中国乡村发现向社会各界征求评语[5篇范文]

第一篇：中国乡村发现向社会各界征求评语

中国乡村发现向社会各界征求评语

自2006年以来，《中国乡村发现》社会各界的大力支持下，已经连续出版了16期，书刊以其敏锐的视角、朴实的文风、精美的设计立足于三农第一线，定位于为三农的理论与实践打造一个“想说就说，想写就写，想看就看”的舞台，构筑一个农村研究“官、学、民”三者互动的平台，提供一个“为基层和农民说话、说基层和农民的话、让基层和农民自己说话”的阵地，成为一个基层干部、未名学者、在校学生以及关注三农问题的普通民众发出声音的讲坛，得到了读者、决策层、理论界的一致好评，已成为国内研究农村问题、了解农村信息的重要理论读本和参考资料，成为湖南唯一定期向全国出版的知名三农品牌读物。我们还通过相关文章和新闻图片，将新农村建设经验、各地的人文地理风貌及名优土特农副产品等，在《中国乡村发现》上推介和宣传，成为一个让全国了解农村、让农村走向世界的新平台。《中国乡村发现》的创办，得到了国家部委和省委、政府领导、国内知名学者的高度肯定；如中央农办主任陈锡文、国家发改委副主任杜鹰、中央财政领导小组办公室副主任唐仁健、国务院发展研究中心副主任韩俊、中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军、中国社科院学部委员张晓山、李培林、蔡昉等应邀担任《中国乡村发现》学术委员，不少领导和学者如国家税务总局局长肖捷、中国社科院学部委员张晓山、李培林、蔡昉等亲笔为《中国乡村发现》撰写评语。

为了继续办好《中国乡村发现》，我们诚恳地向社会各界广泛征求意见，敬请学者、党政领导干部，特别是基层干部、农民和市民为《中国乡村发现》撰写评语，提出宝贵意见，不胜感激。凡被我们采纳的意见，我们将敬赠《中国乡村发现》一本，希望能得到您的大力支持！

评语请发：邮箱：zhgxcfx@163.com

《中国乡村发现》编辑部

2011年12月25日

第二篇：最高人民法院就反垄断民事诉讼司法解释公开征求社会各界意见

最高人民法院就反垄断民事诉讼司法解释公开征求社会各界

意见 最高人民法院网站。

最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的规定（征求意见稿）

为了正确审理垄断民事纠纷案件，制止垄断行为，保护市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称反垄断法）、《中华人民共和国民法通则》（以下简称民法通则）、《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称侵权责任法）、《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）和《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）等法律的相关规定，制定本规定。

第一条第一审垄断民事纠纷案件，由省、自治区人民政府所在地的市、计划单列市中级人民法院，直辖市辖区内的中级人民法院以及最高人民法院指定的中级人民法院管辖。

第二条因垄断行为引起的侵权纠纷和合同纠纷，分别依照民事诉讼法及相关司法解释有关侵权纠纷案件和合同纠纷案件的管辖规定，结合本规定第一条的规定，确定地域管辖。

第三条民事纠纷案件立案时的案由并非垄断纠纷，受诉人民法院认为被告以原告实施了垄断行为为由提出的抗辩或者反诉确有证据支持或者认为案件的裁决需要以反垄断法为依据，但其没有垄断民事纠纷案件管辖权的，应当将案件移送有管辖权的人民法院。

第四条因垄断行为受到侵害的自然人、法人和其他组织，包括经营者和消费者，可以依据反垄断法第五十条的规定，向人民法院提起民事诉讼。

原告的起诉符合民事诉讼法第一百零八条的规定的，人民法院应当受理。

第五条垄断行为的受害人可以选择单独诉讼或者共同诉讼方式提起诉讼。多个原告因同一垄断行为对相同被告向有管辖权的同一法院分别提起诉讼的，人民法院可以将其合并审理。

多个原告因同一垄断行为对相同被告向有管辖权的不同法院分别提起诉讼的，后立案的法院在得知有关法院先立案的情况后，应当在七日内裁定将案件移送先立案的法院合并审理。

第六条垄断行为的受害人可以在反垄断执法机构对涉嫌垄断行为的处理决定效力确定后，向人民法院提起民事诉讼；也可以直接向人民法院提起民事诉讼。垄断行为的受害人依据反垄断法第三十二条和第三十六条的规定向被指定或者被强制的经营者主张民事权利的，应当在相关行政行为被依法认定构成滥用行政权力排除、限制竞争的行为后，向人民法院提起民事诉讼。

第七条垄断行为受害人应当对被诉垄断行为的存在承担举证责任；受害人请求赔偿损失的，还应对所受损失、被诉垄断行为与所受损失之间的因果关系承担举证责任。

第八条垄断协议行为的受害人应对被诉垄断协议具有排除、限制竞争的效果承担举证责任。被诉垄断协议属于反垄断法第十三条第一款第（一）项至第（五）项和第十四条第（一）项、第（二）项规定的情形的，受害人无需对该协议具有排除、限制竞争的效果举证证明，但被诉垄断行为人有相反证据足以推翻的除外。被诉垄断行为人应对被诉垄断行为符合反垄断法第十五条的规定承担举证责任。

第九条被诉滥用市场支配地位行为的受害人应对被诉垄断行为所涉的相关市场、被诉垄断行为人在该相关市场内具有支配地位和被诉垄断行为属于反垄断法第十七条第一款第（一）项至第（七）项规定的行为承担举证责任。

受害人完成上述举证责任后，被诉垄断行为人应对其行为具有正当性承担举证责任。

受害人提供的证据能够证明被诉垄断行为人属于下列情形之一的，人民法院即可初步认定被诉垄断行为人具有市场支配地位，但被诉垄断行为人有相反证据足以

推翻的除外：

（一）供水、供电、供热、供气等公用企业；

（二）公用企业以外的由法律、法规和规章或者其他规范性文件赋予其从事特定商品或者服务的独占经营资格的经营者；

（三）相关市场缺乏有效的竞争，而交易相对人又对其提供的商品或者服务具有高度依赖性的经营者。

受害人提供了证明被诉垄断行为人具有市场支配地位的初步证据，被诉垄断行为人未予否认，或者虽予以否认但未提交足以支持其否定主张的证据的，人民法院可以认定其具有市场支配地位。上市公司的披露信息、被诉垄断行为人的自认信息、具有相应资质的第三方机构独立作出的市场调查、经济分析、专题研究、统计结果等，均可被视为前述初步证据。

第十条被诉垄断行为人主张受害人已经将其所受损失全部或者部分转嫁给他人的，应当承担举证责任。

第十一条已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实，当事人在相关垄断民事纠纷案件中主张该事实成立的，无需举证证明，但对方当事人有相反证据足以推翻的除外。

反垄断执法机构认定构成垄断行为的效力确定的处理决定所认定的事实，参照适用前款规定。

反垄断执法机构基于被调查的经营者的承诺决定中止调查的，不得以该经营者的承诺来直接推定垄断行为的存在。

第十二条被诉垄断行为的受害人及其诉讼代理人，符合下列条件的，可以申请人民法院作出裁定，责令被诉垄断行为人提交相关证据：

（一）申请人已经提交的证据能够证明其因被诉垄断行为而可能受到损害；

（二）申请人经合理努力但因客观原因仍无法获得其申请责令提交的证据；

（三）申请责令提交的证据与案件具有关联性，并为证明申请人的诉讼请求或者主张所必需；

（四）有证据证明被申请人持有申请责令提交的证据。

被申请人无正当理由拒不提交前款证据，申请人主张该证据的内容不利于被申请人的，人民法院可以根据具体案情推定其主张成立。被申请人拒不履行人民法院依据前款规定所作裁定的，依照民事诉讼法第一百零二条的规定处理。

第十三条当事人可以向人民法院申请具有经济学、行业等知识的专业人员出庭就案件的专门性问题进行说明。

当事人可以向人民法院申请委托独立的专业机构或者专业人员就案件的专门性问题作出市场调查或经济分析报告，也可以自行委托独立的专业机构或者专业人

员作出市场调查或经济分析报告；人民法院对此可以参照民事诉讼法及相关司法解释的有关规定进行审查判断。

第十四条当事人及其诉讼代理人和其他诉讼参与人对诉讼中知悉的国家秘密和他人的商业秘密负有保密义务。

涉案证据涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等可能影响公共利益或者他人合法权益的内容的，当事人可以请求人民法院采取不公开开庭、限制或者禁止复制、仅对代理律师展示和责令具结保密承诺书等有效的保护措施。

经营者根据反垄断法第四十六条第二款的规定主动向反垄断执法机构报告的达成垄断协议的有关情况及提供的重要证据，尚未公开但确有必要作为本案证据予以质证的，人民法院可以采取前款规定的有关保护措施。

第十五条被诉垄断行为已经反垄断执法机构调查但未认定构成垄断行为的，人民法院仍应当就当事人的诉讼请求进行全面审查并作出裁判。

第十六条反垄断执法机构对被诉垄断行为进行调查的，在确有必要时，人民法院可以根据案件具体情况，决定中止诉讼。

第十七条经营者实施垄断行为，侵害他人合法权益的，人民法院应当根据当事人的诉讼请求，依据民法通则、侵权责任法和反垄断法的有关规定判令实施垄断行为的经营者承担民事责任。

根据当事人的诉讼请求及案件具体情况，在作出判决时垄断行为仍在继续的，人民法院可以判令停止侵害；有给他人造成损失的危险的，可以判令消除危险；已经给他人造成损失的，可以判令赔偿损失。

第十八条合同及其条款、决定或者其他协同行为违反反垄断法的强制性规定的，人民法院应当根据民法通则第五十八条第一款第（五）项以及合同法第五十二条第（五）项的规定，认定其效力。

技术合同内容虽未违反反垄断法的强制性规定，但具有合同法第三百二十九条规定的其他的“非法垄断技术、妨碍技术进步”情形的，人民法院可以认定该合同或者相应条款无效。

第十九条根据当事人的请求以及具体案情，人民法院可以将当事人因调查、制止垄断行为所支付的合理开支计入赔偿范围。

当事人申请专业人员出庭就案件的专门性问题进行说明，人民法院准许的，可以根据有关说明与当事人诉讼请求得到支持的关联程度，将有关费用计入当事人因调查、制止垄断行为所支付的合理开支范围。

第二十条垄断民事纠纷的诉讼时效为二年，从受害人知道或者应当知道其因被诉垄断行为受到侵害之日起计算，但反垄断执法机构对被诉垄断行为进行调查并认定构成垄断行为的，从受害人知道或者应当知道反垄断执法机构认定构成垄断行

为的处理决定效力确定之日起计算。

受害人向反垄断执法机构举报涉嫌垄断行为的，诉讼时效从其举报之日起中断。反垄断执法机构决定不立案、撤销案件或者决定终止调查的，诉讼时效期间从受害人知道或者应当知道不立案、撤销案件或者终止调查之日起重新计算。

受害人超过二年起诉，垄断行为在起诉时仍在继续的，人民法院应当根据当事人的诉讼请求及案件具体情况判令垄断行为人停止侵害和赔偿损失；垄断行为人以受害人的起诉超过二年诉讼时效期间为由提出抗辩的，损害赔偿数额应当自受害人向人民法院起诉之日向前推算二年起算。

第三篇：中国乡村发现第二届QQ论坛综述

中国乡村发现第二届QQ论坛综述

——农村土地流转的新动因、新对策

（中国乡村发现网QQ1群号：1632344QQ2群，群号：1360071）2009年6月15日晚上8点至10点，中国乡村发现QQ群如期举行了第二届QQ论坛。本届QQ论坛由苏州市委农村工作办公室副调研员、新闻发言人卢水生先生【卢立－苏州(153500810)】担任主持人，著名三农专家李昌平先生应邀作嘉宾。参加论坛的有湖南省社科院农村发展研究所陈文胜、王文强、刘欣荣、陆福兴、陈旺民、张黎，以及QQ网友彭巨水苏州、草根金融李志怀、杜雪峰河南濮阳、李育明河南农民、蒋曙辉乡镇干部、蔡松焰-湖北、张群峰湖南农民、李牧-安徽等50余人。本次论坛的题目是《土地流转的新动因、新对策》。网友们在主持人的引导下，分别就“什么是土地流转、为什么要土地流转、怎么样进行土地流转”等问题展开了热烈的讨论，充分发表了自己的意见。以下是本次论坛的综述。

一、领会土地流转真谛，土地流转不能念歪经

什么是土地流转，是必须准确把握的首要问题，也是土地流转的真谛。苏州-卢力认为：土地流转是指拥有土地承包经营权的农户在保留土地承包权、搞活土地经营权基础上，将土地使用权让渡给其他农户或经济组织的一种经济行为。土地流转有三个特征：一是流出方必须拥有土地承包权。没有土地承包权的人让渡自己租赁的土地不属于土地流转，而是转租。二是流出方让渡的是土地使用权。经营有两种形式：直接经营、间接经营。土地流转是运用土地经营权的另一种方式：我经营的是土地、你经营的农业。三是土地流转是一种经济行为。土地流转的种类有闲置性流转与投资性流转。闲置性的土地流转是以劳动力转移为前提，以依然是小农经济为结果。投资性的土地流转不以劳动力转移为前提，可以促进土地增量与增值。过去，土地流转大多是闲置性的，自发性的。闲置性的土地流转是以劳动力转移为前提，以依然是小农经济为结果。投资性的土地流转不以劳动力转移为前提，可以促进土地增量与增值。彭巨水苏州认为，土地流转就是在家庭承包制的基础上，将其经营权转换。土地也可以是资金密集型的。而我们一般都认为只是劳动力密集型的。从国外的经验来看，土地投资的收益率从农业角度而言也是很高的，但是中国农民的流转就不一定！马克思说，土地、劳动、资本是生产的三大要素。劳动、资本都市场化了，只有土地还没有通过土地流转，可以增加农民的资产性收益。草根金融李志怀认为，土地流转是中国现阶段建立在以家庭联产责任承包制为基础上的土地经营权的自发转移。农民获得的是土地的经营权，而经营权的范围要大于一般意义上的使用权。

二、找准土地流转的新动因，增强土地流转的动力

新一轮土地流转要寻找新的动因，要有新的理念。彭巨水苏州说，土地增量是土地流转的明显动因。但真正要实现增值，这就要求当地的经济发达，对土地建设用地需求较高，真正的增值很难实现。土地流转要实现增值，必须与规模农业，特色农业，以及城镇化，农村工业化相结合。传统农业主要依靠动植物的生长结果赚钱，是一次性的；生态农业还能依靠动植物的生长过程赚钱，是天天赚的。但生态农业离我们还比较远，而特色农业、设施农业等还是可以的。当前的土地流转还是受到地域限制的，只有城镇周边的可以，远就不行了。草根金融李志怀认为，土地的收益最大化是动因，但必须要进行土地自由流转，土地流转是一个趋势！

卢立－苏州认为，发展生态农业，农业产出革命是土地流转的新动因。传统农业主要依靠动植物的生长结果赚钱；生态农业还能依靠动植物的生长过程赚钱。发展生态农业，可以实现农业产出的革命。但是，推动流转加速流转的关键是流转费的高低。土地流转费取决于：

1、土地流转费的高低取决于土地收益－－即农业用地的产出水平。①通过规模经营，提高收入总量；②通过发展生态观赏农业；③土地整理和异地发展后实现土地增量与增值。农业产出革命：传统农业主要依靠动植物的生长结果赚钱；生态农业还能依靠动植物的生长过程赚钱。

2、土地流转费的高低取决于交易成本－－即土地流转交易的费用。小农户之间的交易成本最低，但效果最差；而引进三资农业，一个老板要与1000个农民谈判，交易成本极高。

3、土地流转费的高低取决于政府的扶持和补贴政策－－相应提高流转收益。包括土地政策（5%－6%建设用地）、各项补贴等。网友153500810 认为，土地流转的目的和动因是土地加入股份合作社，进行土地整理后，使土地

增量与增值。蔡松焰-湖北认为，把农民所掌握的资源尽可能的在市场中利益最大化，是土地流转的新动因。刘新荣--农发所认为，土地流转的目的或动因，除了家少减少抛荒和提高土地的规模效益外，还有一个重要的动因,就是城市发展等非农用地。

李牧-安徽认为，土地流转的动因，一是通过土地平整，新增土地面积，在确保耕地面积，保障粮食安全的同时，满足建设用地和工业用地需求；二是提高改变目前农业比较效益低，充分挖掘农业增收潜能，促进农民增收，农业增效；三是使农业走上可持续发展的路子。农发所陆福兴认为，土地增效、现代农业、农业规模化也是土地流转的新动因。但是，不是所有的土地流转了增量增值的，也不是所有的地方都可以实现充分流转的。因此，土地流转我们应该因地制宜地看待。卢立－苏州认为，我可以毫不夸张地说，土地流转是实现富民强村，促进农民增收致富的最佳途径。这说到底，也就是让农民以地生财。

三、防范土地流转的问题，得意不能忘形

土地流转并非风景这边独好，如果操作不断，或者不遵守国家政策和市场规则，土地流转产生的问题将是根本性的问题，因此，土地流转得意不能忘形。郭义军—桂东认为，问题是土地流转必须双方有利！草根金融李志怀认为，增加农民的话语权就是利益分配的前提基础，而增量利益如果分配扭曲，农民依然分享不到收益。李牧-安徽认为，农民从事分散经营目前主要是两个考虑一是解决留守在家的劳力的就业问题，保吃饭，补贴家用二是保有对土地的使用权，一旦征用，农民可以获得补偿。蒋曙辉乡镇干部认为，现在是市场经济，流不流转农民自己知道，合不合算农民自己也知道。彭巨水苏州认为，土地流转中，市场机制需要，政府的推动也不可缺少。农发所陈旺民认为，农民土地流转不需要提醒不需要政治动员不需要组织，农民自己会判断。刘涛郑社认为，土地流转是小范围的、小规模的，大范围的土地流转很难实现。面临很多问题：比如土地流转后的这么多农民都做什么?城市能为他们找到稳定工作么?他们还是赋闲在家?这么多土地拿来做什么?如果一下子集中大量的土地，一时也没有用处，大范围的土地流转很难实现，农发所张黎认为，土地流转的前提是保护农民利益。卢立－苏州认为，土地流转的前提是保护农民利益太低了，应该是让农民分享成果。

草根金融李志怀认为，土地流转是好事，但是土地不能完全服从于资本的控制。一旦这样，泡沫危机和像蒋老师所讲的问题就无法解决。彭巨水苏州认为，土地流转要解决怎样调动农民的积极性的问题，并取得利益上的平衡。把农民组织起来，成为市场竞争的主体，保护农民的长远之计。

卢立－苏州认为，土地流转的根本目的是要解决小户兼农问题。兼业化是一把双刃剑：农业社会“农兼副”有利于经济发展工业社会“工兼农”造成了资源浪费。

2、土地流转的最终结果是推进农业规模经营农业的根本出路在于规模经营规模经营才能充分利用宝贵的土地资源规模经营才能使种田的农民增加总收入规模经营才能使政府能够承担各项补贴；

3、土地流转的重要作用是促进土地增量增值农户承包的净面积（通常不包括沟渠堤岸等）土地入股后由土地股份合作社整理土地可增10%新增土地既作为集体股，又可以置换为建设用地。

蔡松焰-湖北认为，进行土地流转，农民担心的问题就是害怕连自己本来有的利益都得不到保障。所以需要有一个好的带头团体，以示范和榜样的作用。农发所王文强认为，现在土地流转的难度是比较大的，除非政府采取非常措施。彭巨水苏州认为，所以农民土地权益难以保护，所以土地问题产生的上访严重。

四、怎样土地流转，我的土地我做主

土地流转可以产生增量和流量，但是，土地流转最根本的一条原则是，农民自愿，要让农民自己做主。农发所王文强认为，土地流转要坚持从农民自身利益出发，从农村发展，政权稳定等多个角度来考虑，要坚持在农民自愿的基础上进行。刘新荣--农发所认为，股份制土地合作社是一个比较好的流转方法。农发所陆福兴认为，土地流转要注意绝对化和异化的问题。私有化与公有化只是形式，要根据国情，甚至要根据地域的情况。关键是要有好的运行机制，不然，什么化都不行。

罗重谱中南财大认为，土地流转要确保粮食安全和社会稳定，要适度限制流转的规模。卢立－苏州说：通过一下几个简单的数据可以说明问题：苏州200多个行政村，2008年平均每村的收入是339万元；农民88%拥有股份，去年人均纯收入11789元，其中股份分红等占30.5%，3000多元。实现了：家家有资本，户户成股东，村村有物业，年年有分红。罗重谱中南财大疑问重重地说：现在城市吸纳农民劳动力的能力也开始下滑了，土地流转了，农民干什么？本来现在机

械化推行后农民劳动的时间就已经很少了，更多的空闲时间都在搓麻将或者唠嗑，那如果没地了农民会想什么，会干什么呢？土地规模经营了更多依靠的是机械，绝对不会像先前需要这么多农民。

蒋曙辉乡镇干部认为：有一个问题，假如农民都愿意把土地流转了，集中经营的股东把土地另作他用，说来保证粮食的正常供给？国家巨额的补贴岂不是会富死几个方丈？岳阳以前中国礼品西瓜，市委书记办点，结果西瓜都强行摊卖给市属企业职工。彭晓伟西部农村：其实这样相当于农民种出的好东西，农民自己不能受用，这就不是在解决三农问题，仍然把农民立于一种从属地位。农发所陆福兴认为，土地流转要走市场化，要防止政府干预，要让农民有充分的自愿。否则，流转出了政绩，却害苦了农民。现在有些地方存在这样的问题。彭晓伟西部农村：理想可以有，但是我们必须要立足于眼前问题的结局，小农经济在当下的存在有其合理性，合理性在于能够保持农村社会的相对稳定。当然今天的稳定，已经远不比以前，我觉得问题还在于城乡落差太大。

卢立－苏州： 第一，加入土地股份合作社的土地是用于搞农业生产的，而且通过土地整理，可以增加农业用地（这就是土地增量）；第二，土地增量的按照《城镇建设用地增加与农村建设用地相挂钩的政策》，可以等量异地置换到工业规划区、城镇规划区用于非农建设。彭晓伟西部农村：其实不是吃饭的问题，是生活得问题。农民不饿肚子，只能说明没有突破生存底线。但今日的生存底线已经上升，农村社会的不稳定显然不会再是吃饭问题，很有可能是精神落差。彭巨水苏州：农村缺人，缺带头人，敢干的人。农民一盘散沙缺乏市场观念教育。这才是关键。蒋曙辉乡镇干部：大家说句良心话，除了家庭联产承包责任制和税费免除、惠农补贴政策，近几十年来，太多的农村政策到底给农村带来了多少实惠？农民是悲哀的，在经不起不切实际的涉农政策瞎折腾了。

（执笔：湖南省社科院农村发展研究所陆福兴）

第四篇：云岩镇计生办征求社会各界意见座谈会情况报告

云岩镇计生办征求社会各界意见座谈会

情况报告

乐昌市计生局：

根据乐昌市人民政府纠风办《关于印发<乐昌市2011年民主评议政风行风工作实施方案>的通知》（乐纠办发[2011]2号）和《云岩镇计生办民主测评政风行风实施方案》，镇计生办于2011年7月13日星期三在婚育学校认真召开了征求社会各界意见座谈会：

座谈会由分管计生办主管领导钟海燕副镇长主持，会议中，向与会者介绍了召开这次座谈会的目的、意义和必要性。并将上级有关开展民主评议政风行风工作的精神向大家作了传达。大家踊跃发言，积极寻找计生方面的不足之处，并提出了改进的方法：

一、是工作开展中存在的问题：

(一)是计生办对民主评议政风行风工作的宣传力度不大，重视还是停留在口头上。对评议工作仍然有所顾虑，怕因搞了评议，会影响计生工作人员的工作积极性。我们在明查暗访中发现，计生办会议记录没有动员大会内容，无法确认动员大会有没有召开，有关行评工作标语很少发现。在入户调查中发现，有的育龄群众至今还不知道什么是民主评议政风行风工作，由此可见，行评工作的宣传力度不够，特别是一些偏远的村，群众对评议工作了解不多。1

（二）是计生工作人员工作服务态度和服务质量有待提高。我们在和群众的座谈中了解到，还有一些群众对计生干部队伍中提出许多的有关工作质量和服务态度的批评和意见：少数服务窗口工作人员上班不准时，提前下班；大部分计生服务所的工作人员上班不穿白大褂；个别技术服务工作人员，服务意识不强，说话态度生硬；乡镇服务所医疗器械比较简陋老旧；带环怀孕现象比较严重，给群众身心健康带来影响，要求计生技术服务部门查找原因；上环容易取环难；办理二孩证难和人户分离办理相关证件相互推诿；

（三）是计生系统民主评议政风行风工作的材料归档工作比较乱。从督查中发现对行评工作材料管理比较混乱，如会议记录、评议简报、评议文件、测评表等，大部分乡镇或多或少都存在着这些问题。

二、整改建议：针对上述存在的问题和广大基层计生工作人员和群众提出的批评和意见，提几点不成熟的建议：

（一）进一步加大计生行评工作的宣传力度

我们认为这一点非常重要，目前镇党委政府都十分重视计生优质服务，计生工作涉及面很广，工作任务十分繁重，计生工作人员在众多的繁忙工作中往往是忽视了服务态度和工作质量，而计生行评工作只靠几个民评代表和行评办的几个人确实是力不从心。所以，我们认为，关键的问题是做好宣传，让全社会都知晓和关心计生行评工作，让广大育龄

群众都知道在计生工作中应该做什么，不应该做什么，对育龄群众有什么具体的承诺，让群众都积极参与进来，随时监督，计生工作做好做坏由群众来评价，这样一来，我们的服务态度和工作质量就会得到迅速的提高。

（二）抓好现有制度的贯彻落实

目前计生系统制定的各种制度很多也很健全，但关键在于抓落实，通过几次的明查暗访，在这方面还需加大力度，逐项加以落实。在暗查中发现，上下班还存在着迟到早退、技术人员不穿白大褂，有的群众到计生服务所找不到人，找到人又不能一次性办成事等现象。我们认为，要教育干部、职工加强树立全心全意为人民服务的思想教育，农村居民生活水平仍不富裕，他们到计生部门办事也不容易，有时只是一件小小的事情，由于我们的工作不到位，或是失误，往往会给群众来回跑几趟。优质服务，就应该从这些简单而实实在在的小事做起。

（三）要正视困难和问题，提高工作整改水平

不管是行业作风问题，还是服务质量问题，我们都要去面对，现在为了巩固我镇计生工作升一类的成果，群众对我们行业作风和服务质量要求将会更高，我们建议根据存在问题进行梳理，登记造册，分工分片，责任落实到人，做好整改工作。为了做好整改工作的落实，我们建议对一些整改工作不认真、不彻底的人员给予及时的监督或通报批评。有必

要的话，将此次行评整改工作与计生年终考评相挂钩，并做好兑现奖惩工作。

上述是我们计生办这次召开征求社会各界意见座谈会议的主要情况。诚然，工作中也还有一些可能他们没有想到的问题，也客观存在一些需要我们认真整改的问题。下一阶段工作中，我们将按《方案》步骤，认真深入扎实做好民主评议政风行风各项工作，开会民主主题生活会，制定措施，认真整改，务必将我们的政风行风职业道德建设取得实效，为乐昌社会经济又好又快发展作出新的更大的贡献，一切出发点为了取得社会各界和广大育龄群众满意。

乐昌市云岩镇计生办

二○一一年七月十三日

第五篇：社会各界积极向图书馆捐赠图书

社会各界积极向图书馆捐赠图书

为了收集和保存地方文献，发挥全县地方文献收藏中心的职能，更好地为地方经济建设和社会发展服务，溆浦县图书馆从今年4月开始启动新一轮地方文献馆藏建设工程，成立了《溆人书库》筹备组。通过新闻媒介报道、在溆浦网刊登“溆人书库”文献征集倡议书、向广大市民发放“溆人书库”文献征集函等形式广泛宣传，扩大影响。并与图书馆服务宣传周相结合，向市民宣传介绍地方文献的主要内容、具体范围、重要作用，扩大宣传面和影响面，引起更多人士对地方文献资料的重视，为做好征集与整理工作打下良好基础。得到了社会各界的积极响应，纷纷向图书馆捐赠图书，特别是在外工作的溆浦籍人士通过不同的方式向我馆捐赠图书，先后共收到捐赠图书150多种600多册。图书馆还采用多种方式加强与溆浦籍作者的沟通与联系，鼓励他们捐赠作品，并注重地方籍作者作品的宣传与利用。同时，加强读者与作者的服务工作，推出地方文献免费开架阅读、查询等服务项目，为读者提供研究文献、阅读文献、查找资料的方便，发挥了地方文献的存史、资政、励志、育人的作用，吸引更多读者加入捐赠图书队伍，共同参与地方文献的建设。