成都市房管局、发改局关于进一步加强商品住房价格监管的通知 成房发【2012】22

第一篇：成都市房管局、发改局关于进一步加强商品住房价格监管的通知 成房发【2012】22

成都市城乡房产管理局 成都市发展和改革委员会

关于进一步加强商品住房价格监管的通知

成房发〔2012〕22号

各区（市）县房管局、发改局（物价局），各相关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）和《商品房销售明码标价规定》（发改价〔2011〕548号）精神，规范房地产开发企业和中介服务机构（以下统称商品房经营者）销售商品住房的行为，保护消费者和经营者合法权益，现就进一步加强我市商品住房价格监管的有关规定通知如下：

一、商品住房价格实行申报备案管理。申请办理商品房预售许可证的预售方案中申报价格应按套明码标价、“一房一价”；申报的平均价格不得高于同时期同地段同品质楼盘成交均价；售房价格优惠幅度应在预售方案中明确。商品房经营者在取得商品房预售许可证后，在10日内将预售方案中的申报价格明细报送县级以上价格主管部门备案。

进行商品住房现房销售的，在商品住房买卖合同网上签约前，应向房产和价格管理部门申报商品住房销售价格，方能进行商品住房买卖合同备案。

预售楼盘和现房销售楼盘在中心城区的，其申报价格明细报市发改委备案；预售楼盘和现房销售楼盘在其他区（市）县的，报所

在区（市）县发改局（物价局）备案。

二、商品住房价格申报后的监督管理。商品住房的申报价格一经确定，不得上调；实际成交价格不得高于申报价格；现场公示价格应当与成都透明房产网上公布的相应申报价格一致。

房产管理部门、价格主管部门发现商品住房申报价格虚高的，应责令其按规定下调申报价格，拒不整改的，按价格欺诈予以处理；对实际成交价格高于申报价格的，不予商品房买卖合同备案；对有擅自调高售价、公示价格与申报价格不一致等违规情形的，可关闭该项目商品房网上签约系统，责令停止销售，情节严重的，可收回预售许可证，价格主管部门按照《价格法》的相关规定依法处理。

三、严格商品住房销售行为的监管。商品房经营者对取得预售许可或者办理现房销售备案的新建商品住房项目，要在10日内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。商品住房销售现场应当标示房屋的可售、订购、拟定合同、已签合同等状态，应当按照《商品房销售明码标价规定》第十条、第十一条要求明确标示与商品住房价格密切相关的因素、公示有关收费。销售现场的醒目位置应当放置标价牌、价目表或者价格手册，有条件的可同时采取电子信息屏、多媒体终端或电脑查询等方式。采取上述多种方式明码标价的，标价内容应当保持一致。

四、建立住房价格监管信息共享机制。房产管理部门定期将商品住房销售异动监测中的相关信息抄送价格主管部门，由价格主管部门依法查处在房地产开发、销售和中介服务中的价格欺诈、哄抬

房价以及违反明码标价规定等行为。价格主管部门应依法对商品房经营者执行明码标价和收费公示规定的情况进行监督检查。

五、加大商品住房价格监督力度。充分发挥社会公众、新闻媒体等的监督作用，凡发现商品房经营者在销售商品住房中有违反《商品房销售明码标价规定》等有关规定的，可拨打12358，86280417举报，由相关部门依法严处。

六、本通知自印发之日起实施。

特此通知。

二〇一二年三月二十日

第二篇：成都市房产管理局关于进一步做好房屋拆迁工作的通知 成房发（范文）

成都市房产管理局关于进一步做好房屋拆迁工作的通知 成房发[2004]85号

各房屋拆迁单位：

为贯彻落实四川省人民政府《关于在城市建设中做好房屋拆迁工作的通知》（即川府发[2004]3号），进一步规范我市五城区（含高新区）的城市房屋拆迁行为，确保我市危旧房改造顺利进行，切实维护拆迁当事人的合法利益，现就当前我市房屋拆迁补偿安置中涉及的有关问题通知如下：

一、大力加强拆迁法规、规章和政策宣传工作，认真落实“十项公示”的要求。要在拆迁现场办公室公布拆迁法规规章、房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告、拆迁工作人员、安置房平面图、安置方案、拆迁补偿项目公示表、办公时间和办公制度、房地产评估报告、拆迁协议书格式样本，让被拆迁人充分了解拆迁政策和自己的合法权利及义务，法权益不受侵害。

二、充分运用有关政策，妥善解决好低保户、双困户、残疾人的房屋安置问题。

(一)拆迁私有自住房屋，被拆迁人房屋产权证记载建筑面积在米以下（含25平方米）权调换时，凡安置一套住房（含一套二或一套三型住房）的，按照成都市人民政府令第号第二十八条、第二十九条结算差价时被拆迁人按照应付补差款的再享受一次性付款的优惠）

(二)对符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁人可由被拆迁人提出申请，拆迁单位统一申报，经有关部门审查、批准，一次性发放五年的廉租补贴；

(三)拆迁残疾人的房屋，应当本着方便生活的原则在安置房楼层上给予适当照顾，支付临时安置补助费和搬家费时，提高20%；需对残疾人作过渡安置而其自行解决过渡房确有困难，拆迁单位应提供周转房妥善处理。

三、合理确定拆迁期限。备，合理确定拆迁期限。办法，对积极搬迁户实施奖励。人搬家。对超过拆迁期限而尚未达成拆迁协议的被拆迁人，强制拆迁的，必须严格依法，按程序实施并做好预案。

四、单位自建并由职工居住的宿舍、屋拆迁，以1981在此以前修建的如果建筑结构正规、此之后修建的，拆迁单位可酌情给予工料补偿（规划行政部门认定的违法违章建筑除外）

五、拆除机关、施拆迁方案。

六、对于被拆迁人在拆迁公告期内不在本市且无合法委托代理人的房屋及其附属物、，他处无住房，并持有城市居民最低生活保障金领取证的，； 对具有城市生活最低保障金领取证的残疾人，拆迁单位应给予被拆迁人足够时间去理解拆迁政策和作搬家准拆迁单位可根据拆迁项目的具体情况和工期要求，在拆迁期限内不得采取停电、停水、停气等办法逼迫被拆迁要严格限制采取强拆措施。具有本城市正式户口的居民个人修建的自住无证房月25日市人民政府《关于坚决制止城市违章建设的通知》为时限，经拆迁单位审查后，可参照有证房屋进行拆迁补偿；应当进行分户评估，确保被拆迁人的合平方米以上，25在实行产50%向拆迁人支付（不应当比规定标准制定相应的奖励实事求是地制定和实88在 构 15平方 确需年11。企事业单位和其他组织用房，筑物的拆除，必须事先登报公告，明确拆迁期限和要求，并由公证机关进行证据保全。该类房屋的拆迁补偿原则上采取房屋产权调换方式处理。

七、以房屋产权调换方式异地安置的营业性房屋，如因其安置小区入住率较低等客观条件导致被拆迁人在短期内暂时无法正常经营的，拆迁人可酌情发给相应的补助费。用于产权调换的住宅房屋，必须达到政府规定的修建标准和质量要求。

八、高度重视拆迁来信来访工作，依法维护社会稳定。要热情接待群众的来信来访，对群众反映的问题要认真及时地调查处理，不得听之任之，久拖不决。要以高度的责任感为群众排忧解难，积极工作，把拆迁矛盾及时、妥善地化解于萌芽状态。

九、坚持以人为本，规范拆迁行为。全面贯彻执行各项拆迁法规、规章及其他相关的规定，使拆迁行为“公开、公平、公正”，不折不扣地让被拆迁人享受到相应的政策优惠；要加强内部管理，不断改进工作方法，讲求诚信，提高办事效率；认真践行“三个代表”重要思想，深入细致地做好拆迁工作；对损害被拆迁人合法利益、工作不负责任、违法违规野蛮拆迁、利用拆迁以权谋私等不良行为要进行严肃查处。

十、本通知自下发之日起执行。

二○○四年四月三十日

第三篇：成房发〔2007〕91号成都市房产管理局关于进一步规范物业服务招标投标活动的通知

成都市房产管理局

关于进一步规范物业服务招标投标活动的通知

成房发〔2007〕91号

各区（市）县房产管理局、办，高新区规划建设局，各开发建设单位、业主大会、物业服务企业、招标代理机构：

根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》、《成都市物业管理条例》等法律、法规、政策的规定，现就进一步规范我市物业服务招标投标活动，通知如下：

一、前期物业服务招标的主体与范围

在业主、业主大会首次选聘物业服务企业或者其他管理人之前，开发建设单位应当通过招标投标方式选聘具有相应条件和相应专业服务人员的物业服务企业，提供前期物业服务。

在业主、业主大会首次选聘物业服务企业或者其他管理人之前，前期物业服务合同依法或依约终止、业主大会未设立的，由开发建设单位作为招标人或全体业主共同决定依法另行选聘物业服务企业。

建筑物总面积在5万（含5万）平方米以上或者国有投资占50%以上的建筑区划，应当采用公开招标投标方式。

建筑物总面积在3万（含3万）平方米以上5万平方米以下的建筑区划，可以采用邀请招标投标方式。

二、前期物业服务以协议方式选聘的主体、范围与核准

在业主、业主大会首次选聘物业服务企业或者其他管理人之前，有下列情形之一的，开发建设单位可以采用协议方式选聘具有相应条件和相应专业服务人员的物业服务企业：

（一）因保密或者国家安全方面有特别要求；

（二）住宅建筑区划房屋总建筑面积低于3万平方米；

（三）截止招标文件规定的递交时间，提交投标文件的投标人少于3个。

符合前款第（一）项规定的，开发建设单位应当提交有关部门的证明资料，并向市房产管理部门备案；符合前款第（二）项或者第（三）项规定，物业在锦江、青羊、金牛、武侯、成华（含高新区）（以下简称五城区）的，应当报经市房产管理部门核准；物业在其他区（市）县的，应当报经当地区（市）县房产管理部门核准。

开发建设单位按照前款规定，申请房产管理部门核准的，应当提交以下资料：

（一）招标人的相关资格证明文件，包括建筑区划的建设工程规划许可证及其总平面图和国土使用证明的复印件（验原件）；

（二）建筑区划划分意见书；

（三）招标文件；

（四）要求为建筑区划配备的物业服务力量、拟定的服务事项、服务质量、费用标准等资料；

（五）应当提交的其他资料。

截止招标文件规定的递交时间，递交投标文件的投标人少于3个的，还应当提交投标人未投标的原因说明及经相关单位证明的投标人不足3人的情况说明；经房产管理部门核准的，房产管理部门应当出具同意以协议方式选聘物业服务企业提供物业服务的核准意见。

三、前期物业服务的主体与条件

（一）前期物业服务的主体为依法设立、从事物业服务活动、具有独立法人资格、取得资质证书的企业。

（二）前期物业服务的主体应当符合以下条件：

1、企业资质等级与承接的建筑区划建筑面积相对应；

2、为建筑区划配备的物业服务力量与本市物业服务力量配备指导标准相对应；

3、建立了企业及其从业人员的信用信息，且上信用记分累计高于60分。

四、业主大会选聘物业服务企业

业主可以根据所在建筑区划的实际情况，通过公开、公平、公正的市场竞争机制，依法选聘具有相应条件和相应专业服务人员的物业服务企业提供物业服务。

业主大会选聘物业服务企业或者其他管理人前，应当召开业主大会会议，对选聘方式、具体实施者、物业服务合同的主要内容等进行表决。

业主委员会经业主大会授权具体实施选聘物业服务企业或者其他管理人的，应当依据相关法规政策和本通知的精神进行，从依法组建的专家评审委员会推荐的中标候选人中按顺序确定中标人；代表业主与业主大会选聘的物业服务企业或者其他管理人，签订主要内容经业主大会会议表决的物业服务合同，应当加盖业主大会印章，并有业主委员会三分之二以上委员签名。

未设立业主大会的，由全体业主共同参照前两款进行。

五、物业服务招标投标中心

2008年1月1日起，全市物业服务招标投标活动一般应在全市统一的评标区，即成都市诚信物业服务招标投标服务中心（以下简称中心）进行。

中心应当建立招标投标活动中的相应档案，供查询、监督。

六、物业服务的招标

（一）在业主、业主大会首次选聘物业服务企业或者其他管理人之前，开发建设单位应当按照本通知精神履行相关选聘手续。

（二）物业服务招标由招标人依法组织实施。招标人可以自行组织实施招标活动，也可以委托招标代理机构办理相关事宜。业主大会决定通过招标投标方式选聘物业服务企业或其他管理人的，可授权业主委员会，也可以委托招标代理机构办理招标活动的相关事宜。

（三）招标人在组织招标活动前，未进行建筑区划划分的，应当按规定向物业所在地区（市）县房产管理部门提出划分建筑区划的要求，由区（市）县房产管理部门按规定征求相关意见后应进行划分。

（四）招标人应当根据物业服务招标的范围确定招标方式，招标人采取公开招标方式的，应当在成都市房产管理局公众信息网（www.xiexiebang.com），核对企业及其拟派驻建筑区划的物业服务项目经理及相关专业服务人员的信用信息。

（二）招标文件内容明显不符合法律法规、行业规范、技术规范要求，或招标文件提出明显不切实际、不可实现的物业服务目标的，评标委员会可采用书面方式要求招标人对招标文件中的内容以书面方式作必要的说明或者补正。

（三）物业服务投标评审分为投标人资信部分、技术部分、商务部分、现场答辩等四部分的评审。

（四）评标委员会在评审过程中发现评标委员会成员有以下行为之一的，有权要求该成员作出书面说明，经评标委员会集体表决后可予以否定；同时向主管部门提出书面报告，经主管部门查实后根据相关规定进行处理：

1、详细评审明显存在不符合评分标准要求；

2、明显存在评分偏差；

3、明显带有倾向性。

（五）评标委员会对在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作书面记录。

十三、中标备案

建筑区划在五城区的，招标人应当自确定中标人之日起15日内，到市房产管理部门办理备案手续；建筑区划在其他区（市）县的，到当地区（市）县房产管理部门备案。

办理备案手续，应当提交下列资料：

（一）评标委员会的评标报告；

（二）中标人的投标文件；

（三）中标通知书；

（四）招标人的相关资格证明文件，包括建筑区划的建设工程规划许可证及其总平面图和国土使用证明；

（五）建筑区划划分意见书；

（六）应当提交的其他资料。

备案机关收到备案资料后，对资料齐全的，应在2个工作日内完成备案手续。

十四、物业服务的评标专家

（一）被选定参加资格预审、评标的物业服务评标专家，应持信用登记手册参加资格预审、评标活动；

（二）经查证属实，有未经市房产管理部门、市物业管理行业协会委托授权而以专家名义参加资格预审、评标活动的，由市房产管理部门从专家名册中予以除名。

十五、物业服务招标代理机构

（一）对招标代理机构从业人员实行信用登记手册，推行业绩信用登记制度；凡推荐名录中的代理机构，其工作人员在招标服务代理工作中应出示信用登记手册；

（二）物业服务招标代理机构在申请名录推荐之日起前一年内，有下列行为之一的，市房产管理部门不予推荐：

1、对同一建筑区划提供招标代理服务，又提供投标咨询服务的；

2、明知委托事项违法违规仍进行代理；

3、采取贿赂等不正当手段承接物业服务招标代理业务；

4、泄露应当保密或与招标投标活动有关的情况和资料；

5、与招标人或者投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；

6、擅自修改经招标人同意并加盖招标人印章的物业服务招标代理文件；

7、对有关行政监督管理部门依法责令改正的决定，不履行或以弄虚作假方式隐瞒真相。

市房产管理部门发现物业服务招标代理机构有前款行为之一的，将予以通报批评、相应的信用记分；属推荐名录中的，予以除名并公告。

（三）代理机构应严格依照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和《四川省招标代理服务收费管理暂行办法》（川价费［2003］49号）等相关标准收取服务费，但不得低于《成都市物业管理协会关于物业服务招标代理行业服务收费最低标准指导意见》（成物协[2007]14号）规定的行业自律水平。

十六、投标保证金、履约保证金的管理

招标人要求收取投标保证金、中标人履约保证金的，应进入中心设置的物业服务投标保证金专户、市物业管理行业协会统一设置的履约保证金专户。

投标保证金、履约保证金专户按建筑区划设置帐号，明细到具体投标人或潜在投标人、中标人。

招标人与中标人签订前期物业服务合同、物业服务合同后5日内，中心应当退还相应投标人交存的投标保证金。

市物业管理行业协会可另行制定物业服务履约保证金受托管理的具体办法。

十七、招标投标活动的监督

成都市房产管理局负责全市物业管理招标投标活动的监督管理。各区（市）县房产管理部门按规定负责辖区内物业服务招标投标活动的监督工作。

招标人也可依法委托公证机关实施资格预审、投标、开标、评标活动现场的监督公证工作。

招标人、投标人、招标代理机构、物业服务评标专家有违反国家、省、市招标投标相关规定的，市房产管理部门将依法予以处理，并给予相应的信用记分。

十八、物业服务招标投标活动的异议、投诉及处理

招标人、投标人在招标投标活动中产生异议，提出投诉的，可向建筑区划所在地区（市）县房产管理部门、市房产管理部门提出书面的异议书或投诉书，并应遵照物业服务招标投标异议投诉受理处理的相关规定。

十九、其他

本通知与《成都市物业管理条例》配套施行。本通知实施前我局制定的相关文件，与本通知不一致的，以本通知为准。

附件：物业服务招标文件（示范文本）

二○○七年十二月十一日

第四篇：成发改项目[2009]1045号-关于成都市国家投资工程建设项目投标保证金实行集中监管的通知

成都市发展和改革委员会

成都市建设委员会

关于成都市国家投资工程建设项目 投标保证金实行集中监管的通知

成发改项目[2009]1045号

各有关单位：

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发〔2009〕27号）精神，进一步规范成都市国家投资工程建设项目交易秩序，解决投标保证金收退过程中存在的突出问题，切实保障招投标当事人的合法权益，现将有关事项通知如下：

一、凡进入成都市建设工程项目交易服务中心（以下简称“市交易中心”）组织招投标及比选活动的国家投资工程建设项目，其投标人、比选申请人提交的投标保证金统一实行集中监管。

二、投标保证金集中监管实行专户管理、本息退还。由市交易中心设专用账户具体管理投标保证金的代收代退及保管等工作。招标人、招标代理机构及其他单位和个人不得以任何名义收取进入市交易中心交易的工程建设项目的投标保证金。

三、投标保证金提交方式为银行转账支票、银行电汇和银行保函。现金支票和现金不得作为投标保证金提交。

四、招标人在招标文件中须明确投标保证金专用账户的开户银行、账号、户名，提交方式、提交金额，到账截止时间和违约责任等内容，并将具有该内容（已在行政监督部门备案）的页面加盖招标人公章后、在发售招标文件之前提交至市交易中心。

五、投标保证金的提交

（一）投标人须按照招标文件的要求提交投标保证金。投标保证金必须以投标人自身的名义提交，并与投标报名的单位名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。

（二）投标人采用银行转账支票和银行电汇方式提交投标保证金的，须提供加盖投标人公章的银行基本账户开户许可证复印件，从其基本账户将投标保证金一次性转至专用账户，并在银行回单上注明该项投标保证金所对应投标项目（标段）的名称识别号。在投标截止前一工作日下午16：00之前投标保证金专用账户收到的投标保证金为有效投标保证金。

投标人采用银行保函方式提交投标保证金的，须提供加盖投标人公章的银行基本账户开户许可证复印件，在投标截止时间1小时之前，将由投标人基本账户开户银行出具的银行保函提交至市交易中心。

（三）投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标

段，并允许投标人分别报名或者有多个项目同时招标的，投标人应按标段、项目分别提交投标保证金。

（四）联合体投标的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证金，并对联合体各成员均具有约束力。

六、投标保证金的退还

（一）投标保证金的正常退还程序

1、中标公示期满且无投诉的，由市交易中心在中标公示期结束后5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。

2、对于中标的投标人，由市交易中心凭该项目（标段）的中标通知书原件、合同副本原件，按招标人的书面意见将投标保证金退还至投标人。

（二）投标保证金的非正常退还程序

1、投标人涉嫌违法违规或被投诉的，正处于调查处理期间，招标监督部门应及时通知交易中心，投标保证金暂不退还。待行政监督部门出具调查处理结果后，市交易中心根据处理意见将投标保证金退还至投标人。

2、招标人因特殊情况书面要求所有投标人延长投标有效期，并相应延长投标保证金有效期的，须在正常退还程序启动之前书面告知市交易中心。若投标人书面表达拒绝延长并放弃投标的，根据行政监督部门的书面意见，由市交易中心将投标保证金退还至投标人。

（三）投标保证金的退还方式

1、招标人在项目（标段）评标结束5个工作日内未将

中标公示期起止时间书面告知市交易中心的，评标结束5个工作日后市交易中心即按中标公示期已结束且无投诉的正常退还程序退还投标保证金。

2、招标人未及时将暂缓退还或不予退还等情况书面告知市交易中心的，市交易中心按照正常退还程序退还投标保证金。

3、以银行转账支票或银行电汇方式提交的投标保证金，市交易中心将保证金退还至原拨付账户；以银行保函方式提交的投标保证金，市交易中心将保函退还至投标人。

4、以银行转账支票或银行电汇方式提交的投标保证金，其利息按照专用账户开户银行退款当日挂牌对公活期存款利率计算，在退还投标保证金的同时将利息划拨至投标保证金的原拨付账户。

七、投标人有下列情形之一的，不予退还投标保证金：

（一）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回、补充、修改或替代投标文件的；

（二）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的；

（三）投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的；

（四）法律法规规定不予退还的其他情形。

不予退还投标保证金的，由市交易中心依据招标人的书

面通知或行政监督部门的书面处理意见，将投标保证金转至招标人的基本账户。

八、投标人投标保证金的提交情况在相关项目（标段）开标时由市交易中心工作系统自动予以公示。

九、投标保证金不得挪作它用。市交易中心应定期将投标保证金的代收代退及保管等相关情况书面报告行政监督部门，并接受其监督、审计。

十、本通知自2009年12月1日起施行。

二〇〇九年十月二十七日

主题词：工程招标保证金通知

成都市发展和改革委员会办公室2009年10月27日印

（共印50份）

第五篇：成都市房产管理局关于取消我市物业服务企业资质年检的通知 成房发

成都市房产管理局关于取消我市物业服务企业资质年检的通知

成房发〔2008〕14号

各区（市）县房产管理局（办），高新区规划建设局，各物业服务企业：

根据《建设部关于修改<物业管理企业资质管理办法>的决定》（建设部令第164号）的相关规定，现结合我市实际，对《成都市房产管理局关于修改<成都市房产管理局关于进一步加强物业管理企业资质管理的意见>的通知》（成房发〔2007〕101号）作出相应修改，具体通知如下：

一、将第一条“物业服务企业的资质管理”的内容修改为：“注册地在本市的物业服务企业申报三级（含暂定三级）资质核定、资质变更的，由市房产管理部门负责受理、审核、发证；企业申报二级资质核定的（在省工商行政管理部门注册的除外），由市房产管理部门负责初审，提出初审意见后报省建设厅审批；企业申报二级资质变更和申报一级资质核定、变更的，按《办法》和《通知》的规定执行。”

二、删去第四条“物业服务企业资质年检”的内容。

三、将第八条修改为：“市房产管理部门对已取得物业服务企业三级（含暂定三级）资质证书的企业进行监督检查。”

四、删去附件2“告知承诺书”的第四条第五款。

特此通知。

二○○八年一月二十九日 成都市房产管理局

关于进一步加强物业服务企业资质管理的意见

各区（市）县房产管理局（办），高新区规划建设局，各物业服务企业：

为进一步贯彻建设部《物业服务企业资质管理办法》（建设部令第125号，以下简称《办法》）、四川省建设厅《关于贯彻执行建设部<物业管理企业资质管理办法>有关问题的通知》（川建房发[2004]329号，以下简称《通知》）和《成都市物业管理条例》（以下简称《条例》），加强物业服务的监督，规范物业服务市场准入，现结合我市实际，提出以下意见：

一、物业服务企业的资质管理

注册地在本市的物业服务企业申报三级（含暂定三级）资质核定、资质变更的，由市房产管理部门负责受理、审核、发证；企业申报二级资质核定的（在省工商行政管理部门注册的除外），由市房产管理部门负责初审，提出初审意见后报省建设厅审批；企业申报二级资质变更和申报一级资质核定、变更的，按《办法》和《通知》的规定执行。

二、物业服务企业的资质核定

（一）凡经工商行政管理部门注册登记，有物业服务经营内容，并拟在本市行政区域内从事物业经营服务，具有独立法人资格的物业服务企业，应当自领取营业执照之日起30日内，向市房产管理部门申请物业服务企业资质核定。

（二）物业服务企业按照《办法》第五条、第六条的规定申报三级（含暂定三级）资质核定的，应通过“成都市物业管理信息系统”（http://www.xiexiebang.com/innerestate）提交《物业服务企业资质核定申报表》，并按《办法》第六条、第九条的规定准备相关申报材料，申报材料要求真实可信，完整齐全。

（三）新设立的物业服务企业应申请暂定三级资质，并提交以下资料：

1、物业服务企业资质核定申报表（原件一份，并提交电子文档）；

2、企业法人营业执照（正、副本复印件各一份）；

3、企业章程（复印件一份）；

4、验资证明（复印件一份）；

5、企业法定代表人的身份证明（复印件一份）；

6、物业管理专业服务人员的身份证、职业资格证书及劳动合同，管理和技术人员的身份证、职称证书及劳动合同，工程、财务负责人的身份证、职称证书及劳动合同（复印件各一份）。

（四）物业服务企业申请核定三级资质的，应提交以下资料：

1、物业服务企业资质核定申报表（原件一份，并提交电子文档）；

2、企业法人营业执照正、副本（复印件各一份）；

3、企业资质证书（正、副本原件）；

4、物业管理专业服务人员的身份证、职业资格证书及劳动合同，管理和技术人员的身份证、职称证书及劳动合同，工程、财务负责人的身份证、职称证书及劳动合同（复印件各一份）；

5、受聘提供物业服务签订的全部所有物业服务合同或前期物业服务合同（复印件各一份）；

6、物业服务行为情况表（附件（1））（原件一份）；

7、物业服务业绩材料（包括物业服务项目创优评定及县级以上政府部门的表彰情况等）。

（五）企业将申报材料交到企业注册所在地区（市）县政府政务服务中心的房产管理窗口，房产管理部门按《办法》第六条、第九条的规定受理申请；企业的法定代表人或委托代理人按规定签署“告知承诺书”（附件（2））后，由市房产管理部门物业服务企业资质评审委员会实地核查，提出实查意见，符合条件的，由市房产管理部门批准发证。

（六）物业服务企业受聘提供咨询、顾问或受聘提供环卫维护、秩序维护、维修养护等单项服务的建筑区划，不计物业服务建筑面积。物业类型、建筑面积以有效的物业服务合同、前期物业服务合同中记载的为准。建筑区划内，非住宅物业建筑面积占总建筑面积比例小于60%的，以住宅物业计；非住宅物业建筑面积占总建筑面积比例大于60%的，以所占比例最大的物业类型计。

（七）《办法》规定的物业服务企业资质申报条件中的工程、管理、经济等相关专业类，是指与物业服务有关的工程、管理、经济、财务专业。

（八）《办法》规定的物业服务企业资质申报条件中的物业管理专业服务人员，在成都市是指取得国家注册物业管理师、市房产管理部门认可的岗位培训合格证书并进入成都市物业管理专业服务人员执业名册中的专业服务人员。

（九）《办法》中专业人员的专职认定依据，是指专业人员与用人单位确立劳动关系、签订劳动合同、持有用人单位依法为其办理的社会保险凭证。

（十）《办法》规定的物业服务企业资质申报材料中的劳动合同，是指专业人员与用人单位确立劳动关系后签订的劳动合同。根据《劳动合同制度若干规定的通知》（劳部发〔１９９６〕３５４号）的相关规定，已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用的，应与用人单位签订聘用协议。

（十一）申报三级（含暂定三级）资质的企业，须具备必要的设备、器材等实物资本，具体参照《成都市物业服务力量配备指导标准》（成物协〔2007〕22号）执行。

（十二）市房产管理部门物业服务企业资质评审委员会由市房产管理部门纪检监察部门、市物业管理协会、区（市）县房产管理部门派员与市物业服务企业资质评审专家等共同组成。物业服务企业资质评审委员会对申报材料予以实地核查时，应对专业人员身份、劳动合同、（前期）物业服务合同、企业实物资本配置等的真实性进行核查。

（十三）物业服务企业由暂定三级申请核定三级资质未获批准的，可重新申请核定暂定三级资质。

三、物业服务企业资质变更

（一）三级（含暂定三级）资质物业服务企业，因名称、住所、法定代表人等事项发生变更的，应将申报材料交到企业注册所在地区（市）县政府政务服务中心的房产管理窗口，并通过“成都市物业管理信息系统”（http://www.xiexiebang.com/innerestate）提交《物业服务企业资质变更申报表》。

（二）三级（含暂定三级）资质物业服务企业申请资质变更的，应提交以下资料：

1、物业服务企业资质变更申报表（原件一份）；

2、企业资质证书（正、副本原件）；

3、企业法人营业执照（验原件，收正、副本复印件各一份）；

4、变更原因说明书（原件一份）。

四、物业服务企业资质备案

（一）注册地不在本市的物业服务企业进入本市从事物业服务的，应向市房产管理部门申请资质备案；备案有效期为一年。企业应将备案结果及时告知项目所在区（市）县房产管理部门，并接受其指导、监督。备案后的企业应在有效期届满前一个月或发生有关变更后重新备案。

（二）物业服务企业申请资质备案的，应通过“成都市物业管理信息系统”（http://www.xiexiebang.com/innerestate）提交《物业服务企业资质备案申报表》，并提交以下资料：

1、物业服务企业资质备案申报表（原件一份）；

2、企业资质证书（验原件，收正、副本复印件各一份）；

3、企业法人营业执照及在本地设立的分支机构营业执照（验原件，收正、副本复印件各一份）；

4、在本市从事物业服务的物业管理专业服务人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同，工程、财务负责人的职称证书和劳动合同（复印件各一份）；

5、在本市受聘提供物业服务的物业服务合同或前期物业服务合同（复印件各一份）。

（三）注册地在本市的物业服务企业跨注册地在本市其他区（市）县从事物业服务的，应当持以下资料向物业项目所在区（市）县房产管理部门进行资质备案，并接受其指导、监督：

1、物业服务企业资质备案申报表（原件一份）；

2、企业资质证书（正、副本复印件各一份）；

3、企业法人营业执照（正、副本复印件各一份）；

4、聘用物业所在地的物业服务人员的职业资格证书和劳动合同，工程负责人的职称证书和劳动合同（复印件各一份）；

5、受聘提供物业服务的物业服务合同或前期物业服务合同（复印件各一份）。

五、物业服务企业及其从业人员信用档案的建立

（一）对申报三级（含暂定三级）资质核定的企业，申报资料应当与其按规定建立的企业及其从业人员信用信息系统中的相关信用信息一致；且在申请之日前一年内不存在《办法》第十一条规定的十三种行为之一。

（二）已取得三级（含暂定三级）资质证书的物业服务企业，应当按《成都市房地产行业信用信用管理办法》（成房房政[2006]57号）等相关规定建立并完善企业及其从业人员信用档案。

（三）物业服务企业所聘物业服务人员、专职管理和技术人员，因故解除与该企业劳动关系的，自劳动关系解除之日起30日内，物业服务企业应按规定向原资质审批机关备案，并修改企业及其从业人员信用信息系统中的相应信用信息，以确保其符合原定资质等级条件。

六、物业服务企业未取得资质证书从事物业管理的、以欺骗手段取得资质证书的、聘用未取得物业管理职业资格证书的人员或未按规定聘请成都市物业管理专业服务人员执业名册中的专业服务人员从事物业服务的，市房产管理部门按国务院《物业管理条例》（国务院令第379号）第六十条、第六十一条和《条例》第八十六条的规定予以处理。

七、市房产管理部门对已取得物业服务企业三级（含暂定三级）资质证书的企业进行监督检查。

八、本意见与《成都市物业管理条例》配套施行，本意见实施以前我局发布的文件，与本意见不一致的，以本意见为准。

特此通知。