某某街道扎实推进非公经济党建工作

第一篇：某某街道扎实推进非公经济党建工作

加强非公经济党建促进企业和谐发展

今年是基层组织建设年，“两新”组织党组织覆盖是基层组织建设工作的一项重要内容。某某街道党工委针对辖属非公有制企业多，企业中青年员工多的特点，重点加强非公经济党建工作，找准非公党建工作与经济发展的结合点，着力抓好组织创建、制度落实、党员教育、服务职工工作，促进企业和谐发展，实现了党建经济发展的双赢。

加强领导指导夯实组织根基

为推动非公党建工作的顺利开展，街道党工委成立了非公企业党建工作领导小组，制定下发了《非公有制企业党建工作实施方案》和相关制度，街道班子成员及街道骨干成员作为党建工作指导员，每人联系一家企业，在企业中配置一名党建工作联络员，确保一企一人，不断完善非公企业党建工作机制。

目前，全街道非公企业中共组建党支部9个（其中联合党支1个），党组织覆盖非企业20家，覆盖面达42%。而且做到了有班子、有牌子、有阵地、有制度、有活动、有作为。加强党组织制度建设，党支部成员坚持每月一次交心谈心，每季度一次党员集中活动，每季度听取一次工企业工作情况汇报，为企业发展提建议，引导企业合法经营，快速健康发展。

注重党员培养建设一流队伍

针对非公企业党员存在的“雇佣”思想和“临时”观念，各企业党组织对重点加强党员宗旨和理想教育，通过科学发展观学习活动、创先争优学习活动、省十一次党代会精神贯彻学习活动的开展，不断提高党员的思想政治素质、增强党员的荣誉感、责任感。

同时，在企业党员中开展“党员责任区”、“优秀共产党员示范岗”、“我为企业献一计”、“争当技术能手、争当文明标兵”等竞赛活动，在企业形成了爱岗敬业，团结奋进的良好风气，极大地发挥党员先锋模范作用。目前，全街道60多名非公企业党员全都担任车间、班组以上干部，成为企业的技术骨干和生

产能手，在企业中，共产党员成为“优秀”“先进”的代名词。在现有党员带动下，不断都有企业员工向党组织递交入党申请书，近三年来输送入党积极份子近35名参加区组织的培训，12名同志光荣加入共产党，党员队伍不断壮大。

服务职工群众 凝聚企业人心

街道的9家非公企业党组织坚持把服务职工群众作为党建工作的落脚点。街道某某党支部除了每年定期组织集团职工进行免费身体检查，春节、中秋等传统节日对困难职工及家属进行慰问，为职工购买全员医疗保险外，还在2002年成立了职工福利基金会，主管领导作为基金会的管理人，每月从集团工资总额中提取5%左右作为基金，职工若因家庭某些原因造成暂时性的经济困难或身体患有重大疾病的，可通过申请得到基金会的资助，其子女若因家庭困难导致学业被耽误，可通过申请得到基金会的资助继续完成学业。某某党支部为解除职工后顾之忧，提供夫妻住房，为职工办理社保医保措施，推行职工子女就学鼓励措施、定期组织职工免费体检，推行职工重大疾病医疗保障措施和子女就学鼓励措施。某某党支部提供夫妻住房，推行职工重大疾病医疗保障措。某某企业在各连锁店的柜台设立红十字会捐款箱，为筹集善款提供平台。各企业党组织还将党建工作与企业文化建设有机结合，通过开展丰富多彩的文化活动，增进了党员和职工的相互交流与理解，发挥了党组织凝心聚力的作用。

第二篇：浅谈如何加强非公经济党建工作

浅谈如何加强非公经济党建工作

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，加强非公企业党组织建设，不仅是企业健康发展的内在要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。总的来讲，非公企业党组织为促进企业的健康发展发挥了显著的作用，但也有相当一部分非公企业党组织，感到很难将党建工作与企业的生产经营和发展需要紧密结合，党建工作流于形式，更难以获得“1+1＞2”的双赢效果。如果不解决好这个问题，非公企业的党建工作就不会为企业所欢迎、为员工所拥护，党组织也就不可能具有生命力。下面我就如何加强非公企业党建工作提几点看法：

一、准确把握非公党组织功能定位

《党章》第三十二条第三款明确规定：“非公有制经济组织中的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”。非公有制企业党组织必须围绕这一科学阐述，把推动企业发展、凝聚员工力量、促进社会和谐作为工作的出发点和落脚点。

非公企业党组织要始终将党建工作与企业生产经营目标同向、工作同步，才能为企业所需要、为企业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎，达到“多赢”目的。要牢固树立以人为本、为员工服务的思想，加强人文关怀，才能不断增强企业的向心力、凝聚力和感召力，才能形成强大的工作合力，推动企业源源不断发展。要正确处理企业与员工、企业与社会、企业与自然的关系，引导企业增强社会责任意识和环境保护意识，积极参与和谐社会建设，主动服务社会、奉献社会、回报社会。

二、加强自身建设发挥示范带头作用

非公企业党组织要把党建工作的一般规律和经验与非公企业的实际紧密结合起来，不断提高党组织建设的规范化水平，增强创造力、凝聚力和战斗力。

一是发展壮大党员队伍。党组织要在企业员工中树立权威，就必须建设一支强大的有活力的党员队伍。非公企业党组织要深入开展以“把党员培养成生产经营能手、把生产经营能手培养成党员、把党员生产经营人才培养成企业经营管理骨干”为主要内容的“三培养”活动，严格党员发展程序，努力造就一支高素质党员队伍。

二是加强党员教育管理。要深化“学习型党组织”创建活动，加强对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律教育，加强对党员经营管理知识、岗位技能的培训。同时，要严格执行党内生活制度，健全“三会一课”、党小组活动、民主评议、党员联系职工、党费收缴管理等制度，强化对党员履行义务情况的监督，永葆企业党员的先进性。

三是积极发挥党员作用。要坚持脚踏实地，深入开展争先创优活动，积极实施“党员先锋岗”、“一个党员一面旗”等活动，通过设立“党员示范岗”、“党员责任区”，推行党员“亮牌上岗”，鼓励党员建言献策等形式，构筑党员施展才华、体现自身价值的平台，多渠道凸显党员的模范带头作用。

三、加强工作创新做到“有为有位”

首先，要培育创新理念。要教育引导党员坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，适应时代潮流和企业发展方向，克服“打工者心态”，增强做好本单位、本部门、本职工作的责任感、自豪感。从工作实际出发，敢于和善于变革创新，改变不适应环境变化和不利于企业发展的旧观念、旧模式、旧做法，不断开创工作新局面。在学政治、学理论的同时，带头学技术、学管理，不断增长新知识，以适应企业发展的需要。

其次，要创新工作方式。要把加强党建工作、开展党的活动与搞好企业生产经营结合起来，与推进企业文化建设结合起来，与提高企业员工的素质结合起来，既不能脱离党的中心工作，又不能游离于企业的工作重点、难点之外。善于做好思想政治工作，规范企业员工的职业道德和行为表现，教育、引导职工群众爱岗敬业，全面提高企业员工的思想境界和综合素质。

要灵活多样、务实有效地开展工作，努力创造出为企业主和员工所认可的工作实绩。要选好突破口，抓大带小，以点带面，注意发现、培养和树立党建工作的先进典型，确定一批党建工作的示范点，发挥典型的示范辐射作用，指导和推进面上工作，提高非公企业组织党建工作整体水平。

再次，要创新活动机制。有活动，党组织才有活力。非公企业党组织要发挥好作用，在活动机制上要大胆进行创新，活动要突出“三个性”，即内容要有针对性，方式要有灵活性，效果要有实在性，围绕生产经营设计活动，围绕塑造企业形象筹划活动，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，以此来克服时间保证难与生产经营结合难、活动效果体现难等问题。定期组织职工代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，广泛听取党员和员工的意见，尽可能掌握全方位的信息，并通过企业管理层、决策层中的党员，将党组织的意见渗透进去，为企业领导决策科学化、民主化服务。还要与有关企业主管部门一起，开展一些载体活动，将党建工作与企业生产经营管理有机融合，做到“实际、实用、实效”，使企业党组织在促进企业健康发展过程中焕发出新的活力。

第三篇：《推进非公经济党建工作探索》调研报告

《推进非公经济党建工作探索》调研报告

随着非公有制经济的迅速发展，非公有制经济总量在国民经济中的比重不断提高，在非公有制经济组织中从业人员不断增加，非公有制经济组织已成为我国社会主义初级阶段经济发展的一支重要力量。非公有制经济的发展既带来了经济格局的变化，也给党的基层组织带来了全新的课题。加强非公有制经济组织党的建设，保证党和国家的方针政策、法律法规在非公有制经济组织中贯彻实施，促进非公有制经济快速健康发展，是新时期党建工作需要不断拓展的新任务。按照省委组织部的工作部署，我们对如何推进非公有制经济组织党建工作有关问题进行了有益的探索。

一、推进非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性

推进非公有制企业党建工作，是新形势下增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，延伸党的覆盖面的一项重要任务。随着我国经济体制改革的不断深入，个体、私营等非公有制经济迅速发展，国有企业实施民营化、公司改制进程逐步加快，各种形式的非公有制经济组织进一步发展，这意味着将有越来越的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业，非公有制经济组织在活跃城乡经济、满足社会各方面需要、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着十分重要的作用。如果不及时跟随经济社会形势的新变化，在非公企业中建立党组织，加强党建工作，势必在全局上削弱党在全社会经济、政治、文化生活中的领导力和控制力。在非公有制企业中建立党的基层组织，开展党的工作，是宪法赋予我们党的领导地位和执政地位的必然要求。在非公有制企业中建立党组织，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，就能保证监督党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施，引导非公有制经济健康发展，就能加强党同非公有制企业广大职工群众的联系，巩固和扩大党的群众基础。从根本上说，是保证我们党始终代表先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的需要。

二、正确认识非公有制经济党组织的地位和作用

在非公有制经济组织里，如果党组织在企业中没有一个准确的定位，党组织在整个企业的组织体系中不占据一定的地位，党组织就难于发挥应有的作用。非公有制经济党组织如何定位？地位作用是什么？这是推进非公有制经济组织党建工作必须解决的首要问题。关于非公有制企业党组织的地位问题，有人认为非公有制企业的党组织在企业中具有监督职能，有人认为在企业职工中发挥政治核心作用，这两个观点都是片面的。非公有制企业党组织如何定位？其地位和作用是什么？党的十六大党章明确指出：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家法律法规，领导工会、青年团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”，具体为：积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经济组织依法经营，使企业健康发展；抓好党组织自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理；协助做好职工的思想政治工作和企业精神文明建设；协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。与此同时，我们还要正确认识到，非公经济组织的党建工作和企业的发展是相伴相随、互相促进的，非公经济组织党建工作的发展与企业的健康发展应该是同步的。离开了企业发展谈党建，党建只是空中楼阁。所以，在非公有制经济组织抓党建工作，我们必须明确这样的思路，即围绕经济建设开展党建工作，从指导思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环，转变为“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”这个大循环，把着力点放在支持和促进企业经营发展上来，多开展有利于企业经营管理的活动，寓党建于企业经营、管理和企业文化建设之中，使企业主切实感受到党建工作对企业发展的好处，从而自觉接受党在企业的建设工作。

三、推进非公有制经济党建工作的难点

当前，推进非公有制经济组织党建工作主要存在如下几个难点。

（一）思想认识难统一。一些党组织和党务工作者认为非公有制经济比重小，成分复杂，党员人数少，党组织建与不建、党员管与不管、党建工作抓与不抓关系不大，存在“无所谓”思想和“畏难”情绪，投放的力度也不够；一些业主对在非公有制经济组织内建立党组织心存疑虑，担心建立党组织会干预企业经济的发展，有的担心党组织活动多了，加重企业负担，影响生产经营，因此开展党建工作明“推”暗“顶”，态度不积极，有“排斥”心理；少数从业党员感到在非公有制经济组织中工作不稳定，认识上不清醒，行动上不到位。这些党员来自不同区域和社会阶层，素质参差不齐，头脑中存在着严重的“雇佣”思想，认为自己和其他员工同是企业主的“打工仔”，打工的目的是赚钱糊口，能保证一份工作就不错了，更谈不上发挥什么带头作用；有些党员出于种种顾虑，不愿意暴露自己的政治身份，不想把组织关系转来转去，党组织关系长期滞留在原单位，成为“地下党员”、“挂名党员”、“口袋党员”。

（二）党组织的隶属关系不明确，管理分散，难以形成合力。目前，在非公有制经济组织党组织的管理体制上存在许多模式：有的是市（县）工商联党组织管理，有的是市（县）个私协会党组织管理，有的是乡镇党委管理，有的是街道社区或企业工委管理，有的是开发区党工委管理。究竟建立党组织由哪里审批，归属哪里管理，没有明确规定，因此，难免出现好事抢着管，难事推不管的问题。同时，党员管理分散的问题也很突出，有一部分党员将组织关系接转到个私协党组织，还有相当数量党员的组织关系分散在人才交流中心、职业介绍中心、原住地、原单位。另外由于目前管理非公有制经济组织党组织的各工作部门编制少、人手紧、工作力量薄弱，以及工作人员素质上、认识上等原因，相当一部分单位的党组织对非公有制经济组织中的党员疏于管理，造成部分党员只是定期回支部交党费，有些甚至只是代缴代扣，党员长期脱离党组织，导致个别党员党性观念淡薄，不愿参加组织生活，出现管理失控。

（三）党组织的优势作用难发挥。非公有制经济组织党组织真正能参与企业决策的很少，相当一部分党组织参与企业决策只是流于形式，有些基本不参与企业的决策。一些党员认为，私营企业是私人性质，其受雇于人必受制于人，只有业主管职工，职工不能管业主，特别是在失业情况严重，就业机会少，工作难找的情况下，党员只能以一般职工的身份在私营企业打工，怕管多了，会被业主“炒鱿鱼”，丢了饭碗，失去生活保障，所以，党员在私营企业中很难发挥作用，对如何把个人目标同全心全意为人民服务的宗旨有机结合在一起，发挥应有作用，难于找准结合点。

（四）活动经费难落实。由于《党章》对党务经费来源没做明确规定，无钱办事一直是非公有制经济组织党建工作的难题。由于经费难以落实，一些非公有制经济组织活动只能停留于组织党员开开会，读读报，学学文件，少搞或不搞活动，有的业主借口经营困难，不仅分文不拨，甚至要求党组织不能公开挂牌，少搞活动，经费个人自筹，企业党组织成了“地下党”，企业党员成为业余党员。

四、推进非公有制经济组织党建工作要解决的几个主要问题。

一是非公有制经济中党组织的设置问题。一些非公有制经济组织的经营者，尤其是外资企业、私营企业的经营者，对设置党组织的积极性不高，缺少内部动力；一些由国有、集体企业整体改制为私营性质的非公有制经济组织，由于缺乏及时指导与支持，其党组织的设置缺少外部动力。大多数非公有制经济组织规模较小，党员人数少且流动性大，客观上对设置党组织造成困难。很多有条件的非公有制经济组织尚没有建立起党组织，一些企业即使已建立起党组织，往往满足于形式，难以有效开展活动，发挥作用。在非公有制经济组织建立党组织是我们在非公有制经济组织开展党建工作要解决的首要问题。

二是党组织和党员的管理体制问题。目前，非公有制企业党组织大多实行属地化管理，有的由企业注册地党组织管理，有的由企业所在地党组织管理。也有少数企业党组织仍挂靠在原主管部门党委，实行行业化管理。外商投资企业中的合资、合作企业党组织，主要依据产权关系，隶属于中方控股单位党组织管理；独资企业则有的挂靠在街道或社区党组织，有的挂靠在乡镇党委；私营企业和个体经济组织中的党组织和党员，大部份分别隶属于商会、民营企业党委、个体劳动协会党委管理。非公有制经济党组织建立党组织由哪里审批，归属于哪里管理，没有统一的做法和明确的规定。多头管理，分散管理造成一些非公有制经济组织组建党组织的工作程度不同地受到影响，新发展的党员找不到批准单位的现象还在一定程度上存着。

三是非公有制经济组织党建的队伍建设问题。队伍建设是非公有制经济组织党建工作中一个突出问题。我们在调查中发现，在单独组建的非公有制经济组织党组织中，党组织负责人由企业重要负责人兼任的居多。在非公有制企业主要负责人兼任的党组织负责人中，由企业中层以上干部兼任的居多数，这部分人或是企业主家族中的成员，或与企业主有一些亲缘、师生、朋友关系，总体上往往依附于企业主，缺少从事党务工作的独立性。在这样的企业里开展党建工作，有人称之为“围绕老板抓党建，抓好党建富老板”。在非公有制企业里，要寻找一位既能为企业业主接受，又有文化、懂党务、年富力强的党务干部，不是一件容易的事。家族化倾向和党的先进性之间的矛盾如何解决，“私”字当头的私营企业与“公”字当头的党组织如何有机地结合起来，党组织如何起到应有的作用，如何保证党的活动正常开展，也是困扰非公有制经济党建工作的一大难问题。

四是非公有制经济组织党建工作的制度建设问题。目前，已经建立党组织的非公有制企业，党建工作的活动尚处于不规范状态之中，有的党组织开展工作和活动无章可循，随意性大，成了自娱自乐的组织；有的党组织长期不发展新党员，有的突击发展新党员，没严格按照发展党员的各项程序和制度，这些都导致了非公有制经济组织战斗力弱化和党员形象的退化。

五、推进非公有制经济组织党建工作的具体对策

（一）进一步明确非公有制经济组织党建工作的指导思想和基本原则。加强非公有制经济组织党建工作，要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规，坚持党要管党、从严治党的方针，全心全意依靠职工群众，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，积极探索发展党组织作用的方法和途径，增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，促进非公有制经济组织健康发展。工作中要坚持以下原则：第一、必须遵循党章规定。党员人数符合建立党组织条件的企业都应建立党的组织，按照企业特点开展党的活动，完成党章规定的党的基层组织的基本任务。第二、必须把加强非公有制经济组织党的建设与促进非公有制经济的发展结合起来。适应社会主义市场经济要求，充分发挥党员在企业两个文明建设中的先锋模范作用，提高企业的经济效益，引导、监督企业依法经营，健康发展。第三、必须把关心和维护职工合法权益作为非公有制经济组织党组织的一项重要工作。密切联系群众，做好群众工作，不断增强党组织在职工中的凝聚力和影响力。第四、必须注重工作实效。从非公有制经济组织的实际出发，坚持解放思想，大胆探索，敢于创新，不断提高工作水平。

（二）因企制宜，合理设置和调整企业党组织，提高党组织的覆盖面。及时建立健全党的组织是加强非公有制企业党的建设的关键。

一是合理设置和调整企业党组织。明确“先行组建，不断提高，逐步规范”的工作思路，积极稳妥地在非公有制经济组织中设置党组织，力求达到“非公有制发展到哪里，党的组织就延伸到哪里，党的工作就做到哪里，党的作用就体现到哪里”的党建工作目标。针对非公有制经济组织普遍存在党员数量少、党组织覆盖面低的问题，要根据党章和中央、省、市（县）的要求和地方实际，按照有利于发展社会主义市场经济、有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理和开展党的活动等原则，加强党组织的设置和调整工作。设置和调整党组织，要从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，既重视组织形式的建立，更注重组织建立的效果。在模式、程序和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”。一般有正式党员3名以上的，应建立党支部；党员人数接近或超过50名的，可建立党总支；党员人数接近或超过100名的，可建立党委；党员人数不足3名的，可就近与其他单位的党员建立联合党支部；暂不具备建立党组织条件的，可先建立工会、共青团等群众组织。由国有或集体企业整体转制的非公有制经济组织，党组织的设置可在原有基础上作相应的调整和完善，保证党组织工作的连续性。经济组织发生较大变化的，可对该经济组织中党组织进行调整或重新组建；暂不具备独立建立党组织条件的，可采取联合建支、委派党建指导员等形式开展党建工作，并按条件吸收新党员，为建立党组织创造条件。

二是理顺隶属关系。理顺党组织隶属关系，必须从实际出发，注意因地制宜、因企制宜，以有利于党组织开展活动，有利于促进企业发展为原则，不宜强求形式上的整齐划一，哪种方式有利于加强组织管理和开展党的工作，就采取哪种方式。从长远看，隶属关系以块为主，以条为辅比较适宜，一般由所在地的村、乡镇、城市街道（社区）党组织领导，创造条件实行以街道（社区）、乡镇为主的属地管理。由国有集体企业转制为非公有制经济组织的，其党组织的隶属关系不变；新建的非公有制经济组织，其党组织原则上实行属地管理；目前，针对非公有制经济组织党员的特点，可分别采取单位管理、社区管理、行业管理、挂靠管理等不同模式。（1）单位管理。在有条件的非公有制经济组织中尽快建立党的基层组织，管理本单位的党员。（2）社区管理。以流动党员相对集中的工业区、住宅区、商业区等为基本单位建立党组织，对流动党员实行统一管理，把党组织的“属地管理”原则具体化、明确化。（3）行业管理。以行业协会为依托，在律师协会、会计师协会等社会中介组织中建立统管党委，对本行业的党组织和党员进行统一管理。（4）挂靠管理。在劳动人事服务中心等人才代理机构成立党组织，对部分有人事档案挂靠关系、暂时不能纳入其他管理渠道的活动党员实施挂靠管理。

三是配齐配强领导机构和领导班子。不足7名党员的支部，一般不设支委会，设支部书记1名；党员有7名以上的支部，设支委会，委员为3-5名；党总支和党委一般设委员5-7名。党委建制的非公有制经济组织，应设立党务政工部门，配备相应的专兼职人员。党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务、思想作风正、组织能力强、善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序产生；如本单位暂无合适人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配；个体工商户比较集中的地区和单位，其党组织负责人可由属地的乡镇党委、工商所、个协、工商联合会或负责第三产业发展机构的党员负责兼任。

（三）创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要，为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业改革和生产经营开展工作。在形式上，坚持相对集中与分散活动相结合，做到灵活多样；在时间上，坚持脱产与业余相结合，既严格组织制度，又根据生产经营实际开展活动；在内容上，坚持思想政治工作与生产经营相结合，充分发挥党员在非公有制企业中的作用。二是充分发挥工会、共青团等组织的职能优势，做好“推优”工作。特别是要加强对共青团组织的建设，牢固树立“工团共建，党团共建”的意识，建立健全非公有制“工团共建、党团共建”的工作机制，切实做到一同研究、一同规划、一同部署、一同检查、一同考核，真正把非公有制企业团的工作和建设纳入党的建设的范畴。三是加强党员教育，改进党员的管理。凡正式应聘到非公有制经济组织中工作时间在6个月以上的党员，都应及时接转组织关系，按时交纳党费。积极参加组织生活；应聘时间在6个月以内的党员，持“流动党员活动证”参加党的组织生活，接受所在党组织的教育管理。要严格党的组织生活，加强党员教育，督促流动党员及时接转党的组织关系，按时参加党的组织生活。坚持民主评议党员制度，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。四是加强党建工作指导员的制度和队伍的建设。要通过选派党建工作指导员的方法，抓好非公有制企业的党建工作，促进企业的健康发展，为职工人数少的非公有制经济组织提供示范借鉴作用。非公有制经济组织党建工作指导员由坚决贯彻党的路线方针政策、党的组织观念强、作风正派、有强烈的事业心和责任感、有一定的政策理论水平和经营管理知识、善于做群众工作的党员担任。五是积极创建有效载体，促进党建工作。充分利用企业中的工青妇组织与职工的天然纽带关系，做好党建带工建，党建带团建，党建带妇建工作。实施“两培两推”工程，即把企业的生产精英和技术能手培养成党员，把一线党员培养成技术能手；把党员技术能手推荐到企业车间任班组长，把负责企业中层管理的党员推荐到企业决策层，不断扩大企业决策层的党员数量，壮大党员队伍。

（四）大力抓好非公有制经济组织党建的队伍建设。抓好非公有制经济组织党建工作，队伍建设是重点，也是难点。抓好队伍建设，首先要尽最大努力防止和解决非公有制企业党组织的家族化问题。对于由业主亲人、亲友担任党组织负责人的非公有制企业，可通过和风细雨的思想政治工作，劝其离任，选择企业中政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任，或采取组织推荐、双向选择以及公开招聘的办法，从企业外物色合适人选。

第二，选配好非公有制经济组织中党组织的负责人。非公有制经济组织企业主对党组织支持、信任与否往往与党组织的主要负责人有较大的关系。党组织自身的政治核心作用及党员的先锋模范作用发挥得如何也取决于党组织的负责人，因此，要认真选配好非公有制经济组织中党组织的负责人。非公有制企业党组织领导班子要按照有利于发挥党组织的政治核心作用的要求选配，重点是选好党支部、党总支、党委的书记。要把既具备党性强、懂政策、有党务工作能力，能开展思想政治工作，又会管理、善经营、能吃苦，特别是善于与业主合作共事，具有较强的组织宣传群众能力和党建工作创新能力的人担任党组织负责人。一般情况下，党组织负责人由企业经营管理层的副职或企业管理人员担任为宜，如果企业没有合适党组织负责人人选的，由上级组织推荐。一般情况下，没有正当理由企业不能随意解聘企业党组织的负责人。解聘企业党组织负责人要符合劳动法的规定，经过劳动仲裁程序和上级党组织的同意。只有选配好党组织负责人，保证党组织负责人的稳定，才能既搞好生产经营，又抓好党建工作，才能有效地把党建和生产串起来，把管理者和普通员工串起来，把培养和使用人才结合起来，真正推动企业的良性循环、良性发展。

第三，做好在非公有制企业发展党员工作。要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好在非公有制企业发展党员工作。把那些政治上要求进步，积极靠拢党组织，愿意为党的纲领和路线奋斗的优秀积极分子吸收进来，注意吸收优秀的工人、经营管理骨干、技术骨干入党。要积极吸收私营企业主中的积极分子入党。吸收私营业主入党，要坚持党章规定的标准，符合“承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合条件”的要求，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，严格履行党章规定的入党程序。对申请入党的积极分子，要注意征求党内外有关同志的意见，进行严格审查。对需要继续进行考察和教育的，可延长预备期，但不能超过一年，要做好入党积极分子队伍的培养、教育工作。增强入党积极分子端正入党动机，按照党员标准要求自己，自觉接受党组织的培养、教育和考察，以实际行动加入党组织。

第四，切实加强对党员的教育管理和监督。要对私营企业党员进行党员标准、组织纪律、价值观念、职业道德等方面的教育，使他们懂得私营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，在私营企业工作也是为建设中国特色社会主义事业做贡献，要支持投资者、经营者依法经营和回报社会，严格掌握政策，维护企业合法权益，引导党员和职工尊重和维护投资者、经营者的权益，及时向上级组织和有关部门反映企业要求和呼声，促进企业的社会环境建设。

（五）积极改进在非公有制经济组织开展党建的工作方法与活动方式。

非公有制经济组织的党组织如何开展活动，采取何种工作方法和活动方式，这是许多党组织没有解决好的问题，也是关系到非公有制经济组织党建工作成效的问题。从各地所取得的经验来看，非公有制经济组织党建工作方法与活动方式要适应社会主义市场经济要求，贴近非公有制经济组织实际，注意灵活多样，讲求实效。

一是积极改进党建工作的方式方法，做到“三要三不要”：一是要主动工作，服务上门，不要靠发文件等上门。非公有制经济组织党建工作，光发个文件或通知是解决不了问题的，企业主主动要求在其企业内建立党组织毕竟少数。思想工作做不到家，即使企业有不少党员，党组织也不一定能够建立起来。因此，各级党委、组织部门要积极主动开展工作，绝不能守株待兔。二是以理服人，以情感人，把工作做细做实。根据非公有制经济组织的特点，开展党建工作要做到热心、耐心、细心和诚心，既要理直气壮地宣传建立党组织的必要性，又要做耐心细致的思想政治工作，不能以大帽子压人，要允许企业主有一个认识过程，允许他们有思想反复的变化。三是要保持和发扬清廉勤政的工作作风，不能接受私营企业主的吃请或礼物。非公有制企业的业主最讨厌的是各路“神仙”来揩油添乱吃大户。各级党委干部和组织部门的同志到非公有制企业开展党建工作，一定要保持党的优良传统和作风，树立良好的形象，让非公有制企业主感受到各级党组织是真心实意地为企业着想，是来“保驾护航”而不是来添麻烦的。只有这样，他们对党建工作才会大力支持和欢迎。

围绕民营企业生产开展工作，服务企业建设

二是企业党组织要坚持“为企业所需要，为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业改革和生产经营开展工作，找准党建工作与经济工作的结合点，围绕企业生产经营开展党的活动，使党的活动既保持政治性和严肃性，又有实效性。把解决党内自身问题与解决企业生产经营方面的问题有效结合起来，要主动地抓好企业的思想政治领导，发挥把关定向作用，发挥在职工群众中的政治核心作用，对事关企业生产经营的重大问题，党组织可以提出意见和建议，除涉及党和国家方针政策、法律法规外，一般不干预企业的生产经营决策，但党组织要紧密结合生产经营，团结、带领党员职工努力完成各项工作任务，提高企业的经济效益。

三是坚持“业余”、“小型”“务实”的原则开展党组织活动。活动形式、内容要多样化，增强吸引力，尽可能将必要的政治学习融化于业务知识、科技文化知识学习和有益的身心健康的文体活动中，以取得实效。要注意发挥群众组织的作用，通过工会、共青团、妇联等组织，以企业文化为载体，开展各项活动，做好员工的思想政治工作，寓教于乐。要不断探索党组织发挥作用的途径，党组织要配合企业的中心工作，通过组织开展劳动竞赛、提合理化建议等活动，教育引导职工群众爱岗敬业，做好本职工作，以支持企业搞好生产经营，提高经济效益。

（六）加大非公有制经济组织党建的制度建设力度。目前，不少非公有制企业已建立党组织，但党建工作仍不规范。为了使党的力量在非公有制经济领域不断得到发展壮大，使党的工作在非公有制经济组织从无到有，从有到不断规范，必须健全落实相关制度。

一是建立培训制度。每年对非公有制企业党支部书记定期进行培训，不断提高党务工作水平，以适应建立现代制度的要求。对非党员厂长、董事长也要进行有关党的知识的定期培训，使他们对党的历史、党的现阶段的路线方针政策有更多更深的了解，通过培训交流，提高他们的思想认识，使他们能真正认识到党建工作的重要性，从而更加自觉地支持党的工作，支持党组织有效地参与企业重大问题的决策。

二是建立沟通例会制度。要建立健全非公经济组织中党组织的沟通例会制度，定期召开会议，交流工作经验，沟通情况，发现问题，及时整改。例会制度的时间、内容、形式都要作出具体规定，便于操作监督。

三是建立工作责任制度。要把非公有制企业党建工作作为基层党建目标管理责任制的一项重要内容进行考核，做到年初有目标，年中有抽查，年终有考核。针对非公有制经济组织遍布城乡各地、隶属关系复杂的实际，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，健全非公有制经济组织党建工作分级负责制。另外，非公有制经济组织党组织建设是一个系统工程，涉及方方面面的实际，要建立健全联席工作会议制度，努力形成齐抓共管的合力。

（七）改进领导方法，推动非公有制经济组织中的党建工作向深度和广度发展。一是建立统一协调的工作机制。市（县）委可以建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度，由分管党群工作的副书记和组织部长担任召集人，有关部门负责同志参加，也可以组建非公经济党建工作办公室等专职机构，具体负责本地区非公有制经济组织中党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评工作，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查。二是明确工作要求，认真抓好落实。各市（县）党委要按照“抓大户、抓重点、抓典型、抓示范”的工作思路，明确“经济组织同党组织同步设置，经济工作同党建工作同步发展，经济效益与党建效果同步考核”的“三同步”的工作要求，对党建目标任务的落实情况进行一季一摸底，半年一考核，年底总考评。做到有部署，有目标，有措施，有责任，有考核，为做好非公有制企业党建工作奠定坚实的基础。三是根据不同类型，注重分类指导。按照非公有制经济组织形式的不同，分别明确各类企业党组织职责、权利及管理办法。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶；对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作的规范化。四是创造良好的舆论环境，提高非公有制经济组织党建工作社会效能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，努力为非公有经济组织提供良好的舆论环境。同时，要加大宣传力度，及时总结和宣传搞好非公有制经济组织党建工作，促进企业发展的事例，消除顾虑，形成共识。注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型，确立一批党建工作示范点，指导和推进面上工作。

第四篇：非公经济党建工作建议（范文）

非公经济党建工作建议

近年来，非公有制经济突飞发展，一些非公企业正在向生产化、规模化迈进。非公经济组织已成为社会经济发展的一支重要力量。加强非公经济党建工作，保证党和国家的方针政策、法律法规在非公经济中的贯彻落实，促进非公经济快速健康发展，是新时期党建工作的重大课题。笔者根据近几年非公经济党建工作的实践，作一些初浅的探讨。

一、不断扩大党组织和党的工作覆盖面

不断扩大党组织和党的工作在非公经济的覆盖面，是非公经济党建工作的重点。也是贯彻落实党的十八大报告关于“扩大党组织和党的工作覆盖面”的部署要求，要强化非公经济党组织建设，必须加大非公经济党组织党建工作力度。目前，非公经济数量庞大，加强这些领域的党建工作十分重要而紧迫，必须抓紧在非公经济组织中建立党组织，具备条件的要做到应建尽建，暂不具备组建条件的要积极开展党的工作，采取挂靠建、联合建、派驻党建工作指导员等多种形式加快组建，实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。

二、加强非公经济党组织带头人队伍建设

非公经济党组织带头人是基层党组织发挥领导核心和政治核心作用的关键。围绕建立、完善非公经济党组织领导体系，按照守信用、讲奉献、有本事、重品行的要求，选优配强非公经济党组织带头人。加强对非公经济党组织领导班子管理，完善实绩考核办法，切实解决非公经济党组织书记基本报酬和社会保障问题，增强非公经济党组织带头人队伍建设的活力。

三、建立稳定的经费保障制度

党的十八大报告强调“建立稳定的经费保障制度”，这就充分体现了党中央对解决基层实际问题的高度重视，着眼于建立完善基层党组织建设保障体系，各级党委、政府要加大财政支持力度，将党建工作经费纳入财政预算，积极探索、建立财政投入为主、社会各方支持、非公经济党组织自我补充的多元化经费保障机制，多渠道多途径解决非公经济组织党建工作经费问题。

四、落实党建工作责任制

党的十八大报告强调“落实党建工作责任制”，这是把党要管党、从严治党方针落到实处的根本保证。着眼于建立完善基层党组织建设责任体系，强化工委管党建、书记抓党建的责任，完善县委统一领导，组织部门牵头协调，工委具体指导，企业贯彻落实的齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的非公经济党建工作领导体制。各级党组织书记要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，真正担负起非公经济党建工作第一责任人的职责。建立完善非公经济党建工作“联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，确保各级党组织书记把抓非公经济党建工作的领导责任真正落实到位。

第五篇：非公经济党建工作建议

非公经济党建工作建议

非公经济党建工作建议

近年来，非公有制经济突飞发展，一些非公企业正在向生产化、规模化迈进。非公经济组织已成为社会经济发展的一支重要力量。加强非公经济党建工作，保证党和国家的方针政策、法律法规在非公经济中的贯彻落实，促进非公经济快速健康发展，是新时期党建工作的重大课题。笔者根据近几年非公经济党建工作的实践，作一些初浅的探讨。

一、不断扩大党组织和党的工作覆盖面

不断扩大党组织和党的工作在非公经济的覆盖面，是非公经济党建工作的重点。也是贯彻落实党的>十八大报告关于“扩大党组织和党的工作覆盖面”的部署要求，要强化非公经济党组织建设，必须加大非公经济党组织党建工作力度。目前，非公经济数量庞大，加强这些领域的党建工作十分重要而紧迫，必须抓紧在非公经济组织中建立党组织，具备条件的要做到应建尽建，暂不具备组建条件的要积极开展党的工作，采取挂靠建、联合建、派驻党建工作指导员等多种形式加快组建，实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。

二、加强非公经济党组织带头人队伍建设

非公经济党组织带头人是基层党组织发挥领导核心和政治核心作用的关键。围绕建立、完善非公经济党组织领导体系，按照守信用、讲奉献、有本事、重品行的要求，选优配强非公经济党组织带头人。加强对非公经济党组织领导班子管理，完善实绩考核办法，切实解决非公经济党组织书记基本报酬和社会保障问题，增强非公经济党组织带头人队伍建设的活力。

三、建立稳定的经费保障制度

党的十八大报告强调“建立稳定的经费保障制度”，这就充分体现了党中央对解决基层实际问题的高度重视，着眼于建立完善基层党组织建设保障体系，各级党委、政府要加大财政支持力度，将党建工作经费纳入财政预算，积极探索、建立财政投入为主、社会各方支持、非公经济党组织自我补充的多元化经费保障机制，多渠道多途径解决非公经济组织党建工作经费问题。

四、落实党建工作责任制

党的十八大报告强调“落实党建工作责任制”，这是把党要管党、从严治党方针落到实处的根本保证。着眼于建立完善基层党组织建设责任体系，强化工委管党建、书记抓党建的责任，完善县委统一领导，组织部门牵头协调，工委具体指导，企业贯彻落实的齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的非公经济党建工作领导体制。各级党组织书记要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，真正担负起非公经济党建工作第一责任人的职责。建立完善非公经济党建工作“联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，确保各级党组织书记把抓非公经济党建工作的领导责任真正落实到位。