坚持扶优扶强 育骨干企业

第一篇：坚持扶优扶强 育骨干企业

坚持扶优扶强 培育骨干企业

培育骨干企业是实施“工业强市”的必然要求，是加快ＸＸ经济社会发展的重要支撑。“十五”以来，ＸＸ市大力培育发展骨干企业，对促进全市经济持续、快速、健康发展发挥了积极的带动作用。为切实扶优扶强，进一步培育发展一批在国内外市场具有较强竞争力的骨干企业，推进结构调整和产业升级，促进工业经济总量的快速增长，我就如何扶优扶强、培育骨干企业谈自己的一些粗浅认识。

一、正确理解扶优扶强的基本内涵，充分认识培育发展骨干企业的重要意义

培育发展骨干企业，要坚持扶优扶强的原则。扶优，就是围绕“专、精、特、新”做文章，突出自己的特色和优势，走优质、高效的路子，在传统优势行业中培育龙头骨干企业，在新兴行业中培育潜力大、产品科技含量高、成长性强的企业，做到“人无我有、人有我优、人优我特”，为做大做强骨干企业奠定基础。扶强，就是坚持用产业集群的思路指导企业发展，通过兼并、联合、重组等方式，以市场为导向，以资本为纽带，集中高效资产，重组低效资产，盘活死滞资产，消除无效资产，壮大民营资产，加强同业联合，加大资产优化重组力度，做大做强一批“拳头”企业和企业集团，充分发挥规模效应和集中效应，形成产业集群和产业规模，带动产业链条，争创名优品牌，振兴区域经济。扶优是基础，扶强是目的，只有扶优才能扶强，只有扶强才能带大基地、兴大产业、占大市场，才能拉动工业经济快速发展，才能促进全市经济又快又好地发展。

大型骨干企业是推进新型工业化的主力军。在加速ＸＸ新型工业化的进程中，着力培育骨干企业，充分发挥其在工业经济发展中的“领跑”作用，应该成为实施“工业强市”战略的重中之重。“十一五”期间是ＸＸ经济和社会发展的重要时期，要实现“十一五”规划发展目标，提升ＸＸ工业经济的整体质量，带动区域经济快速发展，建立稳定可靠的财源，就必须立足经济结构战略性调整，依据国家产业政策，结合ＸＸ实际，在国民经济关键领域和重点行业培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争能力强、发展前景好的骨干企业，切实改变企业规模较小、产业集中度不高、竞争力不够强的状况，拉动工业经济快速发展，形成符合ＸＸ发展实际、体现集聚效应和协调一致、布局合理的工业产业新格局。

二、多措并举扶优扶强，提高工业经济的运行质量和效益

1、以规划指导扶优扶强。要按照科学发展观和建设特色产品基地的要求，尽快做好全市工业发展的规划布局，进一步梳理和明晰ＸＸ重点培植和发展的支柱产业，制订重点培育规划，选择若干带动性强、关联度大、市场前景广阔的支柱产业进行合力扶持。目前来看，要围绕风火水电、石油化工、矿产综合开发、建筑建材、农产品精深加工做文章，聚集各类生产要素，扩大规模，提高档次，力争在工业发展上实现新的突破。

2、以结构调整扶优扶强。着眼于区域经济一体化发展，树立大工业理念，打破城乡分割、条块分割和地企分割的格局，调整一、二、三产业结构，使地方经济结构突出向第二产业调整。调整布局结构，引导城乡工业向工业园区和城镇集中，促进区域内生产要素高效组合，合理流动，发挥综合效益；调整产业结构，突出发展支柱产业和高新技术产业，逐步实现传统产业高新化、高新技术产业化，形成产业配套完善、技术领先、质量一流的支柱产业群体；调整产权结构，深化城市工业企业和乡镇工业企业产权制度改革，突破工业发展的瓶颈，进一步释放工业发展的潜力，促进工业经济总量快速扩张。

3、以品牌带动扶优扶强。品牌是进入市场的通行证。要实施精品名牌战略，建立健全名牌产品评价体系，增强企业的商标意识和品牌意识，鼓励和引导企业加快生产标准、商标注册、计量认证、质量体系建设和认证步伐，全面提升企业和产品形象，全力打造知名品牌，以品牌产品推动品牌企业发展，以品牌企业发展推动品牌产业发展，以品牌产业发展推动产业升级和结构优化，切实提高商品竞争力，扩大市场份额，培育发展一批在国内同行销售中名列前茅的名牌产品，借助国际知名企业的资本和技术，嫁接拓展一批老企业的名优产品，使更多的商品走出甘肃，走向全国，走向世界。

4、以技术创新推进扶优扶强。要大力增强企业自主创新能力，以产品创新为核心，加快推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，引导和支持企业加大投入，建立和完善以企业为主体的技术创新体系，提高企业技术创新能力和新产品研发能力。要建立健全企业自主创新的长效机制，通过自主创新、技术引进、人才智力引进、合作研发、联合加工制造等方式，在支柱产业、优势产业和重点行业逐步拥有自主知识产权技术，不断增强企业的核心竞争力。

5、以投资拉动扶优扶强。创新投融资机制，拓宽投融资渠道，通过加强银企合作、扩大招商引资、吸纳民间资本、引进外国政府贷款、积极向上争取、财政资金扶持等融资渠道，加大资金筹措力度，加快项目建设步伐。大力实施“开放带动”战略，积极宣传ＸＸ的优势资源、优势产业和特色产品，积极储备项目，加大招商引资力度，集中资源、资金、技术和人力，突出抓好一批科技含量高、产业关联度大、辐射带动力强、对经济发展贡献突出的工业项目和产品，带动全市工业经济快速发展。

6、以人才兴企扶优扶强。企业发展，关键要靠人才，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。培养和开发企业人才，一方面，要努力培养一批懂市场、善经营、会管理、素质高的企业家队伍，主要是结合招商引资，招才引智，引进一批外地企业家来ＸＸ发展创业；挖掘和扶持一批本地企业家，加快成长；从现有企业和个体私营大户中培养一支企业后备管理人才队伍。另一方面，要尽快培养一支既适应近期发展需求，又适应远期发展需要的企业技术工人队伍，把工业企业管理和技术人才的引进培训纳入政府人才计划，引导和鼓励企业对特殊岗位、特种技术和特别优秀人才，打破地区和行业工资标准高薪聘任，同时，政府相关部门每年都要采取请进来、走出去的办法，开展多层次、高水平的培训活动，加快企业人才队伍成长。

三、建立健全政策激励机制，为企业发展营造良好环境

1、构筑园区载体，打造企业发展平台。积极推进工业园区建设，大力培育以骨干企业为龙头、以优势产业为依托、以协作配套为纽带、内部专业化分工明确的现代工业密集区。一是突出特色，统筹规划建设工业园区。依托产业基础、资源、交通、区位等有利条件，结合城市总体规划修编，高标准规划建设经济开发区和工业园区。二是加大投入，完善园区基础设施。坚持多渠道筹资，加快工业园区基础设施建设步伐。一方面，坚持政府引导投入。按照统一规划、综合开发、分步建设、滚动发展的思路，每年由市财政安排专项资金用于园区基础设施建设。另一方面，积极争取国家和省上对园本文来自文秘之音网区建设的资金、用地、税收等方面的优惠政策。三是创新机制，引导工业项目向园区聚集。打破行政区域界限，按照“谁招商、谁投资、谁收益”的原则划分项目收益，引导招商项目向园区集中，实行产业链式发展，推动产业聚集。通过调整，逐步形成以ＸＸ工业新区为龙头、以专业工业园为基础、以县市区工业园区为支撑的集约化生产、规模化经营、簇群化发展的现代工业布局。

2、强化政府服务职能，优化投资发展环境。以建立服务型政府为目标，切实转变政府职能，改进工作作风，增强服务意识，落实“一站式”服务和服务承诺制，减化办事程序，提高办事效率，为企业发展创造宽松的政策环境、体制环境、市场环境和法制环境。要进一步清理行政审批和收费事项，加大政务公开和企业治乱减负力度，完善企业投诉、案件受理和查处制度，把改善投资发展环境纳入政府目标管理考核。要按照“社会化职能社会办、企业的事情企业办”的原则，加快分离企业的物业管理、离退休人员和遗属管理等社会职能，减轻企业的社会负担。

3、建立扶持体系，加大对骨干企业发展的扶持力度。认真落实西部大开发和ＸＸ制定的各项优惠政策，加大政策支持力度，促进企业发展壮大。完善工业用地政策，通过调剂、盘活、置换、入股、出让等形式，多渠道解决工业项目用地。加大金融支持力度，建立政府、银行、企业联系会议制度，组织经常性的银企合作及项目推介活动，金融机构要改进和完善金融信贷审批、信用评级、信贷考核、抵押担保、利率定价等信贷管理机制，加大信贷投放力度，解决工业企业贷款难的问题。

4、调动各方力量，推动骨干企业发展。加强组织领导，成立工业经济发展协调领导小组，建立工业发展联席会议制度，专题研究解决工业经济发展中的困难和问题。对重点工业企业、重点工业项目实行一名领导、一个部门、一套班子的包抓责任制。健全企业党团和工会组织，加强党对企业的组织领导。加强政府与企业联系，主动帮助企业解决实际问题，协调处理好政企、银企关系，搞好项目的筛选、推介工作。要加大对投资发展环境的治理力度，快速查处企业投诉案件，依法治理“三乱”行为，为企业发展创造良好环境。

第二篇：坚持育管用结合

坚持育管用结合 大力加强选调生队伍建设

中共确山县委组织部

确山县始终把选调生工作作为培养选拔年轻干部的一项战略性任务来抓，认真贯彻落实中央和省、市委关于选调生工作的有关政策，对选调生严格管理、强化教育、注重培养、大胆使用，选调生工作呈现出良好的发展势头，一大批优秀选调生相继走上了领导岗位。

一、主要做法

1、高度重视，用优良的环境吸引选调生。我县工业基础薄弱，农业自然灾害频繁，财政相对比较紧张，发展任务相当艰巨，对各类人才的需求量大。全县干部队伍中，高学历、知识型的人才数量不足，尤其是懂经济会管理的复合型领导干部相对缺少，一定程度上制约了经济社会的发展。干部素质决定发展速度、发展质量和发展品位，要改变落后现状，促进确山经济跨越式发展，必须有一大批高素质的优秀年轻干部作支撑。对此，县委认真贯彻中组部和省、市委组织部有关人才和选调生工作的文件精神，切实用好现有人才、积极吸引外来人才。特别是对选调生工作高度重视，要求全县各级党组织和人事部门立足当前，着眼长远，为他们快速成才、发挥作用创造条件，搭建平台。每年5月份省、市招录选调生工作一开始，县委和组织人事部门就编制接收计划，积极向市委组织部争取名额，力争把更多的优秀人才吸引到确山工作，仅2006年至2009年就接收省、市选调生32名，去年又一次性接收9名。在选调生安臵工作中，组织、人事、编制、财政等部门积极落实相关政策，为选调生及时到岗到位创造条件，各乡镇党委把每年新接收的选调生安排到乡镇机关工作，在办公、住房、生活等方面给予照顾。可以说，县委和各乡镇党委对选调生高看一眼、厚爱一层，形成了一个爱护人才，尊重选调生的浓厚氛围。

2、完善机制，用科学的方法管理选调生。我们始终坚持“管理就是爱护，管理就是培养”的理念，紧紧围绕选调生队伍建设，制定了一系列切实管用的规章制度。一是专人帮带制度。在选调生的培养管理上，乡镇党委副书记为直接帮带人，重点帮思想、帮工作、帮学习，对选调生政治上爱护，工作上重用，生活上关心。县委组织部定期或不定期检查乡镇党委开展选调生帮带工作的情况，督

导工作岗位、住房、工资落实情况，征求乡镇党委和选调生个人的意见和建议，让选调生时刻感受到组织的关怀和温暖。二是思想汇报制度。选调生每半年向所在单位党组织和县委组织部汇报一次思想、工作、学习、作风等方面的情况，使单位党组织和县委组织部能够准确掌握选调生的全面情况。三是座谈谈心制度。县委组织部每年组织召开两次选调生座谈会，谈工作、谈体会、谈经验、谈感受。在选调生工作变动、职务晋升、取得成绩或受到挫折、出现偏差的关键时刻，组织部及时派人与他们谈心，教育鼓励与批评提醒并重，使选调生始终保持了昂扬向上的精神状态，促进了他们的健康成长。四是定期考核制度。县委组织部对选调生除坚持日常跟踪考察，掌握情况外，实行每年一次全面考核制度。严格按照选调生工作政策，对在乡镇工作时间达到期限，组织考核优秀的选调生，及时提拔担任乡镇长助理，解决副科级待遇。

3、强化锻炼，用有效的措施培养选调生。始终坚持把选调生培训工作纳入干部队伍整体培训规划中，统一安排、全面部署、同步落实。2005年以来，先后举办了16期干部培训班，每期都有计划地安排选调生参加。2007年春季，我县选派6名选调生到市委党校参加为期1个月 的理论培训。2009年4月、11月，又分两批组织含8名选调生在内的143名正科级以上领导干部赴中央党校、国家行政学院进行了每期10天的学习培训。此外，为缩短刚参加工作的选调生对农村工作的适应期，我们还有针对性地安排到不同工作岗位加强锻炼，要求新分配的选调生，第一年一律到乡镇党政办公室工作，以便尽快熟悉县情乡情，多接触、多参与中心工作，丰富实践经验；对工作一年以上的选调生，每年轮换到不同的岗位，压担子、多锤炼、长见识。同时，还采取上挂锻炼、外派学习和下派挂职等形式，不断拓宽选调生实践锻炼的新途径。近年来，先后选派30余名选调生，到沿海经济发达地区企业挂职锻炼、到新农村建设示范村挂职担任党支部副书记，从而丰富了实践经验，提高了实际能力。

4、大胆使用，用成功的事业激励选调生。始终坚持“早压担子早成才”的理念，对优秀选调生及时破格任用，缩短成才期，提高成才率。1985年从河南师范大学数学系毕业、如今担任县委群众工作部部长、普会寺乡党委书记的郭全新同志，作为选调生到乡镇工作，一干就是二十五年，在组织的培养下，从科员、乡镇团委书记、乡镇副书记、乡长，一步一个脚印，一步一个台阶，30岁就担任党

委书记，先后在5个乡镇工作，2007年享受副处级待遇，2008年提拔为县委群众工作部部长。今年刚满34岁的市委组织部选调生杨彦博同志素质好、威信高、工作能力强，从2004年8月提拔为乡镇综治办专职副主任以来，不到四年的时间，先后被提拔为乡镇党委委员、副书记、人大主席、乡镇长。2005年乡镇机构改革前夕，在人事冻结的情况下，县委专门召开常委会，一次性将2004年以前的选调生全部提拔到乡科级岗位上任职，其中，6名选调生提拔为乡镇长助理、2名提拔为副乡镇长、3名重用为乡镇党委副书记、1名提拔为副局长。去年县委将当年毕业的3名具有研究生学历的选调生直接提拔为镇长助理。

二、主要成效

1、规模不断扩大，建立了一支素质优良、结构合理的选调生队伍。1981年以来，我县共接收选调生102人，调出37人，现有65人。2006年以前，我县共接收选调65人，从2007年开始，每年选调数量大幅度增加，去年达到13人，今年又分配9人。目前全县65名选调生中，省委组织部选调生33人，市委组织部选调生32人。大学本科学历54人，占83 %；研究生学历7人，占11%。女选调生数量明显增加，有31人，占48%。选调生中党员比

重增大，有43人，占66%。去年分来的9名选调生，全部是党员，有3名是研究生学历。

2、素质不断提高，培育了一批党政领导干部及其后备人才。经过各级党组织的精心培育和基层锻炼，一大批选调生迅速成长起来，走上各级领导岗位。目前，担任县处级领导职务的有15人，占选调生总数的14.7%，其中，在我县工作的有3人，在外地工作的有12人；担任正科级干部的21人，其中，在确山工作的12人，在外地工作的9人；担任副科级干部的42人，在确山工作的28人，在外地工作的14人。同时，还有一大批选调生被列为各级领导干部的后备人选，这些选调生文化素质较高，经过基层艰苦环境的磨练，农村工作经验丰富，熟悉基层情况，工作成绩突出，作风扎实，赢得了组织和人民群众的认可和信赖。

3、方向不断明确，选调生已成为乡镇干部队伍中一支朝气蓬勃的力量。县委始终把选调生工作摆上重要位臵，列入议事日程。近年来，我们着眼于选调生的健康成长，不断加强和改进选调生工作，注重在基层锻炼，在基层培养，在基层选拔使用，既丰富了选调生基层工作经验，又充实了乡镇干部力量。目前，全县65名选调生，在乡

镇工作的47人，占选调生总数的72%。

三、存在的主要问题

我县选调生工作虽然取得了一定成绩，但从形势发展的要求和全县各级领导班子、干部队伍建设的需要看，还存在一定差距和问题。一是选调生队伍的专业结构不合理，金融、外经外贸等专业人才偏少；二是选调生的培养与使用力度还不够大，选调生成才周期较长，成才率偏低；三是少数选调生有“镀金”思想，不愿扎根基层，工作浅尝辄止，怕苦怕累，一心盼着提拔调离；四是部分选调生工作经验还需要进一步丰富，工作方法还需要进一步改进，应对基层复杂问题的能力还需要进一步提高；五是个别选调生纪律性不强，组织观念淡薄等等。

四、下步打算

1、坚持理论培训与实践锻炼相结合，注重缩短成才期，提高成才率。如可以选派选调生到县直综合部门上挂锻炼，提高宏观管理的能力；可以选派选调生到村委担任“村官”，让其在最基层、最具体、最实际的工作中经受锻炼，磨炼意志，增强才干，提高处理实际问题的能力；可以选派参与艾滋病帮扶、新农村建设、城镇建设等急难险重工作，提高应对复杂局面的能力。

2、坚持严格管理与培养选拔相结合，注重跟踪问效，量才使用。如在跟踪管理上，注重建立健全“1＋1”帮带制度、实绩档案制度、跟踪考察制度、动态管理制度等；在选拔使用上，坚持看发展、看主流、看潜力，在不折不扣地落实好中组部和省、市委组织部关于解决选调生政治待遇政策规定的基础上，对扎根基层工作、综合素质全面，工作政绩突出，群众比较公认，各方面比较成熟的选调生，及时提拔重用。

3、坚持县乡联动和分工协作相结合，注重健全机制，形成合力。选调生工作涉及到组织、人事、教育、财政、编制等方方面面，需要各有关部门的大力支持和相互配合。只有真正做到上下一致，齐心协力，才能开创选调生工作新局面。如组织部门要加强对选调生的管理和培养使用，经常了解掌握选调生的工作、生活和表现情况，听取他们的意见和建议，及时研究解决存在的问题。乡镇党委要负责抓好对选调生的日常管理，定期向县委组织部报告，帮助选调生解决工作、学习、生活等方面的困难，为他们创造一个良好的工作和生活环境。

第三篇：骨干企业帮扶若干意见

根据全县工业二次创业动员会议精神，为充分发挥企业主体作用、政府推动作用和服务引导作用，构建全县经济发展支柱，推动工业经济跨越式发展，决定对特色产业及龙头骨干企业实施帮扶，特制定本意见。

一、帮扶对象

重点帮扶乐器、化工、电线电缆、玻璃纤维四大产业及按照《关于开展工业“二次创业”实施意见》标准确定的龙头骨干企业。通过帮扶推进主导产业裂变扩张升级，帮助龙头骨干企业率先做大做强做优，实现产业和企业快速成长，发挥其支撑带动作用。

二、帮扶机制

建立帮扶工作长效机制。产业帮扶实行一个产业、一套班子、一套规划的帮扶机制；企业帮扶实行一个企业、一名县级领导、一个帮扶部门的帮扶机制。产业帮扶与企业帮扶相互依托、相互促进、密不可分。

三、帮扶内容

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帮扶工作主要是处理产业发展及企业生产经营过程中遇到的需要政府协调、解决的困难和问题，破解其发展中的瓶颈制约因素，为企业及产业健康快速发展搞好服务。

1、优化企业外部环境。积极协调乡镇和县直有关部门为企业发展创造良好的治安环境、社会环境。

2、实施特色产业培育推进工程。编制特色产业发展规划，明确其发展的方向和重点，推进产业外向化，提升优化产业结构。积极引进我县经济发展急需的生产要素资源，指导、扶持产业健康快速发展。

3、实施全过程、全方位跟踪服务。经常到企业进行走访、调研，积极引导企业上项目、扩规模、搞技改、拓领域，帮助企业分析、研究生产经营中存在的问题，协调解决项目建设过程的审批、土地、用水、用电、通信等需求。

4、帮助企业加强队伍建设。转变企业家经营理念，引导促进企业规范化运营。积极推进企业机制创新、管理创新，建立现代企业管理制度，提升企业现代化经营管理水平。帮助企业开展员工技能培训，提高员工队伍素质。

5、帮助企业开展技术创新及产品创名优工作。帮助企业联系科研院所，引进人才智力，改进生产工艺水平，提高产品科技含量，增强企业核心竞争力。帮助企业增上新产品，争创名优商标、品牌，提高企业产品知名度。

6、帮助企业融通资金。积极帮助企业争取无偿资金、融通银行资金，有效解决企业发展中的资金制约。

四、考核办法

1、县工业二次创业指挥部每月对各帮扶小组帮扶情况进行一次调度。县委、县政府两办督查室对帮扶情况进行督查、通报。

2、各帮扶小组每季度向工业二次创业指挥部汇报一次帮扶情况，包括帮扶措施、办法、解决的困难问题、取得的效果，并于年末对全年帮扶情况进行总结。

3、县工业二次创业指挥部年终对帮扶情况进行考核。考核指标包括：①经济指标。本实际交纳税金与同比增幅；本实际销售收入与同比增幅。②帮扶内容开展情况及取得的效果。

4、县工业二次创业指挥部年终对各组帮扶情况在全县予以通报。

五、本意见自发布之日起执行。

六、本意见由县工业二次创业指挥部负责解释。

第四篇：骨干企业座谈会方案

铜梁工业园区“以商招商”座谈会方案

一、时间:2012年4月

二、地点：龙轩大酒店重庆厅

三、参会人员

（一）县级领导

县委书记

县委副书记、县长

县人大主任

县政协主席

县委副书记、园区党委书记

县人民政府副县长、园区管委会主任

县政协副主席、园区管委会副主任

（二）县级部门负责人

发改委、县经信委，县投促办，县外经贸委，园区

（三）园区企业代表（约30人）

（四）特邀客商代表（约20人）

待定

四、主持人：县委副书记，园区党委书记

五、会议议程

（一）县委副书记、县长致辞；

（二）县人民政府副县长、园区管委会主任介绍园区未来规

划发展及招商引资有关情况；

（三）企业代表发言；（2家入驻企业，1家特邀企业）

（四）互动交流；

（五）县委书记讲话；

五、用餐

18：00—20：00，龙轩大酒店；

六、筹备工作

第五篇：坚持育人为本心得[定稿]

坚持育人为本，促进学生健康成长

实施素质教育，是全面贯彻党的教育方针，践行马克思主义的人的全面发展观的根本要求，是在科技进步日新月异，政治经济发展风云变幻的当今世界，一个国家竞争制胜的关键因素。对于素质教育的必要性，目前社会上已基本形成共识，但其推进仍面临重重困难。教育规划纲要将其作为战略主题提出，是党中央、国务院吹响了进一步全面实施素质教育的时代号角，是对整个教育系统、每一个教育工作者、每一所学校提出的殷切希望和明确要求。

教育的全部活动是为了人的发展。教育规划纲要提出，要把育人

为本作为教育工作的根本要求。这是科学发展观以人为本的核心思想在教育活动中的本质体现，是教育发展的价值取向，深刻反映了当今时代发展的趋势与教育的本质特征。

如何改变为了分数和升学率，教师累、学生疲、校园死气沉沉的现象？坚持育人为本，首先要明确培养什么人、怎样培养人的问题，这是素质教育的核心。让每个学生身心健康、人格健全，学会做人做事，让他们长大成人后，具备愉快工作、幸福生活的能力，不仅是素质教育追求的目标，也是全社会和每个家庭希望实现的目标，是育人为本工作方针的具体体现。这就要求学校把促进学生健康成长作为一切工作的出发点和落脚点。在具体工作中，我们教育工作者要把握教育发展阶段性特征，促进学生健康、全面地成长。普通中小学要着力解决好教学内容方法单

一、学生课业负担过重的问题，切实把学生从应试教育的重压下解放出来。开展以上工作，最为核心且亟待解决的难题为进行观念更新、切实实施“减负”，做好课堂教学改革。只要以

此为抓手进行改革，必将推动教育工作全方位促进学生的健康成长。坚持能力为重，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，培养出适应我国当前和未来经济发展所需要的新时代人才。

坚持全面发展，要加强和改进德育、智育、体育、美育，坚持文

化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。素质教育是一项系统工程，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，归根结底就是要尊重教育规律和学生身心发展规律。这就要求我们教育者关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，为每个学生提供适合的教育。在当前的教育体制下，实现这样的教育目标，需要强有力的制度保障，要改革招生考试制度，要在全社会真正形成“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的人才观和选人、用人制度，大力推动家庭教育观念的转变，使社会、学校、家庭形成实施素质教育的合力，创造出有利的社会环境和氛围。只要各级政府切实落实教育规划纲要，履行好在未来教育发展中的神圣使命，便一定会收获教育改革实效，开创教育事业改革发展的新局面。

就教育教学内容而言，新课改非常强调情感、态度、价值观的培养，但我们人本理念还很淡薄，往往把培养人境界定得很高，设想很完美，但有时确事与愿违。如，实施新课改，我们倡导探究式学习方式，但很多教师把它简单化、片面化。如把学生带进社会，作个调查，写个报告，就是探究，而在课堂上仍是传统应试教育方式，更多的是把学生需要掌握的人类文化遗产直接教给学生，很少提供学生探究的时间、空间，很少培育学生形成探究的意识和能力。良好的行为需要在做人的过程中慢慢养成。不是灌输出来的，也不是考出来的。学科教学，很多教师认为让学生考高分才是自己的事，教学视角难定位在：让学生把读书作为他存在的方式，成为他生活本身，教学少了人文精神，少了师生在教学过程中的情感碰撞和生成。少有引导学生问，“我为什么要学它，它对人的一生有什么价值和作用？”。

学校要加强与社区、家长的合作，构建家庭教育网络。家庭是学生健康成长的最重要的场所，当好父母，不仅要能为子女提供物质保障、安全保障，还要能教育孩子成为一个孝顺的子女、一名成功的学生、一位能取得社会成就的合格公民，还要能为孩子的发展设计一条路线，努力为孩子创造健康成长条件。积极引导家长关注孩子的教育，并为孩子的教育付出精力和智慧，使他们努力成为一名成功的家长。教他们学会关注孩子的感受和情感，学会理解与感激，学会懂得知恩图报；教会孩子调节自己的心理，学会面对成长过程中的烦恼和挫折；对孩子成长过程中的问题，家长能策略地、平等地、艺术地给予警戒、宽慰和栽培。学校要加强对家长家庭教育的辅导。通过家长会和家庭教育辅导讲座，向家长传递现代家庭教育的理念，尽可能多地把成功家长的家教经验介绍给学生家长；向家长介绍优秀学生的成功之道，让家长配合学校培养学生具备良好的习惯；同家长分析现代未成年人的心理，让他们认识自己的孩子，促进家长与孩子有效沟通；与家长沟通未来国家所面临的压力，我们自己生存状况可能面临的问题，预想我们的孩子可能面临的负担和竞争压力，使家长高度关注自己孩子的教育和成长的问题。

另外就要教师们能静下来读书。教师要潜心教书，学生才会静下来读书，这也可以促进教师在精神层面享受生命、享受快乐，也为有效施教创造条件。使教师了解当今社会，更清楚地认识教育所面临的困境和挑战，培养一种工作态度和价值观念。努力把课改的先进理念、实践和国内外先进的教育理论“多元智能理论”引进学校，引进课堂，把科学精神和人文精神整合起来，全面关注学生价值理念、道德情操、审美情操、情感态度等教育，促进学生的和谐发展。加强校园文化建设，教育需要氛围的营造，学习也需要氛围的营造，既要加强物化文化建设，让学生感受校园的文化气息，耳濡目染；又要努力把社会精英、大师们的生存方式和文化精品介绍给学生，让学生去感受大师，品位大师，学做大师；还要和学生一起品读美文，体味名篇佳作所传递的高尚平实的情感、深邃的思想，震撼学生的心灵，促进学生全面深刻地认识人、认识自然、认识社会。