第一篇:关于我市物价管理工作情况的调查报告
关于我市物价管理工作情况的调查报告
--2011年5月日在市五届人大常委会第三十二次会议上
市人大常委会财经工委
主任、各位副主任、各位委员:
为进一步加大我市物价管理工作力度,着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题,为全市经济社会发展营造良好的价格环境,本次会议安排听取和审议市人民政府关于物价管理工作情况的报告。为便于会议审议,3月20日-4月30日,市人大常委会组织调研组,在祝桂贤副主任的带领下,听取了物价局、工商局、质监局、自来水公司等职能部门汇报,并赴市直有关单位、部分乡镇,以及张村蔬菜基地、生猪定点屠宰场、部分种子销售市场、液化汽供应站、农资市场,进行了调查了解。现将调查情况报告如下:
一、物价管理工作的主要成效
近年来,市人民政府加强了对物价工作的领导,在市场商品价格基本放开的条件下,认真履行法定职能,强化价费管理,大力整顿和规范市场价格秩序,为维护我市社会和谐稳定营造了良好的价格环境。
1、加强宏观调控,促进物价稳定。2010年以来,市场物价持续上涨,给群众生活带来较大影响。为进一步稳定物价,保障群众生活,市人民政府按照国务院国发【2010】40号《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》文件要求,加强了对物价工作的领导,及时建立健全有关工作机制,完善各种应急预案,进一步加强市场价格监测频次和价格监测分析预警,强化市场价格巡查。在应对“逗你玩”专题时,组织物价部门接受电视台专访,正确引导群众理性消费,消除市民恐慌心理,有效地化解了市场绿豆供求和价格矛盾。对直接增加群众负担的自来水价格上调、公墓收费标 1
准调整等暂缓审批。开展了集贸市场摊位费、超市进场费等行业成本监审,促使经营者合理定价。同时,动用副食品价格调节基金,加大对困难群众生活补助。2010年以来,用于补助困难群体的临时价格补贴68.1万元,补助特困群众21万元,扶持生猪养殖基地和蔬菜种植基地47万元。
2、加强价格服务,促进民生改善。开展为农价格服务活动。及时发布粮食最低收购价格,保护农民种粮积极性。对尿素、复合肥、钾肥等化肥的销售价格实行备案制度,置于日常化监管,确保农业生产资料价格基本稳定。开展收费公示和价格信息服务。市财政投入5万元制作了涉农收费公示牌和涉企、涉社区收费公示牌,及时在中国铜都网发布德兴市价格监测信息。开展 “价格服务进万家” 活动。价格服务进社区、进企业、进农家、进校园、进商场,拓展服务渠道,提高服务水平。开展价格认证工作。积极承办涉案财物、交通事故车物损失、公务用车处置、农村价格纠纷等价格鉴证、认证业务,2010年以来,共完成各类涉案财物价格鉴证业务59起,其他各类价格认证47起,认证总值达1565万元。同时还为市政府处理突发事件提供了价格服务、为政府征地涉及的地上附属物补偿提供了价格依据。积极做好价格投诉受理、查处、回复工作。2010年共受理各类价格举报和价格咨询41件,其中价格举报案件19件,均已办结。
3、加强价格管理,促进科学定价。市人民政府重视提高价格决策的民主化、科学化程度,对关系群众切身利益、涉及面广的重要商品和服务价格的制定和调整,开展价格成本、社会承受能力调查和市场供求等相关调查,举行价格听证,规范决策流程。2010年以来,开展了市公共资源中心场租费、育才外国语学校、长田中学附小的收费及殡葬服务收费等十项价格成本监审,为制定合理价费标准提供准确依据。
4、加强价格监督,创造良好环境。开展了与群众生产生活密切相关的客运票价、涉农收费、教育收费、医药收费、涉企收费
等价格检查活动,2010年查处各类价格违法行为26件,收缴违纪款28.2万元,依法维护了市场价格秩序。在全市种子经营户和个体工商户开展了明码标价,明码实价活动,进一步规范经营者的价格行为,保护消费者合法权益。开展争创价格诚信先进单位评选活动,为诚信经营创造了良好氛围。
二、存在的主要问题
1、宣传、征求意见工作有待加强。对市场经济条件下的物价部门职能、监管范围、调控措施、如何维权等宣传不够广泛,价格监测信息成果运用范围还不够宽。在制定、调整有关商品和服务价格、收费标准时,虽然都召开了听证会,但充分考虑群众承受能力、广泛征求社会各界意见还不够。
2、平抑农副产品价格举措有待改进。一方面,市政府对农业的招商引资项目重视不够。近几年大的现代农业招商项目基本没有。对蔬菜基地、养殖基地进行资金和技术上的扶持力度还不够,因而规模不够大,市场农副产品自身供给不足。导致大量外调农副产品,造成成本增加,价格偏高。另一方面,单靠征收总额不多的副食品价格调节基金来调节稳定副食品市场价格,其作用发挥不明显。
3、价格监督管理有待深化。一是人民群众反映强烈的一些突出的价费问题尚未得到解决,如:不少出租车司机擅自提价,不打表随意要价,水费高,商品房销售中标价不规范、价格涨幅较快、信息不透明,殡仪馆殡葬收费名目较多、经营性墓地价格高。二是对与人民群众生产生活联系密切的商品和服务价格监管不够到位。如:这次重点抽查了部分液化气站,发现在销售过程中普遍存在重量没有达到国家标准、与周边县市相比价格偏高的现象。三是物价、工商、质检、农业、商务等部门在整顿和规范市场价格秩序,维护市场价格总水平稳定方面进行常规化综合执法力度不够。四是农村涉农价格和收费监管工作还比较薄弱。
4、价格调节基金实施办法有待完善。《价格法》规定地方政府可以设立和征收价格调节基金,用于调控价格、稳定市场,我市也曾经制定过实施办法,但原有的实施办法已不适应新形势要求,给物价部门征收工作带来一定的难度。
三、几点建议
1、进一步加强物价工作的领导。稳定市场供应,稳定价格
水平,是当前人民群众最关心的切身利益问题。要继续加大对物价工作的领导力度,高度重视物价部门的自身建设,选调一些素质高的专业大学生充实价格论证和执法队伍,尽力改善价格执法条件,促使其更好地发挥职能作用。建立物价工作联动管理、执法、救助机制和信息沟通平台,整合各相关部门的力量,共同形成合力,提高政府调控能力。进一步健全价格调控手段,完善价格监测和价格预警机制,大力提高预报预警和应对价格异常波动的能力。更加重视价格政策和物价管理部门职能的宣传工作,加大《价格法》等法律法规宣传普及力度,并通过健全和完善举报奖励制度,价格监测信息公布公开“晒价”,不断增强商品生产、销售者依法定价、自觉遵守价格法的意识,提高消费者依法保护合法权益的意识和监督市场秩序的能力。
2、进一步加大市场价格监督管理力度。要围绕人民群众普遍关心的价格、收费热点问题,开展价格监督检查,进行专项整治。对群众反映较大的液化气问题,要坚决予以纠正;对出租车涨价问题,政府要制定随油价涨幅予以政府补贴的办法妥善解决;对居民生活用水价格问题,财政、审计部门要加大对收取的污水处理费使用的监管、审计力度,节约下来的资金用于今后自来水和污水处理管网工程建设,并做好公司的改制和成本核算管理工作;对殡仪馆殡葬收费问题,要从对其进行价格成本严格审核和取消民政部门收取的执法宣传费两方面来加以解决,同时,财政对民政部门给予适当工作经费;对事关居民生活切身利益的房价问题,要按照《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》和国家发改委《商
品房销售明码标价规定》的文件要求,建立商品房成本审核、销售价格申报、商品房销售“一价清”、事先约谈提醒告诫等规范制度,并对开发商销售商品房的明码标价情况经常进行专项检查。另外,在制定、调整有关商品和服务价格、收费标准需召开听证会时,价格主管部门要广泛听取人民群众的意见和反映,使听证会能真正起到采纳民意的作用。
3、进一步发挥价格杠杆的作用。要完善和落实价格干预措
施,暂缓审批和出台政府提价项目,尤其是涉及群众基本生活的公共服务产品的价格调整,努力保持市场物价的基本稳定。对政府定价、指导价和控价商品,严格控制提价和“搭车”涨价;对属于市场调节的商品,加强监控,防止哄抬物价和价格欺诈等不法行为,一旦发现要依法查处和严厉打击,切实维护价格秩序和群众利益。运用价格职能,对突出的价格矛盾,应谨慎疏导,逐步理顺。既要引导企业加强内部管理,降低运营成本,也要落实好政府的补贴政策,减轻企业承担的服务压力。政府要进一步完善价格调节基金征收实施办法,确保价格调节基金足额征收到位,使其在价格调控中发挥积极作用。继续发挥价格政策效应,落实各项支农惠农措施,完善涉农价格保护政策。对农副产品生产基地建设要作为政府头等大事来抓,加大对肉、禽蛋、蔬菜等生产的政策、技术和资金的扶持力度,鼓励各乡镇发展农副产品生产大项目。对来自不同渠道的补助资金要捆绑使用。加强农产品流通体系建设,积极开展“农超对接”,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”,以保障社会供应,平抑市场物价。
4、进一步关心群众生活。要加强对城市低保对象的动态管理,规范低保救助范围,及时完善和落实对低收入群众的补助办法,特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴。要确保副食品价格调节基金专款专用,建立物价上涨与提高困难群众生活补贴和保障标准联动机制,编制好低收入居民消费价格指数,为补助低收入家庭提供科学依据。
第二篇:物价调查报告
物价调查报告
xxxx省xxxx县物价调查报告(原创)
调查目标:基于各地物价普遍上涨的现象,xxxx县城的物价也跟随着有上涨的趋势。经过调查发现,各组的数据体现出xxxx的商品价格水平大部分在增长,且比例不均,相差甚远,长此以往,必定会给人民的生活带来不便,人民生活水平下降。调查目标在于,分析物价上涨现象,进而找出切实可行的措施,从实际出发,结合理论,具体问题具体分析,研究出能把物价稳定在适当水平的方法,提高人民的生活水平,推动社会的健康发展和保持的安定与和谐。
调查时间:xxxx年8月1日至xxxx年8月10日。
调查对象:xxxx部分商品物价
调查方式:访谈法、电话访问法
自xxxx年至xxxx年以来,人们都有所察觉,各种物品的价格频频上涨,而有些物价并没有上涨,且还有下降趋势。这些现象究竟是由什么原因导致的,这些现象暗含了什么样的问题,这些问题对人们的生活与社会的发展将产生什么样的影响,我们可以从什么方面采取措施,扬长避短,以便我们在以后求生存谋发展的过程中把握正确的方向,运用适当的手段,取得好成效。
一、关于物价的变化
来看下面几组调查的来的数据。表一是关于日常的最典型的食物类的物价;表二是关于各类产品原料消费用品类的物价;表三是关于最常见的服务娱乐类的价格。各组数据都是经过多次过角度调查统计取得的平均数,但是因为时间跨度不大,所以数据具有一定的代表性,同时。又具有一定的局限性。表中对比价格xxxx年的价格是与xxxx年的同期价格。
表一 xxxx县部分常见食物类物价表
表二 xxxx县部分日常用品类物价表
表三 xxxx县部分常见服务业类物价表
二、物价变化原因分析
从这些表中,我们可以知道大部分物品的价格在上涨,且变化幅度各异,究其原因有以下四个。
(一)商品供不应求。这个原因遵循了经济的最基本规律。在商品供应不足时,经过市场自己的调节作用,商品价格上涨。其中猪肉的上涨的最大原因就是供应不足。现在,如果你到乡下去走一趟,已经没有农户还像以前那样家里饲养着七八头猪,还有牛羊了。有的只是寥寥几家还圈养着一到两头而已。而以前靠宰杀生猪赚钱的屠夫,现在只好转行了,要么就是四个或更多几个人合伙宰杀购买来的一头生猪了。
(二)与商品的相关产品—互补品和替代品价格的变化影响。蔬菜类的涨幅并不是很大,这是因为蔬菜的替代品比较多,一种涨价了,而另一种未必涨了,或者产家奉行簿利多销的原则,所以导致涨幅不大。但是如果是互补关系,情况就不一样了。因为汽油价格上涨,所以跟随着乘车服务价格上涨了。
(三)供应商和经销商的成本价格影响。如从表中我们得知同款型号的家电类价格并没有上涨,反而有所下降,就是因为生产厂家的研发成本和技术进步或者是同行业竞争的影响,所以有些价格在下降。同样的,有些经销商呢,则根据自己的交通运输成本和进价的变化来调剂出售价格。
(四)不正当的哄抬物价引起的物价变化。有一些经销商则是跟随着物价多数上涨的这个现象,随意哄抬物价,以牟取利益。这样的行为长此以往,必定会给社会造成不良的影响,降低人们的生活水平,影响社会的发展和安定。特别是在调查当中发现在一些偏远地区,私营小店里的物价明显高于大超市的价格。
三、物价变化所反映的问题
其实,在日常生活中,一些商品价格的小变化,有时并不会引起人们多大的关注。因为,我们会认为这是社会进步的标志,社会进步的必然。随着生活水平的提高,以及各行各业工资的上调,物价有所增长是很正常的。但是如果比例失调,势必会影响经济的发展和社会的进步。所以通过调查发现,有下面几个问题是值得重视的。
(一)农业生产条件不完善,农民生产积极性不高。
我国是农业大国,首先必须抓好农业的发展。而现在我们的农产品却出现了供不应求的现象。为什么农民现在不愿意饲养生猪?最基本的问题是积极性不高。而另有很多的人出去务工,根本不愿意留在家乡种田,养殖。不愿意投入劳动力,所以生产条件自然就跟不上。所以才会导致表中数据所显示出来的现象。
(二)上涨物价比例严重失调。
从表一当中,我们可以明显的看出,因为供应不足,猪肉价去年跟今年在短短的一年时间内整整翻了一番,而牛肉价增长幅度只有八个百分点。对于营养价值相差不远的两种同类别的产品,这样的差别价格未免相差太大。同样的,其他的家禽肉类价格增长幅度也比较小。而一般正常的大米价格与猪肉价格之比为5:1,而如今的比例却是7:1,这个比例不得不另人捏一把汗!
(三)
第三篇:2012物价调查报告
2012社会实践报告——物价调查
一、调查概况
我于2012年1月份,对我居住地周围的超市、百货商店、农贸市场、个体经营者等进行了调查。通过调查研究,对当前物价上涨情况有了初步认识和了解。为把握当前社会物价发展情况,保证人民基本生活,维护社会安定,促进人民生活水平稳步提升,经济健康快速发展提供了客观依据。
二、调查方法
访问法:深入附近超市等人流量比较大的地方进行了访问,内容涵盖近几年的物价对比、百姓眼中物价上涨的原因、物价上涨带来的害处和对居民生活的影响等。文献法:上网查询关于物价上涨的情况,并找了近几年的物价情况的资料,通过书面材料,统计数据等文献对物价上涨情况有了一定了解。
观察法:我多次深入百姓之中,观察他们购买生活用品,记录他们的言行;我多次外出买东西,向卖方打听关于物价上涨的情况。从日常的小事去观察社会中的大事,从中获益不浅,并提高了与人交流的能力。
四、调查过程
(一)物价上涨的具体体现
1.粮油涨价:去年11月份食品价格突然上涨3.7%,造成当月居民消费价格指数(cpi)较上月突增0.5个点,创下自2011年3月以来的新高(扣除2012年1月的春节因素)。其中,粮食价格上涨4.7%,油脂价格上涨6.2%,肉禽及其制品价格上涨7.6%,都是10月涨幅的数倍。
在百姓看来,买东西的最大体会就是贵,以前2元多的青菜,现在涨到5元到10元不等,但似乎比去年的便宜;鸡蛋从5.5元涨到6元。猪肉的价格在七月份一度比去年同期上涨了86%,以北京为例,就在4月30日,市场价为每公斤13元,而5月21日,市场价提升为16.6元,升幅27.7%。而从6月29日到7月23日的升幅高达23.95%。猪肉价格一年上涨了百分之五十,鸡蛋和其他食品的价格也在飞涨,普通的一顿饭:一个青菜,一个肉就花去将近三十块。这将迫使一个普通工人一个月要拿出工资的三分之一来购买食品。
2.能源价格上涨:据百姓透露,去年煤炭600元每吨,今年1000元每吨,涨幅40%。而在这个方面,山西省对出省的煤炭征收附加费的决定已经得到了国家的同意,这就意味着我国多数省份用煤价格仍将上涨。在石油、天然气方面,三大石油集团老总日前都表示,与国际价格相比,国内价格依然偏低,需要与国际接轨。同时,国家还将继续提高石油资源开采的资源成本,国内油气价格将可能继续上涨。能源价格的上涨,将直接影响居民的取暖、做饭,甚至交通工具的选择(如今,大部分人选择电动车作为交通工具,而越来越少的人骑摩托车,大概原因在于电尚未涨价,而油价却在飞涨吧。)。
3.产品成本上涨:2011年年原材料价格仍将保持坚挺势头。根据国家统计局公布的数据,去年11月有色金属材料类购进价格比上年同月上涨了36.3%;去年
2月木材购进价格比上年同月上涨了21.2%;建筑所需的钢材、石制品等都有了相应的价格提升。
4.工资上涨:据相关资料显示,劳动力的报酬近年来也一直呈增长态势。央行去年公布的报告显示,中国劳动力成本呈现上升趋势,2011年职工工资上涨了14%。原因在于原材料价格、物价等的上涨,使企业及用人单位不得不适当提高工资待遇。
可尽管如此,在我的调查过程中,却经常听到“物价飞涨工资不涨”的抱怨。我想这不是工人不知足,而是工资的涨幅与物价涨幅不成正比啊。有这样两个例子:
1.尽管百姓短期可以忍受物价上涨的不满,但民众对于专家政府单位的解释斥为是在搞数字游戏。据美联社发自北京的一篇报导说,对30多岁的某工人来说,在北京买菜的经历越来越痛苦。猪肉价格一年上涨了百分之五十,鸡蛋和其他食品的价格也在飞涨,迫使这位30多岁的铁路工人被迫把家庭每个月三千元的收入中三分之一用来购买食品。2.一退休职工说:“去年给我们退休工涨了130元,就有人高呼万岁,口号声未落,物价狂涨,我们更跌入水深火热深坑中,退休金增加与物价上扬相比,正如我们骑自行车与f5赛车赛跑。现在又说给企退人员增点钱,看来就是望梅止渴、画饼充饥,我们的自行车怎么赛得过物价这高速的赛车啊!”
物价的飞涨,工资的小涨,是百姓生活中的一对矛盾啊,本以为涨工资是好事,可遇到了涨的更快的物价。
第四篇:我市土地利用管理工作的调查报告
关于土地管理工作情况的调查报告
市人大常委会:
根据市人大常委会年初工作计划安排,我委在人大常委会分管领导带领下,于月日至日深入部分镇街和部门,对××年以来我市土地利用管理工作进行了调查。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
三年来,根据国家有关宏观调控精神,深入开展土地市场治理整顿,规范土地市场秩序,为实施我市“一路三化战略”和经济社会发展提供了有力的保障。主要表现在以下几个方面:
(一)高度重视土地市场治理整顿工作。充分认识深入开展土地市场治理整顿的重要性、必要性和紧迫性,坚决彻党中央、国务院关于加强土地管理、规范土地市场的重大决策,各级成立了土地市场治理整顿领导机构和工作机构,制发了土地市场治理整顿系列文件,明确工作责任,落实工作任务,安排工作人员,保证工作经费,国土、财政、建设、农业、监察、审计等部门紧密配合,通过一段时间的集中整治保持高压态势,通过加大土地法律法规的学习教育,使各级干部的科学发展观和正确政绩观得到加强,依法行政意识得到增强,依法管理土地步入有序轨道。如××街道办事处成立以来重视历史遗留问题的解决,进一步规范土地市场秩序,相继制发了《关于××场控规控建情况的紧急报告》、〈〈关于严格控制建设及建设用地的通知〉〉、〈〈关于禁止土地非法转让的通知〉〉,××年来无新的违规建筑和违法占地。
(二)加大各种土地违法违规行为的查处。针对目前我市部分镇街违规越权办理城镇建设相关手续、违法收取土地出让金和建设配套费的较为普遍现象,近年来市政府多次部署、组织相关部门深入镇街调查摸底,出台了〈〈××市人民政府关于对部分镇街违规越权办理建设相关手续调查处理的通报〉〉(××府函【】号),深入查找存在问题,分析存在原因,提出了解决办法及今后工作的意见和要求,对于迅速遏止和纠正各种违法违规行为起到了良好的推动作用。
(三)规范、执行土地管理各项制度。通过国土资源管理体制改革,建立了集中统一的土地管理机构。建立了经营性用地公开出让、用地贮备收购制度,统一了建设用地审批、房地产权证的发放、征地补偿安置实施主体及相关政策,不断规范完善各项制度,适应经济社会发展的需要,确保经济社会的可持续发展。比如规范土地供应管理对所有建设用地实行集体会审和用地公示制度,符合招标拍卖条件的一律公开招标拍卖和挂牌出让并规定底价,××年共收取土地出让金万元××年达亿元今年月入库数万元有效地抑制了国有土地资产的流失增加了政府的土地收益。
(四)加强拆迁工作管理。坚持依法拆迁,坚持政策标准,坚持以人为本,情理法拆迁,坚持做深入细致的思想工作,完善政策,加大宣传,齐抓共管,公开阳光作业,确保了东部新城征地拆迁安置工作的顺利推进,既保证了建设发展,又维护了社会稳定,取得了较好成效。
(五)狠抓遗留问题的解决。结合深入治理整顿土地市场秩序工作,狠抓了“两证”遗留问题办理,受到社会各界广泛好评,加大了对历年拖欠农民征地补偿安置费用清理兑现力度,为维护群众的合法权益作出了积极努力。
二、存在的问题和不足
(一)工业园区存量建设用地利用率不高。新增建设用地难和存量建设用地闲置的矛盾并存,据最新统计,个工业园区闲置一年的土地占供地总量的闲置一年以上未动工的占。××开发区个别单位用地闲置长达十年以上。
(二)正确处理保障经济社会发展与依法办事的关系各地实际运用中依然有差距,对贯彻法律法规严格土地管理防止新的遗留问题发生的政治敏锐性、警觉性在认识上依然有差距。个别地方认为按规定办手续,占用时间长,发展受到了影响。
(三)土地监管执法力度不够。发现土地违法行为、立案查处土地违法行为的手段薄弱,对如何预防构建防范体系研究不够。今年市政府通报××年以来部分镇街违规越权办理建设相关手续项目是个。
(四)对群众反映东部新城征地拆迁补偿后期工作的一些迹象应引起足够重视,防止新的不稳定因素的出现。对遗留的城镇、场镇国有公房“两证”的办理同样应引起重视,防止象××办事处、××场办公楼未完善手续的类似情况的发生。
三、几点建议
(一)统一思想,牢固树立和落实科学发展观。要从实践“三个代表“重要思想的高度,把思想统一到科学发展观和正确政绩观上来,切实增强对严格土地管理、切实保护耕地极端重要性和紧迫性的认识,把落实好最严格的土地管理制度作为对政府执政能力的检验。必须正确处理保障经济社会发展与保护土地资源的关系,认真总结经验,积极推进土地管理各项改革,充分利用现代高新技术加强土地利用动态监
第五篇:物价管理工作流程
物价管理工作流程
一、新增医疗项目收费价格申报流程
新增医疗项目经医院有关职能部门和分管院长审批同意,由科主任填写《新增医疗项目申请表》→报送物价审计科进行收费价格测算并提交院长批准→按规定以医院文件形式呈报上级管理部门→呈文一个月后,若无批文下发→视同默认,物价审计科按院长批准的收费价格经信息科输入电脑收费系统并编制收费代码→通知申报科室执行新的收费标准。
二、医疗项目收费价格调整流程
科室对现行医疗项目收费标准因技术、设备、材料等原因需调整收费价格的,必须由科主任以书面形式提出调整理由和调整价格→报物价审计科进行论证、确认→院长审批→信息科在电脑收费系统中对原价格进行修改,收费代码不变。
三、开设需医疗服务项目收费价格申报流程
由科主任填写开设需医疗服务项目申请单→经相关职能科室负责人和分管院长签署意见→物价审计科测算收费价格→提交院长批准后,以医院文件形式呈报上级管理部门→呈文一个月后,若无批文下发视同默认,物价审计科按院长批准的收费价格经信息科输入电脑收费系统并编制收费代码→通知申报科室执行新的收费标准。
康平县人民医院
2012年7月