市仲裁办2012年工作打算（大全）

第一篇：市仲裁办2012年工作打算（大全）

市仲裁办2012年工作打算

2012年01月20日

2012年，青岛仲裁工作要在市委市政府的正确领导和国务院、省法制办的悉心指导下，认真贯彻落实全国仲裁会议和全省法制工作会议精神，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府关于蓝色经济区建设及调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项中心工作，依法公正审理各类仲裁案件。以世界眼光谋划仲裁发展，以国际标准做好仲裁工作，立足仲裁优势服务市场经济，努力开创青岛仲裁工作新局面，为保障我市经济社会发展和构建和谐社会作出新的贡献。继续保持案件数量、标的额及各项办案指标全国前列和山东龙头地位，争创市级精神文明标兵单位和“亲和仲裁”机关名牌。具体工作打算如下：

一、仲裁制度推行有新突破

紧紧围绕市委市政府中心工作，认真贯彻落实《仲裁法》，进一步落实国务院法制办、建设部、国家工商总局、国家工商联合会、中国保监会下达的有关发展仲裁工作的文件精神，在全社会大力推行仲裁法律制度，在保证我市经济建设和社会管理创新方面更好地发挥仲裁职能作用。

（一）深入蓝色经济区建设前沿推行仲裁制度。以保障山东半岛蓝色经济区建设为主线，为蓝色硅谷、西海岸经济新区、董家口港区建设等重点区域和世园会筹备、铁路青岛北客站、青岛地铁建设等重点项目，提供优质、高效的仲裁法律服务。深入山东海事局所属各分支局，找准仲裁为海事领域提供法律保障的切入点，贯彻落实联合下发的《关于大力发展海事仲裁工作的意见》，充分发挥仲裁在处理海事海商纠纷中无地域管辖的优势和海事海商仲裁专家队伍的作用，建立和完善海事海商争议调解机制，为山东半岛蓝色经济区建设保驾护航。

（二）深入青岛现代服务业、民营企业、小微企业推行仲裁制度。年内走访全市各家保险公司进行调研，与银行业、保险业和电信业建立联系工作机制。在行业、民营企业组建仲裁办事处3个，在民营企业、行业组织发展一批仲裁联络员和仲裁调解员。组织仲裁法律宣讲团进行法律讲座10次，加快为青岛现代服务业、民营企业和小微企业发展服务的步伐。

（三）深入基层、社区推行仲裁制度。发挥区市、行业仲裁中心、仲裁派出机构及仲裁联络员的作用，发挥区域、行业优势，创新仲裁推行工作方式和手段，把仲裁服务领域扩大到基层、社区，走近百姓、关注民生，面对面解答群众日常生活中存在的诸多法律问题，有计划、有重点的在规范合同、提高仲裁条款签订率上见成效。

二、仲裁办案质量有新提高

牢牢把握案件质量这条仲裁的生命线，通过制定2012年仲裁业务工作目标，实现仲裁案件加速、提升、增效。

（一）快速受理案件。按照立案工作流程，严格立案工作程序，认真审查当事人提交的申请材料，把好仲裁案件入口关，做到立得准、立得住。落实各项工作措施，使当日立案率达到95%，及时、准确送达仲裁法律文书，市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳等区直接送达率达到96%，全程协助当事人进行财产或证据保全。

（二）公正审理案件。依法仲裁各类民商事案件，依托案件管理信息系统平台，加强对案件审理全过程的动态监控，对重大疑难案件提交专家咨询委员会或主任办公会议审议，及时研究解决案件审理中遇到的各类问题，确保案件在规定的审限内审结，无超审限案件。审限内结案率达到96%，快速结案率（组庭后30日内）达到45%。落实案件责任追究制度，对仲裁案件出现的程序和实体方面的问题追究相关人员的责任。

（三）案件全程调解。认真贯彻落实全国综治委16部门和市综治委17部门下发的《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的实施意见》，坚持调解优先、全程调解原则，把案前调解、行业调解与我会国际商事调解中心调解结合起来，做好调解与仲裁工作的衔接联动，使调解和解率达到80%，当事人满意率达到90%，当事人自动履行率达到80%，司法纠正率不超过0.5%。继续做好与百姓生活息息相关的物业纠纷案件、商品房买卖纠纷的调处，保证案件质量，快速处理好群体性仲裁案件，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

（四）强化办案监督。运用网络信息管理手段对案件实行全程监控，保证仲裁程序合法有效。建立当事人意见反馈制度，让当事人评判仲裁员、办案秘书的仲裁活动。建立健全仲裁与人民法院联系机制，积极寻求司法支持，及时通报贯彻执行《仲裁法》的情况。完善措施，自觉接受人大、政协、司法和社会监督。

三、仲裁文化建设有新成效

不断丰富“亲和仲裁”法律服务品牌内涵，围绕“依法、公正、亲和、高效”的仲裁核心理念，加强文化建设，以先进的文化统领仲裁各项工作，争创“亲和仲裁”机关名牌，不断提升仲裁的社会公信力。

（一）搞好仲裁网络文化建设。对仲裁网站进行改版和升级，不断丰富和创新网站版式，细化专栏条目，每日更新网站内容，加快网站浏览速度，及时发布仲裁工作动态，确保提高网站点击率，使青岛仲裁网越来越成为民众了解仲裁、仲裁服务民众的窗口和平台。

（二）做好仲裁文化多媒体宣传。充分发挥中央级报刊、网站及地方报纸、电台、电视等多媒体的作用，通过刊发知识文章、案例解读、播放形象宣传片等方式，通俗易懂的宣传仲裁、推介仲裁法律制度。特别要通过“网络在线问政”、“行风在线”和“民生在线”等活动，建立与社会各界常态化互动的工作机制，及时办理和答复市民对仲裁工作提出的意见建议，提高仲裁的美誉度。

（三）提炼仲裁文化建设成果。不断加强仲裁理论与实务的研究，编辑《典型案例选编》，及时总结案件审理中的经验做法并加以推广应用。通过组织开展优秀仲裁员庭审观摩活动、优秀办案秘书和优秀裁决书评选等活动，不断推动仲裁文化建设出新成果。

四、仲裁服务水平有新提升

（一）加大仲裁员管理力度。注重吸收市场经济主体和行业组织中的专家，不断优化仲裁员队伍结构。重视仲裁员的实务培训和职业道德教育，年内对包括法律、经贸、海事海商、知识产权等领域的国内仲裁员进行一次轮训，努力建设一支品德高尚、业务精良、作风严谨、勤勉敬业、善于按照市场经济规律办案的仲裁员队伍。落实办案考核制度，通过个案考评、当事人意见反馈、信访情况等多种渠道，对仲裁员工作进行考核。落实仲裁员年度注册制度，实行严进宽出、优胜劣汰。

（二）加强办案秘书的业务培训。采取请进来走出去培训、合作培训、经验交流、岗位练兵等多种形式，提高办案秘书的理论水平、调解技巧、庭审笔录及

文书制作等方面的能力和水平，全面提高办案人员的综合素质。

（三）加强仲裁中心的管理工作。建立和完善仲裁中心各项管理制度，规范中心从案件受理、案件审理到案卷移交全过程行为，保证案件不出问题。定期召开仲裁中心工作会议，总结推广工作经验，听取意见建议，更好的改进仲裁工作。

（四）加快硬件软件建设。继续对仲裁庭及办案设备进行更新改造，对办案信息管理系统进行优化升级，及时更新法律法规信息库内容，搞好办公办案硬件软件设施建设。

五、机关自身建设有新成绩

（一）深入开展创先争优活动。通过开展创建“岛城先锋”党建品牌和文明单位创建工作，发挥每个人的能动性和创造性，发挥先进处室、先进个人和办案能手的模范带头作用，推动党的基层组织建设和精神文明建设出新成果。

（二）落实各项工作制度。通过干部述职述廉、民主评议、谈心谈话、廉洁勤政、“一岗双责”等工作，不断改进机关工作作风，增强干部群众干事创业的责任心和凝聚力。通过践行“亲和仲裁”服务理念，发扬“严谨、快捷、求实”的工作作风，提升执行力。

（三）积极推行岗位廉政风险防控工作。制定《关于贯彻落实廉政风险防控措施的实施意见》，按照廉政风险防控承诺书的要求，逐级落实防控措施，使岗位之间、处室之间工作公开透明、衔接有序、流程优化、运转有效，保证仲裁工作健康发展。

（四）党群组织齐抓共管。充分发挥机关党支部和机关工会、共青团、妇委会等党群组织的作用，形成合力，努力营造心齐风正、和谐共事的工作氛围，继续保持“文明单位”称号，争创市级精神文明标兵单位。

第二篇：市仲裁办工作总结

市仲裁办工作总结

市政府的关心和大力支持下，永州仲裁委员会坚持以“服务市场经济、化解社会矛盾、创建和谐社会”为宗旨，以学习贯彻仲裁法为主线，努力工作，取得了一定的成就。

一、案件办理情况

我委共受案23件，其中保险案件8起，集体仲裁1起。标的额700余万元。受理的范围涉及商品房买卖、保险合同、工程合同、借款合同、销售合同、租赁合同等。目前，在受理的23件案件中，已结案18起，5起正在审理，其中调解和解结案3起，撤回申请2起，裁决结案13起，申请法院撤销和不予执行的案件2起。

二、加强仲裁员队伍建设，着力提升仲裁员的素质。

仲裁员是仲裁委的重要组成部分，是从社会各界中挑选出来的法律工作者，他们有精湛的专业技能和广泛而良好的社会关系，发挥好每一个仲裁员的作用，是促进仲裁事业发展的关键所在。为确保日益增长的仲裁案件的审理质量，我们要求每一位仲裁员严格职业操守和纪律，履职实行公正承诺和公开披露制度，严格遵守《永州仲裁委员会仲裁规则》，保证中立，按期结案，接受监督。仲裁员公正声明的承诺与签订，能有效约束其行为，保证仲裁庭公正、及时地仲裁案件，保护当事人的合法权益。

三、加强仲裁委内部管理，着力提高办案质量。

(一)、完善仲裁案件审理措施。本委要求仲裁庭认真负责审理每起案件，不偏不倚，公正裁决。尤其是对群体案件要加强协调，力求同类案件采用同一裁量原则，以维护裁决的统一性和严肃性。坚持重大疑难案件的讨论制度，对于仲裁庭意见不一致，争议较大，案情复杂的案件提交专家委员会讨论，提出指导性意见，以免错案。同时，积极开展对结案期限将至案件的提醒和催办工作，避免久拖不决。

(二)、建立健全规章制度。根据仲裁法等规定，我们结合仲裁工作实际，为使仲裁在立案、组庭、仲裁程序、实体处理、法律文书、案件报结等各个环节有章可循，逐步建立健全了有关规章制度，以保证办案程序规范，质量提高。

(三)、加强学习交流。为开阔眼界、增长见识，全面提高仲裁委领导成员和工作人员的业务素质、管理能力和服务水平。我委多次组织人员参加全国仲裁年会和片区仲裁年会，并与各兄弟市仲裁委员会相互交流学习。

永州仲裁工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些困难和不足。一是对仲裁法律制度的宣传推行形式单一，深度、广度不够。二是仲裁体制还没有完全理顺，机制还不够完善。三是仲裁员和仲裁机关工作队伍结构有待进一步改善，整体素质有待进一步提高。四是仲裁工作网络建设滞后，有待继续加强。

在新的一年里，我们将在市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，以“扩大仲裁影响、提高案件质量、完善管理制度、加强文化建设”为主要工作思路。

一、加大仲裁法律制度的宣传力度，继续加强与律师行业、各大企业、单位的业务联系，努力开拓案源。

二、加强仲裁员和仲裁工作人员培训和管理，不断提高仲裁员和办案秘书的办案能力和业务水平。

三、树立优先调解理念，开创和谐仲裁局面，要充分发挥仲裁的独特优势，努力为创建平安永州、和谐永州贡献力量。

第三篇：市金融办工作总结和工作打算

市金融办工作总结和工作打算

2015市金融办全面贯彻市委、市政府决策和工作部署，在省金融办指导下，克服经济下行及机构变动等困难和影响，全面承担省、市年中不断加大的工作任务，开创了服务实体经济、支持调转促、推动农村金融改革、维护金融稳定以及自身建设良好局面。

一、2015年主要工作

（一）大力拓展实体经济融资渠道。积极搭建银企对接平台，全市共组织包括中外企业跨境贸易对接等银企对接活动80余次。协调推动金融机构支持淠河干渠综合治理及金寨抽水蓄能电站等一批重大项目。积极推动市内银行落实小微企业流动资金续贷政策，扩大“循环贷”、年审制贷款等发放。协同财政等部门制定小微企业续贷过桥资金使用管理办法，建立各县区续贷过桥资金，有效化解小微企业续贷风险。全面贯彻“4321”新型政银担合作政策，全市24家银行业金融机构与10家政策性融资担保机构签订合作协议并开展业务，截止11月底共对227户企业发放贷款10.7亿元。市XX县区两级政策性融资担保机构增资扩股4.5亿元，累计担保额增加到116.8亿元，显著提升了担保能力。会同有关部门拟定并印发了“税融通”业务实施细则，开展了动员部署，已对信用良好、纳税等级较高的3户小微企业发放低利率信用贷款。通过全市上下努力，2015年全市人民币各项贷款余额1082亿元，同比增长12.9%，比年初增长123.9亿元，尽管仅完成任务的82.6%，但从前11个月看，进度居全省第九位，增量居全省第八位。

（二）强力推动多层次资本市场利用工作。面对省政府年中新增的繁重上市挂牌任务，省、市层层加大、传导压力，全年由我办承办直接融资和上市挂牌的各种高规格推动会议、调度会8次，由主要领导和分管领导带队深入县区和企业巡回督导；建立了60家上市挂牌重点企业的市领导精准帮扶机制，形成了高位推动的强劲态势。推动各县区分别建立了领导包保、部门帮扶、定期调度、考核奖惩等一系列有效工作机制。市级建立了由60多家企业组成的上市挂牌后备资源库，并实行动态管理，重点培育。落实省市上市挂牌激励政策，市本级兑现去年以来直接融资奖励410万元。在北京大学举办金融知识专题培训班，提升领导干部利用资本市场能力。组织企业积极开展资本要素对接，在省对接会上股权项目融资签约金额2.2亿元。协调落实企业上市和资产重组等税收优惠政策，对企业规范和股改等涉及的各类问题协调予以解决。做好券商等中介机构协调服务工作，目前共有近20家证券企业前来xx开展业务，成为我市企业对接资本市场的重要中介服务力量。全年我市新增ipo企业1家，在省证监局上市备案企业1家，新三板挂牌企业1家、在审企业3家，省股权交易中心挂牌企业23家。全年直接融资36.5亿元，其中股票融资10.5亿元，除新三板挂牌企业户数外全面完成省下达的上市挂牌和直接融资任务。此外，我市成功打通在银行间交易商协会融资审批通道，今年中期票据到位资金20亿元。今年形成的上市挂牌良好氛围，为我市“十三五”资本市场利用工作奠定了坚实基础。

（三）积极探索推动金融改革创新。在全省率先出台推进农村金融综合改革的政策性指导文件，全面启动各县区农村金融综合改革工作。各县区按照“一县一品”、突出特色的思路制定方案，形成了改革路线图。作为全国农村金融改革试点的XX县，围绕农村资金互助合作组织建设、农村土地承包经营权及农民住房财产权抵押贷款等内容开展试点，“三权”抵质押贷款实现了突破，其农村综合产权服务中心及交易网投入运营。作为省改革试点的XX区林权质押贷款达1400万元。徽商银行、农行积极探索建立村级小型金融服务室，今年全市村级金融服务室新增10家，总量达51家。全市第一家股份制商业银行——中信银行xx分行4月份开业，今年来已发放贷款8.2亿元。招商银行xx分行筹建完成。全市共新设支行级网点14家，新设小额贷款公司1家，新增注册资本1亿元。皖新融资租赁从合肥迁至我市，丰富了我市金融业态。组织地方融资平台对接银行业金融机构设立城市发展基金，协议规模达110亿元。改革后的全市7家农村商业银行机制活力迸发，11月末全市农商行新增贷款达54.7亿元，占全市贷款增量的47%。工商银行xx分行成立小微金融业务中心，成为全省该系统3家试点行之一。农业银行xx分行深化县域三农事业部改革，推行县支行“六个单独”管理，增强了支农能力。9月份在全省率先开展了进出口企业项下融资业务，农行、徽行先后进行了集中投放。在金寨、金安、霍山、舒城等县区的部分农业企业中启动了小额贷款保证保险，11月末，全市34家保险机构实现保费收入54.8亿元，其中财产险保费收入17.2亿元，已决赔款8.3亿元，赔付率48.6%，有效地发挥了“经济助推器”和“社会稳定器”作用。

（四）努力维护地方金融稳定。进一步完善了防范和处置非法集资的工作机制，制定了突发事件应急预案。通过电视、报刊、网络、移动通信终端、户外广告、金融机构网点等多种渠道，广泛宣传非法集资的形式、特点和危害，加强风险警示。深入开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动。协助开展了泛亚贵重金属、e租宝等省内外重大非法集资案件的处置协调工作，防止出现区域性金融风险。建立了小额贷款公司和融资担保公司变更事项会审制度及市级审批事项公示制度。组织小额贷款公司和融资担保公司培训，开展信用评级，分市县组织开展检查，强化两类公司日常监管，规范经营行为。

（五）全面加强系统和机关建设。以“三严三实”教育活动为抓手，围绕忠诚、干净、担当主题深入学习研讨，紧扣“三聚集三查找三确保”主线，广泛征求意见，开展谈心活动，对照检查剖析，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，落实整改措施，从而有力的推动了党组织的思想建设和“从严从实”的作风建设。面对机构改革中，我办由行政单位向事业单位转变造成的干部思想波动，通过做深做细思想工作，协调解决由此产生的各类问题，保持了队伍的稳定和各项工作不受影响。在机构改革中，通过以上率下，各县区均成立了金融办，而且编制数均在5人以上，全市金融办工作体系得以健全。其中，市金融办编制增加到10人，当年遴选、选调、调入各1人，队伍不断壮大。在市委关心下，新成立的办公室党组健全了议事规则和工作制度，及时肩负起重大事项决策、人事任免、机关党建、党风廉政建设等职责，加强民主集中制，全办决策水平和工作效率进一步提升。全面压实党风廉政建设“两个主体”责任，明确领导班子和内设机构“一岗双责”，健全权力运行制约机制；组织党员干部深入学习《准则》《条例》，全面落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“二十条”规定，全面加强机关作风建设。加强机关效能建设，建立“三查三单”制度，推动重大决策部署和重大事项的落实，建立机关效能日常监督考核制度，促进机关效能提速。紧盯华西希望等重点招商项目不放，全年引入招商引资项目1个，到位资金1亿元，超额完成招商引资任务。以重大提案议案办理为抓手，切实解决群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，全年办理提案议案9件，其中市领导亲自督办1件，满意率100%。坚持依法行政，加大普法宣传教育，梳理、制定权力清单和责任清单并录入平台，通过市政府网站向社会公布，建立小额贷款公司和融资担保公司变更事项会审制度，规范行政许可，建立市级审批事项公示制度，接受群众监督。在深入调研、广泛征求意见的基础上制定规范性文件2件，并对文件进行系统解读。全面推进政务公开，对预决算、人事、提案办理等事项全面公开，接受社会监督。会同牵头单位多次深入扶贫单位XX县黑石渡镇杜家冲村进村入户开展调研、制定计划、确定项目、精准支持。加强政务信息工作，作为市直较小部门，信息发布量在全省金融办系统和本市各部门中保持了中等偏上水平。同时，加强同上级金融管理部门以及各类金融机构的沟通联络，营造良好的金融环境。总结2015年工作，较突出的问题：一是由于经济下行压力，国有大型银行投放积极性不高，受少数银行贷款下降影响，全年新增贷款规模较目标任务缺口26亿元；同时由于省政府年中临时追加我市8户任务，导致我市新三板任务未能完成。二是由于社会融资紧张，以及金融监管体制问题，防范和处置非法集资工作形势较为严峻。三是由于在机构改革中全市金融办成建制转为事业单位，行政监管职能严重削弱，与日益增大的金融工作任务不相适应。

二、2016年工作打算

明年金融工作的指导思想为：以十八届三、四、五中全会为指导，以改革创新为动力，以政策落实为主抓手，以畅通金融支持实体经济通道以及服务调结构转方式促升级为主攻方向，努力改善企业融资环境和金融生态环境，努力提高资本市场利用水平以及经济金融融合发展水平。全年新增贷款投放不低于上年水平，其中“三农”和小微企业贷款增幅不低于全部贷款增幅；全年直接融资30亿元以上，其中股票融资5—10亿元；新增上市企业1家，新三板挂牌企业4家以上；实现保险深度和密度与经济发展水平相同步。主要做好以下工作：

一是全面贯彻落实金融支持实体经济政策。密切跟踪国家和省出台的金融支持实体经济政策，结合我市实际，细化措施，推进落实，保证政策落地生根。围绕国家扶贫攻坚计划，精心组织推进金融扶贫。整合各级各类资源，发挥政府资源对金融和其他社会资源的撬动作用。做大做强政策性融资担保机构，增强增信服务能力。通过循环贷、过桥接续等措施，保持实体经济平稳运行。大力推广“4321”新型政银担合作和“税融通”业务，全面提升小微企业信贷资源的可获得性。加大创业担保贷款推广力度，支持大众创业、万众创新。

二是提升多层次资本市场利用能力。进一步充实完善上市挂牌后备资源库，力争后备企业达到100户，全面提高储备企业质量。力争每县区优选1户具有上市潜质的重点后备企业，加大动员和辅导力度，集中政府资源扶持，力争安徽渠道网络公司上市发行，全年5户以上企业启动上市工作。鼓励和支持已上市企业再融资和兼并重组，发挥带动作用。每县区选择2户以上具有高成长性的企业，加快规范和股改等挂牌前期工作，力争挂牌企业数量与我市经济体量相适应。坚持和强化上市挂牌工作行之有效的领导联系包保、部门帮扶、督查调度、考核奖惩等制度，落实优惠政策，开辟绿色通道，形成支持企业上市挂牌的强大合力。

三是推进重点领域改革。在全面完成农村土地承包经营权和农民住房财产权登记发证并建立县区农村产权交易平台的基础上，推动扩大农村“三权”抵质押贷款试点。积极探索建立农村资产管理公司及面向新型农村经营主体服务的融资担保基金。大力发展村镇银行、小额贷款公司、融资租赁公司等新型农村金融服务主体。促进各银行业金融机构业务网点下沉和审批权限下放，努力改善农村基础金融服务。四是维护金融秩序和稳定。进一步完善金融风险防范和化解机制，落实工作责任，强化风险管控，确保不出现区域性、系统性金融风险。加大对各种类金融企业及投资理财类公司的筛查力度，发现风险苗头，及时加以处理。加大对非法金融活动、非法集资和恶意逃废银行债务的打击力度，进一步优化金融生态环境。

五是加强系统能力建设。按照习总书记“四个自觉”要求，全面加强市金融办领导班子及作风建设；压实“两个主体责任”，巩固扩大“三严三实”教育成果；加强机关党建工作，实现机关党组织生活经常化；进一步健全机关各项制度，推动机关建设制度化、规范化；加强全系统人才队伍建设及干部教育培训，全面提升全市金融办系统的履职能力。

第四篇：市老龄办2012年工作打算

市老龄办2012年工作打算

2012年，全市老龄工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，立足本土优势筹划全局，深入开展“寻标、对标、达标、夺标”活动，围绕一个目标，夯实两个基础，发挥好三项职能，抓好四项重点工作，推动全市老龄工作实现新跨越。

一、围绕“六个老有”工作目标，推动全市老龄事业又好又快发展

认真贯彻第三次全国老龄工作会议精神，清醒认识人口老龄化形势的严峻性、老龄问题的特殊性和老龄工作的紧迫性，树立积极的人口老龄观，以积极的态度、积极的政策、积极的行动应对人口老龄化。围绕“六个老有”的工作目标，以市委、市政府《关于进一步加快老龄事业发展的意见》为指导，根据《青岛市“十二五”老龄事业发展规划》提出的目标任务，对照责任目标分解，各级各部门分工协作、合力推进，确保“十二五”规划责任目标顺利完成，推动全市老龄工作顺利开展。根据全国老龄办部署，继续推进老年友好型城市建设，培育一批老年宜居社区，评选一批老年幸福和谐家庭。

二、夯实老龄工作调研和老龄干部队伍自身建设两个基础

（一）扎实开展老龄工作调查研究，为市委市政府决策提供信息支撑。为及时准确把握老龄工作面临的新形势、新任务，推动全市老龄工作和老龄事业加快发展，将2012年确定为我市老龄工作“调查研究年”。市老龄委成员单位、各级老龄部门要围绕惠老政策措施、居家养老支持政策、老年人保障制度、老年人精神文化生活、人口发展趋势预测及老龄工作机构体制机制等问题，大力开展老龄工作系列调研活动，掌握全市老龄工作的真实情况，为各级党委、政府决策老龄工作提供科学依据，为研究制定惠老政策和促进老龄事业健康发展提供翔实资料，推动全市老龄工作扎实开展。积极发挥大专院校、科研院所作用，对重大老龄研究课题进行集中攻关，不断提高应对人口老龄化研究的质量和水平。同时，要动员社会力量广泛参与，调动包括老年人在内的广大市民积极性，使他们主动参与到老龄问题研究中来，为应对人口老龄化出谋划策、贡献力量。做好老龄事业统计工作，积极开展基于第六次人口普查资料的老年人口统计分析，为市委市政府决策提供信息支撑。

（二）大力加强老龄工作干部队伍建设，提高应对人口老龄化挑战的能力。结合“创先争优”活动，大力加强全市老龄工作干部思想、作风、能力建设，通过举办全市老龄工作培训班等形式，全面提高老龄干部综合素质，提高统筹协调能力、依法行政能力、组织指导能力、开拓创新能力和群众工作能力，更好地适应老龄工作的需要，提高应对人口老龄化挑战的能力。加强各级老龄办特别是基层老龄工作机构建设，努力解决在机构、编制、人员、经费等方面存在的问题，进一步理顺工作关系，配齐配强基层老龄工作干部，保障工作经费，改善办公条件，提升管理和服务水平。加强基层老年群众组织自身建设，促进基层老年群众组织实现自我管理、自我服务、自我教育。

三、发挥好三项职能

（一）做好参谋助手。充分发挥参谋助手作用，以老龄工作“调查研究年”活动为抓手，围绕老龄工作的热点、难点及老年人最关心的问题，大力开展调查研究，深入了解、全面掌握全市老龄工作的第一手资料，形成调研成果，为各级党委、政府决策提供科学依据。

（二）加强综合协调。按照科学、高效的原则，建立并逐步完善老龄委的议事协调、信息交流等工作机制，加强老龄委成员单位之间的沟通交流，推动各老龄委成员单位分工合作、协同配合，形成老龄工作合力。进一步完善党政主导、老龄委协调、部门尽责、社会参与、全民关怀的大老龄工作格局，形成老龄工作齐抓共管的局面。

（三）强化督促检查。加强对老龄工作的战略规划和督促检查，推动市老龄委各成员单位根据职责分工，对照老龄事业发展规划，结合本部门实际，制定详细的工作计划，研究具体的工作措施，使规划各项目标和老龄工作各项任务落到实处。加强对《山东省优待老年人规定》落实情况的检查，确保各项惠老政策措施落到实处，老年人共享经济社会发展成果。

四、抓好四项重点工作

（一）巩固完善社会养老和医疗保障体系，提高老年人社会保障水平

加强养老保险扩面征缴，增加财政投入，提高统筹层次。推进退休人员社会化管理，确保企业退休人员养老金按时足额发放。按照国家、省统一部署，继续做好2012年调整企业退休人员基本养老金工作。按照省政府要求，解决未参保集体企业退休人员养老保障等遗留问题，将我市符合条件的未参保人员纳入企业职工基本养老保险范围。在国家、省出台城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险等衔接政策后，结合我市实际，及时研究制定实施意见，积极推进相关制度的顺利衔接。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和独生子女父母奖励费等制度。

大力发展医养结合的医疗专护业务，将有条件的医院纳入医疗专护定点范围，引导其积极开展医疗专护业务，解决老年患者患重病时遭遇的医与养两难问题。大力发展以临终关怀为主的老年医疗护理，适时调整老年医疗护理日均包干控费标准，支持老年医疗护理机构成立行业组织，进行行业管理，加强业务规范管理，提升医疗护理队伍整体服务水平。提高新农合报销比例，门诊补偿比在实施国家基本药物制度的基础上达到30%以上，政策范围内住院费用补偿比例达到70%以上，重大疾病试点病种住院报销比例不低于70%，最高支付限额提高到10万元以上。加强基层医疗卫生服务机构标准化建设。在城市继续推进“星级城市社区卫生服务机构”创建活动，加快五市社区卫生服务机构建设，逐步达到每个街道有1所标准化公立社区卫生服务中心。增加基本和重大公共卫生服务内容，对全市60-64岁之间的常住居民实施中医体质量化辨识与调养指导项目。开展全民健康促进行动，通过举办健康讲座，发放保健知识手册，在媒体开设养生保健专栏等途径，开展多种形式的健康教育，普及健康知识，推广健康生活方式，提高老年人自我保健意识。继续做好百岁老人免费体检工作。

（二）丰富为老服务内容，提高为老服务水平

加快建设社会化养老服务体系。加强社区日间照料中心、老年人娱乐室等养老服务设施建设，就地就便开展多种形式的老年人社区照料服务。建立健全居家养老服务网络，拓展居家养老服务领域，逐步实现从基本生活照料向医疗康复、专业护理、精神慰藉、心理疏导、法律服务、紧急救护等方面延伸。扩大居家养老服务范围，逐步开展面向普通老年人的居家养老服务。落实各项优惠政策，鼓励社会力量进入养老服务行业，大力培育居家养老服务中介组织，发展民办居家养老服务机构。发展互助式社区养老服务组织，鼓励低龄健康老人参与社区居家养老服务。统筹发展机构养老服务，满足不同层次老年人的机构养老需求，注重发展面向高龄失能失智老人的医养结合的专业性养老护理机构。发挥养老服务协会、家庭服务业促进会等行业协会的作用，落实相关政策、出台行业管理办法、发布实施行业标准、实施技能培训，提高社会化养老服务水平。巩固和完善家庭养老作用，发挥家庭养老的基础养老功能。实施新型家庭文化建设工程，推进代际和谐。在全市广泛推开“和谐（幸福）家庭促进计划”，继续开展包括老年照料在内的公益性服务，引导全社会积极关爱和帮助老年人。

开展丰富多彩的老年文体活动。深入贯彻十七届六中全会精神和市委、市政府《关于推进文化青岛建设打造文化强市的意见》精神，以“敬老月”活动为抓手，充分利用各种平台，丰富老年文体活动形式，优化老年文体活动内容，满足老年人精神文化需求。培育老年文体活动骨干，扩大老年文体活动队伍，发挥老年社团组织的作用，大力开展经常性、大众化的老年文化娱乐和体育健身活动。办好全市老年文化艺术节。举办两次大型老年人相亲会。加强老年文化体育活动设施建设。加快建设市老年活动中心。加快推进区、街、居三级室内外老年文体活动场所、设施建设，提高利用率，为老年人就近就便活动提供服务。办好各级各类老年大学和老年学校，改善办学条件，扩大办学规模，提高教学水平，满足老年人就学需求。

为老年人才参与经济社会发展搭建平台、提供服务。在人才市场举办各类推介老年人才的专项活动，举办老年人才专场招聘会，为老年人才和企业之间搭设供需平台。在青岛市人才市场网站中，为老年人才设立专门板块，定期更新招聘应聘需求情况，积极为老年人才就业创造便捷条件。

（三）大力开展老龄宣传，扩大老龄工作社会影响。围绕“四心”工程和“四德”建设，大力弘扬孝文化，深入开展孝亲敬老主题活动，大力宣传孝亲敬老典型事迹，在全社会广泛营造尊老敬老的浓厚氛围，服务社会主义核心价值体系建设。紧扣老龄工作重点，广泛开展多种形式的老龄宣传教育，引导全社会关注老龄问题，参与支持老龄工作和老龄事业发展。要把老龄问题纳入各级党校党员干部教育培训内容，把敬老爱老教育纳入学前教育、中小学生思想道德教育内容。充分发挥报刊、电视、电台、网络等宣传平台的作用，构建立体老龄宣传网络，全方位多角度宣传老龄工作，继续办好《七彩华龄》、《牵挂》等老年专题节目。抓好老龄工作先进典型及重大活动宣传报道，开展老龄新闻宣传先进典型评选活动。深入开展主题志愿服务活动和“敬老月”志愿宣传活动。加强老龄宣传干部队伍建设，举办全市老龄宣传干部培训班。

（四）深入落实《山东省优待老年人规定》，积极维护老年人合法权益。认真贯彻落实新修订的《山东省优待老年人规定》，结合我市实际，开展调研，争取实现政策突破。加大老年法律法规宣传力度，把老年法律法规列入全市普法宣传内容，利用重大节日、“12.6”普法宣传日等宣传活动深入宣传，增强全社会依法维护老年人合法权益的自觉性，提高老年人依法维护自身合法权益的意识和能力。对涉老案件坚持优先立案、审理、执行，加大涉老案件审判和纠纷调处力度，坚决打击侵犯老年人合法权益的行为。充分发挥各级“老年维权中心”和“老年维权岗”的窗口作用，加强对老年人的法律服务和法律援助工作。妥善处理老年人来信来访，维护老年人合法权益。加大优待老年人规定执法检查力度，确保各项优待规定落到实处。积极开展老年维权月活动。

第五篇：市仲裁办述职报告（模版）

市仲裁办述职报告

2014年，德州仲裁委员会办公室在市委、市政府正确领导下，紧紧围绕中心大局，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力加强作风建设；以宣传扩源为重点，大力推行仲裁法律制度，全力拓展仲裁业务领域；以规范化建设为抓手，加强制度建设，不断提高办案质量。案件受理数量实现“翻番”，案件标的额实现了“翻两番”，各项工作取得突破性进展。

一、深入开展群众路线教育实践活动。

按照全市统一部署，全面深入开展了群众路线教育实践活动。一是组织开展“个人自主命题讲座”活动，每位同志结合自身工作实际，自主选择题目、自主设计风格和形式轮流演讲，现场点评。全年共开展讲座15次，提高团队意识和仲裁工作能力。二是开展知岗位、知职责、知标准“三知”活动。在梳理仲裁办工作流程基础上，将工作分工、工作目标、工作标准、时限要求和分管责任逐条逐项落实到人，签订责任状并上墙公示，做到人人职责目标时限明确，根治了“慵懒散”现象。三是实施了“白班上墙，工作督办”制度。对重点工作、案件实行“月中督办、月底通报，销号管理”，工作效能进一步提升。四是狠抓建章立制、确保整改落实。按照整改落实方案要求，新修订完善办公办案制度28项，修订制度过程中既注重结合实际、详尽恰当，又注重提高操作性，办公办案逐步走上了制度化、规范化道路。

二、强化宣传，不断提高全社会仲裁法律意识 一是积极参与资本交易大会、12.4宪法日重大活动，现场指导、现场咨询、散发宣传材料宣传仲裁，收到明显成效。二是主动做好与各种宣传媒体的合作。先后在《德州日报》长期刊登“有经济纠纷找德州仲裁”提示语及招聘仲裁员广告、在中心广场大屏幕、行政综合楼及政务中心平面媒体播放仲裁公益广告、设立了仲裁简报、及时更新仲裁网站，印制宣传发放宣传材料8000多份。通过及时反映仲裁工作动态，介绍仲裁特点，公开典型案例，有计划、有步骤地宣传普及仲裁法律知识，提高全社会仲裁法律意识和仲裁的社会影响力。三是坚持不懈开展“法律健康体检活动”。强化服务意识，改变工作作风，改“坐门等案”为上门服务。对重点行业、重点部门通过走访座谈等方式点对点宣传，强力突破。主动免费帮助企事业单位审查完善合同，提供清理债权债务方面的法律服务、解决生产经营中遇到的法律问题。9名工作人员组成4个调研小组，深入有关单位企业走访调研。走访企事业单位170余家，收到了仲裁宣传与法律服务双重效果。四是突出工作重点，不断拓展仲裁服务领域。加强与银行业、保险行业、律师业、金融办、房地产管理中心等相关行业和单位沟通联系，积极与政务中心、中小企业局、共青团等单位合作，开设仲裁法讲座，将仲裁法律制度列入对企业家的培训内容，提高仲裁影响力。以交通事故和医疗纠纷处理为切入点，争取各方面支持，开拓仲裁业务新领域。

三、紧紧把握公平正义主题，不断提高提高办案质量

一是修订完善各项办案制度，从案件受理、收费减免、秘书办案、办案时限、评估鉴定、法律文书审查、案卷移交归档等方面进一步明确和规范了办案程序中的有关事项，确保仲裁程序的顺利进行，不断提高仲裁权威及公信力。二是借鉴其他仲裁委员会的经验，创新仲裁办案方式方法，积极开展了“仲裁确认”工作。通过为民商事合同提供仲裁确认，确保合同得到及时有效履行，减少了纠纷的发生。办案中，灵活运用调解手段，促使双方当事人达成共识和谅解，促使矛盾尖锐的经济纠纷得到有效解决，快速结案率达到90%、调解结案率达到50%。三是加强案件审查监督，保证案件质量。成立专家咨询委员会，对重大疑难案件进行专家论证，确保案件审理质量。加强审理时限监督，积极清理积案、陈案，保证按时结案，不断提高办案效率。加强对办案仲裁员的监督考核，实行案件终身负责制和责任倒查制，切实维护当事人的合法权益，维护国家法律的权威。