省地方税务局关于支持小型微型企业发展的税收政策意见（本站推荐）

第一篇：省地方税务局关于支持小型微型企业发展的税收政策意见（本站推荐）

省地方税务局关于支持小型微型企业发展的税收政策意见

鄂地税发〔2013〕71号

各市、州、直管市、林区地方税务局：

为切实贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）及《湖北省人民政府关于进一步促进全省中小企业发展的意见》（鄂政发〔2011〕63号）等一系列发展战略和部署，促进我省小型微型企业发展，现提出如下支持小型微型企业发展的税收优惠政策意见，请结合实际，认真贯彻执行。

一、减轻税费负担，支持企业发展。

（一）落实营业税起征点调整政策，将我省营业税起征点按期纳税的由原月营业额5000元提高到20000元；按次纳税的由原每次（日）营业额100元调整到500元。对未达到起征点的个体工商户，暂不征收个人所得税。对达不到建账建制条件的小型微型企业比照个体工商户营业税起征点政策执行。

（二）对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的符合条件的小型微型企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率征收企业所得税。

（三）对企业缴纳土地使用税和房产税确有困难的，由企业提出书面减免税报告，按审批程序和权限报经地税机关审批后，可享受定期减税或免税。同时取消鄂地税发[2009]93号中“连续享受困难减免照顾3年以上的企业”不得办理困难减免的审批原则。

（四）支持小型微型企业资产重组，优化升级。对企业在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的行为，其中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收营业税。

（五）免收税务登记工本费和发票工本费。

二、鼓励自主创新，促进技术进步。

（六）对认定为高新技术企业的小型微型企业减按15%的优惠税率征收企业所得税。

（七）对小型微型企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

（八）对小型微型企业的技术转让所得，在一个纳税年度内不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

（九）小型微型企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。

（十）经认定的大学科技园、软件园、留学生创业园等小型微型科技企业孵化器，自认定之日起，暂免征营业税、房产税和城镇土地使用税。

（十一）对我国境内的新办集成电路设计企业和符合条件的软件小型微型企业经认定后，在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。对国家规划布局内的重点软件生产小型微型企业，如当年未享受免税优惠的，减按10％的税率征收企业所得税。软件企业按规定取得的即征即退增值税款，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中扣除。

三、吸引多元投资，缓解融资困难。

（十二）小型微型企业取得的符合条件的居民之间的股息、红利等权益性投资收益为免税收入。

（十三）创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可按其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可在以后纳税年度结转抵扣。

（十四）符合条件的中小企业信用担保机构，从事中小企业信用担保或再担保业务取得的收入三年内免征营业税。免税期限已满，仍符合条件的，可继续申请。中小企业信用担保机构可按不超过年末担保责任余额 1% 的比例和不超过当年担保费收入 50% 的比例计提准备金，允许在企业所得税税前扣除。

（十五）对农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、由银行业机构全资发起设立的贷款公司、法人机构所在地县（含县级市、区）及县以下地区的农村合作银行和农村商业银行的金融保险业收入减按3%的税率征收营业税。

（十六）对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征营业税。

（十七）对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。

四、鼓励资源利用，促进产业升级。

（十八）小型微型企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限定和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。

（十九）小型微型企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一至第三年免征企业所得税，第四至第六年减半征收企业所得税。

（二十）小型微型企业购置并实际使用符合条件的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度内结转抵免。

五、鼓励就业创业，切实改善民生。

（二十一）对商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《就业失业登记证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，3年内按实际招用人数按每人每年4800元定额标准依次扣减

营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。对企业（营业税服务业税目范围内的，广告业除外）安置残疾人员就业，实行限额减免营业税（按省级人民政府批准的最低工资标准的6倍确定，但最高不得超过每人每年3.5万元）。

（二十二）对为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的小型微型企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业人数60%以上的，经主管税务机关批准，3年内免征营业税；对符合规定条件的接收自主就业退役士兵的企业，3年内按企业实际新接收安置退役士兵人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，定额标准为每人每年4000元，最高可上浮50%；对为安置随军家属就业而新开办的小型微型企业，随军家属占企业总人数60%（含60%）以上的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税。

（二十三）小型微型企业安置残疾人及国家鼓励安置的就业人员所支付的工资，除据实扣除外，还可按照支付安置的就业人员工资的100%加计扣除。

（二十四）对从事个体经营的军队转业干部、随军家属、经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税；对退役士兵从事个体经营并符合规定条件的，3年内限额减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，限额标准为每户每年8000元，最高上浮20%。

（二十五）对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

（二十六）小型微型企业从事农、林、牧、渔业项目以及农产品初加工的所得，可减征或免征企业所得税。

六、优化服务方式，创造良好发展环境。

（二十七）对小型微型企业在改制中，资金周转确有困难的，由企业提出申请，经县（市、区）地方税务局审批，可以延期缴纳税款。对拟上市的重点后备企业在上市自查阶段非主观故意造成补缴税款的，不征收滞纳金，并免予处罚。

（二十八）对实行核定征收方式的小型微型企业，经地税机关批准，可实行简易申报、简并征期。

（二十九）严格执行简并下放行政审批事项的要求，优化征管流程，简化办税环节，简并报送资料，提高办税效率。

（三十）贯彻落实好《小企业会计准则》，引导和鼓励小型微型企业建账建制，享受相关企业所得税优惠政策。

湖北省地方税务局

2013年4月28日

第二篇：省地方税务局关于房屋出租有关税收政策问题的通知

省地方税务局关于房屋出租有关税收政策问题的通知

鄂地税规〔2009〕3号

各市、州、林区、县（市、区）地方税务局：

《省地方税务局关于房屋租赁有关税收政策问题的通知》（鄂地税发〔2008〕240号）下发以后，在具体执行中各地反映了一些问题。经研究，现就有关问题明确如下：

一、关于个人出租房屋有关政策问题

（一）对个人出租住房取得的租金收入实行综合征收率计征税费。

1.对个人出租住房取得的月租金收入在5000元以下的，按4%计征房产税。

2.对个人出租住房取得的月租金收入在5000元（含）以上的，按6.67%计征。其中，房产税4%，营业税1.5%，城市维护建设税0.1%，教育费附加0.05%，地方教育附加0.02%，个人所得税1%。

3.对个人出租住房签订的租赁合同，免征印花税。

（二）对个人出租非住房（包括门面、写字楼等）取得的租金收入实行综合征收率计征。

1.对个人出租非住房取得的月租金收入在5000元以下的，按6.1%计征。其中，房产税6%，印花税0.1%。

2.对个人出租非住房取得的月租金收入在5000元（含）以上的，按13.68%计征。其中，房产税6%，营业税5%，城市维护建设税0.35%，教育费附加0.15%，地方教育附加0.08%，个人所得税2%，印花税0.1%。

（三）个人房屋出租收入中无法划分租金收入、物业管理费和代垫水电费等，或出租的房屋既有用于居住，又有用于经营，无法划分居住收入和非居住收入的，按照13.68%的综合征收率计征税费。其中，房产税6%，营业税5%，城市维护建设税0.35%，教育费附加0.15%，地方教育附加0.08%，个人所得税2%，印花税0.1%。

二、关于企事业单位、社会团体以及其他组织出租房屋有关政策问题

（一）对企事业单位、社会团体以及其他社会组织按市场价格向个人出租用于居住的住房取得的租金收入，按照9.68%的综合征收率计征税费（不含企业所得税）。其中，房产税4%，营业税5%，城市维护建设税0.35%，教育费附加0.15%，地方教育附加0.08%，印花税0.1%。

（二）对企事业单位、社会团体以及其他社会组织出租非住房（包括门面、写字楼等）取得的租金收入，按照13.68%的综合征收率计征税费（不含企业所得税）。其中，房产税8%，营业税5%，城市维护建设税0.35%，教育费附加0.15%，地方教育附加0.08%，印花税0.1%。

（三）企事业单位、社会团体以及其他社会组织房屋出租收入中无法划分租金收入、物业管理费和代垫水电费等，或出租的房屋既有用于居住，又有用于经营，无法划分居住收入和非居住收入的，按照13.68%的综合征收率计征税费(不含企业所得税)。其中，房产税8%，营业税5%，城市维护建设税0.35%，教育费附加0.15%，地方教育附加0.08%，印花税0.1%。

三、本通知自2009年8月1日起执行，以前规定与本通知不一致的，按本通知规定执行。鄂地税发〔2008〕240号文件停止执行。

二〇〇九年七月十七日

第三篇：省地方税务局采访讲话

采访讲话

阜阳市地税局紧紧围绕市委、市政府和省地方税务局的战略部署，坚持以依法科学组织收入为中心，全面加强税收征管，切实优化纳税服务，扎实推进现代化分局建设，圆满完成了市委、市政府下达的各项工作目标任务，为促进全市经济社会又好又快发展作出了突出的贡献。

地税部门始终重视加强基层分局建设，从标准化分局建设到现代化分局建设，思路清晰、措施有力、效果明显。突出表现在：一是服务发展的能力明显加强。阜阳市地税局76个基层分局始终坚持以科学发展观为统领，贯彻落实“一个确保，两个提高”的工作要求，努力查找地税工作和服务地方经济社会发展不相适应的突出问题，对内苦练内功、对外虚心问策，服务发展的能力不断增强；二是工作作风明显转变。阜阳市地税局以现代化分局建设为抓手，增强服务意识，切实转变工作作风，强化落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制、举报投诉登记制等一系列工作制度，探索“同城通办”、“税源专业化管理”、“税收风险管理”等税收管理措施，工作作风明显转变，工作效率和服务水平大幅提高；三是对外形象明显改观，阜阳市地税局在加强基层分局建设中坚持“对内强素质、对外树形象”的宗旨，围绕中心工作，立足优化服务，规范税收管理，加强党风廉政建设，不断提

升基层分局工作水平，对外形象明显改观。

“十一五”时期，阜阳市地税局共组织地方税费收入139亿，其中入库地方税收入79亿元，入库各项基金(费)收入60亿元。2011年1-11月组织各项地方税费收入50.2亿元，同比增长36.6%，其中入库地方税收入31.7亿元，入库各项基金(费)收入18.5亿元。同时，阜阳市地税局连续获得第七、八、九届安徽省文明单位，第四、六、七届阜阳市文明单位。这些成绩的取得，离不开地税部门多年来扎实推进基层建设的工作举措，省地税局高瞻远瞩，以推进基层分局建设夯实税收征管基础、倒逼机关改变工作作风、提高地税部门服务发展能力，成效显著，我代表阜阳市委、市政府表示感谢。也希望阜阳市地税局百尺竿头更进一步，为更好的服务地方经济社会发展，全面落实“十二五”时期各项工作任务做出新的、更大的贡献!

二〇一一年十二月十三日

第四篇：温家宝主持国务院常务会议 支持小型微型企业发展

温家宝主持国务院常务会议 支持小型微型企业发展

2012-2-2 10:44:00 来源：国务院办公厅 字体大小：大 中 小

温家宝主持召开国务院常务会议

研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展

国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展。

会议指出，小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。支持小型微型企业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展，具有重要战略意义。近年来，国务院出台了一系列政策措施，取得积极成效。但当前小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难等问题仍很突出，必须进一步加大支持力度。

会议要求认真落实国务院2011年10月12日常务会议确定的各项财税和金融支持政策，包括：提高增值税和营业税起征点，将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同三年内免征印花税，将贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底；银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，对达到要求的小金融机构执行较低存款准备金率，适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度等。

会议确定了进一步支持小型微型企业健康发展的政策措施：

（一）完善财税支持政策。扩大中小企业专项资金规模，中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金，主要支持初创小型微型企业。政府采购安排一定比例专门面向小型微型企业。对小型微型企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。加快推进营业税改征增值税试点，完善结构性减税政策。

（二）努力缓解融资困难。建立小企业信贷奖励考核制度。支持符合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债。加快发展小金融机构，适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件，放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。支持小型微型企业上市融资。继续对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。制定防止大企业长期拖欠小企业资金的政策措施。

（三）加快技术改造，提高装备水平，提升创新能力。中央财政扩大技术改造资金规模，重点支持小型微型企业应用新技术、新工艺、新装备。完善企业研发费用所得税税前加计扣除政策，支持技术创新。鼓励有条件的小型微型企业参与产业共性关键技术研发、国家和地方科技项目以及标准制定。实施创办小企业计划，培育和支持3000家小企业创业基地。

（四）加强服务和管理。建立和完善4000个中小企业公共服务平台。支持小型微型企业参

加国内外展览展销活动，为符合条件的企业提供便利通关措施，简化加工贸易内销手续。对小型微型企业招用高校毕业生给予培训费和社会保险补贴。建立和完善小型微型企业分类统计调查、监测分析和定期发布制度。加快企业信用体系建设，推进企业信用信息征集和信用等级评价工作。落实企业安全生产和产品质量主体责任，提高小型微型企业管理水平。会议要求各地区、各有关部门结合实际，研究制定配套政策措施，创造有利于小型微型企业发展的良好环境。

会议还研究了其他事项。

第五篇：固镇县小型微型企业发展情况汇报

固镇县小型微型企业发展情况汇报材料

(2012年3月28日)

按照省市传真电报要求，现将固镇县小型微型企业发展情况简要汇报如下：

一、固镇县扶持小型微型企业生产经营做法及现状近年来，固镇县委、县政府牢牢扭住发展这个中心不动摇，坚持以招商引资、项目建设为主攻方向，大力实施“工业强县、农业稳县、和谐兴县、创新推动、城乡统筹、民生优先”六大战略，加速发展个体私营等非公有制经济，固镇县小型微型企业实现了平稳较快发展。截止2011年底，固镇县共有小微工业企业1090户，占全部企业的95.6%。主要涉及农副食品加工、纺织服装、医药化工、装备制造、建材等行业。其中，小微农副食品加工业总产值占全部规模以上企业总产值的19%；医药化工行业小微企业总产值占全县规模以上企业总产值的5.3%；装备制造业小微企业总产值占全县规模以上企业总产值12.53%；建材工业和纺织服装产业也有着不同程度的发展，占全县工业总产值比重的18.1%，我县小微企业初具产业规模。主要做法是：

（一）加大政策扶持力度，促进小微企业发展。县政府全面贯彻落实国务院支持小微企业发展的九条金融财税政策和安徽省出台的小微企业发展意见，依法减免小微企业税款约4000万元，并先后制定出台了《固镇县支持小微企业发展的10条意见》和《固镇县乡镇产业集中区（创业园）建设奖励补助办法》。金融部门也先后下发了《改善对民营企业金融服务的实施办法》、《关于固镇县金融支持全民创

业的指导意见》、《金融支持地方经济快速协调发展的指导意见》、《金融支持工业经济发展的指导意见》等一系列配套政策措施，积极开展金融产品和金融服务创新，创新推出小企业联保贷款、公务员授信贷款、个人经营贷款等信贷品种，不断满足小微企业的信贷需求。2011年，各金融机构累计投放小微企业贷款2.75亿元，县财政扶持小微企业专项资金1007万元，重点支持了一批产品适销对路、发展前景较好的小微企业，促进小微企业快速发展。

（二）大力实施全民创业，激发小微企业发展活力。一是严格考核，抓好小微企业发展目标落实。制定固镇县全民创业和工业经济考核办法，对乡镇新增规模工业、私营企业、个体工商户、民营经济入库税金等目标进行量化细化，认真考核，狠抓落实。同时对全民创业、工业发展先进单位、创业之星及先进个人进行表彰奖励，有效地激发全县发展小微企业的工作热情。二是加强宣传，大力营造创业氛围。重点开展对市、县创业之星、各类创业典型户的宣传报道，实行典型带动；在电视台广泛宣传发展非公有制经济的方针政策，进一步形成全社会尊重、鼓励、支持、参与非公有制经济发展的良好氛围。三是大力营造良好的创业兴业环境，一年进行二次小微企业负担情况调查，坚决杜绝乱摊派、乱罚款、乱收费现象的发生。

（三）加快园区建设，构建发展平台。一是按照“科学规划、企业集聚、滚动发展、基础配套”的思路，着力抓好乡镇园区建设。目前已初步形成以县经济开发区为龙头，县全民创业园、4个乡镇创业园区（刘集、新马桥、仲兴和石

湖）为支撑的“2＋4”园区发展格局。二是筹建位于我县新马桥的蚌埠铜陵现代产业园（台湾工业园）总规划面积45.6平方公里，分为现代农业发展区、工业产业发展区、功能配套区三大区域。建成后，将成为安徽省结对合作示范区，现代产业聚集区，安徽省皖北最大的承接铜陵资金、台商资金和产业转移的省级产业园，将为我县小微企业发展构筑新的发展平台。同时，对于入驻企业，按照政策给予资金扶持，实行房租、水电减免、免收物业管理费等规费和登记类、证件类、管理类等行政收费，申请小额担保贷款可享受财政全额贴息，兑现各项补贴金额750万元。

（四）促进银企合作，破解小微企业发展资金瓶颈。召开专题银企对接会。一是与工商银行联合开展产业集群专业镇银企对接会，2011年达成协议项目6个，协议贷款资金1000万元；二是与邮储银行联合开展创业企业银企活动，2011年发放小额担保贷款220户，共计1600余万元；三是开展工业园区专题银企对接会，县工行、徽行等六家银行分别与40余家企业签订3.7亿元的意向贷款协议，已经落实

2.5亿元，履约率达到67.57%；四是进一步完善担保法规政策，由县财政进行担保，采取质押、抵押、联保、信用担保等多种形式，发放小额信贷1500余万元，进一步拓展融资担保渠道，有效解决企业融资难问题。五是对符合条件的劳动密集型企业经过认定后，按照小企业贷款实施贴息财政扶持，助推小微企业发展。

（五）强化服务意识，推进服务体系建设。一是为加快推进小微企业服务体系建设，不断提高服务质量，先后成立了县创业辅导中心和县中小企业服务中心，建立了固镇县中小企业服务网（暨固镇县全民创业园网），广泛开展创业培训、创业项目发布、政策信息、融资、土地等咨询服务活动。二是大力开展创业和职业技能培训活动。据统计，2011年以来，通过开展企业经营管理者、农民工技能培训和科技三下乡活动，共发布创业项目220个，发放企业培训补贴50万元，开展初创小微企业专题培训4期，创业培训20多期，累计培训各类人员13500人次，400余人实现了成功创业。同时，开展小微企业专题分析会议4次，分析企业发展中存在的困难和问题并帮助协调解决，在一定程度上提升了小微企业生产管理水平和创业成功率。三是加大人力资源开发力度，为小微企业解决用工难题。加强与企业沟通联系，针对不同需求，不同时段，不同形式，大力推行“订单”、“定向”式培训和“菜单式”自选专业培训，培训农村富余劳动力、农民工、下岗失业人员等，满足各类小微企业用工需求，2011年累计输送各类用工10000余人。同时，抓住每年春节、中秋节等传统假日外出务工人员集中返乡的有利时机，组织企业用工专场招聘会，提供就业岗位近万个，7000余人达成了就业意向，有效缓解企业用工难题。

（六）加强对外合作，推动非公经济发展。加大招商引资力度，推动小微企业对外合作。2011年参与筹办了3次对外合作活动，一是全国知名民营企业对接会，共与全国知名民营企业签订项目47个，总投资达64.3亿元。二是皖粤经

济合作发展贸易洽谈会，合作项目5个，投资额34.9亿元；三是蚌埠装备制造业对接会，对接项目14个，投资额63.15亿元，在项目投资的拉动下，非公经济增加值占GDP的比重得到明显提高。

二、当前小型微型企业生产经营存在问题及分析

从总体上看，我县大多数小微企业运行正常，部分小微企业运转不畅。据统计，2011年全县倒闭小微工业企业10户，停产小微工业企业20户，分别占工业企业总数的3.5%和7.0%。不能满负荷生产的小微工业企业40户，占小微工业企业总数的14.2%；流动资金困难的小微工业企业中，仅有不到10%的小微企业能获得银行贷款，90%的小微企业融资渠道为社会融资；有80%的小微工业企业用工紧张，有扩建改建项目的小微工业企业，90%的用地指标不能及时审批或用地指标不能满足需要。存在问题分析如下：

（一）生产经营成本升高，小微企业利润空间减少。我县小微工业企业大部分产品为初级产品，市场竞争力较低，加之通货膨胀的压力和产业转型加速，物价上涨进一步加快，多种原材料价格涨幅激增，普通劳动力和技术人员薪酬也同步增加，及货款回笼慢造成的流动资金周转困难等原因，导致大多数小微工业企业原本很薄的利润空间被严重挤压，企业的生产成本与利润呈现出来的“剪刀差”越来越大。

（二）小微企业融资难问题突出。我县小微工业企业多数分布在乡镇工业集中区或农民工创业园，租赁厂房的企业较多，没有可供抵押的土地房产，加之小微企业内部多为作坊式、家庭式管理，缺乏银行贷款前置条件。另外，担保体

系不健全，融资成本过高，也制约小微企业贷款。据统计，2011年，全县仅工业小微企业融资需求就高达7.3亿元，实际获得贷款1.2亿元，融资难严重制约了小微企业发展。

（三）小型工业企业发展用地偏紧。受国家从严控制用地审批和客观地理条件制约等因素的影响，我县工业用地紧缺，发展空间受限，严重影响了小型工业企业扩大再生产。2011年，我县申报园区小型工业企业土地指标1500亩，经审批的用地指标不足700亩，土地成了制约我县小型工业发展的最大“瓶颈”。

（四）小微企业人才匮乏。我县小微企业对人才需求量不断增加，供需矛盾日益突出。据统计，目前全县101家小微工业企业中，仅有1家企业为省级技术中心企业，4家为市级技术中心企业。且以上5家技术中心的企业高级人才和专业技术人员多为产学研合作的外聘专家，企业很少有自己的研发团队和专业人才，专业技术人才的缺乏成为制约小微企业发展的又一障碍。

三、建议：

省政府依据国九条制定出台支持小微企业发展政策和实施细则；同时省财政设立扶持县域小微企业发展专项资金，对小微企业在初创投资、成长期扶持、贷款贴息、企业培训、产业集群发展等方面给予支持。