第一篇:积极探索有效途径扎实推进非公有制经济党组织党建工作
经过20年的改革开放,非公有制经济已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分,加强非公有制经济组织党建工作,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,成为当前党的工作重大而紧迫的任务。从我们xxx的实际情况看,目前全区共有外商投资企业457家,民营企业1280户,个体工商户2667个,非公有制经济从业人员33800人,占全区从业人员85%以上。2001年,非公有制经济完成工业总产值130亿元,实现利税10.2亿元,分别占全区的96.4和93.4。非公有制经济已名副其实地成为全区经济发展的主体,这一领域的党建工作已成为全区党的工作的一个重要阵地。扎实推进非公有制经济组织党建工作,关键在于按照上级指示精神创造性地开展工作,在探索中不断创新,在创新中不断完善提高。
一、推进非公有制经济组织党建工作,必须理直气壮地高举党的旗帜,营造良好的舆论氛围
江泽民同志“三个代表”的重要思想及其对新时期党的建设和党的历史任务的科学论述,关于社会主义初级阶段基本经济制度、党的阶级基础和群众基础、本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园政党和个人政治先进性的评价标准等若干重要理论,科学地回答了新形势下党的建设特别是非公有制经济组织党建工作面临的若干重大理论问题。各级党的干部对加强非公有制经济组织党建工作,必须有一个十分清醒的认识。
首先,必须充分认识非公有制经济组织的地位和作用。江泽民同志在“七一”讲话中指出:“要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的影响力。”这一重要论述高度概括了非公有制经济组织党建工作的根本任务,解决了认识上的难题。一方面,非公有制经济组织是社会主义市场经济的重要组成部分,其从业人员是工人阶级的重要组成部分。非公有制经济组织必然是党的工作的重要阵地,党组织不去占领,党的阶级基础和群众基础就不可能巩固和扩大。另一方面,非公有制企业作为经济组织,它的建立和发展源于党的基本路线和政策指引,加强党的领导是非公有制经济组织健康发展的政治保障。所以非公有制经济组织中党组织的政治核心地位是毫无疑问的,不可动摇的。非公有制经济组织中的党组织要理直气壮地高举党的旗帜,开展党的活动,这是我国宪法赋予我们党的领导和执政地位所决定的。非公有制经济越发展,党建工作越要跟上。这直接关系到党对非公有制经济组织的政治领导,关系到广大党员和员工的利益,关系到企业的发展和社会的稳定。
其次,必须以改革创新的精神加强非公有制经济组织的党建工作。非公有制经济组织成分复杂,情况各异,加之在产权关系、劳资关系等方面的特殊性,客观上增加了党建工作的难度。当前,在许多地方,非公有制经济组织党建工作无论是在深度上和广度上,都与非公有制经济组织的规模和发展速度不相适应,面临许多新情况、新问题:党的组织体系不健全,管理体制不科学;党组织缺乏发挥作用的有效途径,组织活动难以开展,职责履行不到位;从业人员经济意识强化,政治观念淡化,党员流动频繁,党员教育管理和发展党员难度大;党组织、企业主、党员从业人员三者关系处理难等等。解决这些问题,靠老办法、老经验不行,照搬国家机关、国有企业党建工作的做法也行不通。必须按照“三个代表”的重要思想,紧密结合非公有制经济组织的特点和发展趋势,积极探索党建工作的新路子,注意做好四个方面的工作。一是做好宣传和沟通,让企业主特别是外商明白,共产党员是中国各行各业优秀分子的代表,企业党组织在生产经营上与企业的发展目标是一致的,加强党的建设有利于促进企业的发展,以争取企业主的理解和支持。二是以服务于企业的经营活动为切入点,发挥党组织的政治优势,团结和带领党员和职工努力完成本职工作任务,自觉支持企业主搞好生产经营活动,力所能及地帮助他们解决遇到的困难和问题,以实际行动树立党组织的威信,赢得企业主的信赖,形成互本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园相支持、相依并存的关系。三是党组织和党务工作者要以强烈的占领阵地意识,公开、鲜明的开展党的活动,以作为赢得地位,以公开赢得的信任,形成良好的工作局面。四是要引导和监督企业守法经营,旗帜鲜明地反对偷税漏税,损害职工利益等问题,保证企业经营朝正确的方向健康发展。在工作中,既要避免对企业主一味的迁就、附和,把党组织变成负责生产经营活动的行政组织;又要注意脱离生产经营活动片面抓党建,使企业主产生反感心理和抵触情绪,导致党组织工作无法正常开展。应充分发挥党组织的教育引导、协调服务、监督保证的作用。
二、推进非公有制经济组织党建工作,必须从抓基础入手,建立健全组织网络体系
组织建设是加强非公有制经济组织党建工作的基础和保证。非公有制经济组织自身的特殊性,决定了在非公有制经济组织建立党组织比在公有制企业建立党组织应考虑的因素要复杂的多,在实际操作中要复杂的多。在非公有制经济组织建立党组织,既要积极主动,又要考虑非公有制经济的特殊条件;既要考虑如何把党组织建立起来,更要考虑党组织建立之后如何开展活动,发挥作用。从烟台开发区的实践看,工作中主要须做到三个坚持:
(一)坚持党组织设置不留“空白点”。坚持质量第一的原则,根据非公有制经济组织的规模大小和党员多少,从有利于开展党的活动,有利于加强党员教育管理出发,因企制宜合理设置党组织,不搞一刀切,避免出现凑合支部、短命支部。对具有3名以上正式党员,符合组建独立党组织条件的,采取党员民主选举、上级党组织上门说服或做得好的党员业主现身说法等方式促其建立党组织。对党员不足3人的企业,先按照“行业相近、地域相邻”的原则,建立联合支部,待企业条件成熟后再建立独立支部。目前,全区符合条件的非公有制企业中,共成立了6个党委、5个总支、127个支部,党组织设置覆盖率达到98.9,党员管理覆盖率达到100。
(二)坚持党建管理网络不留“死角”。为加强对非公有制经济组织党建工作的管理,1992年我们专门成立了企业党委,具体负责非公有制企业的党建工作。2001年我们又专门成立了民间组织抓党建工作的党委——工商联合会党委。同时对非公有制经济组织党建工作管理体系进行理顺,按照归口管理的原则,划分为四大块:党委建制的非公有制经济组织党组织,由工委直接管理;总支、支部建制的三资、内联企业党组织,由企业党委管理;私营企业和各大商贸市场党总支、支部,由工商业联合会党委管理;社区内的个体工商户党员由社区管理处党组织进行属地管理,做到
树优等制度。在发展新党员方面,还建立了工会向党组织“推优”制度,及时培养基层优秀职工入党,初步把非公有制经济组织党建工作纳入制度化、规范化轨道。
如日本独资企业鲁星食品有限公司建成初期,外方不赞成在公司建立党组织,经过我们积极工作,特别是日方聘请的曾在国有企业工作过党员中方经理张有璞同志多次与其沟通、说服,得到外商的理解,1994年党支部组建以后,他们在公司大胆推行了“本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园三公开”制度,即:党支部公开挂牌、党员职工公开持证上岗、党组织活动公开进行。经过几年来的实践努力,党建工作和生产经营都取得丰硕成果。2001年公司实现利税1630多万元,出口创汇4200多万美元,成为全区第一创汇大户。党支部先后评为区、市先进基层党组织。事实让日方老板大大增强了前来投资的信心,外资额由最初的200万美元增至900万美元。去年,我们结合庆祝建党80周年,把该公司的党建情况制作成专题片,通过省、市、区电视台进行推广宣传,在外资企业中引起良好反响。
第二篇:积极探索新形势下加强非公有制企业党建工作的有效途径
积极探索新形势下加强非公有制企业党建工作的有效途径
近年来,甘肃省委认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,着眼于充分发挥党组织作用、促进企业科学发展,从完善领导体制入手,健全组织体系,创新工作方法,构建长效机制,有效破解非公有制企业党建难题,初步探索出一条加强非公有制企业党建工作的新路子。
一、党委高度重视,形成抓非公有制企业党建工作的浓厚氛围
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,非公有制企业党的建设是党的工作的重要领域。在新的形势下加强非公有制企业党的建设,对于夯实党的阶级基础和群众基础,巩固党的执政地位,促进科学发展,具有十分重要的意义。
随着西部大开发战略的深入实施和甘肃经济社会的迅速发展,非公有制企业日益壮大,已经成为我省实现全面建设小康社会目标、推进现代化进程的一支充满活力、极具潜力的重要力量。非公有制企业聚集了一大批有技术、有文化的现代产业工人和素质较高的人才队伍,把他们凝聚到党组织周围,激励他们充分发挥作用,是各级党组织的重要职责任务。适应新形势新任务的要求,我们对加强非公有制企业党建工作进行认真深入的调查研究,制定出台了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》,对非公有制企业党建工作作出全面安排部署,明确提出用3到5年的时间,力争使非公有制企业党建工作取得突破性进展。同时,召开全省非公有制企业党建工作座谈会,总结工作、交流经验,分析研究面临的新形势新任务,进一步明确任务、措施和要求,切实增强非公有制企业和有关部门加强党建工作的责任感和紧迫感。注重加强宣传引导,充分发挥报刊、广播、电视、网站等媒体的作用,广泛宣传加强非公有制企业党建工作的重大意义和中央的决策部署,动员全社会关心、支持和参与非公有制企业党的建设。经过不懈努力,全省形成了加强非公有制企业党建工作的浓厚氛围,加强非公有制企业党建工作成为各级党组织的重要职责,成为企业的自觉行动,成为企业职工的热切期盼,全省非公有制企业党建工作新局面业已形成。
实践证明,有什么样的工作态度,就有什么样的工作成绩。不论什么工作,只有真正予以高度重视,切实放在心上、抓在手上,着力营造良好的环境和氛围,才能抓出实效。
二、完善领导体制,为非公有制企业党建工作提供坚强组织保证
总结多年来的非公有制企业党建工作,我们深切体会到,抓好非公有制企业党的建设,必须明确主抓机构,明确工作责任,否则,就会形成诸多体制机制性障碍,严重影响和制约非公有制企业党建工作的开展。我们坚持抓组织、抓党员、抓责任、抓制度,着力建立健全符合中央精神要求、符合省情实际的领导体制,确保非公有制企业党建工作健康有序开展。一是建立四级贯通的非公有制企业党建组织体系。从创新工作体制机制入手,组建中共甘肃省非公有制企业工作委员会,负责领导、指导和协调全省非公有制企业党建工作。充分考虑到工商部门同非公有制企业联系紧密、能为企业提供及时有效服务的特点,决定将这一机构设在省工商行政管理局。这是一个重大的体制机制创新,有利于节约宝贵的行政资源,有利于履行工商行政管理监督服务职能,实践证明是一个行之有效的方法。截至目前,全省14个市州和86个县市区全部建立了非公有制企业党工委,这一机构绝大多数设在工商部门,同时依托工商所党支部建立党建工作站,形成了省、市、县、乡四级贯通的非公有制企业党建工作组织体系。二是建设高素质的非公有制企业党务工作者队伍。着重抓“四支队伍”建设,即围绕培养一支高素质的非公有制企业党组织书记队伍,加强对全省非公有制企业党组织书记的培训工作;在工商部门推行“一岗双责”,培养一支兼职的党务干部队伍;抽调熟悉党务工作的工商干部,组建专职党务干部队伍;选派党建指导员,联系指导重点企业和党建基础比较薄弱的企业。这四支队伍,已成为促进我省非公有制企业党建工作不断发展的骨干和有生力量。三是严格落实非公有制企业党建工作责任制。省委要求,各级党组织要切实履行好职责,把非公有制企业党建工作纳入党的基层组织建设整体规划,统一安排部署,统一督促检查,统一考核评比。同时,建立市县两级党委常委联系非公有制企业党建工作的制度。四是建立健全联席会议制度。省委决定,要层层建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、非公有制企业工委具体落实、有关部门和单位参加的联席会议制度,形成抓党建工作的合力。
经过多年实践,我们深刻认识到,推进非公有制企业党的建设,必须坚持实事求是、与时俱进,切实把中央精神和经济社会发展的阶段性特征结合起来,以改革创新精神推进党的建设实践,调动和发挥各方面的积极性,形成科学的符合实际的领导体制和工作机制。
三、建立健全组织,夯实非公有制企业党建工作基础
基层党组织是开展党的工作的主阵地,是发挥党的作用的战斗堡垒。从现实情况看,非公有制经济领域党组织覆盖面小、组织不健全、党建工作空白点较多的问题较为突出。非公有制企业中党员比例小,党员教育管理工作相对滞后,一些党员长期游离于组织之外,甚至成为“口袋党员”、“隐形党员”。针对这些问题,我们坚持把建立健全党组织、发展壮大党员队伍作为非公有制企业党建工作的突破口和关键点,采取多种措施,着力扭转党员比例低、党组织数量少的状况,不断强化党在非公有制企业中的组织基础。坚持把发展壮大党员队伍作为搞好非公有制党建工作的基础来抓,从复员退伍军人、高校毕业生、离退休干部中选拔优秀党员,输送到非公有制企业工作,选派党员干部担任企业党建指导员,使发展壮大党员队伍的工作能够在生产一线开展。深入推进“组织找党员、党员找组织”活动,大力实施“党员安家工程”,鼓励流动党员、“隐形党员”亮明身份,编入组织。从非公有制企业职工流动性强的实际出发,对入党积极分子实行延伸考察、接续培养,积极稳妥地发展新党员。坚持不懈地提高党组织组建率,按照分类指导的原则,探索形成独立组建、依托组建、企企联建、村企联建和党员组织关系挂靠等多种模式。对有3名以上正式党员的企业,单独建立党的基层组织;对只有两名正式党员的企业,采取选派党建指导员担任支部书记的办法,组建党支部;对只有1名正式党员的企业,按照行业相近、地域相邻的原则建立联合党支部;对没有党员的企业,依托党建工作站指导企业建立群团组织,招聘党员职工,培养入党积极分子,逐步创造组建条件。把加强阵地建设作为破解“开展活动难”的一把钥匙,对企业能够提供党员活动室的,参照农村党支部活动室建设办法,多渠道筹集资金,配备活动设施;对难以提供独立活动室的,依托党建工作站、个体私营企业协会及其会员小组,在非公有制企业党支部相对集中的区域建设一批党员活动室,提供给邻近党支部开展活动。我们还积极引导非公有制企业主提高思想觉悟,争取他们的理解支持,不断巩固和扩大阵地建设成果。
总之,哪里有群众哪里就要有党的工作,哪里有党员哪里就要有党组织,哪里有党组织哪里就要有健全的组织生活。做好非公有制企业党建工作,关键是要千方百计把党的组织组建起来,把党员组织动员起来,把政治觉悟高的企业职工吸收进来,努力实现党组织和党的工作全覆盖。
四、创新工作载体,积极探索非公有制企业党组织和党员发挥作用的有效形式
如何解决好党组织和党员发挥作用的途径和方法,一直是加强非公有制企业党的工作的重要课题。我们坚持把非公有制企业党建工作的着力点放在开展活动、发挥作用上,在扩大党员参与面、提高活动实效上下功夫,根据不同领域、不同行业、不同规模非公有制企业的实际情况,积极探索灵活多样、富有成效的发挥作用的方式方法,努力做到“三个结合”。一是把党建工作与服务企业发展结合起来。围绕完成企业生产经营和急难险重任务,谋划部署党建工作,防止党建工作与企业生产经营“两张皮”的现象。比如,通过设立党员责任区、党员示范岗,建立党员突击队等形式,激励党员立足岗位作贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关,组织开展建言献策、爱岗创业等主题实践活动,引导党员发挥先锋模范作用。二是把党建工作与服务职工群众结合起来。通过设立服务职工的岗位,开展党员之间、党员与职工之间的结对帮扶活动,进一步密切党员与群众的联系;开展形式多样、群众喜闻乐见的精神文明创建活动,丰富职工文化生活,不断增强党组织的号召力和战斗力。三是把党建工作与服务中心大局结合起来。积极宣传中央的方针政策和省委的重大决策部署,宣传关于扶持促进非公有制经济发展的各项政策措施,帮助引导企业用好政策、抓住机遇、加快发展。我们还积极鼓励符合党组织书记条件、又得到党员拥护的党员企业主兼任党组织书记,推荐党组织领导班子成员进入企业经营管理班子或担任中层管理人员。在重大问题决策上,在部分企业探索实行党组织和党员“先知、先议”,参与发表意见,为企业发展出谋划策。通过多种措施,积极引导非公有制企业党组织和党员在服务非公有制经济科学发展、构建和谐劳动关系中发挥作用。
2010年以来,按照中央的统一部署,我们在非公有制企业党组织和党员中深入开展创先争优活动,积极践行“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的具体要求,不断深化“帮助扶持企业发展、帮助推进企业党建,促进全省非公有制经济平稳较快发展”为主题的“两帮一促”活动。通过实实在在的努力,党组织的政治优势已成为促进企业发展的优势,党员的先锋模范作用已成为促进企业发展的重要力量。
实践中我们深刻体会到,加强非公有制企业党的建设,是巩固党的执政地位的重要工作,必须既符合党的要求,又符合企业实际,实现党建工作与企业发展互相促进。坚持把服务科学发展作为党建工作的重要目的和核心内容,围绕企业经营发展开展党的工作,积极把党的组织优势转化为发展优势,增强党在政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力,真正做到服务企业发展有作为,维护职工合法权益有实效,宣传党的方针政策有贡献,在企业中形成依靠党的组织兴事业、促和谐的普遍共识,是推进非公有制企业党建工作的必然选择和有效路径。
(作者:中共甘肃省委书记)
第三篇:镇非公有制经济党组织党建工作情况
****镇镇非公有制经济党组织党建工作情况
****镇镇党委下设18个党支部,其中:农业村支部11个,牧业村支部3个,机关支部1个,社区党支部1个,种养殖专业合作社党支部2个。共有党员378人,其中少数民族党员142人,妇女党员74人。2010年来,镇党委认真贯彻落实科学发展观,立足巩固党的执政基础,加强领导,强化措施,围绕加快发展不断加强非公经济组织党建工作,有
力促进了全镇非公经济组织党建工作和经济建设协调发展。
一、深入调研,因企制宜,扩大党组织覆盖面
一是深入调研,摸清基本情况。镇党委通过召开座谈会、发放调查表、个别访谈等形式,开展调研摸底活动。采取“听、问、议”的方法,即“听”非公有制经济组织发展状况、非公有制经济组织负责人、党员职工的思想状况;“问”非公有制经济组织员工对组建党组织的意见和态度;“议”党建工作的开展,系统地掌握新经济组织非公有制经济组织现实情况,建立非公有制经济组织管理台帐,为组建党组织奠定了良好的基础。
二是加强宣传,营造良好氛围。针对部分新经济组织非公有制经济组织主存在思想认识不到位的现实情况,加大宣传力度,有针对性地引导非公有制经济组织主重视党建工作。在向非公有制经济组织提供优质服务的同时,及时向非
公有制经济组织主宣传开展党建工作的重要性和必要性,促使非公有制经济组织主明白党建对非公有制经济组织发展的推动作用,从而为新经济组织非公有制经济组织党建工作提供了良好的思想和舆论氛围。
三是因企制宜,采取多形式组建。按照“先易后难,成熟一个建立一个”的原则,条件成熟的及时建立党组织。根据非公有制经济组织的不同情况,采取单独组建和下派党建指导员的方式,做好党组织的组建工作。“单独建立”就是在有3名以上党员的非公有制经济组织中,单独建立党组织。对没有党员的非公有制经济组织,根据实际情况,采取一人一企、一人多企、一人一个片区等多种方式,向非公有制经济组织选派党建工作指导员,努力为建立党组织创造条件。
二、以点带面,创新载体,促进党建工作上台阶
针对非公有制经济组织党支部组建时间短、部分非公有制经济组织主支持不够、缺少懂党建业务工作人员以及党员人数太少、缺少活动场地等问题,我们采取了分类指导,以点带面,逐步提高的办法,狠抓非公有制经济组织党支部的规范化建设。
一是抓好党建示范点建设,发挥先进典型的辐射带动作用。着重培养一批“听有内容、看有形象、学有经验”的先进典型。2010年,镇党委以创建促规范,以示范带全镇,努力构建功能增强、战斗有力、特色鲜明的基层党组织,全面
提升我镇基层党建工作整体水平为目标,结合我镇实际,确定了“启邦种养殖产业合作社党支部+合作社”、“顺龙养殖专业合作社党支部+合作社”为基层党建示范点,努力打造“党支部+合作社”产业致富示范模式。同时,又安排机关党支部与镇辖区非公有制经济组织规模大、员工人数多、社会影响大的非公非公有制经济组织之间开展结对共建活动,帮助非公有制经济组织探索符合非公有制经济组织实际的党组织活动方式,支持非公有制经济组织党组织建好活动场所,对非公有制经济组织遇到的自身解决不了的困难和问题,协助非公有制经济组织寻找解决的办法和途径,改进机关党支部在服务非公有制经济组织发展上的不足,实现党建工作与经济工作有机结合。通过抓党建,促发展,更好地为实现我镇“保增长、保民生、保稳定”服务,促进非公非公有制经济组织党建上水平。
二是开展了党员服务中心工作,为党组织开展活动提供帮助。针对非公非公有制经济组织存在着没有党员活动场所、党支部负责人对党建工作不熟,党员素质不高,党建工作开展难的问题。镇党委建立了****镇党员服务中心,配备2-3名专兼职人员负责中心的日常工作,利用机关现有资源,为其提供办公场所和党员活动场所,并配置必要的办公设备、电化教育设备和学习资料,为非公非公有制经济组织党员学习和排忧解难提供了帮助,为非公非公有制经济组织党
组织提供了党建业务指导和活动场所。
三是开展各项组织活动,促进党组织先锋模范作用的发挥。在新经济党组织中认真开展了“五个好”党支部创建活动,努力为职工谋福利、为非公有制经济组织谋发展。一是充分发挥党员的先锋模范作用。紧紧围绕生产经营、服务非公有制经济组织、建设和谐非公有制经济组织这个中心,在非公非公有制经济组织中开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员结对帮教”等活动,为党组织和党员发挥作用、展示风采提供平台。组织党员立足岗位实际,争先创优,在工作岗位上体现党员的先进性,发挥模范带动作用,使党组织活动进一步贴近时代要求,贴近非公有制经济组织的生产经营活动,加快非公有制经济组织发展,使非公有制经济组织主看到党组织和党员对非公有制经济组织发展所起到的促进作用。二是各非公有制经济组织党组织利用节日组织党员技术能手,在非公有制经济组织、农村集中开展各项便民利民服务。在便民服务上既体现党员的先进性。三是倡议非公有制经济组织主致富思源,引导其回报社会,树立党员和非公有制经济组织的良好形象。
三、加强领导,强化督查,确保党建工作扎实开展一是加强领导。镇党委对非公非公有制经济组织党建工作非常重视,把它作为促进非公有制经济组织党的建设与经济发展有机结合的重要载体和有力抓手,摆上重要工作日
程,与农牧区基层组织工作同安排、同部署。镇党委成立了新经济组织党建工作领导小子,负责指导协调非公非公有制经济组织党建工作。同时建立了****镇镇非公有制经济组织党建工作联席会议制度,定期分析研究非公有制经济组织党建工作,明确了联席会议成员单位职责。成立了党建工作督查指导组,分区分片负责检查指导辖区内非公非公有制经济组织党建工作。
二是加大指导力度。建立党建工作联系点制度,每名党委班子成员联系1-2个非公有制经济组织党支部,包干负责,经常到联系点调查研究,指导工作,解决实际困难,及时总结推广好的经验和做法。镇党委选调党性强、业务精、工作能力强的党员干部,下派到非公非公有制经济组织兼任党建联络员、指导员,加强与非公非公有制经济组织的联系和指导,帮助非公有制经济组织解决实际问题,发展非公有制经济组织文化,提高经营管理水平,宣传党的方针政策和建立党组织对非公有制经济组织发展的积极作用。
三是加强新经济组织党建工作考核。每年在非公有制经济党组织开展争创“五个好”党组织活动,对非公有制经济组织党支部进行考核。考核将非公有制经济组织党建工作职责与任务目标细化成若干个计分项目,进行量化打分,对能够创造性地开展工作、亮点突出的,给予适当加分。考核采取听取新经济组织非公有制经济组织党建工作情况汇报、查
看相关工作资料、深入非公有制经济组织调研,实地了解工作情况、听取党员和干部群众对基层党建工作的意见和建议等方式进行。对考核达到“五个好”标准的党支部,年底进行表彰奖励。
第四篇:积极探索非公有制企业党建工作新途径
积极探索非公有制企业党建工作新途径
党的基层组织是党的政治意志的直接贯彻者和具体执行者,在所有其他各类组织中处于政治核心地位。非公有制企业党组织也不例外,建立党组织必须立足于此,发挥作用也必须立足于此。围绕政治核心地位发挥好保证监督作用和战斗堡垒作用,这是执政党政治意志在经济组织中的具体体现,也是在非公有制企业加强党组织建
设的中心任务。非公有制企业党组织一旦建立,一方面要坚定不移贯彻执行党的路线方针政策,一方面要从非公有制企业的特点出发,履行职责,发挥作用,紧紧围绕生产经营开展工作,努力做到“为企业所需要,为企业所理解,为党员所欢迎,为职工所拥护”,通过“有为”,确保“有位”。
围绕保证和促进非公有制企业健康发展的要求,找准工作的三个结合点。
一是结合企业发展目标,确立党建工作目标,把保证和促进企业健康发展,作为党的工作的出发点和落脚点,做到党建工作与企业发展目标相一致;二是结合生产经营状况,开展不同方式的党的活动,把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,渗透到企业日常的生产经营活动中去;三是结合企业的优势,搞好精神文明创建活动。要以为企业发展服务的成效,检验党组织活动的水平和党员发挥作用的状况。
协调各方关系,化解矛盾,为企业发展创造良好环境。
在非公有制企业中,党组织要面对各种复杂矛盾,提高协调关系、化解矛盾的能力。协调各个利益主体之间的关系,化解各种矛盾,要以党的路线方针政策和国家法律法规为根本依据,以有利于企业好范文,全国公务员共同天地健康发展为统一尺度,以加强思想政治工作为主要方法,以公开、公正为基本原则,正确处理好国家、企业、职工三者之间的利益关系。为此应努力做到:
――增强责任感,维护国家利益。旗帜鲜明地宣传党的主张,引导广大员工坚定不移地走建设中国特色社会主义道路,支持出资者、经营者依法经营,引导和监督企业照章纳税,为企业健康发展提供政治保证。
――严格掌握政策,维护企业的合法利益。引导党员和职工尊重和维护出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权,及时向上级党组织和工商、税务等政府职能部门反映出资者、经营者的要求和呼声,促进有关部门改进作风,更好地为企业发展服务。
――坚持党的宗旨,维护职工的合法权益。要倾听职工群众的呼声,了解职工群众的疾苦,尽力为职工群众排忧解难;在职工群众的合法权益受到侵害时,有理、有利、有节地做好出资者和经营者的工作;在职工群众的根本利益受到侵犯时,要敢于站出来为职工做主,努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。
加强教育,提高素质,充分发挥党员的先锋模范作用。
针对当前存在的党员学习少、活动少的状况,非公有制企业党组织从组织职责出发,加强党员教育尤其重要。要因时、因地、形式多样地开展学习教育活动,以达到预期的效果。
――增强党员意识。通过学习教育,使广大党员认识到,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,积极为企业发展做贡献,也是实现党的基本路线的具体体现,从而克服“雇用”思想,增强党员的光荣感和责任感,做到“平时工作看得出,关键时刻站得出,危急关头豁得出”。特别是在处理突发性、群体性事件中,成为化解矛盾、维护稳定的骨干。
――提高党员的岗位创新能力。立足党员履行岗位职责的需要,加强现代管理知识、科学技术的培训,开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动,促进党员先锋模范作用的发挥。
――强化组织纪律。加强对党员特别是处于决策层、管理层中的党员的教育,使他们增强组织观念,自觉服从组织决定。特别是在重大问题上坚决贯彻党组织的决议,使党组织的意见和建议在企业中得到贯彻落实。
充分发挥工会、共青团等群众组织的作用。
党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导,指导他们按照各自的章程开展活动,使群众组织成为党组织联系职工群众的桥梁和纽带要充分发挥和利用工会、共青团等群众组织的优势,积极配合党组织的工作。党组织可以依托团组织把企业中的优秀青年特别是管理层中的优秀青年凝聚在党组织周围,并通过这些青年骨干开展党的工作。对涉及劳资矛盾的一些问题,党组织可将意图交待给工会组织,由工会出面协调。党组织还应支持和指导工会代表职工与企业签订集体劳动合同并监督合同的履行,参与劳动合同的协调,督促劳动保险福利的落实,以维护职工的合法权益。要把党组织的政治优势与工会、共青团组织的工作优势有机结合起来,使党组织和群众组织的作用都得到有效发挥。
把党建工作与企业文化建设结合起来,培育企业精神。
党组织要把加强企业文化建设作为一个重要载体,使企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体。通过企业文化建设,优化企业健康发展的环
境,创新党建工作的方式,拓宽党组织发挥作用的途径。
――着力培养“四有”职工队伍。借鉴一些企业开展的以“讲文明、讲贡献,爱祖国、爱企业、爱岗位”为主要内容的“二讲三爱”活动,以“社会公德、职业道德、家庭美德”为主要内容的“三德教育”活动等做法,规范企业职工的职业道德;加强职工岗位培训,鼓励职工自学深造,全面提高综合素质,努力培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍。
――着力塑造企业精神。借鉴一些企业以“振兴民族工业,争创世界名牌”为理念,开展“凝聚力工程”,营造“和谐、科学、求实、创新”的企业精神等做法,引导企业职工形成共同的价值取向和行为准则,努力提升企业文化品位。
――着力抵御各种不健康思想文化的侵蚀。针对各种思想文化相互激荡、不同意识形态和思想文化相互冲突又相互融合的实际,教育广大职工汲取各种思想文化的精华,自觉抵制和克服不健康的外来文化的冲击,以及我国历史上遗留下来的封建、愚昧、落后的思想文化的影响,努力形成符合社会主义市场经济要求的、健康向上的企业文化。
加强对业主的教育和引导,为在非公有制企业开展党的工作创造条件。
加强对业主的教育和引导,提高业主的政治觉悟和综合素质,从而增强企业党组织的凝聚力和影响力,保证党和国家的方针政策在企业的贯彻执行,是加强非公有制企业党的建设的一项重要任务,也是在非公有制企业中开展党的工作的一个重要条件。
――加强政治引导。针对业主的特点,要着力进行共同理想教育,引导他们坚定走建设中国特色社会主义道路的信念,抵制拜金主义和享乐主义等思想的侵蚀,自觉为经济发展和社会稳定做出贡献;要着力进行责任意识教育,引导他们自觉承担起中国特色社会主义事业建设者的社会责任,合理支配个人财产,致富思源,富而思进,发展企业,回报社会;要着力进行民主法制教育,引导他们依法经营,照章纳税,尊重员工的民主权利,正确处理好国家、企业、职工三者之间的利益关系;要着力进行先进技术和科学管理教育,引导他们提高学习的自觉性,加强市场经济、金融、科技、管理等方面的培训,提高他们的综合素质和现代化管理水平;要着力进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育,引导他们增强对党的感情,自觉支持在企业中开展党的工作。
――加强对业主党员的教育管理。在抓好对业主民主法制等方面教育的基础上,刘业主党员还要强化理想信念和党员意识教育,要求他们严格遵守党章,认真履行党员义务,自觉接受党组v好范文,全国公务员共同天地织的监督,保持共产党员的先进性。为此,应建立健全有关制度,确保这项工作落到实处。一是“双重管理”制度。以企业党组织为主,上级党组织、工商联、个协、行业协会党组织为辅对业主党员实行双重管理。上级党组织要经常督促他们参加党的生活,接受教育和培训,完成组织分配的工作任务;工商联、个协、行业协会党组织应利用自身优势,及时掌握业主党员的思想动态和经营状况,协同企业党组织加强对业主党员的管理。二是定期报告制度。针对业主党员活动空间大的特点,要求他们定期汇报思想、工作、学习情况,正式党员可每半年向党组织汇报一次,预备党员每季度汇报一次。三是民主评议制度。在每年一次的民主评议党员活动中,认真对业主党员进行评议。应广泛听取职工群众的意见,并听取工商联、税务等部门的意见。对丧失党员条件的,按有关规定严肃处理。
――正确认识和对待业主党员担任企业党组织负责人的问题。为了发挥基层党组织的保证监督作用,便于协调企业内部各方面的关系,如果企业中没有其他合适人选,且业主党员素质较好,有党务:作经验,群众也公认,可以由业主党员作为企业党组织负责人的预备人选,经过上级党组织批准,方可进行选举。对已经担任党组织负责人的业主党员,应加强党性教育和制度约束,要求他们认真履行职责,做好党的工作。
――防止和避免企业党组织家族化。企业党组织出现家族化,容易背离党的性质和宗旨,容易被当作谋取家族和个人利益的工具,难以发挥党组织的作用,更难以代表广大职工群众的利益,从而涣散党的组织,降低党在群众中的威信,损害党的形象。这种现象应当加以防止和避免。
第五篇:非公有制经济党建工作研究
随着我国社会主义市场经济体制的逐步构建,非公有制经济组织日益发展壮大,并成为社会主义市场经济体系中一个愈益重要的组成部分,研究探索和实践非公有制经济组织的党建工作,是摆在我们全党面前一个崭新而又现实的课题。
一、关于非公有制经济组织党建工作的认识问题
1.是巩固党的阶级基础和执政地位的需要。
中国共产党是工人阶级的政党,是由工人阶级中的先进分子所组成。不言自明,有工人群众的地方就要去发展党员,建立党的组织。目前,我国非公有制经济组织中聚集了一支庞大的工人队伍。我们知道,党在执政前的历史就是这样,要在工人群众中发展党员,建立党的组织,就是到非公有制经济中去,那时哪有我们现在这样的社会主义公有制性质的工厂、矿山?全是资本主义私有制的。解放以后,我国工人阶级成了领导阶级,党成了执政党,我国的工商企业经过社会主义改造都成了公有制的企业,因此,在改革开放前,我们党的党建工作自然就不存在非公有制经济中建党的问题。现在情况变了,非公有制经济组织作为社会主义市场经济的重要组成部分大量存在着,难道我们就是因为这些经济组织的性质不是公有的国有的,而放弃我们党的这块工作阵地?丢掉我们党的这个阶级基础?显然是不可取的,而且于巩固党的执政地位是不利的。未执政的时候我们党都能冒着危险秘密地到那些资本家办的工厂去发展党员建立党的组织,现在我们党是执政党了,反而不能、不想、不愿到非公经济组织中去抓党建工作,说不过去,没有道理。中国共产党是社会主义事业的领导核心,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基矗党的路线方针政策只有通过党的基层组织才能贯彻落实,如果不抓非公有制经济组织党建工作,在某一方面党的领导就会落空,这样势必削弱甚至动摇党的执政地位。
2.是建设有中国特色社会主义事业的需要。
非公有制经济的存在与发展是由我国现在处于社会主义初级阶段的这一基本国情和发展社会主义市场经济的必然要求所决定的,这是不以人的意志为转移的客观经济发展规律。我们讲,不坚持公有制为主体,就不可能建成有中国特色的社会主义。同样,不让非公有制经济等多种经济成分共同发展,也不可能建成有中国特色的社会主义。历史早就做了结论,在我们这样经济文化还比较落后的社会主义国家里,“一大二公三纯”并不能发展我国社会生产力,反而会束缚和破坏生产力的发展,因此,既然非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,而且将在很长的时间内会是这样,那么,我们党就要责无旁贷地加强对非公有制经济组织的领导,加强非公有制经济组织中的党建工作,正确引导,加强监督,依法管理,从而为我国生产力的发展、人民生活水平的提高、综合国力的增强发挥它特有的作用。
3.是保证非公有制经济组织健康发展的需要。
改革开放以来,非公有制经济组织都是在党的领导和党的方针政策引导和支持下产生和发展起来的。它要发展要壮大,必须贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,必须坚持生产经营的正确方向,在建设社会主义物质文明的同时,建设社会主义精神文明。否则,其发展之路将会走偏、走歪、走窄,甚至走进死胡同。同是非公经济,在不同程度下,会有不同的发展方向,对社会产生不同的影响,这是客观事实。在资本主义制度下,它的壮大发展只是有利于资本家个人聚敛财富,更大限度地剥削工人,加剧两极分化。在社会主义制度下,它的壮大发展可以有利于社会,壮大国家的实力。因此,我们的党要积极引导非公有制经济组织沿着社会主义方向前进,这是我们党在国际共产主义运动史上的一个伟大创举。
二、关于非公有制经济组织党建工作的思路问题
1.必须坚持解放思想实事求是的思想路线。
非公有制经济组织的党建工作可以说是改革开放以后,建立社会主义市场经济体制以后,特别是十五大提出以公有制为主体、多种经济成分共同发展的经济所有制结构以后,在党建工作领域面临的一个新情况、新任务、新课题。对于这个问题的解决在以前的马克思主义经典著作中找不到现成的答案,传统党建理论和党建经验不能完全解释和解决当前非公有制经济组织工作所出现的新情况新问题,实践呼唤着与之相适应的党建理论和方法。所以必须解放思想,大胆实践,努力探索,才能找到一条新路。从实际出发是我们党一切工作的根本出发点和根本方法。现在非公有制经济组织客观上存在着这样一些实际:一是在数量上无上级主管的企业占多数;二是运作机制上市场化特征十分鲜明;三是其存在具有较强的流变性;四是其发展具有趋势性,因此加强非公有制经济组织的党建工作就必须坚持实事求是,从实践中来又到实践中去,逐步地、不断地找到符合非公有制经济组织实际情况的党建新途径、新方法、新模式。
2.必须弘扬创新的精神。
江泽民同志说:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”创新的伟大意义对一个民族、一个国家是如此,对非公有制经济组织党建工作这样一个具体事物也是如此。非公有制经济组织的党建工作没有现存的模式可以照搬套用,只有开拓创新,才能走出一条新路子。首先是思路的创新。针对非公有制经济组织管理制度的特点,党员与企业隶属关系的特点,非公有制经济组织生长迅猛的特点,党在非公有制经济组织中通常不是企业资产代表的特点,党员流动性大的特点和党员高度分散的特点等,形成新的党组织的功能理念,党员先进性理念,党建工作理念等。其次是组织管理形式的创新。比如有的地方建立“以块为主,条块结合”的组织管理体系,建立非公有制经济组织党建工作的联席会议制度,党建工作办公室,党建联络站等,又如有的地方创建“楼栋党支部”、“青年公寓党支部”、“一条街联合党支部”和实行政治指导员制度等,这些都是在非公有制经济组织中建立基层党组织的有益探索和实践。再次就是党的组织生活的创新。首先是内容要创