河北工程大学进口免税仪器设备暂行管理办法

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第一篇:河北工程大学进口免税仪器设备暂行管理办法

校教„2007‟7号

河北工程大学

进口免税仪器设备暂行管理办法

第一条根据国家的有关法律和法规,为加强我校进口免税仪器设备的管理,特制定本办法。

第二条教务处实践教学科是我校办理进口和免税仪器设备的归口管理部门,各单位未经实践教学科批准,无权擅自和国外厂商订立合同。

第三条计划订货和办理免税

1.凡进口仪器设备,首先由订购单位写出申请订购仪器设备的详细说明。内容包括:申请订购理由,该仪器设备在国内有无同类产品,如有同类产品,哪些指标不能达到使用标准等。申请订购仪器设备有关技术资料及配置清单,报送教务处实践教学科。

2.单台超过10万元人民币的仪器设备要有详细的论证报告,教务处实践教学科组织专家进行论证,形成具体意见报主

管校长批准。

3.合同签订后,在货物到达之前由教务处实践教学科统一办理进口免税手续。使用单位应协助填写“科教用品免税申请表”。

4.境外捐赠货物在货物到达之前,可由被捐赠单位持境外捐赠正式函和主管部门的批文,报教务处实践教学科办理免税手续。

第四条进口仪器设备的报关和提运:接到车站、机场或港口的提货通知后,应在该设备的索赔有效期内派专人报关及办理提货或转运手续,力争及早提运到校。在此期间应经常向机场、车站查询仪器设备到货情况。

1.货物的申报

货物进出口时,报关单位在海关规定的限期内填写进口(或出口)货物报送单,将此一式二份,并随附以下单证:

⑴进出口货物的运输单据,如:提货单、运单以及陆、空、邮的其他提货凭证;

⑵进出口货物的国外发票(免税、无偿赠送提供的物品应填写对海关的报价);

⑶进出口货物的装箱单(散装货物免交);

⑷海关认为需要的其他证明;

⑸进出口货物登记表或许可证(凡按国家规定应领进出口登记表或许可证的货物,都必须交验)。

2.货物提运

⑴正常国外订货到港后,由教务处实践教学科负责到港海关办理报关、验关及提货手续。

⑵原货物是免税的索赔货物,应在索赔件到达前,由教务

处实践教学科持商检局出具的检验证明,办理报关、验关及提货。

⑶送往国外修理、加工的货物。这类货物出口报关时,应由教务处实践教学科填写出口货物报关单一式二份,并附有关单证,如原进口货物的合同和需加工货物的发票等,向海关申报,经海关审核属实后准予出口。运往国外修理、加工的货物复进口时,按海关有关规定办理复进口手续。

第五条商检与验收

1.进口仪器设备到校后,必须在规定期限内向当地商检部门报验。并填写《进口检验申请单》,附该仪器设备的合同、国外发票及提单等资料(或复印件),如是精密贵重仪器设备,要求商检局派人来校共同拆箱验收;如是小型仪器设备或零配件,在征得商检部门同意后,亦可先验收,如报验时间超过索赔有效期,商检局将拒绝接受报验。

2.国外引进仪器设备按有关规定,数量索赔有效期三个月,质量索赔有效期一年。如在索赔有效期内发现仪器设备数量或质量与合同规定不符合,应及时向当地商检部门反映,共同研究索赔或其他处理办法。如需商检出证时,技术人员应及时提出经商检人员认可的确凿证据,亦在征得商检部门同意后,通过外贸部门与外商协商解决。

3.设备验收工作由教务处实践教学科有关人员与设备使用单位共同组织,管理人员在清点核对的过程中,要按固定资产管理建账的要求,逐项记录设备的标准件、附件、生产厂、出厂编号、型号、规格等,及时建账建卡。同时,订购单位应分别办理增加固定资产凭证和财务报账。

4.对大型精密仪器按照《河北工程大学精密贵重仪器设备

管理办法》有关规定执行。

5.合同规定由外国厂家负责安装、调试的设备,必须在外商到达后双方共同拆箱。设备拆箱前,如有损坏,一律拍照,在验收过程中要做好详细记录,除记载短缺的数量外,对损坏及安装调试过程发生的异常现象也要详尽记载,必要时进行拍照,及时做出备忘录,以此作为向厂家提出索赔的依据。

6.验收完毕后,由验收小组技术负责人填写“仪器设备验收报告”,并交给教务处实践教学科存查;对大型精密仪器,国外技术人员来校技术验收时,除填写“验收报告”外,还要写出详细“验收情况报告”,并由外商和我方共同签字,交给各二级有关部门留档备查。

7.非外国技术专家来校安装的进口设备,从货到后一周内开始验收工作(不论发票到校否),一般在使用单位进行验收(提运亦可直接交使用单位)。进口仪器设备的外包装应保存半年以上,以备返修之用。

8.订货、验收、提货工作人员,应力求稳定,要熟悉外贸、商检、保险、运输等部门的业务,要从国家整体利益出发,主动互相配合,逐步建立相互信赖的工作关系。

9.由教务处实践教学科将订货合同、发票影印件、装箱单、运单等整理成完整的技术档案,留档存查。

第六条进口免税仪器设备监管期。按海关有关规定,进口免税仪器设备(计算机类及机电仪器设备、电教设备)的免税时效是五年。

第七条监管期内仪器设备的使用管理。进口仪器设备在免税时效期内只限于校内教学科研使用,不得随意转让、挪用、出售或转让个人使用。如拟移作他用、转让或出售,需经原批

准免税海关核准,按章补税,并在教务处实践教学科核销手续后才能转让或调出,否则海关将按违章案件处理。

第八条进口免税仪器设备超过免税时效期的,均按非免税物资管理。

第九条进口免税仪器设备的申请单位和使用单位凡有违反本办法规定者,学校将按海关有关规定追究责任人与单位行政负责人的行政与经济责任。

第十条其他进口和免税物品参照本办法执行。

第十一条本办法自下发之日起执行,教务处负责解释。

河北工程大学

教 务 处

二○○七年一月八日

第二篇:(七)吉首大学进口和免税仪器设备管理办法(暂行)

(七)吉首大学进口和免税仪器设备管理办法(暂行)

第一条根据国家的有关法律和法规,为加强我校进口和免税仪器设备的管理,制定本办法。

第二条教务处设备科是我校办理进口和免税仪器设备的归口管理部门,各单位未经批准,无权擅自和国外厂商订立合同。

第三条计划订货和办理免税。

一、凡进口仪器设备,首先由订购单位写出申请订购仪器设备的详细说明。内容包括:申请订购理由,该仪器设备在国内有无同类产品,如有同类产品,哪些指标不能达到使用标准等。申请订购仪器有关技术资料及配置清单,报送教务处设备科。

二、单台超过10万元人民币的仪器设备要有详细的论证报告,教务处设备科组织专家进行论证,形成具体意见报上级领导批准。

三、国外订货(包括在展览会订购仪器设备及其他途径进口的仪器设备)在货物到达之前由教务处设备科统一办理进口和免税手续。使用单位应协助填写“科教用品免税申请表”。

四、境外捐赠货物在货物到达之前,可由被捐赠单位持境外捐赠正式函和主管部门的批文,报教务处设备科办理免税手续。

第四条进口仪器设备的报关和提运接到车站、机场或港口的提货通知后,应在该设备的索赔有效期内派专人报关及办理提货或转运手续,力争及早提运到校。并经常向机场、车站查询仪器设备到货情况。

一、货物的申报

货物进出口时,报关单位在海关规定的限期内填写进口(或出口)货物报关单一式二份,并随附有以下单证;

(一)进出口货物的运输单据,如:提货单、运单以及陆、空邮的其他提货凭证;

(二)进出口货物的国外发票(免税、无偿赠送提供的物品应填写对海关的报价);

(三)进出口货物的装箱单(散装货物免交);

(四)海关认为需要的其他证明;

(五)进出口货物登记表或许可证(凡按国家规定应领进出口登记表或许可证的货物,都必须交验)。

二、货物提运

(一)正常国外订货到港后,由教务处设备科负责到港海关办理报关、验关及提货提货。

(二)原货物是免税的索赔货物,应在索赔件到达前,由教务处设备科持商检局出具的检验证明,办理报关、验关及提货。

(三)送往国外修理、加工的货物。这类货物出口报关时,应由教务处设备科填写出口货物报关单一式二份。并附有关单证。如:原进口货物的合同和需加工货物的发票等,向海关申报,经海关审核属实后准予出口。运往国外修理、加工的货物复进口时,按海关有关规定办理复进口手续。

第五条商检与验收

一、进口仪器设备到校后,必须在规定期限内向当地商检部门报验。并填写《进口检验申请单》,附该仪器设备的合同、国外发票及提单等资料

(或复印件),如是精密贵重仪器设备,要求商检局派人来校共同拆箱验收;如是小型仪器设备或零配件,在征得商检部门同意后,亦可先验收,如报验时间超过索赔有效期,商检局将拒绝接受报验。

二、国外引进仪器设备按有关规定,数量索赔有效期三个月,质量索赔有效期一年。

如在索赔有效期内发现仪器设备数量或质量与合同规定不符合,应及时向当地商检部门反映,共同研究索赔或其他处理办法。如需商检出证时,技术人员应及时提出经商检人员认可的确凿证据,亦在征得商检部门同意后,通过外贸部门与外商协商解决。

三、设备验收工作由教务处设备科有关人员与设备使用单位共同组织,管理人员在清点核对的过程中,要按固定资产管理建账的要求,逐项记录设备的标准件、附件、生产厂、出厂编号、型号、规格等,及时建账建卡。同时,订购单位应分别办理增加固定资产凭证和财务报账。

四、对大型精密仪器应从多方面做好验收的技术准备工作。教务处设备科在合同订立后,及时通知使用单位并协助使用单位组成验收技术小组(选择技术水平较高、对该设备有较多了解的人员担任小组技术负责人),验收小组的技术人员,在验收前,必须熟悉订货合同,熟读产品说明书,以便对设备的组成和性能有较全面的了解,并制定验收工作要点,明确测试检验项目及工作程序,准备必要的测试仪器;验收时,不仅要求能通电运行,而且要逐项对给出的指标测试。

五、合同规定由外国厂家负责安装,调试的设备,必须在外商到达后双方共同拆箱。设备拆箱前,如有损坏,一律拍照,在验收过程中要做好

详细记录,除记载短缺的数量外,对损坏及安装调试过程发生的异常现象,要详尽记载,必要时进行拍照,及时做出备忘录,作为向厂家提出索赔的依据。

六、对外国厂家派来的安装调试技术人员要友好合作,以调动他们的积极性,使用单位要按该仪器设备安装调试的技术要求,准备好必要的条件,以免影响验收工作的进行。

七、验收完毕后,由验收小组技术负责人填写“仪器设备验收报告”,并交给教务处设备科处存档;对大型精密仪器,国外技术人员来校技术验收时,除填写“验收报告”外,还要写出详细“验收情况报告”,并由外商和我方共同签字,交给各有关上级部门留档备察。

八、非外国技术专家来校安装的进口设备,从货到后一周内开始验收工作(不论发 票到校否),一般在使用单位进行验收(提运亦可直接交使用单位)进口仪器设备的外包装物,应保存半年以上,以备返修回原生产厂之用。

九、订货、验收、提货工作人员,应力求稳定,要熟悉外贸、商检、保险、运输等部门的业务,要从国家整体利益出发,主动互相配合,逐步建立相互依赖的工作关系。

十、由教务处设备科将订货合同、发票影印件、装箱单、运单等整理完整的技术档案,留档存查。

第六条进口免税仪器设备监管期。按海关有关规定进口免税仪器设备的免税时效是:计算机类及机电仪器设备、电教设备五年。车辆船舶八年。

第七条监管期内仪器设备的使用管理。进口仪器设备在免税时效期

内只限于校内教学科研使用,不得随意转让、挪用、出售或转让个人使用。如拟移作他用、转让或出售、需经原批准免税海关核准,按章补税,并在教务处设备科核销手续后才能转让或调出;否则海关将按违章案件处理.,第八条 进口免税仪器设备超过免税时效期的,均按非免税物资管理。

第九条进口免税仪器设备的申请单位和使用单位凡有违反本办法规定者,学校将按海关有关规定追究责任人与单位行政负责人的行政与经济责任。

第十条其他进口和免税物品参照本办法执行。

第十一条本办法教务处设备科负责解释。

第十二条本办法自公布之日起施行。

吉首大学教务处

二OO二年九月

第三篇:上海大学进口仪器设备管理办法

上海大学进口仪器设备管理办法出台

随着国家教育部和上海市对教育事业经费的加大投入,学校从国外订购的设备逐年增多,这些科教用设备必须通过海关才能正常运抵学校。对科教用设备进口国家有较多的规定和要求,在工作中必须认真地遵守海关的法规,坚决执行国家的政策。为了进一步搞好进口工作,特制定本管理办法。

一、管理部门

学校进口设备的归口管理部门是学校实验设备处。

二、进口设备购置申请、审批

校内各院(系)、使用单位根据经费的不同渠道,提出进口设备订购申请。单价≥10万元人民币仪器设备,或者有一定批量,且总价值超过30万元人民币,或者集成系统大于30万元人民币的仪器设备,需填写《大型精密贵重仪器设备可行性论证报告》。

单价10万元人民币以下(含10万元人民币)的仪器设备,由院(系)自行组织专家论证,经院主管领导签字同意,报实验设备处审核和备案;

单价10万元人民币以上的仪器设备,由实验设备处组织专家论证审核(校外专家2名,校内专家1名)。申请时要特别注意提高现有设备的使用率和经费投资的合理性,避免设备闲置和低使用率设备的重复购置。

三、进口设备购置、技术谈判与商务谈判

本着技术谈判以院(系)为主,商务谈判以实验设备处为主共同组成谈判小组,与供货商进行技术、商务谈判。

技术谈判包括设备详细的技术规格、配置清单、售后服务、出国培训、验收标准等条款,须使用院(系)单位负责人审查及签字盖章。

商务谈判包括最终合同价格、成交方式、交货日期、运输方式、付款条件、验收方式、索赔条件等。

最终价格由主管校长和设备处长审定签字后,签订正式合同。

单价超过100万人民币,或批量超过200万人民币的设备,或者属国家规定招标范围的产品,均要通过公开或内部招标程序对外公开招标。中标后,方可办理有关进口批件,签订合同。

四、办理进口证明及外贸合同签订

根据国家规定,在外贸合同签订前,必须得到国家有关部门的批准进口证明,如机电产品进口登记表、进口配额证明、进口许可证等。此项工作由实验设备处负责统一申请办理。外贸合同必须由实验设备处委托具有对外贸易经营权的法人或组织(简称对外经营单位)签订,方为有效。学校其他单位无权签订外贸合同,但可以和国外供货商签订备忘性的协议。

1.一般贸易必须填报机电产品进口登记表,报上海市机电设备进口审查办审批,获准后由外贸公司签订合同。

2.订购的进口设备属国家配额管理的产品,需报上海市机电设备进口审查办审批,再报外经贸部进出口司配额处审批,领取配额证明。、3.订购的进口设备属国家特定管理的产品,需报上海市机电设备进口审查办审批,再报外经贸部进出口司特定处审批,由外经贸部领取进口许可证。

五、付款

得到机电产品进口批件和签订外贸合同后,由实验设备处负责将进口设备货款转交外贸公司,外贸公司向供货商开具银行信用证。

六、进口免税证明申请

1.合同签订以后,根据海关总署1997年第61号令《科教用品免税范围的规定》,办理合同货物的免税手续。

2.设备免税要遵照海关有关规定,各院(系)在进口设备时,为考虑合理的使用经费,可到实验设备处设备科咨询,并报海关征税处。如不能免税,各使用院(系)要考虑交纳海关的关税和增值税。

3.单独进口零配件及易耗品,须出示主机进口免税证明(免税证明有效期为5年)并按原整机价的10%为免税限额,超出部分照章纳税。

七、厂家发货、报关、提运

1.根据签订外贸合同及开具信用证的有关条款,执行合同双方的义务。到货后,须办理合同货物的报关、提运。

2.未经过实验设备处办理有关进口手续,国外公司擅自发运至海关的货物,实验设备处一般不受理此项报关工作。如须实验设备处协助报关、提运,应由院(系)、各使用单位提

供相应的报送证明材料,补办有关批件,由此而引起的滞报金、仓储费等均由院(系)、各使用单位自己支付。

八、设备验收和索赔

合同货物运到相关实验室后,应及时通知供货厂商来验收,重要进口设备的验收由实验设备处派员参加。验收分常规验收和技术验收。

1.常规验收应根据合同逐一开箱验收清点。如发现短缺或破损,做好现场记录并双方签字认可。(填写好《上海大学进口及国内精密仪器设备开箱记录》)

2.技术验收应根据技术协议及产品技术指标,做好质量验收。如发现质量不符合要求,做好双方签字认可的备忘录。填写好《上海大学进口及国内精密贵重仪器设备质量验收记录》

3.如发现数量或质量有问题,一般情况双方协商解决。如协商不成,在规定期限内进行商检。凭商检证书,对外交涉索赔。索赔有效期为合同货物到货后90天。

九、结算

根据信用证条款外贸公司付款结汇后,各实验室配合做好固定资产入账,财务处报销冲账。

十、归档

设备归档主要有以下几部分:

1.可行性论证报告;

2.订购合同(复印件)、备忘录、协议等;

3.《进出口货物征免税证明》(复印件);

4.常规、技术验收报告;

5.商检索赔来往文件及结果;

6.仪器设备的操作规程、管理条例、维护制度、履历书等。

十一、海关监管

免税的进口设备五年内受海关监管。如在监管期内有产权关系变更,须填写《免税物品产权变更申请表》,报海关审批。若接受单位不具备免税条件,须照章纳税。违反规定,后

果自负。如果设备必须运到外地使用,使用院(系)应报实验设备处,到海关办理审批手续,保证设备仍在海关监管之下。免税设备超过海关监管期,使用院(系)组织填写《减免税物品核销申请表》,报实验设备处,向海关申报,海关批准后,方可撤消监管。

第四篇:上海大学进口仪器设备管理办法剖析

上海大学进口仪器设备管理办法出台

随着国家教育部和上海市对教育事业经费的加大投入,学校从国外订购的设备逐年增多, 这些科教用设备必须通过海关才能正常运抵学校。对科教用设备进口国家有较多的规定和要 求, 在工作中必须认真地遵守海关的法规, 坚决执行国家的政策。为了进一步搞好进口工作, 特制定本管理办法。

一、管理部门

学校进口设备的归口管理部门是学校实验设备处。

二、进口设备购置申请、审批

校内各院(系、使用单位根据经费的不同渠道,提出进口设备订购申请。单价≥10万元人民币仪器设备,或者有一定批量,且总价值超过 30万元人民币,或者集成系统大于 30万元人民币的仪器设备,需填写《大型精密贵重仪器设备可行性论证报告》。

单价 10万元人民币以下(含 10万元人民币的仪器设备,由院(系自行组织专家论 证,经院主管领导签字同意,报实验设备处审核和备案;单价 10万元人民币以上的仪器设备, 由实验设备处组织专家论证审核(校外专家 2名, 校内专家 1名。申请时要特别注意提高现有设备的使用率和经费投资的合理性, 避免设备 闲置和低使用率设备的重复购置。

三、进口设备购置、技术谈判与商务谈判

本着技术谈判以院(系为主, 商务谈判以实验设备处为主共同组成谈判小组,与供货 商进行技术、商务谈判。

技术谈判包括设备详细的技术规格、配置清单、售后服务、出国培训、验收标准等条款, 须使用院(系单位负责人审查及签字盖章。

商务谈判包括最终合同价格、成交方式、交货日期、运输方式、付款条件、验收方式、索赔条件等。

最终价格由主管校长和设备处长审定签字后,签订正式合同。

单价超过 100万人民币, 或批量超过 200万人民币的设备, 或者属国家规定招标范围的 产品, 均要通过公开或内部招标程序对外公开招标。中标后, 方可办理有关进口批件, 签订 合同。

四、办理进口证明及外贸合同签订

根据国家规定, 在外贸合同签订前, 必须得到国家有关部门的批准进口证明, 如机电产 品进口登记表、进口配额证明、进口许可证等。此项工作由实验设备处负责统一申请办理。外贸合同必须由实验设备处委托具有对外贸易经营权的法人或组织(简称对外经营单位 签 订,方为有效。学校其他单位无权签订外贸合同,但可以和国外供货商签订备忘性的协议。

1.一般贸易必须填报机电产品进口登记表, 报上海市机电设备进口审查办审批, 获准后 由外贸公司签订合同。

2.订购的进口设备属国家配额管理的产品, 需报上海市机电设备进口审查办审批, 再报 外经贸部进出口司配额处审批,领取配额证明。、3.订购的进口设备属国家特定管理的产品, 需报上海市机电设备进口审查办审批, 再报 外经贸部进出口司特定处审批,由外经贸部领取进口许可证。

五、付款

得到机电产品进口批件和签订外贸合同后, 由实验设备处负责将进口设备货款转交外贸 公司,外贸公司向供货商开具银行信用证。

六、进口免税证明申请

1.合同签订以后,根据海关总署 1997年第 61号令《科教用品免税范围的规定》, 办理 合同货物的免税手续。

2.设备免税要遵照海关有关规定,各院(系在进口设备时,为考虑合理的使用经费, 可到实验设备处设备科咨询,并报海关征税处。如不能免税,各使用院(系要考虑交纳海 关的关税和增值税。

3.单独进口零配件及易耗品, 须出示主机进口免税证明(免税证明有效期为 5年 并按 原整机价的 10%为免税限额,超出部分照章纳税。

七、厂家发货、报关、提运

1.根据签订外贸合同及开具信用证的有关条款, 执行合同双方的义务。到货后, 须办理 合同货物的报关、提运。

2.未经过实验设备处办理有关进口手续, 国外公司擅自发运至海关的货物, 实验设备处 一般不受理此项报关工作。如须实验设备处协助报关、提运,应由院(系、各使用单位提

供相应的报送证明材料,补办有关批件,由此而引起的滞报金、仓储费等均由院(系、各 使用单位自己支付。

八、设备验收和索赔

合同货物运到相关实验室后, 应及时通知供货厂商来验收, 重要进口设备的验收由实验 设备处派员参加。验收分常规验收和技术验收。

1.常规验收应根据合同逐一开箱验收清点。如发现短缺或破损, 做好现场记录并双方签 字认可。(填写好《上海大学进口及国内精密仪器设备开箱记录》

2.技术验收应根据技术协议及产品技术指标,做好质量验收。如发现质量不符合要求, 做好双方签字认可的备忘录。填写好 《上海大学进口及国内精密贵重仪器设备质量验收记录》

3.如发现数量或质量有问题, 一般情况双方协商解决。如协商不成, 在规定期限内进行 商检。凭商检证书,对外交涉索赔。索赔有效期为合同货物到货后 90天。

九、结算

根据信用证条款外贸公司付款结汇后, 各实验室配合做好固定资产入账, 财务处报销冲 账。

十、归档

设备归档主要有以下几部分: 1.可行性论证报告;2.订购合同(复印件、备忘录、协议等;3.《进出口货物征免税证明》(复印件;4.常规、技术验收报告;5.商检索赔来往文件及结果;6.仪器设备的操作规程、管理条例、维护制度、履历书等。

十一、海关监管

免税的进口设备五年内受海关监管。如在监管期内有产权关系变更, 须填写 《免税物品 产权变更申请表》,报海关审批。若接受单位不具备免税条件,须照章纳税。违反规定,后

果自负。如果设备必须运到外地使用, 使用院(系 应报实验设备处, 到海关办理审批手续, 保证设备仍在海关监管之下。免税设备超过海关监管期,使用院(系组织填写《减免税物 品核销申请表》,报实验设备处,向海关申报,海关批准后,方可撤消监管。

第五篇:河北工程大学精密贵重仪器设备管理办法

校教„2007‟6号

河北工程大学

精密贵重仪器设备管理办法

第一章总则

第一条 为加强对我校精密贵重仪器设备的管理,提高其使用效益,根据《行政事业单位国有资产管理办法》、《高等学校实验室工作规程》、《高等学校仪器设备管理办法》及学校对仪器设备固定资产管理有关规定,制定本办法。

第二条 单价在10万元以上的仪器设备;单价虽不足10万元,但是学校稀缺并有较高精密度的仪器设备;价值超过10万元的成套仪器设备,均属精密贵重仪器设备。

第三条 我校精密贵重仪器实行“专管共用,资源共享”,鼓励多种形式的开放使用,充分发挥设备的使用效益。

第二章购置

第四条 学校根据教学、科研和学科的发展规划合理购置精密贵重仪器设备。购置精密贵重仪器设备应履行下列程序:

1.购置仪器设备的可行性论证报告

⑴仪器对本校、本地区工作任务的必要性及工作量预测分析(属于更新的仪器设备要提供原仪器设备发挥效益的情况);

⑵所购仪器设备的先进性和适用性,包括仪器设备适用学科范围,所选品牌、档次、规格、性能、价格及技术指标的合理性;

⑶欲购仪器设备附件、零配件、软件配套经费及购后每年所需不低于购置费6%的运行维修费的落实情况;

⑷仪器设备工作人员的配备情况;

⑸安装场地、使用环境及各项辅助设施的安全、完备程度;⑹校内外共用方案;

⑺效益预测及风险分析。

2.购置仪器设备的审批

⑴申请单位提交可行性论证报告;

⑵由教务处组织相关学科专家及有关人员对可行性报告进行论证,并提出审核意见;

⑶主管校长审批;

⑷教育部及省级教育行政部门所管的仪器设备,由教育部及省级教育行政部门根据需要组织同行专家进行评审。

第五条 精密贵重仪器设备的购置必须严格执行《河北工程大学招标管理办法》(院政[2004]57号)中规定的购置程序,实行公开招标或集团采购等方式,在节约学校经费的同时确保所构仪器设备的质量。

第三章验收

第六条 精密贵重仪器设备到货前由实践教学科组织成立验收、安装、调试工作小组(简称验收小组),其成员由相关专业专家、使用单位具有高级技术职称的技术人员、操作人员及有关管理人员组成。40万元以上的特大型设备应有校档案管理部门参加验收;进口设备需在规定的期限内报请商品检验局让其派人共同验收。

第七条 验收小组必须事先作好安装验收的各项准备工作,包括阅读消化技术资料,制定验收方案,准备好符合要求的实验室场地及必要的辅助设备、专用工具等。

第八条 设备到货后应立即开箱进行实物验收(由外商开箱验收的除外)。主要内容:

1.仔细检查和记录外部包装的情况及设备外观异常现象(受潮、锈蚀、损伤等);

2.根据合同和装箱单,认真进行品种和数量清点验收;

3.严格按照合同和说明书逐项验收功能和指标,必要时要连续运转、严格考机;

4.有培训项目的仪器,其操作人员及维修人员必须经过培训掌握仪器设备的基本操作。

第九条 验收过程中如发现有数量或质量问题时,验收小组应在索赔前20天将书面报告交实践教学科,办理商检索赔手续。

第十条 验收结束后,应及时写出验收纪要和验收记录,详细记录验收过程中出现的问题、排除故障的措施、招标达到的情况(附以说明性能招标合格的主要数据、表格、照片或图谱)、遗留问题及处理解决的办法、保修期限等等。

第十一条 有关大型仪器设备的原始档案资料包括申请购置的审批件、合同、装箱单、验收纪要等,由仪器负责人将上述资料(原件或复印件)整理成册,所有权归档案管理部门,如果需要,使用部门可向档案管理部门长期借用。

第十二条 经认证,购回的仪器设备未达到设计标准、闲置、浪费,未发挥其使用效率,应追究有关责任人的责任。

第四章使用与管理

第十三条 教务处实践教学科代表学校行使资产管理权,由使用单位和主管部门共同管理,各使用单位确定专人进行管理。仪器设备的使用、维修、管理人员都必须进行培训,并保持相对的稳定。

第十四条 设备管理人员职责:

1.在掌握仪器设备机构、工作原理的情况下,能够熟练使用仪器设备已有功能(包括分析测试、实验教学、培训等),开发新功能,努力使仪器设备发挥最大效益。

2.制定并执行仪器设备的操作规程和管理制度(人员考核、仪器设备使用和维护,并及时做出相应记录),并按学校要求及时填写使用、状况报表。

3.建立并认真作好使用记录和维护维修记录(考核的主要内容)

4.定期对仪器设备进行校验和标定。建立、保管仪器设备的档案技术资料(可行性报告、合同、说明书、操作手册、电路图等)。

第十五条 未经培训的人员不得上机操作。由于违反规定造成仪器设备损坏或性能下降的,将酌情严肃处理。

第十六条 我院的精密贵重仪器设备,要“专管共用”,专管人员要思想作风正派,责任心强,具有相应的专业知识和操作技能,经培训考核后能达到所管设备的技术要求,专管人员确定后不要轻易变动。

第十七条 凡精密贵重仪器设备要单独建账、建卡、建立精密贵重仪器设备档案,各单位要制定管理、使用、操作和维护保养制度,并严格执行。

第十八条 经办理免税进口的仪器设备,在海关监管期内,不能挪作他用或转移到非教学科研单位。

第五章考核与奖惩

第十九条 我院精密贵重仪器设备的使用和管理要实行考核制度,根据《高等学校贵重仪器设备效益评价表》,考核范围包括:有效机时,成果,人才培养,原有功能的利用及开发新功能、新(方法)情况,日常管理及维护、维修工作等。

第二十条 考核工作由校主管部门主持,经检查、核实后,考核结果向全校公布。

第二十一条 奖惩

1.对在申请购置、使用管理、维护修理、技术改造、出成果、出人才等工作中做出突出成绩的单位和个人,学校将及时予以表彰和奖励。

2.下列情况学校将收回仪器,另行托管:使用效率低、专管(开放)共用性差的单位和个人;连续两年零机时的设备;拒绝专管(开放)共用、使用效率低,用户反映强烈、造成恶劣影响的;因无人管理,造成停机半年以上的。

3.精密贵重仪器设备管理人员因故出差一个月以上,应提前通知院(系)委托他人代为管理,并报实践教学科备案。

第六章附则

第二十二条本办法自下发之日起执行,教务处负责解释。

河北工程大学

教 务 处

二○○七年一月八日

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