市质监局效能建设优化发展环境的工作汇报5篇

第一篇：市质监局效能建设优化发展环境的工作汇报

今年以来，市质监局在市委、市政府和省质监局的正确领导下，牢牢把握服务地方经济发展的宗旨，以群众满意和优化经济发展环境为目标，以效能建设为抓手，以队伍建设为主要环节，进一步规范执法，强化服务，改进作风，将效能建设贯穿于质量技术监督工作的各个环节和始终，有力地推动了各项工作的开展。

一、加强学习教育，提高队伍素质

开展效能建设，思想教育是基础。我局十分重视干部职工的思想教育工作，严格落实了机关干部和党员学习制度，积极营造浓厚的学习氛围，努力打造学习型机关。一是抓思想政治教育。以先进性教育活动为重点，抓好党员的党性教育和干部职工的道德修养，大力弘扬理论联系实际的学风，在全市率先开展了“依法履职做模范、服务大局当先锋”主题实践活动，组织执法管理、技术检验人员110人次，深入全市产粮重点乡镇开展“服务三农、送法下乡”活动，向农民介绍农资真假鉴别知识，发放农资法律法规、农资选购常识等宣传材料，为农民送法律、送品牌、送知识、送科技，现场接受农民投诉和咨询，通过送法下乡活动，增强了农民的自我保护意识，整治和规范了农资市场秩序，受到了农民群众的热烈欢迎。我局先进性教育主题实践活动受到了市委的充分肯定，并作为典型经验被媒体予以宣传报道。通过扎实开展先进性教育活动，增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全局的服务质量和工作效率有了明显提高。二是抓法律业务培训。以政治、法律、业务学习为重点，坚持周五学习日和执法人员周六集中培训制度，不断提高干部队伍依法行政、公正执法的能力。今年采取培训班、以会代训等形式进行了6次法律法规和相关业务培训，受训人员200余人次，同时安排60余人次参加市政府和省局组织的培训，进一步提高了干部职工的法律素质、业务能力和工作水平。今年我局1名同志被省政府授予“全省政府法制工作先进个人”，1名同志被国家标准化管理委员会授予“全国农业标准化工作先进个人”，1名同志被市政府授予“安全工作先进个人”，2名同志被授予“市直优秀党员”称号。三是抓素质提升。市局专门安排了资金支持职工的素质教育，积极引导全系统人员参加各种在职进修和资格认证考试，目前共有20多名同志参加了党校、电大的研究生、本专科学习以及成人高等教育自学考试，50余名同志通过质量工程师、检验师、ISO9000体系评审员、实验室认证认可、计量认证、3C认证资格考试，全局干部职工学习业务、学习知识蔚然成风，整体素质有了较大提高。四是抓警示教育。结合宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，认真落实质监系统“五公开”、“十不准”、“八条禁令”规定，在大力加强职工职业理想、工作纪律、职业规范教育的基础上，通过召开座谈会、观看电教片、开展典型案例的警示教育，做到警钟常鸣，防微杜渐，使干部职工进一步坚定了“群众利益无小事、纠风工作无小事”的政治立场和政治意识，强化了“人人都是质监形象，个个都是质监窗口”的观念。多年来，全系统未出现一起违规违纪行为。

二、坚持依法行政，提高工作效能

一是认真贯彻实施《行政许可法》。进一步做好行政审批项目清理工作，按照“七公开”的要求，对行政许可项目、依据、收费等情况进行了进一步的清理。得到了市法制办、市行政服务中心的充分肯定。紧紧围绕行政许可项目的对外公开、后续监管、许可设定、主体程序、收费管理及文书使用等六个方面，对全系统贯彻落实行政许可法有关情况进行定期监督检查，提高了行政许可的规范性。最近，省政府依法行政工作检查组到我局检查，给予了高度评价。二是完善执法监督机制。严格执行执法管理制度，印发了《行政执法错案责任追究实施细则》、《涉案物品保管及处理办法》、《行政执法文书使用管理规定》等十项制度，严格执行罚缴分离、收支两条线等规定。所有行政案件均实行查、审、执分离，稽查机构查清事实并经法制部门审查后，提交案审会集体审理决定，防止出现错案和人情案。加强层级监督，纪检监察部门对重大案件实施跟踪监督，每半年进行一次实施法律法规“回头看”活动，将检查结果作为年终考核的重要依据。法制部门每季度开展一次执法监督检查，促进了执法行为进一步规范。全系统未出现一起败诉和行政复议被撤销案件。三是全面落实效能建设各项规章制度。坚持实施首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制和行政执法责任制，实行行政执法责任制度和过错责任追究制度，完善监督约束机制，按照权责一致的原则，将行政执法责任分解落实到人，并严格考核、监督和奖惩。主动接受社会监督，定期走访了地方党委、政府、行政服务中心、工商联和执纪执法部门，定期走访企业和相对人，及时处理群众、企业、外商反映和投诉的问题，聘请了社会各届人士为我局行风监督员，定期召开行风监督员座谈会，促进了严格、公正和文明执法。

三、推行政务公开，提高行政效率

一是以便民为目的，扎实推行政务公开。通过设立公开栏、制度上墙、印发《办事指南》、送法上门到企业、媒体宣传、网上公开以及开展现场宣传活动等形式，向社会公开质监部门的职责权限、工作流程、工作纪律、办事依据、收费项目及标准以及群众关心的其他事项，并在不涉及国家秘密和个人隐私的前提下为群众免费提供有关业务咨询和信息查询服务，从而方便群众和企业办事，提高了工作效率和透明度。二是以效能监察为抓手，改进工作作风。认真贯彻执行《安徽省质量技术监督系统行政效能监察办法》，加强了对行

政执法、财务收支、源头质量监管等重大事项的专项效能监察，促进了机关及工作人员依法正确履行职责。建立了保持共产党员先进性的长效机制，完善了20多项工作、学习和管理制度，养成了高效实干的工作作风，逐步形成以制度管人管事的良好氛围，机关作风有了明显转变，行政效率明显提高。在市政府组织的机关作风暗访中，我局无人串岗，机关办公秩序井然，局领导随叫随到、在岗在位，受到暗访组的充分肯定。三是以文明创建为载体，构建和谐质监。开展了争创“文明科室”、“党员示范岗”等活动，抓住理想信念教育、先进文化建设、职业道德教育这条主线,使全局干部职工保持了昂扬向上的精神面貌和积极进取的工作状态，为加快事业发展提供了强有力的精神动力和文化支撑。挤出资金加强机关软硬件建设，在政府信息中心开设了质监网站，建设了局域网，为确保两个安全，投资10多万元专门建立了特种设备、食品监管网络系统，改善了办公条件，提高了工作效率。今年我局一举建成了市级文明单位。四是以宣传为手段，提高全社会质量法制意识。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、培训讲座、座谈交流等方式，以3·

15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为载体，广泛宣传质量法律法规，全系统在各级新闻媒体播发稿件178篇，制作981热线专题节目3期，政风行风之窗热线节目1期，增强了质监工作的社会影响力。质量月期间，组成送法小分队开展了送法到企业活动，将常用质量技术监督管理政策、法规选编送到企业，增强了企业的质量意识。与市委宣传部等五部门联合举办了第二届我为质量作贡献演讲比赛，企业踊跃参加，社会反响良好，已成为**质量月活动的一个品牌。通过加强宣传培训，社会质量意识得到明显增强，为更好地开展工作创造了一个宽松的环境。

四、围绕发展大局，服务经济建设

一年来，我们抓住服务经济、促进发展这条主线，拓展服务领域，提高服务质量，为营造我市公平竞争的市场环境、放心满意的消费环境和安全可靠的投资环境发挥了积极作用。一是质量兴市活动深入开展。市政府召开了质量联席会议和全市质量工作会议，制发了《实施名牌战略的意见》等3个文件，以市政府名义表彰了“质量管理奖”获奖单位和质量工作先进个人，与各县、区、管委会签订了《质量和打假工作责任书》。坚持质量和打假工作督查考核，推动了质量兴市工作广泛深入开展。今年来，质监部门主动将质监工作融入**经济建设这个中心，先后对工业产品、食品、非金属矿产品及产业的发展进行了调研，并形成调研报告政府领导及有关部门，提出建议，为推进全市经济发展和社会进步作出了积极努力。二是名牌发展战略稳步推进。经过精心培育，2005年，4种产品荣获“安徽名牌”称号，是我市历年来一次性获得省级名牌产品最多的一年，有力地推动了我市经济结构调整和企业效益的提高。三是标准化工作开拓新局面。帮助、指导企业制修订产品标准75项，新发展条形码系统成员18家，完成产品采标标志数3个，帮助2家企业建立了标准体系。审查清理了全市已备案的224项食品企业产品标准。为落实国家质检总局和省《加强农业标准化,推进农业产业化,共同促进安徽省主导农产品出口备忘录》的有关要求，市政府专门出台了《关于加强农业标准化工作，促进我市农产品出口的意见》，扎实推进农业标准化工作。通过我局扎实有效的工作，**项目被国家标准化管理委员会列为全国农业标准化示范项目，经过标准化示范建设，这些优质农产品不断得到培育壮大，正在成为地方支柱型农产品。选择了3家企业为重点联系的出口农产品企业，加强服务指导，进行出口基地规范化管理和标准化建设，全力扶持企业发展壮大。四是计量工作进一步加强。全市建立社会公用计量标准43项，加大强制检定工作力度，26051台（件）强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%。扎实开展集贸市场、加油机、煤矿、粮食、棉花等计量专项整治，打击了计量欺诈行为。加强煤矿安全管理技术基础，申报建立了瓦斯计量标准。提高企业计量保证能力，帮助供电系统在全省同行业率先全部通过二级以上计量确认。五是市场准入工作扎实有效。加强许可证实施细则的宣传贯彻，积极帮助企业申办生产许可证，加强获证企业的证后监管和日常监督。全市有62家企业获得了工业产品生产许可证，37家企业通过审查评审；105家食品生产企业获得了食品生产许可证，14家通过现场审查；6家企业通过了质量体系认证，3家企业产品获得3C认证。通过严格市场准入，获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。六是质量监督工作进一步完善。加强对食品、建材、农资等重点产品的监控，抽查产商品775批次, 合格690批次,合格率89%。加大了监督检查后处理力度，除及时公布抽查信息、引导消费外，认真帮助企业分析原因，采取措施积极整改。七是积极承接食品监管职能，维护食品安全。从2005年元月1日起，质量技术监督系统已经承担食品生产加工领域的卫生监管职责。我们把食品安全监管作为工作的重中之重，定区域、定企业、定人员、定职责，举全系统之力，坚决打好食品安全监管攻坚战。通过开展专项调查、建立电子档案、实施分类分级监管、开展责任区巡查，掌握了我市食品企业基本状况，提高了监管的有效性，食品生产领域安全形势稳定。深入实施食品质量安全市场准入制度，从源头把好食品质量安全关。针对食品企业量大面广的特点，积极探索创新食品安全监管手段，引入企业自律诚信机制、地方政府责任机制，与各乡、镇政府建立了食品安全联络员制度，组织辖区内食品生产企业签订了《食品质量卫生安全承诺书》，强化企业自律行为。迅速出击、沉着应对，妥善处理了**“苏丹红”等事件，本着对消费者、对企业负责的原则，在最短的时间内查清了事件真相，并采取有力措施，将负面影响降低到最低程度，得到企业和政府的一致肯定。八是加大特种设备安全监察力度。严格执行特种设备定期检验制度，在全省率先开展了汽车维修行业使用的升降机安全监管。认真组织开展了13个专项检查活动，检查

各类特种设备1270台套，消除事故隐患220多处，取缔土锅炉5台，促进了特种设备检验治理、隐患消除等工作的落实。巩固气瓶普查整治成果，建立气瓶安全监管长效机制，组织、指导充装单位依托协会成立了气瓶充装自律组织，同时进一步加大气瓶安全监察力度，通过综合运用市场、行政、法律手段，有效规范了液化气充装市场。九是强化源头质量监管，规范市场经济秩序。以加强食品和特种设备两个安全为重点，进一步加大执法打假力度，1-11月，全系统共出动执法人员2742人次，先后开展了食品、农资、建材、强制性产品认证等专项整治，立案查处违法案件219件，查获假冒伪劣产商品货值430万元，端掉制假窝点1个，市场经济秩序进一步规范，经济发展环境进一步优化。十是服务力度不断加大。以贯彻实施市政府《关于扶持和加快中小企业发展的决定》为契机，帮助企业夯实质量基础，提高质量水平。主动为沿江高速公路、等重点工程，开展特种设备安全、强检计量器具、建筑材料和设备等方面的法律法规咨询和产品质量检验。积极开展为企业服务工作，局领导先后带队深入15家企业进行调研，现场帮助企业解决有关问题。市局领导和工作人员还先后赴北京、上海、杭州、南京等7个省市，协助解决企业的市场准入和维权打假等问题。市特检中心组成服务小分队，吃住在**发电公司工地一线200多天，开展电站锅炉监督检验和起重机械验收检验，确保了工程建设进度和工程质量。

五、强化内部管理，促进廉洁从政

加强内部监督，强化纪律约束，深入开展党风廉政建设，不断增强干部职工纪律意识和法制意识。一是落实党风廉政建设责任制，规范领导干部从政行为。局党组始终把党风廉政建设工作列入重要议事日程，制定了《贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，与各县局、分局和技术机构签订了目标责任书，将党风廉政建设主要工作任务进行层层分解，责任到人。纪检监察组织协调，部门各负其责，各科室积极参与、齐抓共管。二是强化内部监督，深化源头治理工作。严格执行领导干部及机关工作人员不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定，认真落实厉行节约、制止奢侈浪费等行为的规定，狠抓基层局、队、所和执法一线干部的廉洁自律工作，纪检监察部门定期进行走访，询问当事人，实施广泛监督，尤其是对一些重大案件和重大管理事项，实施全程效能监察；深入推进服务质量跟踪督察卡制度的落实，不断强化监督制约机制和预防机制。实行干部提拔任前廉政谈话制度，建立了科级干部廉政档案，进一步规范对科级干部党风廉政方面的教育和管理。三是畅通信访渠道，认真做好投诉举报工作。进一步加强信访投诉件的管理，及时妥善地处理每一件可能侵害群众合法权益的信访问题，1至11月份，市局主动收集到外界对本局反映的3个问题，调查核实均是我局的一些职能、职责不为企业和群众所知晓而产生误解，但我们既坚持做耐心细致的说服工作，也如实反馈处理意见，以达到多方满意的效果，从而使信访件件有落实，事事有回音。

六、存在问题和今后努力方向

今年我局效能建设及各项工作虽取得了一定成效，但与各级领导和广大群众的要求仍有一定的差距，工作中还存在许多问题，突出表现在：一是思想解放不够，现有的模式和思维方式还不能完全适应全方位扩大开放、加快发展的新形势。特别是在依法行政和服务经济发展、打假治劣和扶优扶强等方面未能进行积极有效地探索，机关及其工作人员服务经济、服务企业的能力和水平有待提高。二是与群众和企业的联系和沟通有待于进一步加强，群众和企业对质量技术监督法律、法规和主要职能了解不多，从而产生一些误解和矛盾。尤其**是后发地区，小企业较多，不少企业就规范与发展的关系问题尚认识不足，在如何引导企业走规范经营的路子以及指导、帮扶的力度还有待加强。三是检测手段和检验能力还亟待改善。由于市质监局基础比较薄弱，虽不断加大基础设施投入，但技术装备水平比较落后的面貌未能根本改变，难以满足质量监管和为企业提供技术服务的实际需要，尚未较好地发挥技术检验对质量管理工作的支撑和保障作用。

针对上述问题，我们将以这次效能建设优化发展环境评议为契机，进一步加强行风、政风建设。一是牢固树立发展是第一要务的思想，找准依法行政和服务地方经济发展的结合点，加强源头监管，强化行政执法工作，进一步整顿和规范市场经济秩序，为优化**经济发展环境多作贡献。二是进一步加强与企业的联系，认真解决企业和群众关心的热点和难点问题，强化为企业服务工作。三是进一步加强对干部职工的学习教育，从根本上提高队伍素质，适应新形势下经济发展和质量技术监督事业的需要。四是加强质量技术监督法律、法规的宣传，营造良好的舆论氛围，创造宽松的工作环境。五是加强党风廉政建设，严格对执法队伍的管理，加大对违规、违纪行为的查处力度，对滥用权力，违规、违纪、违法执法的人和事，给予严肃处理，决不姑息。同时，主动接受社会各界的监督，努力塑造质量技术监督部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。

第二篇：强化效能建设优化发展环境意见

关于进一步加强机关效能建设优化

经济发展环境的意见

为进一步加强机关效能建设，切实转变政府职能，提高行政效率，优化经济发展环境，按照市委、市政府关于在全市开展经济环境建设年活动的安排部署，依据市纪委十一届三次全会精神，现就进一步加强全镇机关效能建设、优化经济发展环境工作制定以下意见：

一、统一思想、提高认识，努力营造全党全民共同参与维护经济发展环境的舆论氛围

要进一步解放思想、提高认识，认真学习领会市委、市政府关于加强经济环境建设的总体要求和具体部署，革新思想观念，尽快在全镇上下形成一切着眼于发展，一切服务于发展，用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展创造事业的机关文化。要牢固树立环境就是生产力、是竞争力、抓环境就是抓发展的意识，把思想和行动统一到镇党委、政府的决策和要求上来，进一步增强自觉服务于经济环境建设的主动性。要采取多种形式广泛宣传镇党委、政府关于优化经济发展环境的决策、部署，充分发挥舆论导向作用，提高全社会对优化经发展济环境的思想认识，形成“人人关心大坞发展、事事都关乎大坞形象、处处维护投资环境”的浓厚氛围。

二、严明工作纪律、改进机关作风，积极创建优质高效的服务环境

1、严格遵守各项纪律。各机关单位都要严明各项工作纪律，严禁上班时间上网玩游戏、聊天等从事与工作无关的事情，不准迟到早退、缺岗空岗、在职不在岗、在岗不履职；严禁工作中生冷硬顶、推诿扯皮、刁难服务对象，不准“吃、拿、卡、要”或索取、收受、长期占用企业财物；不准参与或怂恿他人强买强卖、强包强建、强装强卸或对企业围门堵路。

2、进一步加强干部作风建设。要立足于解决服务意识不强、办事效率低下、工作作风漂浮等问题，继续开展干部作风建设集中活动，镇干部作风建设领导小组及督查科要对干部作风继续进行明查暗访，对发现的干部作风问题公开曝光。扎实开展“阳光诉求”活动，认真解决好群众反映的突出问题，认真进行涉企单位行风民主评议，对排名靠后的单位酌情作出处理。要通过行之有效的方法，促使广大党员干部自觉践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，加强自身建设，提高自身素质，坚持务实为本，知难而进多干事、心系群众干好事。

3、实行治庸问责。为克服“干与不干一个样、干好干坏一个样”和少数干部只谋位置、不谋事业，只说不干、会说不会干等现象，对个别混天了日、无所事事、贻误事业等不良行为实行治庸问责，以工作实绩决定进退去留，为一些

想干事、会干事、干成事、不惹事的同志提供干事创业环境，切实做到让有为者有位、无为者让位、乱为者无位，进一步提升干部队伍的执行能力、协作能力、工作能力，有效解决“不作为、乱作为、不会作为”等方面的问题。

三、规范权力运行、提高行政效能，积极创建务实为民的政务环境。

1、规范行政执法行为。严禁不具备行政执法主体资格的单位或个人从事行政执法活动，防止出现执法不公，为政不廉，随意执法，自由裁量等问题。实行涉企检查备案制度，同一检查项目涉及多个执法部门的，合并检查，结果共享。

2、实行政务公开。机关各单位、镇直各部门要不断增强政务公开和服务承诺的深度和广度，对涉及群众利益，需要群众知晓或参与，本单位机构设置、职能、办事程序等规定公开的应主动公开；对群众根据生产、生活等特殊需要，申请获取的政府信息，只要不涉及秘密和个人隐私、不损害他人权益的，都应答复申请人并公开政府信息，推行“阳光政务”，打造“透明政府”。

四、打击三强五霸、维护市场秩序，积极创建公正规范的法治环境

1、严肃查处“三乱”行为。坚持出重拳，从重、从严、从快查处针对企业、投资商以及服务对象的“三乱”行为，对违反规定的人和事，严格按照市政府《关于损害经济发展环境行为责任追究暂行办法》，严肃处理，公开曝光。

2、严厉打击“三强五霸”。针对强买强卖、强装强卸、强揽工程以及市霸、路霸、矿霸、村霸、街霸“三强五霸”行为，政法部门要结合“平安创建”活动，运用行政和法律手段，予以重点打击，切实维护企业经营者和投资者的合法权益。

3、整治企业和项目周边环境。围绕工程项目进场难、施工难以及干扰企业生产经营、侵害企业合法权益等破坏周边环境的行为，要始终保持高压态势，做到严查、快办。坚持完善领导干部帮包企业联系点制度，帮助协调解决项目落地或企业在生产、经营过程中遇到的实际问题，务必要做到服务“零距离”、办事“零等待”、生产“零干扰”。

加强机关效能建设，进一步优化经济发展环境，重点就是要解决思想、作风、效能、发展等方面存在的问题，教育和引导广大党员干部严以律已、一心为公、廉洁从政，不当“贪官”；求真务实、干事创业、勤政为民，不当“懒人”；勤于思考，有所作为，敢为人先，不当“庸人”，努力使全镇各级党员干部的大局意识和发展意识进一步增强，办事效率和服务质量进一步提高，全镇经济秩序和投资环境进一步改善，为实现全镇经济和各项社会事业的又好又快发展提供有力保障。

二○一一年三月十日

第三篇：推进效能建设 优化发展环境经验总结

推进效能建设 优化发展环境

为了转变机关作风，优化经济发展环境，新干县委、县政府于今年 4月正式在全县乡镇以上机关及具有行政管理职能的事业单位全面开展机关效能建设工作。经过四个月的积极探索和实践，我县机关效能建设在推动机关转变职能、规范管理、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用，有效地优化了经济发展环境，密切了党群干群关系，推进了从源头上预防和治理腐败。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现，得到了各级领导和干部群众的积极支持和响应，取得了较好的社会效益和经济效益。

一、主要做法

1、加强领导，建立工作机制。县委县政府把机关效能建设作为转变机关作风，优化发展环境和反腐倡廉源头治理的一项工作来抓，为了提升地位，促进工作开展，我县一开始便把组建高起点、高标准、高规格的领导机构作为目标，实行高位推动。为此，成立了以县长和县委副书记、纪委书记等领导为正、副组长的领导小组，下设机关效能办公室，同时把原有的优化发展经济环境投诉中心和民营企业投诉中心合为一体，新成立机关效能投诉中心，由县纪委副书记、监察局长兼任主任，从县直单位抽调 10名工作人员集中办公，具体负责全县的机关效能建设工作。各地、各单位把机关效能建设作为“一把手”工程来抓，切实加强了领导，初步形成了党委统一领导，政府组织实施，纪检监察组织协调，部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制，为确保机关效能建设工作强力推进，我县把机关效能建设纳入了全县各单位年终工作目标考评内容，将全县119个单位划分为一、二、三类效能建设考评单位，从而形成一个良性互动的机关效能建设网络。

2、建章立制，规范行政行为。效能建设以制度建设为基础，以制度管人管事。县委、县政府首先作出了《关于在全县开展机关效能建设的决定》，县委、县政府两办又先后下发了《关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法》、《新干县机关效能建设工作考评方案》和《新干县优化政务环境年活动方案》等几个规范性的文件。县机关效能领导小组也出台了《新干县机关效能建设工作制度》、《新干县机关效能建设投诉中心工作规则》、《投诉件办理工作制度》、《新干县机关效能监督员暂行管理办法》等配套文件，对机关效能建设工作进行了明确规范，使工作有章可循、有规可依。同时在全县 119个单位全面推行首问责任制、岗位目标责任制、限时办结制、服务承诺制、否定报备制、政务公开制、考勤制、失职追究制等8项制度，同时要求做到“两卡四上墙”，即机关工作人员佩戴胸卡，设置桌位卡，工作机构示意图、工作程序、工作制度、行为规范上墙，进一步方便了群众办事，主动接受群众监督，提高工作透明度。各地、各单位根据自身工作特点，对原有的制度进行了完善，尤其对工作人员绩效考评进行了积极地探索。县委办公室将个人绩效考评分为岗位工作和经济工作两大块进行考评；县工商局推出了《德能勤绩廉考评实施办法》，成立了督查考核组，每季度考核一次，收到良好的效果。

3、广泛宣传，营造舆论氛围。为使机关效能建设工作深入人心，我县制定了机关效能建设宣传工作方案，对机关效能建设宣传工作作出了详细安排，并充分利用各种新闻媒体开展宣传活动。一是在县有线电视台开辟了以“优化经济发展环境，加强机关效能建设”为主题的专栏，实行三固定：固定栏目、固定时间（新干新闻每周播出一期）、固定体裁（政论时评和新闻跟踪），对一些单位部门和机关工作人员存在的门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找和吃、拿、卡、要等问题进行跟踪报道，目前选择了乱收费、粗暴执法、办事推诿拖拉、行为不规范、上班不在状态等五起典型案例进行新闻曝光；同时，对一些群众反映好、外商满意的单位和个人及时进行报道宣传，进一步树立典型，弘扬先进，营造良好的舆论氛围。在电视专栏开播时，县委副书记、纪委书记就开展效能建设工作的目的、意义接受县电视台记者的采访，37个部门领导分别在电视台作服务承诺发言，接受社会监督，在全县引起了较大反响。二是强化对外宣传。为加大对外宣传报道力度，扩大影响，借机造势，我们通过各种新闻媒体进行全方位宣传，多角度地报道机关效能建设动态，现已在《江西日报》、江西电视台、《井冈山报》、吉安电视台、吉安人民广播电台等新闻媒体发表稿件20多篇。三是抓好公益广告宣传。在城南、城北工业园区和县城广场设置了三块大型机关效能建设广告宣传牌，在县城一些显要位置挂设了6块小型广告宣传牌；中心编发简报7期；在县城广场设立了宣传橱窗，张贴宣传资料，公布监督投诉电话，在30多个主要窗口单位、服务部门的显眼位置设置了“如果您对机关办事不满意，请拨投诉电话2610110”的宣传牌。还在县城广场开展了机关效能建设宣传咨询活动，散发宣传资料500余份。

4、严格监督,确保稳步推进。我县紧密围绕县委、县政府重大工作布署和机关效能建设工作的需要，有计划、有安排、有重点地加强了机关效能的监督检查工作。四个月来，已开展督查 11次，形成督查通报6个，提出整改意见建议124条。工作措施上主要做到“三个结合”： 一是明察与暗访相结合。县机关效能投诉中心制定了详细的督查时间表，每月度对全县各机关单位效能建设情况安排一次明察或暗访活动。从4月20日以来，中心结合实际，突出重点，先后组织人员对会风、防汛、乡镇干部农忙期间在岗情况、县直机关上下班纪律等开展了专项督查。同时，各地、各单位对照机关效能建设的要求，认真抓好本系统、本单位内的检查与自查。这样上下联动，加强监督，不断促进机关效能建设的规范化、经常化。二是典型示范与全面推进相结合。县机关效能投诉中心根据机关特点和效能建设进展情况挑选了8个县直单位和4个乡镇作为效能建设示范单位，中心工作人员对示范单位实行“1＋1”挂点联系制度，定期走访指导，收集反馈有关情况，通过召开示范单位座谈会，有针对性地推广他们的作法，突出这些单位先进示范作用，从而带动全县机关效能建设的整体推进。三是专门监督与社会舆论监督相结合。县机关效能投诉中心从社会各界中聘请了21名效能监督员和20名内线监督员，不定期组织他们对全县各单位机关效能建设进行明察暗访，参与机关效能建设。同时，县机关效能投诉中心还公布了举报电话、设立了投诉箱、印发征求意见表、上门走访等方式，广泛征求群众意见，并通过广播、电视、报刊等媒介，选择一些典型事件进行跟踪报道和深度剖析，发挥舆论监督的优势，向社会及时通报督查情况，公布处理结果，接受社会监督。对督查中发现的问题及时向单位效能办反馈责令单位对违规人员按机关效能建设的有关规定进行处理。

5、认真受理，大力查处案件。投诉件的受理与查处是机关效能投诉中心的主要日常性工作，县机关效能投诉中心坚持按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结、优质高效的原则，做到件件有回音、事事有着落。中心建立了“三表一单一书一卡（即投诉登记表、呈批表、反馈表、转办单、效能告诫书、服务联系卡），对投诉件的处理要求当日投诉、当日报批、限时办结、及时反馈，形成了一套较为完整的工作程序。一方面，积极为各类投资商排忧解难，严肃查处干扰和影响经济发展环境的人和事。如对县林业稽查大队违规上路拦车和界埠乡收税人员擅自对企业拉闸断电等案件进行了严厉查处，公安部门对直接责任人作出了治安处罚，投诉中心对相关人员进行了效能处理，县电视台还进行了跟踪报道，在全县产生了很大影响，深受企业主好评。另一方面，及时查处了违反机关效能建设行为的案件。据统计，今年 4月20日以来，共受理各类投诉161件，通过自办、联办、转办等形式办结158件，正在调处3件，办结率98.14%，为外商企业、个体私营企业以及其他服务对象减免收费和罚款97652元（其中查处违规金额6.6万元），责令当事人赔礼道歉6人，书面检查21人，治安拘留1人，治安处罚6人，通报批评机关工作人员3人，通报批评单位15个，调整岗位2人，各级效能办对违规人员进行经济处罚达150人次。

6、开展测评，提升机关形象。机关形象和干部作风的变化如何，是检验机关效能建设工作是否取得实效的“晴雨表”和“温度计”，而民主测评是检验的手段之一。为此，我县在 6月份和7月份分别开展了股级干部民主测评和县直机关形象测评，以及基层（企业）评部门活动，把说话权和表态权交给群众，交给企业主。一是开展了股级干部民主测评。首先对农业局、财政局、国土资源局、卫生局、水利局、质监局、国税局等7个部门的67名股级干部进行测评，参评人数502人，发出问卷调查表3790份，走访服务对象76户，找各层次人员谈话158人，收集问题、意见、建议678条，对反映较差、得票不高的8名干部进行了重点提醒谈话，其中就地免职1人，通报批评1人，并在县有线电视台《党风廉政之窗》专题节目中推出专辑进行深度报道。二是开展县直单位形象测评和基层（企业）评部门活动。从人大代表、政协委员、企业主、基层干部等各阶层人员中聘请评议员45名，对35个县直单位开展了形象测评，并对其他59个党政部门进行了基层（企业）评部门活动，测评结果与单位年终目标管理考评挂钩，对排位前三名的单位颁发了“群众满意单位”奖牌，排位后三名的单位主要负责人在测评大会上当场表态发言，并责令在电视台作公开发言。通过表彰先进，鞭策落后，形成人人都是投资环境，个个关乎投资形象的良好氛围。

二、初步成效

1、推进了机关作风的转变。通过机关效能建设，以人为本的理念在工作中得到充分体现，基本上杜绝了 “二为”（不作为、乱作为）、“三乱”、“四难”现象。各部门、单位办事效率提高，工作人员改善了服务态度，提高了服务质量。县国税、地税、工商等一些窗口部门都推行上门服务、延时服务；县交警大队把车管科和事故处理科作为热点、难点窗口来抓，变“热点”、“难点”为“亮点”，今年以来，车管民警无一人被投诉，事故科无一起退查、上访案件发生；县园区局倾力为投资者服务，富隆木业公司是一家外商企业，在今年雨季，该公司围墙一角被水冲垮，面临倒塌的危险，园区局领导知道后，主动调配车辆运土填埋，得到企业老板的赞扬。许多干部和群众反映，现在部门和工作人员中出现了“四怕六变”：怕群众投诉，怕形象测评，怕效能督查，怕受到处理；变官老爷为公仆，变高高在上为深入群众，变行政管理为行政服务，变务虚为务实，变无所事事为想事干事，变态度冷漠为热情服务。

2、密切了党群、干群关系。通过机关效能建设，各地各部门都在努力向“亲民、为民、富民”高效廉洁、服务型政府和服务型机关迈进，服务意识明显增强。全县各乡镇、场今年改变以往放农忙假的旧习，大多数干部都坚持在双抢第一线，他们深入村组，指导抗旱、协调放水；大洋洲镇为解决邻县边界村社会治安问题，建立了社会治联防机制；县自来水公司建立了公司经理走访工业园区及主要企业用户制度；县园区管理局对园区内 115家企业实行干部挂点联系制度，主动为企业排忧解难，受到外商的称赞。如今，群众到机关办事，进门找工作人员有胸牌、桌牌、人员去向牌，办事方便，服务态度也比以前好了，群众心情舒畅。通过投诉中心，许多群众意见得到处理，行政“错位”、“越位”、“失位”行为得到遏制，一些群众反映强烈的问题和部分重复上访件得到解决。有位供销社职工反映积压粮挂油票有关部门推诿不管的问题，多年反复向上反映，都由于各种原因没有得到及时解决，到投诉中心投诉后，经过调处解释，得到满意答复。由于投诉件办结满意率高，在群众中享有很高声誉。一些外籍客商碰到大小困难，首先想到的是找投诉中心帮助，许多客商与投诉中心成为朋友。

3、改善了经济发展软环境。一些与企业联系较密切的职能部门转变观念，以企业满意为标准，变管理为服务，为企业稳步发展提供最佳服务。县工商局免费为企业代办省级名称预先核准和商标注册申请；县质监局积极帮助企业申报免检产品；县园区管理局和各乡镇招商办对招商引资在建项目进行跟踪服务，全县 30家审批、办证、收费单位全部进入经济服务办事大厅，为投资者提供“一站式”、“一条龙”服务；县投诉中心为重点企业发放保护牌，使投资者放心、安心、舒心。通过机关效能建设，经济发展环境有明显改观，新干的投资环境与其他地方比较，有了一定优势。如浙江老板陈国强先后到几个县市考察投资环境，经过反复比较，认为还是新干的投资环境更优，最后决定在新干投资办厂、安心发展。今年上半年，新干县招商引资引进内资39729万元，引进外资919万美元，分别比去年增长26.9%和252%。引进项目64个。已投资落户的老板反映，新干投资环境好，让他们没有后顾之忧。

4、提升了新干的对外形象。通过机关效能建设，全县干部职工的精神面貌焕然一新，工作热情高涨。一些部门的作法受到上级有关部门的肯定和赞扬，同时受到企业主的称赞。在提升新干的对外形象上起到了积极作用。县民政局被省民政厅授予全省民政系统行风建设示范窗口；县人事劳动和社会保障局加大人才市场建设力度，争取江西赣中农村人才市场在我县挂牌成立，成为全省唯一建立省级人才市场的县，我县被推荐为全省唯一参加全国人事人才工作经验交流会的县。

5、强化了反腐败源头治理。在机关效能建设中，由于加强制度建设，推行了公示公开制度，规范了行政行为，强化了监督手段，提高了管理效能，使反腐倡廉的关口前移，有利于形成思想防线、制度防线和监督防线，在一定程度上削弱腐败产生的土壤和条件，有效地防止机关工作人员利用职权谋取私利的行为继续发生，起到了从源头上治理和预防腐败行为的积极作用。

第四篇：优化发展环境工作汇报

近年来，我县深入实施“环境立县”战略，把优化发展环境作为“永不竣工”的系统工程来抓，为扩大招商引资、实现跨越发展提供了根本保障。我们的主要做法是：

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一、搞好调研，理清软环境建设整改依据。近几年来，县委、县政府围绕加快经济发展出台了一系列吸引外资、聚集人才、争取项目的优惠政策和文件，采取了放宽政策、降低门槛、安商抚商等措施，减费让利的空间和余地已经很小，只能在优化经济发展软环境上做文章。为此，为切实摸清我县软环境建设存在的瓶颈问题，我们于年初，选调精干力量，采取召开座谈会、调查问卷、到企业调研等方式，多层面征求了对各执法和服务部门的意见及建议，并据此探索出了软环境建设的特点和规律。

二、抓住关键，集中实施软环境整治工作。县委、县政府专门组织召开了全县优化发展环境动员大会，出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于机关效能建设的若干意见》、《机关效能建设考核评议办法》、《关于严格控制对企业进行检查的通知》、《关于加强培训办班管理的通知》等规范性文件，强力开展了软环境整治工作。一是督促各部门、各单位认真执行有关文件的各项规定，选准各自职能转变的突破口和切入点，积极改进为企业发展服务的措施，目前全县已有33个部门相继主动制定了为企业发展服务的超常规举措。二是针对行政管理中存在的违反程序执法、自由裁量权过大、以权谋私、乱施处罚等问题，在有关行政执法部门实行了“一个窗口进，一个窗口出，统一收费，集中受理，内部协调，限时办结”的工作模式；同时，对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范，进一步精简了行政审批事项。三是针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题，在全县行政执法部门普遍推行了服务承诺制和阳光政务制，并编制了《部门服务承诺汇编》。目前，找上门来马上办、重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全县范围内得到推广，行政过错责任追究开始施行。

三、强化服务，为企业发展创造宽松的条件。企业是振兴地方经济的主力军，我们坚持把维护企业发展作为软环境建设的着力点。一是为了善待投资者、惠及纳税人，向各企业逐一发放了《便企(民)投诉卡》，并设立了网上投诉信箱、公布了投诉电话，为企业反映问题提供便捷服务。二是健全完善企业保护政策，实行了进企业检查许可证制度和重点企业运输车辆绿色通行证制度，调动了企业积极性。三是以全面解决“两为”(行政不作为、乱作为)“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题为目标，定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访，查找软环境建设的薄弱环节，对各行政执法部门进行综合评议，并及时将有关情况向全社会通报。今年以来，重点对县属骨干企业和重点招商引资企业进行了回访，对企业反映的问题逐一落实了整改措施。四是认真受理企业、业户的投诉和反映，积极协调解决各类涉“软”问题，保护了企业合法权益。

今后，我们将紧紧围绕上级有关部署和要求，进一步推进优化发展环境工作，努力构筑廉洁高效的政务环境、宽松开明的政策环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、规范有序的市场环境、和谐稳定的投资环境，为经济社会科学发展搭建新平台。

第五篇：优化发展环境工作汇报

优化发展环境工作汇报

近年来，我县深入实施“环境立县”战略，把优化发展环境作为“永不竣工”的系统工程来抓，为扩大招商引资、实现跨越发展提供了根本保障。我们的主要做法是：

一、搞好调研，理清软环境建设整改依据。近几年来，县委、县政府围绕加快经济发展出台了一系列吸引外资、聚集人才、争取项目的优惠政策和文件，采取了放宽政策、降低门槛、安商抚商等措施，减费让利的空间和余地已经很小，只能在优化经济发展软环境上做文章。为此，为切实摸清我县软环境建设存在的瓶颈问题，我们于年初，选调精干力量，采取召开座谈会、调查问卷、到企业调研等方式，多层面征求了对各执法和服务部门的意见及建议，并据此探索出了软环境建设的特点和规律。

二、抓住关键，集中实施软环境整治工作。县委、县政府专门组织召开了全县优化发展环境动员大会，出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于机关效能建设的若干意见》、《机关效能建设考核评议办法》、《关于严格控制对企业进行检查的通知》、《关于加强培训办班管理的通知》等规范性文件，强力开展了软环境整治工作。一是督促各部门、各单位认真执行有关文件的各项规定，选准各自职能转变的突破口和切入点，积极改进为企业发展服务的措施，目前全县已有33个部门相继主动制定了为企业发展服务的超常规举措。二是针对行政管理中存在的违反程序执法、自由裁量权过大、以权谋私、乱施处罚等问题，在有关行政执法部门实行了“一个窗口进，一个窗口出，统一收费，集中受理，内部协调，限时办结”的工作

模式；同时，对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范，进一步精简了行政审批事项。三是针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题，在全县行政执法部门普遍推行了服务承诺制和阳光政务制，并编制了《部门服务承诺汇编》。目前，找上门来马上办、重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全县范围内得到推广，行政过错责任追究开始施行。

三、强化服务，为企业发展创造宽松的条件。企业是振兴地方经济的主力军，我们坚持把维护企业发展作为软环境建设的着力点。一是为了善待投资者、惠及纳税人，向各企业逐一发放了《便企(民)投诉卡》，并设立了网上投诉信箱、公布了投诉电话，为企业反映问题提供便捷服务。二是健全完善企业保护政策，实行了进企业检查许可证制度和重点企业运输车辆绿色通行证制度，调动了企业积极性。三是以全面解决“两为”(行政

不作为、乱作为)“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题为目标，定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访，查找软环境建设的薄弱环节，对各行政执法部门进行综合评议，并及时将有关情况向全社会通报。今年以来，重点对县属骨干企业和重点招商引资企业进行了回访，对企业反映的问题逐一落实了整改措施。四是认真受理企业、业户的投诉和反映，积极协调解决各类涉“软”问题，保护了企业合法权益。

今后，我们将紧紧围绕上级有关部署和要求，进一步推进优化发展环境工作，努力构筑廉洁高效的政务环境、宽松开明的政策环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、规范有序的市场环境、和谐稳定的投资环境，为经济社会科学发展搭建新平台。