拓展辅导员的培训形式，拓宽辅导员的工作思路，提升他们解决实际问题的能力，提高队伍的综合素质。

六、保障措施

1、组织保证

学校加强领导，学生工作部、人事处、研究生院（筹）负责培训的计划和组织，形成科学规范的辅导员培训管理体制，为提高培训质量提供组织保证。

2、经费保障

学校将辅导员培训纳入教师队伍培训计划当中，将培训经费列入预算，保证辅导员培训任务的完成。

七、附则

本培训实施意见也适用于学校全体学生政工干部。

第三篇：关于进一步加强政法工作的实施意见

河发[2011]11号

关于进一步加强政法工作的实施意见

经过近几年的快速差异化发展，已经为我镇今后的加速崛起打下了坚实的基础。镇党委、政府年初确定实施的几项重点工程建设，特别是岳武高速开工前的征地、拆迁工作面广量大、涉及人口多，政策性强，矛盾纠纷势必多发，同时，随着高速路施工队伍的进驻，必然会对现有的社会程序带来巨大的冲击，当前和今后相当长的一个时期维护稳定的任务异常重要。根据县委、县政府有关指示精神，结合河图实际，就进一步加强政法工作提出如下实施意见。

一、加强对政法工作的领导。党委书记、镇长对政法工作负总责。明确由1名党委副书记分管政法工作，并兼任综治维稳信访工作中心和综治维稳办主任，明确1名党委委员负责政法工作，并兼任综治维稳信访工作中心和综治维稳办常务副主任，将涉稳重点部门以及矛盾纠纷多发的工作领域归口管理。

1二、强化党政领导干部维稳工作职责。党政领导干部对分管部门和工作职责范围内维护稳定工作负总责，实行“谁牵头、谁负责”，维稳工作力量全力配合的工作机制。以落实领导责任制和目标管理责任制为抓手，建立科学的考核评估体系，逐步形成齐抓共管机制。

三、强力推进综治维稳信访工作“村为主”机制。完善综治维稳信访工作“村为主”机制，推行综治维稳专干配备到村、综治维稳工作考评到村、综治维稳投入保障到村。加强镇人民调解委员会和村治保、调解组织建设。各村党组织书记对综治维稳信访工作负总责，治保和人民调解委员会主任一律由村民委员会主任兼任。在村级组织换届中，对从事综治维稳工作的干部进行单独考察，列入综治维稳专干重点管理。

四、加大综治维稳信访工作中心（站）建设。进一步加强镇综治维稳信访工作中心和村综治维稳工作站规范化建设。配备1名综治维稳专干，负责综治维稳办和综治维稳信访工作中心内勤工作。考虑党政干部实际现状，暂从镇直单位选调1名工作责任心强、组织协调能力强、文字能力好的同志充实到中心工作，列入主持日常工作人员管理。增配1名辅警，充实到警务室。公安派出所安排1—2名民警驻中心工作，人民法庭确定1名法官固定联系巡回办案联系点工作，并组织法官定期到中心开展工作。村综治维稳工作站站长由村党组织书记担任，配强工作人员。

五、加大经费保障力度。对综治维稳信访工作中心必要的运转费用予以足额保障。设立信访维稳应急专项资金，确保解决信访维稳突发事件的资金需要。取消对公安、司法、法庭、法律服务等政法单位固定补贴，实行以案（事）定补制度。民间纠纷调解采取个案补贴制度，资金由镇、村共同负担。各村不再向法律服务所支付法律顾问费，该项经费归并到镇用于民间纠纷调解个案补贴。对政法单位的经费补助，由综治维稳信访工作中心负责每月按《政法单位经费补助办法》汇总审核后，报党委、政府，每半年兑现一次。实行政法综治专干补助，每月50元，对主持综治维稳信访工作中心日常工作的人员考核后予以发放。辅警报酬由基本工资、餐费补贴、养老保险、意外伤害保险、政法综治专干补助、“以案定补”补贴构成。对综治维稳信访工作中心工作人员因处理疑难复杂问题而增加的通讯、交通费用核实后予以补贴。

六、加强对从事综治维稳工作人员的培训和管理。组织镇、村从事综治维稳工作的工作人员参加各级组织的工作培训，重点学习综治维稳政策法规等业务知识，提高其化解矛盾纠纷、做好群众工作和处理复杂疑难问题的能力水平，确保工作规范、管理有序、运转顺畅、成效显著。从事综治维稳工作人员要严格遵守法律、法规，严格执行从业准则，对不利稳定的言行，特别是将“小事挑大”的行为，将进行严厉追究。

七、加强和完善社会有序管理。进一步健全突发事件应急预案机制、矛盾纠纷疏导排解机制，积极推进重大事项社会稳定风险评估机制。实施好重度精神病患者救助等重点民生工程。加强禁黄禁赌禁毒、社区矫正、安置帮教、普法、法律服务、法律援助、流动人口服务管理等工作。健全社会舆情汇集和分析机制，强化治安巡逻、治安卡点建设等治安防控体系建设，解决好信访和治安突出问题，维护公共安全和公平正义。加强

对民间组织、新兴社会组织和经济组织、网络虚拟社会的管理。对镇内社会组织，完善分类管理和考核制度，有效组织各协会在行业内开展平安创建，对存在问题整改不力的坚决取缔。加大网上巡查控制力度，主动引导网上舆论，依法打击利用媒体进行的各种渗透破坏活动。

八、加大维稳工作的考核权重。镇、村、单位和部门一把手在稳定工作中具有不可推卸的责任，实行属地管理和一岗双责，把维护稳定与发展工作一同谋划、一同安排、一同检查。加大维稳工作考核权重，将稳定工作实绩与干部的考核挂钩，稳定工作成绩突出的干部优先推荐提拔使用。严格执行一票否决制和责任追究制，对矛盾纠纷排查化解工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发群体性事件和重大不稳定问题的，要进行倒查，按照“有过错追究，无过错不追究”的原则，及时、准确、严肃追究主要负责人和相关人员的责任。

中共河图镇委员会

河图镇人民政府

2011年3月3日

发：各党总支（支部），各村民委员会，镇直各单位，各企业

白帽公安派出所、店前人民法庭、白帽法律服务所

抄：县人民法院，县公安局、县司法局、县信访局

报：汪谦慎书记、周东明县长、杨林建副书记、邓根和部长、汪久清书记、张玉明书记、储昭霞常委、副县长

第四篇：关于进一步加强少先队工作的实施意见

关于进一步加强少先队工作的实施意见

为深入贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号）和第五次全国少代会精神，充分发挥少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用，根据《关于进一步加强少先队工作的意见》（中青联发[2005]22号）精神，现就我市进一步加强少先队工作提出的以下实施意见。

一、充分认识进一步加强少先队工作的重要意义

1．中国少年先锋队是中国共产党创立和领导的少年儿童的群众组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。目前，我市6到14周岁的少年儿童约有350万，他们都是少先队员。加强少先队工作，充分发挥少先队组织团结教育少年儿童的核心作用,对于实施加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有极其重要的意义。

2．长期以来，我市少先队工作在市委、市政府的领导和共青团的带领下，在教育部门和社会各界的大力支持下，主动适应时代发展的要求，坚持实践育人，广泛开展“手拉手”、“雏鹰争章”和“民族精神代代传”等一系列富有成效的活动，坚持用正确的思想启迪少年儿童，用科学的知识充实少年儿童，用生动的实践锻炼少年儿童，用先进的典型激励少年儿童，为促进少年儿童综合素质的全面提高发挥了不可替代的作用。面对富民兴渝、全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史任务，面对全党全社会大力加强和改进未成年人思想道德建设的形势要求，面对基础教育改革的发展趋势，必须采取更加有力措施，进一步加强少先队工作，充分发挥少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。

二、进一步明确我市少先队在未成年人思想道德建设中的总体要求和各部门的主要任务

3．我市少先队工作的总体要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以竭诚为少年儿童健康成长服务作为一切工作的出发点和落脚点，充分发挥少年儿童的主体作用，以体验教育为基本途径，开展丰富多彩的实践活动，不断加强自身建设，增强少先队组织的吸引力和凝聚力，充分利用社会资源，争取各方面支持，为少年儿童的成长进步营造良好的环境。

4．少先队组织在未成年人思想道德建设中的主要任务是：教育引导少年儿童树立远大理想，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，牢固树立起振兴中华的雄心壮志。教育引导少年儿童养成优良品德，弘扬和培育民族精神，继承和发扬中华民族的传统美德，学习和实践社会主义道德，养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、遵纪守法、勤俭节约、热爱劳动的好品行。教育引导少年儿童培养过硬本领，发奋学习，打好知识基础，积极参加形式多样的课外校外活动，不断培育创新精神，提高实践能力。教育引导少年儿童锻炼强健体魄，养成良好的卫生习惯，磨练勇敢顽强的意志，以乐观向上、积极进取的精神状态学习生活。重视并发挥《少年先锋报》、《辅导员》、《少先队小干部》等队报队刊在少先队事业中的积极作用。

5．共青团组织在支持少先队加强和改进未成年人思想道德建设中的主要任务是：要切实履行“全团带队”的职责，进一步明确少先队工作在共青团事业中的基础地位，把少先队建设纳入团建的总体规划，把少先队建设的目标任务纳入团建的目标任务，将全团带队工作情况纳入团的工作考核指标。要加强对少工委换届工作的领导，保证团委换届工作结束后一年内召开少先队代表大会。要加强少先队工作 2 学会的建设，重视少先队理论研究工作。要依据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，会同公安、检察、法院等司法机关支持少先队维护少年儿童合法权益。

6．教育行政部门在支持少先队加强和改进未成年人思想道德建设中的主要任务是：在规划本地区教育发展时，要把少先队工作作为重要内容统筹安排，充分发挥少先队在素质教育中的重要作用。在开展综合实践活动、建立发展性评价体系、校本课程开发以及开展教学改革时，要充分发挥少先队的作用。要加强对少先队“雏鹰争章”活动的指导和支持，通过开展丰富多彩的争章实践活动，提高少年儿童思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培养创新精神和实践能力。要把“雏鹰奖章”作为衡量少年儿童内在素质和能力的重要依据，推动与课程改革相适应的具有少先队特色的“雏鹰争章”活动的健康发展。要把少先队工作纳入学校德育工作的督导评估范畴，作为学校综合性督导评估的具体内容，做到同安排、同部署、同落实。要支持少先队组织开展夏（冬）令营、红色旅游、绿色旅游以及各种参观、瞻仰和考察等活动。教育行政部门的有关负责同志要深入基层进行调研，切实为基层少先队组织办好事、实事。

7．学校党组织和行政部门在支持少先队加强和改进未成年人思想道德建设中的主要任务是：要把少先队工作列入重要议事日程，列入学校思想政治工作考核目标，作为衡量学校办学目标的重要标准。要保证每周有相当于两个课时的少先队活动时间，少先队活动可与学校的其他教育教学活动相结合。要把少先队基础建设作为学校整体发展规划的一部分，建设好少先队队室、鼓号队、广播站、电视台、网站等。要支持学校少先队辅导员参与社区（农村）少先队活动的辅导和组织。要支持和指导少先队按照民主选举、定期轮流任职的原则，完善队干部的任职、培训和管理。

8．民政、教育、科技、文化等部门在支持少先队社区工作中的 3 主要任务是：要把少先队社区工作纳入创建文明城市、文明社区的重要组成部分，把社区少先队工作委员会建设作为社区党建带团建的重要内容，要与共青团和少先队密切协作，积极参与社区少工委的建设。社区少工委要有固定办公场所、专人负责。要把少先队社区工作作为探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的重要内容，作为建立科学的学生思想道德行为综合考评制度的重要途径。要督促学校积极参与所在社区的少先队组织建设，动员广大少先队员到社区报到，参加少先队社区活动，鼓励教职员工在节假日担任少先队的社区志愿辅导员，创造条件在节假日向少先队社区组织开放校内活动设施。要关心家庭困难或进城农民工子女，积极为他们学习生活创造条件。要建立少先队图书室（角）、队室、宣传栏等，逐步建立少先队的社区读书屋、社区少年儿童素质培训点等。各地少年宫等校外教育阵地要向社区少先队开放，鼓励社会各界结合自身实际提供各种活动和实践基地。

9．教育、农业、科技、文化等部门在支持少先队农村工作中的主要任务是：要把农村少先队工作作为创建文明村镇的重要内容，充分发挥少先队在传播文明理念和生活方式上的独特作用。教育行政部门要适应农村城镇化发展和教育资源逐步整合的形势，支持农村乡镇中心校的少先队组织建设，发挥其示范作用；要按照“有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制”的基本标准，加强对农村少先队工作的督导和评估支持少先队广泛开展“手拉手”互助活动，深化在师资力量、教学计划、教学器材、资金等方面的交流或援助。教育、农业、科技、财政等部门在农村学校劳动实践活动和场所建设中要重视发挥少先队作用，加大对活动的指导和项目投入力度，积极支持少先队开展以“争当科技小能手”农业实用科技实践活动和“争当文明小使者”倡导现代文明新风活动。加强以接收进城务工就业农民子女为主学校的少先队工作，支持少先队组织面向农村“留守少年儿童”开展的各 4 项工作。

10．财政部门支持少先队工作的主要任务是：按照财政分级负担的原则，加大对少先队工作的投入力度并监督经费的使用情况。

三、大力加强少先队辅导员队伍建设

11．深入贯彻《重庆市少先队辅导员管理规定》（渝青联发[2003]60号）精神，按照“人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法权益的保护者、良好发展环境的营造者”的要求，认真做好学校少先队辅导员的选拔、聘任工作，选派优秀青年教师担任少先队辅导员。

12．小学十五个教学班以上、初中一、二年级八个教学班以上的学校要配备少先队大队辅导员，按学校中层人员进行管理，参加校务会议，并报上级教育行政部门和团委备案。中队辅导员一般由班主任兼任。少先队辅导员工作计入工作量，并相应酌减辅导员授课时数。各区县（自治县、市）应按不低于同级团委或教育行政部门中层副职任职的标准在同级团委或教育行政部门设总辅导员。乡（镇）总辅导员可由中心小学大队辅导员兼任。

13．要在政治、工作、学习、生活上关心学校少先队辅导员。重视推荐优秀辅导员加入党组织的工作，优秀的大队辅导员应列入教育系统后备干部培养序列。对作出突出贡献的“十佳少先队（志愿）辅导员”，人事、教育和团委等单位应联合给予表彰和奖励。各类少先队奖励获得者的事迹和获奖情况，应按对应奖励级次记入本人档案，并作为考核、聘任、职务和工资晋升的重要依据。在教师聘任、评选先进时要将辅导员从事少先队工作的业绩作为考核的重要依据。少先队辅导员培训要纳入继续教育培训体系，保证他们参加培训的时间和经费。

14．教育、民政、财政、人事等部门要共同做好少先队校外（志愿）辅导员的招募、培训、使用、管理、考评和表彰等工作，纳入志愿者的整体管理体系。按照就近就便的原则，学校少先队组织每学期 5 要向社区（农村）派出骨干少先队辅导员，提供不低于10个课时的少先队活动辅导。调动家长和社会各界人士的积极性，力争实现城市学校每个中队、农村学校每个大队和城市社区少先队组织都至少有一名校外（志愿）辅导员。充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范在少先队活动中的作用。鼓励优秀青年人才担任区县（自治县、市）、乡（镇）和农村学校少先队校外（志愿）辅导员。

共青团重庆市委 重庆市教育委员会

重庆市科委 重庆市民政局

重庆市财政局 重庆市人事局

重庆市农业局 重庆市文化局、广播电视局

2006年3月31日

主题词：少先队

工作

意见

报：市委，市人大常委会，市政府，市政协，团中央，教育部，全国少工委

送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政府办公厅，市政协办公厅，团中央办公厅，团中央少年部，全国少工委办公室

共青团重庆市委办公室

2006年3月31日印

(共印180份)6

第五篇：(进一步加强少先队工作的实施意见)

关于进一步加强少先队工作的实施意见

为深入贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发„2004‟8号）和第五次全国少代会精神，充分发挥少先队在未成年 人思想道德建设中的重要作用，根据《关于进一步加强少先队工作的意见》（中青联发„2005‟22号），以及重庆市《关于进一步加强少先队工作的实施意见》（渝青联发„2006‟16号），结合重庆市江津区的实际，就进一步加强我区少先队工作提出以下实施意见：

一、充分认识进一步加强少先队工作的重要意义 1.中国少年先锋队是中国共产党创立和领导的少年儿童的群众组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队和后备军。目前，我区6到14周岁的少年儿童约有12万，他们大多数都是少先队员。加强少先队工作，充分发挥少先队组织团结教育少年儿童的核心作用，对于实施加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有极其重要的意义。

2.长期以来，我区少先队工作在区委、区政府的领导和共青团的带领下，教育行政部门和社会各界的大力支持配合下，主动适应时代发展的要求，坚持实践育人，广泛开展“手拉手”、“雏鹰争章”和“民族精神代代传”等一系列富有成效的活动，坚持用正确的思想启迪少年 儿童，用生动的实践锻炼少年儿童，用先进的典型鼓励少年儿童，为促进少年儿童综合素质的全面提高发挥了不可替代的作用。面对富民强区、全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴的历史任务，面对全党全社会大力加强和改进未成年人思想道德建设的形势要求，面对基础教育改革的发展趋势，必须采取更加有力措施，进一步加强少先队工作，充分发挥少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。

二、进一步明确我区少先队在未成年人思想道德建设中的总体要求和各部门的主要任务

3.我区少先队工作的总体要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，深入学习党的十六届五中全会精神，深入贯彻《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，认真贯彻落实胡锦涛总书记对少年儿童提出的“勤奋学习、快乐生活、全面发展”的要求，全面贯彻党的教育方针，以及全国第五次少代会提出的各项任务，以竭诚为少年儿童健康成长服务作为一切工作的出发点和落脚点，加强组织建设，创新品牌活动，深化重点工作，完善工作机制，为少年儿童的成长进步营造良好的环境。为加快实现富民强区，构建和谐江津作出积极的贡献。

4.少先队组织在未成年人思想道德建设中的主要任务是：教育引导少年儿童树立远大理想，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，牢固树立起振兴中华的雄心壮志。教育引导少年儿童养成优良品德，弘扬和培育民族精神，继承和发扬中华民族的传统美德，学习和实践社会主义道德，养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、遵纪守法、勤俭节约、热爱劳动的好品行。教育引导少年儿童培养过硬本领，发奋学习，打好知识基础，积极参加形式多样的课外校外活动，不断培育创新精神，提高实践能力。教育引导少年儿童锻炼强健体魄，养成良好的卫生习惯，磨练勇敢顽强的意志，以乐观向上、积极进取的精神状态学习生活，重视并发挥《少年先锋报》、《辅导员》、《少先队小干部》等队报队刊在少先队事业中的积极作用。

5.共青团要切实履行“全团带队”的职责。各级团组织要进一步明确少先队工作在共青团事业中的基础地位，把少先队建设纳入团建的总体规划，把少先队建设的目标任务纳入团建的目标任务，将全团带队工作情况纳入团的工作考核指标。要加强对少工委换届工作的领导，保证团委换届工作结束后一年内召开少先队代表大 会。各镇（街）要建立健全基层少先队组织。要依据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，会同公安、检察、法院等司法机关支持、维护少年儿童合法权益。

6.教育行政部门在支持少先队加强和改进未成年人思想道德建设中的主要任务是：在规划本地区教育发展时，要把少先队工作作为重要内容统筹安排，充分发挥少先队在素质教育中的重要作用。在开展综合实践活动、建立发展性评价体系、校本课程开发以及开展教学改革时，要充分发挥少先队的作用。要加强对少先队“雏鹰争章”活动的指导和支持，通过开展丰富多彩的争章实践活动，提高少年儿童思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，培养创新精神和实践能力。要把“雏鹰奖章”作为衡量少年儿童内在素质和能力的重要依据，推动与课程改革相适应的具有少先队特色的“雏鹰奖章”活动的健康发展。要把少先队工作纳入学校德育工作的督导评估范畴，作为学校综合性督导评估的具体内容。做到同安排、同部署、同落实、同考核。要支持少先队组织开展夏（冬）令营、红色旅游、绿色旅游以及各种参观、瞻仰和考察等活动。教育行政部门的有关负责同志要深入基层进行调研，切实为基层少先队组织办好事、实事。7.学校党组织和行政部门在支持少先队加强和改进未成年人思想道德建设中的主要任务是：要把少先队工作列入重要议事日程，列入学校思想政治工作考核目标，作为衡量学校办学目标的重要标准。要保证每周有相当于两个课时的少先队活动时间，少先队活动可与学校的其他教育教学活动相结合。要把少先队基础建设作为学校整体发展规划的一部分，建设好少先队队室、鼓号队、广播站、电视台、网站等，要支持学校少先队辅导员参与社区（农村）少先队活动的辅导和组织。要支持和指导少先队按照民主选举、定期轮流任职的原则，完善队干部的任职、培养和管理。

8.民政、教育、科技、文化等部门在支持城市社区少先队工作中的主要任务是；要把少先队社区工作纳入创建文明城市、文明社区的重要组成部分，把社区少先队工作委员会建设作为社区党建带团建的重要内容，要与共青团和少先队密切协作，积极参与社区少工委的建设。社区少工委要有固定办公场所、专人负责。要把少先队社区工作作为探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的重要内容，作为建立科学的学生思想道德行为综合考评制度的重要途径。要督促学校积极参与所在社区的少先队组织建设，动员广大少先队员到社区报道，参加社区活动，鼓励教职工在节假日担任少先队的社区志愿辅导员，创造条件在节假日向少先队社区组织开放校内活动设施。要关心家庭困难或进城农民工子女，积极为他们学习生活创造条件。要建立少先队图书室（角）、队室、宣传栏等，逐步建立少先队的社区读书屋等。鼓励社会各界结合自身实际提供各种活动和实践基地。

9.教育、农业、科技、文化等部门在支持农村少先队工作的主要任务是：要把农村少先队工作作为创建文明村镇的重要内容，充分发挥少先队在传播文明理念和审美方式上的独特作用。教育行政部门要适应农村城镇化发展和教育资源逐步整合的形势，支持农村乡镇中心校的少先队组织建设，发挥其示范作用；要按照“有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制”的基本标准，加强对农村少先队工作的独到和评估。支持少先队广泛开展“手拉手”互助活动，深化在师资力量、教学计划、教学器材、资金等方面的交流和援助。教育、农业、科技、财政等部门在农村学校劳动实践活动和场所建设中要重视发挥少先队作用，加大对活动的指导和项目投入力度，积极支持少先队开展“争当科技小能手”农业实用科技实践活动和“争当文明小使者”倡导现代文明新风活动。加强以接收进城务工就业农民子女为主的学校的 少先队工作，支持少先队组织面向“留守少年儿童”开展的各项工作。

10.财政部门支持少先队工作的主要任务是：按照各级财政分级负担的原则，加大对少先队工作的投入力度并监督经费的使用情况。各级少先队组织的工作经费必须纳入同级财政预算。根据少先队员人数按不低于人均0.2元的标准划拨。

三、大力加强少先队辅导员队伍建设

11.深入贯彻《重庆市少先队辅导员管理规定》（渝青联发„2003‟60号）精神，按照“人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法利益的保护者、良好成长氛围的营造者”的要求，认真做好学校少先队辅导员的选拔、聘任工作，选派优秀青年教师担任少先队辅导员。

12.小学十二个教学班以上、初中一、二年级八个教学班以上的学校必须配备少先队大队辅导员，按学校中层人员进行管理，参加校务会议，并报上级教育行政部门和团委备案。中队辅导员一般由班主任兼任。少先队辅导员工作计入工作量，并相应酌减辅导员授课时数。重庆市江津区设立少先队总辅导员一名，按不低于同级教育行政部门或团委中层副职干部的条件进行选拔，其编制保留在原单位。总辅导员在共青团的带领下，开展 全区的少先队工作，其办公地点设在团区委。镇（街）总辅导员可由中心小学校大队辅导员兼任。

13.要在政治、工作、学习、生活上关心少先队辅导员。重视推荐优秀辅导员加入党组织的工作，优秀的大队辅导员应列入教育系统后备干部培养序列。对作出突出贡献的“少先队（志愿）辅导员”，人事部门、教育行政部门和共青团组织等单位要联合给予表彰和奖励。各类少先队奖励获得者的事迹和获奖情况，应按对应奖励级次记入本人档案，并作为考核、聘任、职务和工资晋升的重要依据。在教师聘任、评选先进时要将辅导员从事少先队工作的业绩作为考核的重要依据。少先队辅导员培训要纳入继续教育培训体系，保证他们参加培训的时间和经费。

14.要做好少先队校外（志愿）辅导员的招募、培训、使用、管理、考评和表彰等工作，纳入志愿者的整体管理体系。调动家长和社会各界人士的积极性，力争实现城市学校每个中队、农村每个大队和城市社区少先队组织都至少有一名校外（志愿）辅导员。充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范五老队伍在少先队活动中的作用，鼓励优秀青年人才担任城区学校和镇（街）少先队校外（志愿）辅导员。按照就近就便的原则，学校少先队组织每学期要向社区（农村）派出骨干少先队 辅导员，提供不低于10个课时的少先队活动辅导。

共青团重庆市江津区委 重庆市江津区教育委员会

重庆市江津区科学技术委员会 重庆市江津区民政局

重庆市江津区财政局 重庆市江津区人事局

重庆市江津区农业局 重庆市江津区文广新局

2007年2月27日

主题词：少先队

工作

实施意见

报：共青团重庆市委，中共重庆市江津区委，区人大，区政府，区政协，区委宣传部，重庆市少工委。送：团重庆市委办公室，区委办公室，区人大办公室，区政府办公室，区政协办公室，团重庆市委少年部。共青团重庆市江津区委 2007年2月27日印

（共印45份）