常德市工商行政管理局[大全五篇]

第一篇：常德市工商行政管理局

常德市工商行政管理局

关于优化经济发展环境服务地方经济发展八条举措

为优化经济发展环境，服务全市经济发展，我局将立足职能，增强服务意识，严格依法行政，围绕富民强市，努力做到监管与发展相统一，监管与服务相统一，监管与执法相统一，监管与维权相统一。根据有关法律法规，从以下八个方面抓好工商行政管理工作。

一、优化政务服务，全力支持企业发展

一是开通行政许可“绿色通道”。实行政务公开，公开办事指南、办照条件、程序和制度；实行“首问责任制”、“首办责任制”、“一次性告知制”和“限时办结制”；将招商引资企业、改制企业、涉农企业、重点联系企业、守信企业、免检企业、特困企业等“七类企业”和残疾人、港澳居民、大学生、荣誉市民、退伍军人、下岗职工等“六种人”纳入“绿色通道”服务范围,对其实行指导服务、优先服务、预约服务、延时服务和跟踪服务。二是降低市场准入条件。放宽经营范围。按照“非禁即入”的原则，凡国家未明令禁止的行业和领域，均允许企业经营，并自主选择经营范围和方式。放宽企业注册资本要求。允许新设立的企业注册资本实行分期缴纳、分批到位，即公司全体股东的首次出资额不低于注册资本的20%，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足，投资公司可以5年内缴足。放宽企业名称的核定条件。允许市城区以外注册资本80万元以上的企业冠“常德”或“常德市”名称；对冠“常德”或“常德市”名称的预先登记，可通过网上查询；帮助企业到省工商局和国家工商总局冠“湖南省”或“无行政区划的企业名称”，并指定专人帮助企业整理申报材料。放宽投资的资格。除国家法律、法规规定外，凡具有民事行为能力的自然人均可凭居民身份证和有关证明申办企业和个体工商户。放宽企业组建省集团公司的条件。

原冠省企业集团的母公司注册资本由5000万元降到3000万元，子公司由5家降到3家。三是简化登记程序和前置审批手续。简化登记程序，注册登记实行一审一核制，即注册登记由原来的“受理、审查、核准”三道程序减少为“审查、核准”两道程序；实行行政审批“提速”，办理企业名称核准当场完成；办理企业营业执照及经营事项变更登记由法定的10-30天缩短为4天；办理户外广告登记当场完成；全市个体工商户注册登记实行委托制，一律委托工商所办理。简化前置审批手续，除国家法律、法规明文规定外，其他企业登记前置审批一律取消。四是实行预约年检和网上年检。实行预约年检，凡重大投资项目，或公司比较集中及分支机构较多的企业，根据实际情况，可由企业申请年检预约，预约办理不受时间、地点限制，业余时间及节假日均可实行预约服务，并可上门年检。实行网上年检，凡在我市注册登记的外资企业，在办理年检时，只要登录“常德工商红盾信息网”，均可在网上打印相关表格，进行网上年检申报。五是简化年检手续。除法律法规规定应当进行年度审计的一人有限责任公司、上市股份有限公司和从事金融、证券、期货的公司，外商投资企业和从事保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司，注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司，以及三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司应提交审计报告外，其他企业可以不要求提交审计报告。六是继续推行年检免检制度。对守法经营、诚信经营、效益好，具有一定影响力的企业，按照省局《企业年检免检办法》，经企业申请和工商行政管理机关批准，年度检验时可免予审

查。七是优质提供动产抵押登记服务。积极开展企业动产抵押物登记，在企业动产抵押物登记的受理及审批过程中，按照行政审批程序，积极为企业融资提供指导和优质服务。八是大力推进企业信用体系建设。开展“守合同、重信用”评选活动，充分发挥“常德工商红盾信息网”的服务功能，加强企业信息的归集、整合、开发利用，提升企业信用意识，改善信用环境，提升常德企业形象。

二、实施商标品牌战略，积极引导企业做大做强

充分发挥商标管理职能，引导企业积极申请商标注册，防范商标权的流失；建立商标工作联系制度。每季度对企业进行1次上门服务，指导和帮助企业制定具体措施，实施商标品牌战略；认真落实《常德市创中国驰名商标、湖南省著名商标及农产品商标培育和发展三年规划》，扶植一批成长性强、科技含量高、产品质量好、结构效益优、市场份额大、商事信誉度高且拥有自主知识产权的企业作为创商标品牌的重点联系企业，引导和帮助其争创中国驰名商标、湖南省著名商标和常德市知名商标，运用商标品牌策略开拓市场，促使其做大做强；帮助企业解决实施商标品牌战略中遇到的实际问题，指导企业正确运用广告策略，树立商标品牌形象，扩大市场份额。并以中国驰名商标、省著名商标和市知名商标保护为重点，严厉打击侵害我市企业的各种商标假冒侵权行为及其他违法行为。

三、尽职服务民生，努力构建和谐社会发展环境

一是高度重视消费者权益保护。加大“12315”消费者申诉举报服务网络建设，进一步完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系，扩大消费维权网络的社会覆盖面。高度重视解决与人民群众日常生活密切相关的消费热点问题，通过强化流通领域商品质量监管等措施，加强对食品、药品、餐饮等重点领域的管理，特别是农村食品市场的整顿，创新农村消费维权模式，加强农村消费维权监督网络体系建设，切实保障人民群众健康安全。二是促进就业和再就业工作。通过发挥市场主体准入职能作用，落实优惠政策等措施，引导和扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人等创办个体工商户和私营企业。三是加强对社会弱势群体的扶持。加强对残疾人员、下岗失业人员等就业、再就业的指导和服务，积极鼓励自主创业和自谋职业，扶持社会弱势群体合法经营，帮助解决生计问题。

四、落实七项措施，服务社会主义新农村建设

创新和完善服务机制，把工商行政管理职能融入到服务新农村建设的大局中。一是开展经纪活农。进一步放宽农民进入市场的准入门槛，大力发展农村经纪人及农民专业合作社，支持发展农产品、农业生产资料、消费品连锁经营和城市流通企业经营网络向农村延伸，拓展农产品销售渠道，促进农村流通。二是开展合同帮农。积极引导农村市场主体发展订单农业，通过合法途经解决合同纠纷；支持涉农企业争创“守合同、重信用”企业，不断增强涉农企业的信誉度。三是开展市场助农。鼓励和引导农资经营者新开办农资商品连锁超市，让农民能就近买到质量可靠、价格便宜的农资商品，更好地繁荣农村经济。四是开展合作兴农。大力扶持农民兴办各种专业合作社，取得法人资格，实行有限责任，降低经营风险，鼓励农民从事农业生产资料、农产品销售、加工、运输、贮藏以及农业技术、信息的经营服务，推动农村经营由传统分散型向规模、集约式发展。五是开展政策惠农。对农村流动自产自销小贩免予工商登记并免收工商管理费；引导和鼓励城乡市场开辟农副产品自产自销区，免收市场管理费。六是开展红盾护农。继续把服务和支持粮食生产作为重中之重，把用于粮食生产的种子、化肥、农药和农机具作为“红盾护农”工作重点，强化农资市场监管，严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为，依法保护农民合法权益。七是开展商标富农。指导农民及涉农企业申请注册农产品商标和地理标志，争创知名农产品品牌，争取实现零的突破，提高农业市场化水平。

五、实行行政指导，引导各类市场主体健康发展

加大法律法规宣传力度，指导个体工商户和企业依法维护自身的合法权利；引导各类市场主体自觉遵守法律法规，加强行业自律，规避行政处罚；指导各类市场主体办理注册、年检，申报注册商标和争创中国驰名商标、湖南省著名商标和常德市知名商标。坚决落实《常德市工商行政管理局关于加强行政指导、实行首查免罚的规定》，对首次违法且情节轻微，危害程度不大的，以教育警示为主，实行首查免罚。

六、继续推行“阳光收费”举措，规范行政执收行为

继续对个体工商户的两费收取实行“四方定费，电脑管理”的措施，做到定费、收费公开、公正、公平，杜绝乱收费、收人情费、超标准收费或以物抵费、以吃抵费现象。对加入消委及个私协会采取“入会自愿、退会自由”的原则，严格规范会费收取，严禁搭车收费。

七、强化执法监督，严格依法行政

一是建立执法监督网络。聘请人大代表、政协委员、企业法人代表以及社会各界代表为工商执法义务监督员，对工商部门执法行为进行监督，定期或不定期召开工商执法监督员座谈会，加强信息沟通，及时了解工商部门的工作失误，并全面加以整改和纠正。二是严格案件管辖，规范执法办案。严格执行省、市工商局有关案件管辖程序的规定，严肃办案纪律，禁止越权办案、跨地区办案。凡需交由管辖的案件，未经批准一律不得立案调查。三是落实行政执法责任制、错案追究制、行政赔偿制和重大处罚案件公开听证制。四是坚持依法行政。严格执行国家工商总局《六项禁令》、省工商局《八条禁令》、市工商局《四项纪律规定》及《七项承诺》。对违反以上规定的，视情节轻重，分别给予组织处理、党纪政纪处分，直至辞退或开除，并追究有关领导的连带责任。

八、充分发挥职能作用，优质服务工业园区建设

一是下放注册、年检权限。除股份制企业和外资企业外，德山工业园区所有企业的开业登记、变更登记、注销登记和年检权限全部授权德山工商分局办理，解决企业办照、年检等“不过河”的问题。二是建立工业园区企业联系制度。市局机关副科长以上干部每人联系一家企业，局领导加强对联系企业工作的领导。每季度市局机关科室负责人深入德山工业园的对口联系企业走访1次，上门征求意见，现场办公，帮助解决企业生产经营中的实际问题。三是召开政企恳谈会。市工商局在德山工业园召开工商与企业恳谈会，宣传工商法律法规，征求意见，加强沟通。四是规范工业园区的市场监督检查。除涉及公共安全或法律、法规另有规定外，严格执行行政执法检查的预先告知制、备案制和同城一家检查制。检查企业要严格按规定分类进行，可合并的检查一律合并检查，不准多头、多次或重复到企业检查。五是开展优质服务。引导园区企业申报注册商标，争创驰名商标、著名商标和知名商标，并加大对企业商标专用权的保护。对新入园的企业实行跟踪服务。通过优质服务，吸引外地知名的现代物流、金融及科技含量高、节能环保、结构效益优的科技研发、生产等产业落户工业园区，不断发展壮大我市的产业集群，带动全市经济又好又快发展。

第二篇：工商行政管理局工作总结

求真务实开拓创新全面推进工商行政管理工作再上新台阶

**年以来，**市工商局在市局及地方党委政府的正确领导下，以科学发展观为统领，立足中心，服务大局，认真履行职责，切实加强市场监管，各项工作稳步推进，取得了较好成效。

工作开展情况

一、强化市场监管，整顿和规范市场经济秩序取得新成效。

（一）流通领域食品市场监管成果显著。适时开展了节日食品、夏令食品、儿童食品、食用油、肉制品、食品添加剂等专项整治活动，严厉查处假冒伪劣食品行为，有效地维护了人民群众的消费安全。流通领域食品安全监管共出动执法人员**余人次，出动执法车辆3000余台次，检查食品经营户**户次，检查农村集贸市场737个次。

（二）“红盾护农”行动取得实效。组织专门执法力量，深入到田间地头、农资经营店，以农药、化肥、籽种、农机具及配件为重点，全面开展“红盾护农”行动。认真清理农资市场经营主体资格，严厉打击销售假冒伪劣、掺杂使假、缺斤短两、无照经营等违法行为，共出动执法人员3500人次，每周检查农资户**余户，共出动执法车辆1600台次，印发宣传材料2000份。

（三）注册商标专用权保护工作取得新进展。以查办侵犯注册商标专用权大要案件为重点，加大对知识产权的保护力度，集中开展了“查商标、保名牌”保护注册商标专用权执法行动。重点查处侵犯驰著名商标、涉农商标、仿冒他人注册商标等行为，并加强对流通领域、生产环节和商标印制环节的全方位监管。全年共查处商标侵权案件1起，没收侵权商标标识300件，查处仿冒违法案件1起，查获仿冒商品200件。

（四）打击传销、虚假违法广告和商业欺诈行为取得实效。本着“打防并举”原则，通过采取群众举报、跟踪调查、主动出击、设防布控、联合执法的方法，严厉打击传销行为，规范直销行为。今年以来共出动执法人员510人次，取缔传销窝点21个，教育遣散传销人员963人次。组织开展了以医疗、医药、美容广告为重点的虚假广告专项治理，共查处各类违法广告案件1件。加大对垄断行业的查处力度，加强格式合同的监管，取缔“霸王条款”3个，切实保护了消费者的合法权益。

在集中开展专项整治的同时，全系统还加强了消费维权、取缔无照经营、粮食、扫黄打非、成品油等重要商品市场的监管，维护了全市市场秩序的稳定。

二、助推全市经济社会发展做出了新贡献。

（一）优化环境促发展工作取得新成效。

一是认真贯彻好中央和省市的有关优惠政策和有力措施，特别是针对当前经济形势省局出台的《关于进一步放宽市场准入门槛促进全民创业的若干名意见》，组织全系统主管注册登记的人员进行学习并认真贯彻执行，促进了各类市场主体健康稳步发展。二是以落实科学发展观为指导，按照法定程序、法定条件履行登记职责，认真执行国家产业政策和宏观调控措施，规范引导企业调整投资方向，引导各类企业沿着符合国家产业政策的方向健康发展。三是创新服务方式，提升服务效能。继续大力推行企业登记绿色通道、一次告知、公示公开、上门服务、预约跟踪服务、定期走访等制度，做到畅通急事、疏通难事、融通特事。对重点企业、重点工程、重点项目和涉新、涉农、涉改等企业，做到登记时间从快、服务质量从优。企业年检网上年检为100%，为企业节约了时间，节省了经费，提高了效率。截至目前，全市共有各类工商企业5453户，其中国有集体企业588户，民营企业4728户，外资企业137户；农民专业合作社116户；个体工商户21794户。全年新发展各类企业914户，其中国有集体企业12户，民营企业885户，外资企业17户；农民专业合作社31户；个体工商户2778户。

（二）品牌“兴农兴企”战略扎实推进。以深入到重点培育企业搞调研、抓指导、举办商标知识研讨会、聘请专家讲座的形式，大力宣传“商标战略”的重大意义，引导和帮助企业发展自主品牌。今年以来，共培育3家企业申报省著名商标，1家企业申报中国驰名商标。至此，我市已具有河北省著名商标32枚，中国驰名商标5枚其中，其中，中国驰名商标件数目前位居廊坊市各区市县首位。

（三）“合同帮扶”活动成果突出。今年以来，共为企业办理动产抵押物登记9份，贷款金额2.3亿元，为企业发展融通了资金。

（四）促进就业与再就业取得新成绩。认真贯彻扩大就业与再就业政策，在市场准入、政策支持、收费减免和优化市场环境等方面提供优惠政策，促进了经济发展与扩大就业与再就业的良性互动。今年以来共引导、支持300余个应届大中专毕业生、待业人员在个体私营经济领域实现就业再就业。

三、监管制度和监管方式的创新实现新突破。

（一）流通领域商品准入制度日趋完善。以科学发展

观为指导，以市场专项整治工作为重点，继续推进和规范流通领域商品经营者进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、不合格商品退市、厂场挂钩、厂地挂钩等制度，目前，商品准入制度的实施基本上实现全覆盖。

（二）12315行政执法体系和农村“一会两站”建设扎实推进。围绕“消费与安全”年主题，于3月15日组织开展了与质监、农业、卫生、畜牧等10余个部门共同参加的315国际消费者权益日大型宣传活动，现场发放宣传材料800份，接受消费者咨询200余人次，现场为消费者辨别商品真伪6件，反响强烈。积极推动消费维权进商场、进社区、进学校、进企业、进市场、进村街，不断延伸监管触角，为百姓维权提供方便。**年共受理消费者申诉339件，调解成功197件；受理举报181件，办结181件，接待消费者来访、来电咨询1142个，为消费者挽回经济损失71.20万余元。

（三）跨区域监管平台成效显著。

利用与周边县(市)建立的“三省四地”、“三省五地”、“二省三地”食品监管联合协作机制，加大信息沟通、案件协查及联席会议的力度，极大的增强了地区间食品安全及食品市场控制能力，有效地维护了企业和消费者的合法权益。截至目前，已与周边县市联合办案2起，切实维护了百姓食品消费安全。

四、队伍建设成效显著。

（一）各级班子活力进一步增强。

以习总书记“8.19”讲话内容为重点，以提高落实科学发展观能力为目标，教育和引导各级班子成员作党性修养表率及廉洁从政模范，同时认真落实各级班子民主生活会制度，领导干部带头开展批评与自我批评，班子成员之间勤交流、常沟通，大事讲原则，小事讲风格，大家拧成一股绳，使市局和分局班子形成了一个团结奋进、开拓创新、科学决策的坚强堡垒。

（二）思想道德教育扎实深入。

扎实开展科学发展观教育、权力观教育、廉洁自律和职业道德等思想教育活动，教育各级干部树立正确的世界观、人生观、价值观，抵制各种诱惑，干部职工的理想信念、政治素质、业务技能、道德水准都得到了进一步提高。

（三）学习和培训成效明显。严格落实各项学习制度，采取法律讲座、以案代训、按需培训等有效形式，组织大家学习市场监管、准入、现代经济、管理及科技知识，优化知识结构，干部的业务素质和依法行政能力得到显著提升。全年共组织各种学习培训4次，培训干部300余人次。

（四）克服“四风”取得成效。总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出要把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，这正是当前老百姓关心的热点和焦点，也是当前我们部门工作中的重点。对此，我局把克服“四风”提上日程，严格执行“一把手负责制”、“一岗双责制”和“责任追究制”，在全局形成一把手全面抓，分管领导负责抓，各部门具体抓，纪检监察室协调抓，一级抓一级，层层抓落实的整体工作机制；建立了内外结合的行风监督机制，广泛加强对干部行为的监督；坚持开门倾听群众意见，高标准、严要求，照镜子、找差距，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；积极推行政务公开、政府信息公开、面向管理服务对象述职述廉、阳光接访、廉政文化建设等活动，主动接受社会监督，同时积极走访工商企业、行风监督员，广泛征求意见，全年共接受意见和建议10余条，加强了与社会各界人士的联系与沟通，树立了良好的工商形象。

（五）干部选拔任用工作扎实推进。在干部选拔任用工作中，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》各项规定，并进一步完善干部考核奖评机制，使能者上、平者让、庸者下，真正把那些想干事、能干事、会干事、干好事、不出事的优秀干部选拔充实到重要岗位上来，让他们有位有为。

下年工作安排

1、继续大力支持各类市场主体发展。按照加强“两个环境建设”的要求，认真贯彻落实上级关于支持市场主体发展的各项政策，努力为促进各类市场主体发展提供便捷、高效、优质的服务。

2、抓好食品安全监管工作。以落实流通环节食品安全监管制度为重点，构建长效机制，确保食品安全，在做好食品安全监管基础工作的同时，进一步严格落实经营者自律制度。

3、大力实施红盾护农。进一步加强红盾护农机制建设，强化种子、化肥、农药、农膜、农机等重要农业生产资料商品和农资市场监管，全面推行农资产品监管“一账通”制度，加大农资打假力度，提高监管水平和效率。进一步优化、整合涉农流通领域的服务体系，鼓励有条件的经营者加盟农资连锁配送，为**农村经济发展、农民增收服务。

4、大力培育和发展各类农民专业合作社。结合各镇实际，因地制宜，采取政府牵头、相关职能部门协调配合、政府拨款支持等措施，继续培育和发展当地特色林果、小杂粮、豆片、冷凉蔬菜等优势特色农产品农民专业合作社，努力提高产业化程度和集约化规模，促进农民增收。

5、进一步优化发展环境，支持**工业园区的建设与发展。对燕郊经济开发区、李旗庄工业新区、福山新区的建设项目实行特事特办。所在地工商部门要指定专人负责，建立绿色通道。对入园企业的一般申办事项即来即办，依法审核，及时办结，促进园区的招商引资和开发建设。

6、制定商标培育发展战略。进一步完善商标培育规划，加强商标培育力度，实行商标培育 “保姆式”服务，指导帮助企业和农民经营者做好商标申请、注册、使用、管理和保护工作。

7、进一步转变工作理念和作风，提供优质服务。树立“以促进发展为重，以优质服务为先”的理念，进一步落实企业注册登记“五办四通”制度，即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办；对符合法律法规条件的确保畅通，对有利于企业发展又不悖法律原则的适当变通，对注册需要与相关部门联系的主动疏通，对难以疏通不能变通的加强沟通。全面推行行政指导，在工作中坚持“六少六多”原则，即做到少处罚多规范，少指责多指导，少干预多服务，少添乱多帮忙，少设路障多设路标，少讲不能办多讲怎么办，为各类经营主体健康发展提供优质服务。

8、进一步加强消费维权工作。逐步建立健全消费教育、社会商品监督、消费维权救助、维权保障四大消费维权工作体系。进一步加强12315 和“一会两站”消费维权网络建设，进一步开展消费维权“五进”活动，重点抓好消费教育与维权“进校园、进课堂”工作，认真处理消费纠纷和投诉，切实维护消费者合法权益。

9、立足本职，强化监管，维护有利于科学发展的市场经济秩序。全系统将按照深入学习实践科学发展观的要求，切实履行职责，坚持加强日常监管与开展集中整治相结合、查处违法违章行为与健全长效监管机制相结合，积极创新监管机制，不断提高执法效能，充分发挥维护市场秩序主力军的作用，针对扰乱市场秩序、损害群众利益的突出问题，严厉进行打击，为百姓科学安全消费营造良好地消费环境。

**工商行政管理局

**年**月**二日

第三篇：永春县工商行政管理局

永春县工商行政管理局 个体工商户登记注册规范

为进一步规范委托基层工商所办理个体工商户登记注册行为，方便个体经营者快捷地进入市场，确保录入数据的完整准确，建立完整的书面和电子档案，根据《泉州市工商行政管理局内资企业登记一审一核制试行办法》和省工商局《关于转发国家工商总局〈个体工商户、个人独资企业、合伙企业登记申请材料及格式规范〉的通知》精神，制定本规范。

一、个体工商户登记事项分类

我们将个体工商户登记事项分为简易类、一般类、特殊类。简易类：指经营范围不涉及前置审批的开业、变更登记，以及个体工商户字号名称核准。

一般类：指经营范围涉及前置审批但不含特殊类的开业、变更登记；所有个体工商户的注销登记也列为一般类。

特殊类：指经营范围涉及以下内容的开业、变更登记：危险化学品（如成品油等），较大规模的商场、室内市场（200平方米以上），食品生产企业，公众娱乐聚集场所（即歌舞厅、电子游艺厅、网吧、录像放映厅等），矿山开采，以及其它列入重点整治及高危行业，港澳永久性居民中的中国公民在内地申办个体工商户等。

二、经营场所的巡查、勘察

简易类登记取消经营场所证明，改事前勘察为事后巡查，片区巡查员应在登记后7天内进行巡查，并记录录入电脑。

一般类登记的经营场所证明以形式审查为主，实质审查为辅，片区巡查员应在7天内进行巡查，并记录录入电脑。

特殊类登记的经营场所必须经片区巡查人员进行实质审查，出具地址勘察表，地址勘察表应附在经营场所证明后，视为登记材料的一部分。

三、审查员、核准员的授权确认与审查、核准工作分工

（三）、注销登记应提交的文件材料

1、申请人签署的《个体工商户注销登记申请书》；

2、营业执照正、副本；

3、国家法律、法规规定提交的其他文件。

（四）、提交申请登记材料的有关要求和说明

1、从2005年1月1日起，全面启用国家工商总局的新表格。表格由申请人自行填写，也可由登记机关人员或他人代为填写，申请人签字确定。

2、申请人是指投资设立个体工商户的自然人。申请人委托代理人的，应提交申请人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。申请人身份证明是指申请人的居民身份证或户籍证明。

3、申请人提交的文件、证明应当是原件，不能提交原件的，其复印件应当由登记机关核对。

4、经营场所证明：申请人自有经营场所的，应提交房管部门出具的产权证明；租用他人的场所，应当提交租赁协议和房管部门的产权证明。以上没有房管部门产权证明的，提交其他产权证明，也可提交村委会或有关单位出具的相关证明。

5、申请人在填写个体工商户设立登记申请书中“组成形式”栏时，选择个人经营的，在“个人经营”一栏内划“√”。选择家庭经营的，家庭成员应当在“家庭经营”一栏内签字。

6、申请书中“住所”是指申请人的现住址。申请人在填写申请书中“住所”、“经营场所”栏时，应填写所在市、县、乡（镇）及村、街道门牌号码。

7、个体工商户的组成形式是家庭经营的，方可申请变更经营者姓名。新经营者应为个体工商户的家庭成员。申请变更经营者的，应提交新经营者的身份证明。

8、申请变更组成形式的，应当提交家庭成员的确认文件。

9、申请变更的登记事项涉及到营业执照内容的，应当提交营业执照正、副本。

10、申请人在填写申请书时，只填写登记事项变更的栏目，0①对有申请字号名称的开业登记申请，受理审查人员应在“名称管理→个体名称”模块进行业务处理：

在“个体名称受理”中，首先输入字号，如申请“永春县平阳食品店”，就输入“平阳”进行查询，可以使用的把数据录入完整，意见选择后，点击“保存”，然后由核准员在“个体名称核准”模块中进行核准。若经营者需要执名称预先核准通知书办理前置审批的，在“个体名称打印”模块打印，加盖行政许可文书专用章，经营者应在设立登记时把名称预先核准通知书提交登记机关存档。

②在“个体管理→个体登记→个体开业登记→个体开业受理”中选择已核准的字号名称如“永春县平阳食品店”进行业务受理。在“个体开业受理”模块中的“基本信息”里的各项数据录入完整；再点击“经营者信息”，将经营者提供的信息录入进去；点击“审批证件”，把“审批证件”里的“许可项目”、“证件名称”、“审批机关”、“审批文号”、“被许可人”、“审批日期”、“有效期”全部录入；点击“提交文件”里的“新增”，把申请者所提供的登记材料名称（如“个体工商户开业登记申请表”、“经营场所证明”、审批证件的名称等）录入。

所有的开业登记数据录入完整后，点击“受理”，没有当场作出行政许可的，应打印受理通知书给申请者；当场作出行政许可的，由核准人员在“个体开业核准”流程进行核准。

2、没有申请字号名称的开业登记。

在“个体登记→个体开业登记→个体开业受理”中点击“无字号”进行业务受理，其它要求与有字号名称的开业受理相同。

（二）、变更登记的数据录入。

1、字号名称变更

在“个体登记→个体变更登记→个体变更受理”中查找要变更的个体工商户，点击“新增”，选择变更事项“变更字号名称”，点击“确定”，跳出一个小窗口，直接点击“名称查询”，进入“名称重名查询”模块，输入所要变更的字号进行查询，可以使用的

21、打印营业执照和审批表

个体工商户的开业、变更、歇业登记业务由核准人员核准后，应在“打照（歇业通知书打印）”流程进行审批表和营业执照的打印。受理审查人员和核准人员应在审批表上签字确定。当场作出行政许可的，审批表上受理时间应与审核时间一致。

2、收费和发照

收费：委托银行代收登记费的，在“收费管理→个体登记费收缴”选定相应的待收费记录，点击“收费”进行收费通知书打印；没有委托银行收取的由工商所直接收取。

发照：在“个体开业登记→开业发照”或“个体变更登记→变更发照”选定相应的待发照记录，点击“发照”进入，并录入领照人的姓名。同时，领照人应在打印好的审批表“领取执照人”签字栏签名，并填写领照日期和联系电话。

3、归档：受理人员务必将业务处理到“归档”流程，否则以后该个体工商户进行其他业务处理会找不到数据。

4、验照登记：由审查员在“个体登记→验照登记→验照受理”中把数据录入完整即可。

七、书面档案的移交和营业执照的领取、核销(一)、书面档案的移交。

从2005年1月1日起，登记注册的书面材料只由县局建立档案，基层工商所不再建档。各工商所应在每月5日前将上个月办理设立、变更、注销登记的个体工商户登记材料完整地移交给县局注册股，数量较多者，可半个月移交一次。档案移交时，各工商所的档案移交人员应与县局注册股片区挂钩人员对档案进行核对，确保书面申请材料与电脑里的数据相符，做到不错不漏。县局注册股平时应经常对申请材料和录入数据进行检查，发现提交材料不全的，录入不规范的，应及时通知工商所的登记人员补正。

（二）、空白营业执照的领取、核销。

个体工商户的空白营业执照预先加盖县工商局公章，各工商所领取后应指定专人保管，使用中如有损坏或作废，仍应妥善保

第四篇：沈阳市工商行政管理局

沈阳市工商行政管理局

2010外商投资企业年检须知

一、年检范围

凡2010年12月31日前在沈阳市工商行政管理局（包含直属分局）及新民市工商局和辽中县工商局登记注册的外商投资企业（中外合资、中外合作、外商独资、沈阳及外埠外商投资企业在沈设立的分支机构）都必须参加年检。

二、年检时间

2011年3月1日-----2011 年6月30日

三、年检地点

（一）注册资本在500万美元（含500万）、注册资本3000万人民币或港币（含3000万）以上的企业(不包含住所在张士、浑南、北站、棋盘山、蒲河、新民、辽中、辖区内的500万美元以上的企业)向市工商局报送年检材料，参加年检。

（二）注册资本在500万美元（不含500万）、注册资本3000万人民币或港币（不含3000万）以下的企业（含住所在张士、浑南、北站、蒲河、棋盘山、新民、辽中辖区内的500万美元以下的企业），向企业住所所在地工商局报送年检材料，参加年检。

市工商局年检地点：沈河区五爱街2号（市行政审批大厅）联系人：赵禄

电话：83961720

市工商局和平分局地点：和平区胜利南大街68号

联系人：曾妍

电话：23509139

市工商局沈河分局地点：沈河区北通天街6号

联系人：崔雪梅

电话：84843067

市工商局铁西分局地点：铁西区南十中路53号

联系人：古尧新

电话：25449859

市工商局皇姑分局地点：皇姑区歧山中路53号

联系人：张敏

电话：86278869

市工商局大东分局地点：大东区大东路93号

联系人：王棋

电话：24311244

市工商局东陵分局地点：东陵区文化东路99号

联系人：王德文

电话：31057334

市工商局于洪分局地点：于洪区迎宾路29号

联系人：王艳萍

电话：25322505

市工商局苏家屯分局地点：苏家屯区枫杨路121号

联系人：龙玉良

电话：89815614

市工商局沈北新区分局地点：沈北新区常洲路26号

联系人：刘万奇 电话：89621968

张士工商分局地点：经济技术开发区流花湖街1号

联系人：张鸿杰

电话：25814497 浑南工商分局地点：浑南新区新隆街8号（安姆大厦）联系人：张 宁

电话：83787336

北站工商分局地点：北站路138号

联系人：鲍志清

电话：22565230

蒲河工商分局地点：沈北新区辉山经济区明珠路1号

联系人：魏庆芳 电话：88085068

棋盘山工商分局地址：东陵路170号

联系人：周时学 电话：88050259

新民市工商局地点：新民市光明路18号

联系人：杨剑涛

电话：27513026

辽中县工商局地点：辽中镇迎宾路22号

联系人：吴 卓

电话：87862025

康平县工商局地点：康平镇中心路170号

联系人：李 宏

电话：8734260

1法库县工商局地点：法库县团结街

联系人：李 苏

电话：87126150

四、年检程序

（一）企业申报提交年检材料及注意事项

1.按照国家工商总局要求，企业应采取网上申报年检方式。网址为www.xiexiebang.com 进入网上年检，按提示注册后在网上办事大厅中登录网上年检系统，请详细阅读沈阳市工商局关于外资企业检验须知后（该须知在企业登录界面查找或登录www.xiexiebang.com在热点提示中查找）填写年检报告书相关内容后网上提交，待工商登记机关进行初审，初审通过后打印年检报告书，将打印的年检报告书加盖企业公章和其它年检材料一并报企业登记机关进行审查。2.年检报告书的填写应按照填写说明和相应栏目的要求填写。尤其是经营情况一页必须逐项填报，有统计数据的，按审计报告据实填写，没有数据的，填写“0”；录入时要注意货币单位“万元”与“元”的区别，确保年检数据真实、正确。

3..年检期间企业登记事项发生变动应先到登记窗口办理变更登记后再年检，但跨登记机关的事项变更，应在原登记机关参加年检后再办理变更登记。未使用15位新注册号的企业，要到登记窗口换发执照后再参加年检。

（二）企业登记机关受理审查企业年检材料

按照有关规定受理审查企业提交的年检材料是否符合有关规定。

五、企业年检应提交的材料

（一）企业法人提交下列材料： 1.年检报告书;

2.批准证书（有效期内的）；

3.营业执照副本（有分支机构的同时提交分支机构营业执照复印件）;4.企业审计报告、资产负债表及损益表;5.经营项目需前置审批的审批文件或许可证;6.中外合资、中外合作企业提交中方企业上一年检后加盖本单位公章的复印件;

7.企业住所（经营场所）是租赁的，提交有效租赁协议复印件（其中租用部队房地产的提交新版《军队房地产租赁许可证》）； 8.企业指定的代表或者委托代理人的证明（该证明在沈阳市工商局网站关于外商投资企业年检须知中下载）；

（二）分支机构提交下列材料： 1.分支机构年检报告书;2.营业执照副本;

3.隶属企业上一年检后的营业执照副本复印件（加盖隶属企业公章）;4.企业指定的代表或者委托代理人的证明（在沈阳市工商局网站关于外商投资企业年检须知中下载）;

5.经营项目需前置审批的审批文件或许可证;

6.租赁营场所的还应提交租赁协议（其中租用部队房地产的提交新版《军队房地产租赁许可证》）。

六、部分许可经营项目前置审批部门

1.矿产资源勘查、开采。提交国土资源厅及省安全生产监督管理局许可证。2.煤炭生产。省国土资源厅、煤矿安全监察机构、省煤灰局核发的许可证。3.石油成品油批发、零售、仓储。提交省商业局批准证书、省安监局危险化学品经营许可证。

4.农资生产经营。提交国家发改委批准文件，属危险化学品的还要提交安监局危险品经营许可证。

5.粮食收购。提交市粮食局核发的收购资格证。

6.生猪收购。提交市商业局和动物卫生监督局批准文件。

7.危险化学品生产、经营、储存。提交省或市安监局许可证，危险化学品运输提交市交通局道路运输经营许可证。剧毒化学品提交公安局运输许可证。8.危险化学品的包装物、容器生产经营。提交省经贸委批准文件。9.电镀生产企业提交环保局批准的环境影响评价文件。

10.食品生产企业提交质监局颁发的《食品生产许可证》，食品销售企业提交工商行政管理机关颁发《食品流通许可证》，餐饮企业提交食品药品监督管理部门颁发的《餐饮经营许可证》及环保部门的审批文件。

11乳制品生产企业。提交《食品生产许可证》；乳制品销售企业提交《食品流通许可证》。奶畜养殖场。提交县级人民政府畜牧兽医主管部门（沈阳市动物卫生监督管理局）出具的相关备案文件。

12.生鲜乳收购企业。应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办，并取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证。

仅有生鲜乳收购经营范围而又不申请从事其他经营活动的生鲜乳收购企业，责令其办理注销登记。

13.环境噪声污染项目。环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件。14.旅馆业。提交卫生许可证，公安局特殊行业许可证，公安消防机构《消防安全检查意见书》。

15.公共场所经营（包括：宾馆、饭店、咖啡馆、酒吧、茶吧、商场、游泳馆等）。提交卫生许可证。有娱乐项目的还要提交文化部门和消防部门的批准文件或许可证。

16.娱乐场所经营。提交省文化厅许可证、卫生局许可证、公安消防部门消防安全合格文件、环保局环境影响批准文件。

17.烟花爆竹生产经营。提交省安监局许可证。18.民用爆破物品生产经营。提交国家国防科技工业主管部门许可证。19.药品生产经营。提交省药监局生产经营许可证。20.化妆品生产。提交省卫生厅许可证。21.医疗器械生产。提交省药监局许可证。

22.经营境外废物。提交国家环保局批准文件。其他危险废物经营，提交省环保局许可证，危险废物回收提交县级环保局许可证。

23.殡仪馆、火葬场、殡葬服务业提交市民政局批准文件。建设公墓及殡葬设施提交省及国家民政部门批准文件。

24.特种设备设计生产、安装、改造、维修。提交市技监局许可证。

25.种子生产。提交市农业局或林业局许可证。农业转基因生物生产加工提交省农业厅许可证。生产农业转基因种子、畜禽、水产苗种提交国家农业部许可证。

26.农药生产。提交国家发改委批准文件，属危险化学品的还要提交省或市安监局许可证。

27.饲料生产。提交省级饲料主要部门批准文件。

28.饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业，提交国务院农业主管部门颁发生产许可证。

29.燃气生产、经营、运输。提交市建委批准文件。30.道路运输及出租车经营。提交交通局许可证。

31.卫星电视、广播、地面接收设备生产提交国家信息产业部批准文件，安装提交省广电厅批准文件。

32.供水单位，提交卫生部门许可证。

33.消毒品生产经营，提交省级卫生部门卫生许可证。

34.生产经营家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料，提交省级以上畜牧行政主管部门核发生产经营许可证。

35.烟草制品零售，提交烟草专卖生产企业许可证。36.食盐零售，商业行政主管部门批准文件。

37.动物诊疗业务，提交畜牧兽医行政管理部门核发的动物诊疗许可证。38.音像制品零售，文化主管部门核发音像制品经营许可证。39.期刊、图书零售，出版行政部门批准文件。

40.中外合资会计师事务所，国务院财政主管部门批准文件。

41.为外国企业、机构提供翻译、出版等外事服务，提交国务院和省级人民政府指定文件。

42.机动车维修，提交县级道路运输管理机构批准文件。

43.向从事金融分析、金融交易、金融决策或其他金融活动用户提供金融信息服务的提交国务院新闻办公室审批文件和商务部颁发的《外商投资企业批准证书》。

44.其他行业或经营项目的前置审批按相关规定提交审批文件或许可证。

七、网上申报联系方式

网上申报填写年检报告书时，如有密码不清楚或与网络 有关的问题，请与辽宁省工商行政管理局信息中心联系。电话：96315转8807 二○一一年三月一日

第五篇：聊城市工商行政管理局

聊城市工商行政管理局

加大力度，狠下功夫不断提升统计工作规范化水平

近年来，在省局的正确领导下，我局紧紧围绕工商中心工作，以提高统计数据准确性和真实性为重点，加大力度，夯实基础，大力加强统计工作规范化建设，进一步推动了系统统计工作的深入开展。

一、加强领导，在抓领导上狠下功夫

针对个别基层单位领导对统计工作重视不够，力度不大的状况，市局党组明确要求，各县级局要提高认识，切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感，将统计工作纳入各级党组（委）的议事日程，做到“一把手”主要抓，分管领导具体抓，办公室牵头抓。将统计工作纳入了对县级局综合工作考核内容，与其他业务工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核，量化具体指标，明确工作目标，并将领导直接参与统计工作管理的情况作为统计工作考核内容之一。市、县、所三级都配备了专门的统计工作人员，各业务科室也分别配备了专职或兼职统计工作人员，在市局和县局办公室设立了综合统计岗位，全部选配了学历高、业务强、作风实、善于协调的年轻同志从事综合统计工作，初步建立了上下贯通、左右相连、反应快捷的统计工作网络。市局要求各单位不得随意调换统计工作人员，如因工作需要调换的，县局必须报经市局办公室同意，工商所必须报县局办公室同意，从而保持了全市系统统计队伍的相对稳定，为推进统计工作深入开展奠定了坚实的组织基础。同时，对那些工作不力、作风不实的统计工作人员，及时建议其单位领导予以调离统计工作岗位。曾有一个县级局因综合统计人员组织协调能力较差，不能按时完成上级部署的统计工作任务，市局办公室建议该县局及时调整了综合统计人员。

二、健全制度，在抓制度上狠下功夫

根据省局要求，结合聊城实际，我们制定了《聊城市工商行政管理系统统计工作管理办法》和《聊城市工商行政管理系统统计工作考评办法》，为做好全市工商系统统计工作提供有力保障。在此基础上，我们制定了一系列规章制度，坚持按制度办事，用制度规范。一是学法制度。为不断提高广大统计人员依法统计的法制意识，我们按照省局和市统计局的要求，结合系统实际，扎实开展了统计“四五”普法工作，组织全体统计人员认真学习了《统计法》、《统计法实施细则》及《山东省统计管理条例》等统计法律、法规，参加了当地统计部门组织的“四五”普法培训和“四五”统计普法答题测试，组织统计人员参加了统计岗位资格考试，依法取得了统计岗位资格证书，自觉做到依法从事统计工作，进一步提高了各级领导干部和统计人员的统计法制观念和职业道德素质，有效杜绝了违反统计法规和工作程序编造统计数据的行为。

二是定期调度制度。市局每季度调度一次统计工作情况，每半年召开一次综合统计工作会议，及时总结上阶段统计工作情况，部署、调度下阶段统计工作任务，以此推动全市系统统计工作平衡进展。

三是信息反馈制度。综合统计人员除做好日常报表、调研工作外，要定期检查业务科室和工商所的统计工作进展情况，及时协调解决统计工作中出现的问题，对发现的重大和疑难问题及时向市局办公室汇报。各科室、工商所要定期向综合统计机构反馈统计工作进展情况，及时提供统计信息。

四是考核奖惩制度。市局除将统计工作纳入对县级局工作考核指标外，还根据考评办法规定，对各县级局统计工作进行单独考核评比，排出名次，对评选出的统计工作先进单

位和先进个人予以通报表彰，对作出突出成绩的单位和统计人员同时上报省局予以表彰，对统计工作先进个人建议所在单位优先提拔重用，进一步激发了统计工作人员的热情和干劲。五是A B 角制度。针对基层单位人员少、工作量大的实际特点，推出了A B 角制度，即以专职统计工作人员为主，在专职统计人员不在的情况下，由兼职统计人员负责，确保统计工作的连续性和及时性。

六是调研制度。为进一步发挥统计服务职能，提高辅助决策的能力和水平，在做好统计分析的基础上，我们把统计调研工作纳入重点工作目标，年初制定系统统计调研方案，明确调研内容和完成时间，年中加强督导检查，确保统计调研活动深入扎实开展，对上报的调研文章严格考核，并择优上报省局。同时我们积极完成当地党委政府布置的统计调研任务，相继完成了服务业发展情况调研、第三产业调研、服务“三农”等统计调研报告，获得市委、市政府的高度评价。另外，通过工商政务信息平台办公室网页及时发布、更新统计信息、统计资料和分析文章，方便了全市系统及有关部门及时了解工商系统最新统计信息和工作动态。目前已累计发布各类统计信息资料 180余篇（条）。

三、强化规范，在抓规范上狠下功夫

一是规范报送程序。严格按照统计报表制度要求，合理划分报表归口上报单位，统一规定各类报表报告期启止日；对科室原始报表签名、盖章手续不全的，综合统计人员有权拒绝接收，县级局上报市局办公室报表必须经该业务分管局长签字认可，方可上报逐步建立了一整套科学、规范的统计报表编制、报送、审核程序，形成了科学、合理、高效的统计报表工作运行机制。

二是提高统计人员业务素质。在参加省局和市统计部门组织的业务培训的同时，通过以会代训、以干代训等方式，市局每年都要对全市系统统计工作人员进行不同形式的培训，有效地提高了统计人员的业务素质。

三是提升统计报表水平。对年报、半年报实行集中汇审，通过综合统计人员交叉审核报表，相互取长补短，不断提高报表审核水平。认真落实统计报表差错反馈制度，对出现差错较多的报表单位，及时提出批评，限期整改，各单位日常报表差错情况记录作为年终统计工作考核重要依据。

四是规范统计台帐。以全面推广应用统计电子台帐为契机，进一步规范了统计原始数据管理，制定了《聊城市工商行政管理系统统计电子台帐管理暂行办法》，依法规范了各类统计台帐的设置、指标和上报程序，加强对各专项业务统计台帐经常性监督检查和定期核对。五是提高源头数据准确性。我们最大限度地发挥系统现有优势，积极开发和利用业务软件统计功能，及时对内资、外资、个体私营登记软件进行更新，对生成报表中发现的问题，及时研究解决，确保登记报表数据准确无误。今年3月份，市局消保科开通了12315申诉举报专线，该申诉举报软件系统实行集中受理，逐级分流，可以自动生成全市系统申诉举报案件统计报表，不仅减少了中间环节，而且实现了报表数字的准确无误。

今后，我们将以这次创建统计工作规范化会议为契机，学习借鉴先进经验，开拓创新，真抓实干，不断提高统计工作规范化水平，努力推进全市系统统计工作迈上一个新的台阶。