第一篇：关于在全县创先争优活动中进一步做好公开承诺工作的通知
洋谢发[2010]第69号
中共洋县谢村镇委员会
关于在全镇创先争优活动中进一步做好
公开承诺工作的通知
各党支部（总支）：
在基层党组织和党员中全面开展公开承诺是创先争优活动的重要环节，也是确保创先争优活动取得实效的重要举措。为扎实做好创先争优活动中基层党组织和党员的公开承诺工作，根据《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，现就有关事宜通知如下：
一、指导思想
公开承诺要以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以“弘扬引酉精神、率先科学发展、促进社会和谐、富裕谢村百姓”为主题，紧紧围绕全县工作大局，结合本单位本行业工作实际和群众的意愿需求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，立足本职，履职尽责，通过公开承诺、践诺，深化和推进创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优 秀共产党员活动，确保各级党组织和广大党员在推进跨越发展、促进和谐稳定、强化服务群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、公开承诺基本要求
1、体现先进性。坚持基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠的基本要求，把公开承诺作为党组织、党员增强先进性意识，实践先进性要求，展示先进性形象的重要举措，使公开承诺成为开展创先争优的重要形式。对承诺事项要高标准、严要求，防止把承诺等同于一般性的工作和纪律要求，党员领导干部承诺标准应高于一般党员。
2、体现针对性。坚持分类指导，立足基层党组织职能和党员实际，注重回应群众的关切和期盼，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，围绕中心工作、重点任务和正在做的事情来确定承诺事项，使承诺的事项体现群众愿望，满足群众需要，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，切实提高公开承诺的针对性。
3、体现实效性。坚持实事求是，量力而行，尽力而为的原则，承诺的内容、事项、时限和目标要具体实在，简明扼要，切实可行，确保诺必践、践必果，真正让群众看到变化、见到实效、得到实惠。可采取书面承诺、口头承诺等形式公开承诺，切实增强公开承诺的实际成效，防止大而化之、不切实际，搞形式主义。
三、公开承诺的范围和对象
全镇各级党组织和全体党员都要在结合各自行业特点和自身特点制定创先争优具体标准的基础上，积极参加公开承诺。入党积极分子、非党干部等也可以参加。因年龄、身体健康等原因，开展承诺确有困难的党员，经党支部研究，报经上级党组织同意后，可不参加公开承诺。力争公开承诺工作实现全覆盖，不留空白点。
四、公开承诺的主要内容
农村党组织要围绕发展现代农业、建设社会主义新农村，重 点在落实惠农政策、带领农民致富、发展壮大村级集体经济、维护农村稳定等方面作出承诺。村干部中的党员要在“双培双带”、发展党员、增强党组织凝聚力、协调“两委”关系、明确发展思路、廉洁自律等方面作出承诺。农村无职党员要在勤劳致富、扶贫帮困、社会公益活动等方面作出承诺；“三老”(老党员、老干部、老劳模)党员要在发挥余热，带头移风易俗、破除封建迷信、调解邻里纠纷、反对非法宗教活动等方面作出承诺。
机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。
中小学校党组织要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，重点在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才、办人民满意学校、服务地方经济发展等方面作出承诺。教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。学生党员要围绕立志成才、报效祖国，重点在刻苦学习、道德养成、遵守法纪、参加志愿服务活动等方面作出承诺。
非公有制经济组织要围绕贯彻党的路线方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员要重点在技术攻关、节能减耗、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。
医疗卫生单位党组织要围绕落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐等方面作出承诺。党员要重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新、提供优质服务等方面作出承诺。
五、公开承诺的方法步骤
1、调研提诺。基层党组织和广大党员要通过召开座谈会、设置意见箱、调研走访等形式，广泛征求意见建议，深入了解群众所思所盼和学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。
2、组织审诺。镇党委对所属基层党组织的承诺事项进行审核把关，党支部要指导帮助党员确定承诺事项。对不符合要求的要指导其加以完善，防止该承诺的没承诺，无力承诺的乱承诺。
3、签约定诺。承诺事项审定后，上一级党组织与下一级党组织、党支部与党员分别签订《公开承诺书》(样表见附件
1、附件2)。承诺书一式三份，审定方备案一份，承诺方留存一份，公开栏公示一份，确保公开承诺的严肃性。
4、公开亮诺。基层党组织和党员的承诺要通过党员大会宣读、党务政务公开栏张贴、发放书面材料等方式向党员、群众公示，对承诺事项、履行责任人、完成时限等内容进行公示，主动接受群众监督。
5、扎实践诺。基层党组织和党员要围绕公开承诺的内容，制定具体的实施计划，认真研究兑现承诺的办法、途径和具体措施。上一级党组织对下一级党组织、党支部对党员的承诺事项要建立专题台帐，通过兑现销号、定期通报等方式，加大对承诺落实情况的检查督促，确保实现诺必践、践必果。
6、严格评诺。综合运用领导点评、群众评议、组织考核等方式，全面评价践行承诺情况。基层党组织和党员要定期对公开承诺的事项进行逐项对照检查，说明落实情况，经过点评、评议、考核，仍未兑现承诺的，责令限期整改。考评考核结果要公开，并将兑现承诺情况作为创先争优活动评选表彰的重要依据。
2010年公开承诺工作可结合村干部“双述双评”工作一并进行，并在9月20前完成。已进行公开承诺的基层党组织和党员，要按照本通知的要求进一步充实和完善。
六、有关要求
1、加强组织领导。要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，把公开承诺作为确保创先争优活动取得实效的重要手段来抓。加强组织领导，完善工作方案，精心组织实施。要及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保公开承诺工作落到实处、实现长效。
2、强化检查督促。要坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，加强对践诺情况的督促和检查。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，要及时提出批评，要求限期整改。
3、注重总结宣传。要大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤及取得的成效，及时总结推广公开承诺的好做法、好经验、好典型，发挥示范引导作用，形成正确的舆论导向。不断丰富承诺内容，拓展承诺领域，创新承诺形式，促进创先争优活动顺利开展。
附件：
1、《创先争优活动党员承诺书》(参考式样)
2、《创先争优活动党组织承诺书》(参考式样)
3、《党组织开展创先争优活动承诺登记(公示)表》
4、《党员承诺事项登记（公示)表》
二〇一〇年八月二十四日
第二篇：关于在创先争优活动中进一步完善公开承诺、领导点评纪实管理工作的通知a
各基层单位党支部：
根据上级党委要求，现将省委创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中进一步做好公开承诺、领导点评、群众评议及写实管理工作的通知》转发给你们，请按照通知要求，进一步做好创先争优各项工作。
二龙山农场党委组织部 二〇一一年二月十八日
关于在创先争优活动中
进一步做好公开承诺、领导点评、群众评议及写
实管理工作的通知
按照中央和省委关于深入开展创先争优活动的要求部署，为进一步丰富和完善创先争优活动的工作机制，推动创先争优活动深入扎实开展，结合我省实际，现就进一步做好公开承诺、领导点评、写实管理工作，通知如下。
一、全面开展公开承诺
公开承诺是党组织、党员主动把自己置于组织和群众监督之下，充分发挥自身作用的有效载体。要在创先争优活动中进一步改进完善公开承诺的方式方法，拓宽党内监督渠道和群众监督渠道，提高基层党组织和党员自我约束能力，增强基层党组织党员创先争优自觉性和主动性。
1、基本要求。公开承诺要按照党章规定的基层党组织的基本 任务和党员标准、义务及中央和省委提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，紧密结合党组织的职责任务和党员的岗位实际；坚持回应群众的关切和期待，切实为群众办实事、做好事、解难事；坚持量力而行、尽力而为，通过努力能够实现目标，防止不切实际、流于形式。
2、承诺内容。基层党组织的承诺内容应围绕任期目标和目标来确定。重点体现贯彻党的路线方针政策、深入学习实践科学发展观、推动中心工作、服务人民群众、完成急难险重任务以及做好党员管理服务工作等方面的事项。党员的承诺内容应结合落实党组织的承诺事项，根据自身的能力和特点来确定。重点体现认真履行岗位职责、努力争创一流业绩、切实改进工作态度、积极服务群众等方面事项。
3、方法步骤。一是提出承诺。承诺事项一般分承诺和即时承诺，承诺事项在每年年初时提出，即时承诺事项在完成阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。承诺事项要实在具体，既要有目标，又要有完成时限。党组织的承诺要在充分征求党员群众和上级党组织意见和建议的基础上提出；党员的承诺要在充分征求所在党组织及其他党员和本单位群众意见的基础上提出。二是公开承诺。承诺事项可通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式公布，接受党员、群众监督。三是认真践诺。基层党组织和党员要结合实际，认真履行承诺事项，抓好各项承诺任务的落实，基层党组织和党员要建立承诺事项记实登记制度。四是督查评议。采取定时检查、随机抽查、践诺评比等简易有效的方法，上一级党组织负责对基层党组织履行承诺的情况进行跟踪督查，基层党组织负责对党员兑现承诺情况进行跟踪督查。注重听取群众意见，组织群众对完成的承诺事项进行民主评议和验收。
二、切实抓好领导点评
领导点评是扎实推进创先争优活动的有效方式。要进一步明确任务、落实责任，增强点评的针对性，保证基层党组织和党员开展创先争优活动方向明确、任务具体、措施得力、见诸实效。
1、点评主体。领导点评原则上按照党组织隶属关系和领导分工进行。党支部书记负责对本支部党员进行点评，基层党委（党总支）书记负责对所属党支部及其书记进行点评。县（市、区）级党员领导干部按照工作分工对基层党委及其书记进行点评。其他县处级以上党员领导干部要结合深入联系点和到基层调研、考察工作，对基层党组织进行点评。各级地方党委、部门党组（党委）书记，尤其是县（市、区）委书记都要带头做好点评工作。
2、点评内容。对基层党组织的点评内容主要包括：对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。重点围绕推动中心工作、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优等情况进行点评。对基层党组织书记，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在的不足和努力方向。要重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评。
要围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题，明确努力方向。
对基层党组织的点评，重点围绕以下六个方面进行：一是组织开展创先争优活动，深入学习实践科学发展观，推动本单位业务工作和重点任务完成的情况；二是认真开展公开承诺，切实兑现公开承诺的情况；三是促进社会和谐，服务人民群众，为群众办实事，解决群众关心的热点难点问题的情况；四是履行管党职责，解决制约基层党建工作发展的突出问题，积极创建“五个好”党组织，发 挥党组织的战斗堡垒作用情况，各类党组织积极开展争创主题活动情况；五是班子建设、民主管理、党风廉政建设的情况；六是存在问题及努力方向。
对党员的点评，重点围绕以下六个方面进行：一是积极投身创先争优活动，立足本职工作争优秀，特别是完成急、难、险、重任务的表现情况；二是认真开展公开承诺，切实践行承诺的情况；三是为群众办实事做好事，为民服务的情况；四是履行党章规定的义务，在本单位发挥模范带头作用的情况；五是在提出工作思路、强化执行能力，以及工作效率业绩和廉洁自律方面的情况；六是存在问题及努力方向。
3、点评方法。领导点评要在深入调查研究、广泛征求意见、详细掌握情况的基础上进行。可采取召开会议集中点评、面对面交流个别点评、深入基层现场点评、根据需要随机点评等灵活方式进行。要实事求是地肯定成绩，认真分析存在的问题，指出努力方向，点评情况可通过适当方式在一定范围内向群众通报。要注意在点评过程中发现和树立先进典型，总结推广好做法好经验，及时研究解决存在的问题。对党员的点评每季度进行一次；对基层党组织及其书记的点评每半年至少进行一次。今年年底前后，要结合考核、组织生活会、民主评议党员、群众评议等工作，普遍开展一次领导点评，所有党组织书记都要作点评，所有基层党组织和党员都要被点评。
领导点评原则上半年一次。一般采取以下几种方式进行点评：一是集中点评。通过组织召开民主生活会、推进会、专题会等形式，对基层党组织开展创先争优活动的情况进行集中点评。基层党组织负责人利用民主生活会、集中学习、工作例会、碰头会等对党员进行集中点评。二是现场点评。结合工作调研、督促检查、专项述职、考核等经常性工作，深入到所属基层党组织或联系点，通过上门走访，实地查看，了解活动动态，召开党员群众代表座谈会等形 式,进行现场点评。三是谈话点评。结合谈心谈话活动，基层党组织负责人对党员参与创先争优活动的情况进行个别谈话、单独点评。党员领导干部对联系点的点评，一般采取现场点评的方式进行。党支部书记对党员的点评，一般采取召开支部党员大会的方式集中点评，也可结合民主生活会、党员活动日等经常性活动进行。
三、深入抓好群众评议
群众评议要围绕创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”党员情况以及公开承诺事项的落实情况来开展。群众评议原则上每年进行一次，要结合党组织书记述职和工作考核组织评议。
1、参加评议人员的范围。对基层党组织的群众评议由上级党组织负责组织实施，参加评议的人员主要是：本单位党员和职工群众（人数较多难以组织的单位可由群众代表参加）、下级党组织负责人、业务联系较密切的单位及服务对象代表。对党员的群众评议由党员所在党支部负责组织实施，参加评议的人员主要是：所在党支部全体党员和所在单位的干部群众（人数较多难以组织的单位可由群众代表参加）。
2、评议形式。群众评议一般采取会议现场评议方式进行。在评议会上，要对活动开展情况、承诺兑现情况进行必要的说明，现场发放评议表（见附件），及时统计评议结果。为了方便基层单位和生产一线党员干部参加评议，也可以采取电子邮件、传真等方式填写评议表。对党员的评议，以发放填写评议表（见附件）方式进行。
3、评议程序。群众评议一般采取四步进行：一是确定方案。评议基层党组织由上级党组织制定方案，评议党员由基层党组织制定方案，要合理确定评议的参与对象、评议内容、评议方式。二是公开述职。适时召开评议大会，基层党组织和党员要分别进行述职，确保基层群众知情。三是组织评议。述职后，接受群众的公开评议。对群众的评议情况要建立专项记录，作为评先选优的重要依据。四是公开结果。评议结束后，要通过一定形式，向群众通报对党组织和党员的评议结果。农村、社区党支部要推广党支部书记每年年底向乡镇、街道党（工）委和本村、本社区党员以及村民代表、居民代表述职并接受评议的做法；机关、企事业单位等基层党组织可结合工作考核组织评议。
4、评议结果的运用。对评议会上群众反映的意见建议要召开专题会议研究，采取有力措施予以落实。要把群众评议情况作为各级党组织和党员年底考评的重要指标，考核结果公示排序；作为评选先进党组织和优秀共产党员的重要依据，对先进党组织和优秀共产党员进行表彰奖励，对考评差的党组织和党员，督促其整改提高。
四、全面推行写实管理
建立基层党组织和党员创先争优公开承诺践诺、领导点评和群众评议情况写实管理制度，以每个基层党组织和党员为单位，建立工作台帐，作为评比表彰的依据，从而更好地确立创先争优活动工作导向。
1、写实内容。主要应包括三个方面。一是承诺写实。基层党组织和党员公开承诺项目、内容、完成时限等。二是践诺写实。基层党组织和党员对公开承诺事项完成的效果、群众满意程度等。三是点评写实。上级党组织对下级党组织开展创先争优活动点评的主要情况。
2、写实方法。结合基层组织和党员承诺践诺以及领导点评，上级党委对基层党组织每半年开展一次写实，基层党组织对党员每季度开展一次写实，党员本人对承诺践诺情况每月进行一次自我写实鉴定。采取建立写实台帐的方式，对每个基层党组织和每名党员建立写实工作档案，基层党员承诺写实记录由基层党支部（总支）负责管理，基层党支部（总支）承诺写实记录由基层党委负责管理。承诺写实结果要通过公开公示栏等方式进行公示，接受党员群众监 督。县（市、区）创先争优活动领导小组每半年要对基层党组织开展写实管理情况进行检查指导，定期组织基层党组织召开写实情况汇报分析会议，不断提高写实管理工作水平。
3、结果运用。要把写实情况作为基层党组织和党员评选表彰、领导干部考核和基层党委党建工作责任制考核评比的重要依据。注意通过写实情况，发现问题，总结经验，树立典型，特别是承诺践诺情况较好的基层党组织和党员及时给予表彰奖励；对开展活动党员群众满意率达不到60%的，上级党组织负责人要对下级党组织负责人或党员进行个别谈话，帮助查找问题、分析原因、明确整改方向。将写实管理与党员教育培养相结合，针对写实中发现的问题有针对性地开展教育培养，全面提高基层党员干部的素质。
在创先争优活动中进一步建立完善公开承诺、领导点评和写实管理，是推进创先争优活动扎实深入开展、不断取得实效的有力抓手。各级党组织结合本地本部门实际，紧紧围绕中央和省委各项要求部署，认真抓好公开承诺、领导点评和承诺写实制度的规范完善，扎实推进公开承诺，带头开展工作点评，认真做好承诺写实，积极总结推广好经验、好做法，切实把基层党组织和党员围绕中心、服务大局开展创先争优活动的积极性、主动性调动和激发出来，为实现全省经济社会更好更快发展提供强大动力。
附：
1、党组织创先争优活动写实簿(样式)
2、党员创先争优活动写实簿(样式)
黑龙江省创先争优活动领导小组办公室
2010年12月17日
第三篇：关于在创先争优活动中进一步完善公开承诺、领导点评纪实管理工作的通知101217a
关于在创先争优活动中
进一步做好公开承诺、领导点评、群众评议及写实管理工作的通知
按照中央和省委关于深入开展创先争优活动的要求部署，为进一步丰富和完善创先争优活动的工作机制，推动创先争优活动深入扎实开展，结合我省实际，现就进一步做好公开承诺、领导点评、写实管理工作，通知如下。
一、全面开展公开承诺
公开承诺是党组织、党员主动把自己置于组织和群众监督之下，充分发挥自身作用的有效载体。要在创先争优活动中进一步改进完善公开承诺的方式方法，拓宽党内监督渠道和群众监督渠道，提高基层党组织和党员自我约束能力，增强基层党组织党员创先争优自觉性和主动性。
1、基本要求。公开承诺要按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央和省委提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，紧密结 合党组织的职责任务和党员的岗位实际；坚持回应群众的关切和期待，切实为群众办实事、做好事、解难事；坚持量力而行、尽力而为，通过努力能够实现目标，防止不切实际、流于形式。
2、承诺内容。基层党组织的承诺内容应围绕任期目标和目标来确定。重点体现贯彻党的路线方针政策、深入学习实践科学发展观、推动中心工作、服务人民群众、完成急难险重任务以及做好党员管理服务工作等方面的事项。党员的承诺内容应结合落实党组织的承诺事项，根据自身的能力和特点来确定。重点体现认真履行岗位职责、努力争创一流业绩、切实改进工作态度、积极服务群众等方面事项。
3、方法步骤。一是提出承诺。承诺事项一般分承诺和即时承诺，承诺事项在每年年初时提出，即时承诺事项在完成阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。承诺事项要实在具体，既要有目标，又要有完成时限。党组织的承诺要在充分征求党员群众和上级党组织意见和建议的基础上提出；党员的承诺要在充分征求所在党组织及其他党员和本单位群众意见的基础上提出。二是公开承诺。承诺事项可通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式公布，接受党员、群众监督。三是认真践诺。基层党组织和党员要结合实际，认真履行承诺事项，抓好各项承诺任务的落实，基层党组织和党员要建立承诺事项记实登记制度。四是督查评议。采取定时检查、随机抽查、践诺评比等简易有效的方法，上一级党组织负责对基层党组织履行承诺的情况进行跟踪督查，基层党组织负责对党员兑现承诺情况进行跟踪督查。注重听取群众意见，组织群众对完成的承诺事项进行民主评议和验收。
二、切实抓好领导点评
领导点评是扎实推进创先争优活动的有效方式。要进一步明确任务、落实责任，增强点评的针对性，保证基层党组织和党员开展创先争优活动方向明确、任务具体、措施得力、见诸实效。
1、点评主体。领导点评原则上按照党组织隶属关系和领导分工进行。党支部书记负责对本支部党员进行点评，基层党委（党总支）书记负责对所属党支部及其书记进行点评。县（市、区）级党员领导干部按照工作分工对基层党委及其书记进行点评。其他县处级以上党员领导干部要结合深入联系点和到基层调研、考察工作，对基层党组织进行点评。各级地方党委、部门党组（党委）书记，尤其是县（市、区）委书记都要带头做好点 评工作。
2、点评内容。对基层党组织的点评内容主要包括：对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。重点围绕推动中心工作、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优等情况进行点评。对基层党组织书记，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在的不足和努力方向。要重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评。
要围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题，明确努力方向。
对基层党组织的点评，重点围绕以下六个方面进行：一是组织开展创先争优活动，深入学习实践科学发展观，推动本单位业务工作和重点任务完成的情况；二是认真开展公开承诺，切实兑现公开承诺的情况；三是促进社会和谐，服务人民群众，为群众办实事，解决群众关心的热点难点问题的情况；四是履行管党职责，解决制约 基层党建工作发展的突出问题，积极创建“五个好”党组织，发挥党组织的战斗堡垒作用情况，各类党组织积极开展争创主题活动情况；五是班子建设、民主管理、党风廉政建设的情况；六是存在问题及努力方向。
对党员的点评，重点围绕以下六个方面进行：一是积极投身创先争优活动，立足本职工作争优秀，特别是完成急、难、险、重任务的表现情况；二是认真开展公开承诺，切实践行承诺的情况；三是为群众办实事做好事，为民服务的情况；四是履行党章规定的义务，在本单位发挥模范带头作用的情况；五是在提出工作思路、强化执行能力，以及工作效率业绩和廉洁自律方面的情况；六是存在问题及努力方向。
3、点评方法。领导点评要在深入调查研究、广泛征求意见、详细掌握情况的基础上进行。可采取召开会议集中点评、面对面交流个别点评、深入基层现场点评、根据需要随机点评等灵活方式进行。要实事求是地肯定成绩，认真分析存在的问题，指出努力方向，点评情况可通过适当方式在一定范围内向群众通报。要注意在点评过程中发现和树立先进典型，总结推广好做法好经验，及时研究解决存在的问题。对党员的点评每季度进行一次；对基层党组织及其书记的点评每半年至少进行一次。今年年底前后，要结合考核、组织生活会、民主评议党员、群众评议等工作，普遍开展一次领导点评，所有党组织书记都要作点评，所有基层党组织和党员都要被点评。
领导点评原则上半年一次。一般采取以下几种方式进行点评：一是集中点评。通过组织召开民主生活会、推进会、专题会等形式，对基层党组织开展创先争优活动的情况进行集中点评。基层党组织负责人利用民主生活会、集中学习、工作例会、碰头会等对党员进行集中点评。二是现场点评。结合工作调研、督促检查、专项述职、考核等经常性工作，深入到所属基层党组织或联系点，通过上门走访，实地查看，了解活动动态，召开党员群众代表座谈会等形式,进行现场点评。三是谈话点评。结合谈心谈话活动，基层党组织负责人对党员参与创先争优活动的情况进行个别谈话、单独点评。党员领导干部对联系点的点评，一般采取现场点评的方式进行。党支部书记对党员的点评，一般采取召开支部党员大会的方式集中点评，也可结合民主生活会、党员活动日等经常性活动进行。
三、深入抓好群众评议
群众评议要围绕创建“五个好”基层党组织、争当 “五带头”党员情况以及公开承诺事项的落实情况来开展。群众评议原则上每年进行一次，要结合党组织书记述职和工作考核组织评议。
1、参加评议人员的范围。对基层党组织的群众评议由上级党组织负责组织实施，参加评议的人员主要是：本单位党员和职工群众（人数较多难以组织的单位可由群众代表参加）、下级党组织负责人、业务联系较密切的单位及服务对象代表。对党员的群众评议由党员所在党支部负责组织实施，参加评议的人员主要是：所在党支部全体党员和所在单位的干部群众（人数较多难以组织的单位可由群众代表参加）。
2、评议形式。群众评议一般采取会议现场评议方式进行。在评议会上，要对活动开展情况、承诺兑现情况进行必要的说明，现场发放评议表（见附件），及时统计评议结果。为了方便基层单位和生产一线党员干部参加评议，也可以采取电子邮件、传真等方式填写评议表。对党员的评议，以发放填写评议表（见附件）方式进行。
3、评议程序。群众评议一般采取四步进行：一是确定方案。评议基层党组织由上级党组织制定方案，评议党员由基层党组织制定方案，要合理确定评议的参与对象、评议内容、评议方式。二是公开述职。适时召开评 议大会，基层党组织和党员要分别进行述职，确保基层群众知情。三是组织评议。述职后，接受群众的公开评议。对群众的评议情况要建立专项记录，作为评先选优的重要依据。四是公开结果。评议结束后，要通过一定形式，向群众通报对党组织和党员的评议结果。农村、社区党支部要推广党支部书记每年年底向乡镇、街道党（工）委和本村、本社区党员以及村民代表、居民代表述职并接受评议的做法；机关、企事业单位等基层党组织可结合工作考核组织评议。
4、评议结果的运用。对评议会上群众反映的意见建议要召开专题会议研究，采取有力措施予以落实。要把群众评议情况作为各级党组织和党员年底考评的重要指标，考核结果公示排序；作为评选先进党组织和优秀共产党员的重要依据，对先进党组织和优秀共产党员进行表彰奖励，对考评差的党组织和党员，督促其整改提高。
四、全面推行写实管理
建立基层党组织和党员创先争优公开承诺践诺、领导点评和群众评议情况写实管理制度，以每个基层党组织和党员为单位，建立工作台帐，作为评比表彰的依据，从而更好地确立创先争优活动工作导向。
1、写实内容。主要应包括三个方面。一是承诺写实。基层党组织和党员公开承诺项目、内容、完成时限等。二是践诺写实。基层党组织和党员对公开承诺事项完成的效果、群众满意程度等。三是点评写实。上级党组织对下级党组织开展创先争优活动点评的主要情况。
2、写实方法。结合基层组织和党员承诺践诺以及领导点评，上级党委对基层党组织每半年开展一次写实，基层党组织对党员每季度开展一次写实，党员本人对承诺践诺情况每月进行一次自我写实鉴定。采取建立写实台帐的方式，对每个基层党组织和每名党员建立写实工作档案，基层党员承诺写实记录由基层党支部（总支）负责管理，基层党支部（总支）承诺写实记录由基层党委负责管理。承诺写实结果要通过公开公示栏等方式进行公示，接受党员群众监督。县（市、区）创先争优活动领导小组每半年要对基层党组织开展写实管理情况进行检查指导，定期组织基层党组织召开写实情况汇报分析会议，不断提高写实管理工作水平。
3、结果运用。要把写实情况作为基层党组织和党员评选表彰、领导干部考核和基层党委党建工作责任制考核评比的重要依据。注意通过写实情况，发现问题，总结经验，树立典型，特别是承诺践诺情况较好的基层党组织和党员及时给予表彰奖励；对开展活动党员群众 满意率达不到60%的，上级党组织负责人要对下级党组织负责人或党员进行个别谈话，帮助查找问题、分析原因、明确整改方向。将写实管理与党员教育培养相结合，针对写实中发现的问题有针对性地开展教育培养，全面提高基层党员干部的素质。
在创先争优活动中进一步建立完善公开承诺、领导点评和写实管理，是推进创先争优活动扎实深入开展、不断取得实效的有力抓手。各级党组织结合本地本部门实际，紧紧围绕中央和省委各项要求部署，认真抓好公开承诺、领导点评和承诺写实制度的规范完善，扎实推进公开承诺，带头开展工作点评，认真做好承诺写实，积极总结推广好经验、好做法，切实把基层党组织和党员围绕中心、服务大局开展创先争优活动的积极性、主动性调动和激发出来，为实现全省经济社会更好更快发展提供强大动力。
附：
1、党组织创先争优活动写实簿(样式)
2、党员创先争优活动写实簿(样式)黑龙江省创先争优活动领导小组办公室
2010年12月17日
第四篇：关于进一步做好创先争优活动公开承诺工作的通知
关于进一步做好创先争优活动公开承诺工作的通知
各支部、各年级、各处室：
根据乌鲁木齐市创先争优活动领导小组办公室文件（乌创组办【2011】5号）精神，校党委要求广大党员、干部、教师，结合我校教育教学实际，认真学习、贯彻、落实此项工作。并于下周一（3月28日）前召开支委会，研究制定承诺事项；周三（3月30日）前召开各支部党员大会，座谈广泛征求意见和建议；周五（4月1日）前制定出各支部承诺书，并上报校党委。
公开承诺是创先争优活动的基础性工作。扎实做好公开承诺，对于推进创先争优活动深入开展至关重要。创先争优活动开展以来，全市基层党组织和广大党员扎实开展公开承诺，有效地激发了基层党组织和党员创先争优的内在动力，取得了初步成效。2011年的公开承诺，要在抓好3月公开承诺“回头看”，认真总结2010年公开承诺经验、抓好承诺事项落实的基础上，根据新的形势和任务，进一步丰富内涵、创新形式，健全机制、提升水平。结合当前公开承诺工作存在的问题，现就进一步做好公开承诺工作通知如下：
一、进一步明确承诺内容
基层党组织和广大党员开展公开承诺，要始终围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，牢牢把握实现跨越式发展和长治久安这个主题，紧紧抓住市委、市政府确定的12个方面100项民生工作这条主线，更加注重结合单位职能任务和党员岗位职责，更加注重推动中心工作和重点任务的完成，更加注重推动基层党组织和党员立足本职更好地发挥作用。
（一）基层党组织承诺内容。党组织要按照“五个好”的要求，结合承担的职能和中心任务，围绕实现工作目标、完成工作任务开展公开承诺。重点在组织抓好创先争优活动、争创群众满意好班子、落实“民生改善年”各项措施、强化工作责任、提高工作效能、改进工作作风、切实为群众办实事好事等方面作出承诺。
（二）党员承诺内容。党员要按照“五带头”的要求，结合岗位特点和职责任务，重点在完成中心任务、重点项目、业务工作，在改进作风、提高工作效率中带头示范；在深入基层、服务群众、改善民生过程中，根据自身能力和特长为群众办好事办实事等方面作出承诺。
（三）承诺内容具体要求。一是公开承诺内容要具体、实在，体现尽力而为、量力而行的统一，能量化的应量化，使承诺内容便于践行、便于评议、便于考核、便于监督。对内容空泛、不便于执行和落实的要重新承诺，党组织和党员内至少要承诺完成1—2件实事好事。二是公开承诺要有承诺时限要求，基层党组织和党员可按月、季进行承诺，也可按半年、进行承诺，做到实事即时承诺和中长期目标承诺有机结合。三是要注意衔接联动，将学习实践活动尚未落实的整改任务、2010年未兑现的承诺事项，列入2011年公开承诺内容，并根据2010年领导点评和群众评议的意见建议作出相应承诺。
二、进一步规范公开承诺程序
各区（县）、部门（单位）要贯彻落实乌创组办【2010】9号文件要求，认真按照调研走访、提出事项、审核确定、公开公示的程序进行，积极探索公开承诺的有效形式和方法，确保承诺质量。
（一）继续广泛征求民意。基层党组织要采取召开座谈会、走访群众、调查问卷、公开热线电话和电子邮箱等多种形式，广泛收集群众和服务对象的意见和建议。党员要在工作和生活当中，积极主动听取身边党员、群众和服务对象的意见，了解他们的期盼、要求和建议。
（二）结合实际提出承诺事项。在调研走访的基础上，基层党组织要组织党员围绕“单位中心任务是什么，群众期盼什么，党组织和党员应当做什么”开展讨论，认真分析梳理群众的意见建议，找准工作中的薄弱环节，从改变工作作风和服务民生、服务群众的角度出发，有针对性地提出实实在在的承诺事项。要坚决防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求；防止承诺事项与单位职能任务和党员工作实际脱节，搞“两张皮”；防止和避免承诺事项空泛、抽象、笼统、雷同。
（三）严格落实审核确定承诺责任。一是上级党组织对基础党组织的承诺事项要严格审定把关，重点审查承诺内容空洞不实的，未按要求写明兑诺时限和保障措施的，要坚决令其改正并重新制定。二是党支部负责党员承诺事项的审定，党支部要在支委会审定的基础上，召开党员大会，讨论审定党员承诺事项，对不合格的党员承诺令其改正并重新制定，确保承诺事项具体实在、切实可行。三是承诺事项确定后，基层党组织和党员要填写公开承诺书，分别报上级党组织和所在党支部备案存档。对公开承诺审核不严、未落实审核责任的党组织，市创先办将在近期抽查后进行通报批评，年底不得评优。
（四）承诺公示要做到务实有效。一是基层党组织的承诺书要通过会议、书面印发、公开栏等形式向党员、群众公布。二是党员的承诺书由所在党支部统一向党员和群众公布。在与群众联系密切的窗口服务单位，要通过佩戴工作牌，设立公示栏，设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等，促使党员亮出身份，亮出承诺。三是党组织和党员的公开承诺要注重在居民群众和服务对象相对集中的地方进行公示，便于群众了解，确保广大干部职工、居民群众、服务对象的知晓率。
三、进一步抓好督诺践诺和评诺
要搞好公开承诺与领导点评、群众评议的有机衔接，做到“承诺、审诺、示诺、督诺、评诺”环环相扣、有序推进。
（一）进一步加大督诺践诺力度。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员承诺践诺情况要建立台账，动态管理。对承诺事项，完成一项销号一项。每月都要加强督查指导，对承诺事项落实不及时的，督促抓紧兑现；对落实难度较大、涉及复杂问题的承诺事项，上级党组织要给予必要的支持，帮助落实承诺事项。要把基层党组织和党员兑现公开承诺的情况，列入基层党组织目标管理责任制考核的重要内容，作为“群众满意好班子”评选和党员考核评优评先的重要依据，群众和服务对象对兑现承诺满意率低的党组织和党员，不得评先评优。
（二）确保评诺制度的落实。坚持经常性的点评和群众评议相结合，在6月集中点评月，组织一次全面承诺点评活动，确保每位领导都做点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。在“七一”后至年底，结合党员组织生活会、民主评议党员、党员活动日、考核等经常性工作，做好对基层党组织和党员践诺情况的经常性点评；上级党组织要结合工作推进情况，适时组织党员、群众代表、服务对象对基层党组织和党员践诺情况进行评议。领导点评和群众评议情况要定期向党员群众通报，表扬先进，鞭策后进。
四、进一步加强领导，确保承诺质量
各级党委（党组）和各系统创先争优活动领导（指导）小组要加强对基层党组织和党员开展公开承诺的领导和指导。各区（县）、各部门（单位）要结合实际，制定规范公开承诺的具体措施，切实解决公开承诺工作中存在的带普遍性的突出问题。各级领导要带头公开承诺，带头深入联系点，督促指导开展公开承诺，要区分基层党组织的不同类型和不同情况及党员的不同群体、不同岗位，区分不同领域、行业和单位对公开承诺进行具体指导，有针对性地提出承诺要求。要重点指导工作基础弱的社区（村）、非公有制经济组织和新社会组织党组织和党员开展公开承诺。要及时总结开展公开承诺的成功经验，大力宣传基层党组织和党员创造的好做法和涌现的好典型，用点上经验推动面上工作。
2011公开承诺原则上要在3月底前完成。3月下旬，市委创先争优活动领导小组将派出督查组对2010和2011公开承诺工作情况进行抽查，各区（县）、部门（单位）要按照此《通知》要求提前组织自查，集中搞好3月的公开承诺“回头看”活动。
市创先争优活动办公室 2011年3月16日
第五篇：在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设(通知)
在创先争优活动中进一步加强 后进村党组织整顿建设
中组部、中央创先争优活动领导小组近期联合发出通知，要求把后进村党组织整顿建设作为创先争优活动的一项重要内容，结合村“两委”换届工作，切实抓紧抓实，不断提高村党组织建设整体水平。
通知提出，要以推动农村科学发展为中心，以加强村党组织班子建设为重点，整合城乡各种资源向后进村倾斜，加强后进村基础设施建设，培育后进村支柱产业，促进后进村农民持续增收，切实增强后进村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快社会主义新农村建设步伐提供组织保证。坚持抓两头、带中间，突出重点、统筹兼顾，因地制宜、分类指导，力争到2012年“七一”前夕，整顿转化一批后进村党组织，巩固提升一批中间村党组织，培育新增一批先进村党组织，使农村基层组织建设整体水平迈上新的台阶。
通知要求，各地要结合实际，研究确定需整顿的后进村党组织。那些村级组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强；党务、村务公开不及时，管理比较混乱；经济社会发展滞后，群众生产生活困难；矛盾问题比较突出，不稳定、不和谐因素较多的，一般要列为整顿对象。已由纪检、政法、民政、农业、信访等部门确定的“矛盾问题突出村”、“财务管理混乱村”、“村务公开和民主管理难点村”、“村委会换届选举重点难点村”，也要纳入整顿范围。要把选优配强党组织领导班子特别是党组织书记，作为后进村党组织整顿建设的重点来抓，通过换届选举、上级下派、公开考选等多种方式，配齐配强村级领导班子，注重在科技示范户、致富带头人和青年农民等人员中发展党员、培养村干部。要坚持思想整顿与组织整顿相结合，加强教育培训，帮助班子成员更新观念、增强干劲，提高领导发展能力，对不胜任的村党组织负责人及时进行组织调整。
通知强调，要全面落实“一定三有”，激发村干部干事创业的内生动力。要进一步健全工作机制，实行“四议两公开”工作法，完善村务公开、党务公开制度，规范村级重大事务决策程序，落实村干部民主评议、监督制度和经济责任专项审计制度。要进一步完善结对共建制度，组织机关部门与后进村、党员干部与困难户结对帮扶，动员企事业单位和社会各界、各类志愿者采取多种方式参与支持后进村建设，鼓励城市各类人才到村兴办实业，引导人才、信息、技术、资金等支持后进村建设。要认真落实领导干部联系点、选聘大学生村官、开展城乡结对帮扶、选派干部驻村、组织部门包村等措施，扎实推进后进村党组织整顿建设。要建立健全经常性的发现、整顿后进村的工作机制。
点击咨询 