第一篇:园区关于开展xx村结对试点工作
Xx工业园关于开展xx村、xx企业党建
结对试点工作总结
xx村及xx党组织以“村企和谐共建”为指导思想,深入开展党建结对活动以来,已取得初步积极成效。具体表现在以下几个方面:
一、党建形式更加生动。双方邀请对方班子成员到本单位参加领导班子民主生活会,采取座谈会、现场会的方式相互交流经验,村企负责人结成帮扶对子,通过上门指导、电话联系等方式互帮互助,共同提高。并积极商讨村企双向挂职,争取做到让企业了解村部,同时也让村部学习企业,实现村企互助互信。
二、党建内容更加丰富。
1、xx村总支积极为xx解决企业建设、用工及矛盾纠纷调解等问题,为企业的不断发展创造良好的环境,同时认真做好企业的宣传推荐工作促进企业健康快速发展;多年以来,园区周边的村居因征地产生了大量的失地农民,失去了原有生活来源;其中部分人员更因年龄较大、缺乏技术,再次就业非常困难,家庭陷入了贫困的窘境;园区企业经过多年的发展,企业缺工现象比较严重,技术工情况更严重。一方面,要求村居积极为企业协调解决用工等外部环境问题;另一方面,要求企业建立员工培训基地,解决用工的不断发展壮大创造良好环境。
三、活动联谊促进和谐。
从农民所急、所需、所盼的事情做起。民贸支部负责人带头走访关城村困难家庭,慰问3名特困老党员。通过开展互帮互助活动,加深了
感情,密切了关系,为村企实现互动双赢、共同发展营造了良好的氛围。
第二篇:开展驻村结对帮扶活动方案
开展驻村结对帮扶活动方案1
一、活动时间
2019年6月18日至22日。
二、活动内容
(一)核查更新贫困户基础信息。重点摸清贫困户家庭成员信息变化情况,向镇、村及时报告,并在国网系统开放前做好人员自然变更台账。
(二)开展“两不愁三保障”回头看。各地各单位要梳理各级检查反馈的问题清单,组织结对帮扶干部对贫困户政策落实情况和举一反三发现问题整改落实情况进行回头看。要加紧动员贫困户购买基本医疗保险和大病补充保险,确保贫困户健康需求得到保障,切实筑牢防返贫底线。
(二)帮助解决产业发展难题。驻村工作队和结对帮扶干部要帮助贫困户寻找产业发展门路,解决增收难题。要充分发挥市场主体带动作用,鼓励贫困户与带贫能力强的市场主体建立紧密利益联结机制。对缺乏产业发展资金的,要积极帮助贫困户通过扶贫小额信贷、产业奖补、帮扶单位支持等方式筹集发展资金。对农资采购困难的,要协调好种子、种苗、农药、化肥等农资供应,保障春耕生产。对需要技术服务的,要及时协调农技专家、产业发展指导员等解决技术难题。派驻单位要摸清帮扶村农产品滞销情况,积极对接机关、企事业单位、电商企业、超市等资源帮助贫困户解决卖难问题。驻村工作队和结对帮扶干部要摸清帮扶对象农产品滞销情况和销售意愿,结合下沉社区开展志愿服务工作,主动向社区宣传推介扶贫农产品,通过“以购代捐”“以购代帮”等方式,帮助贫困户解决农产品卖难问题。
(三)帮助实现务工就业。要对贫困户逐户逐人摸清劳动力就业基本情况。对有意向外出务工人员,要宣传交通补贴政策,掌握上岗就业凭证,积极帮助落实就业扶贫政策。对于已落实岗位待上岗人员,要明确务工地点,上报至镇、村,区人社、交通运输等部门将统一进行点对点输送。对意向在本地就业的贫困户,要做好与企业的牵线搭桥,一对一帮助选择落实好岗位,解决交通问题。
(四)帮助树立发展信心。要加强对各项精准扶贫和强农惠农政策的宣传,重点将脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的要求宣传到户到人,鼓励贫困户树立发展信心。要广泛宣传自强自立典型,用典型感染人,用榜样鼓舞人,增强贫困户内生发展动力。开展驻村结对帮扶活动方案2
为进一步健全驻村结对帮扶工作机制,扎实推进精准扶贫,加快贫困人口脱贫攻坚致富步伐,确保我镇2018年实现整体脱贫目标,为实施乡村振兴战略奠定坚实的基础,根据中央、省、市、县有关文件精神,结合我镇实际,特制订本方案。
一、驻村帮扶和结对帮扶力量安排
(一)驻村帮扶力量安排
1家省直单位、3家市直单位、1个市辖区组建3支工作队;
县直机关单位组建2支工作队驻村帮扶5个贫困村。整合县镇两级干部力量,对全镇8个未脱贫人口超过100人的非贫困村选派驻村工作指导员。
(二)结对帮扶力量安排
结对帮扶主体明确为:省、市帮扶单位安排到我镇的结对帮扶干部;
镇机关在编在岗干部职工,支村两委班子成员及先富党员;
镇直部门单位干部职工;
政协委员、人大代表;
具有帮扶意愿和帮扶能力的社会爱心人士。
二、驻村帮扶和结对帮扶的主要任务
(一)驻村帮扶的主要任务
1、贫困村驻村帮扶的主要任务
贫困村驻村扶贫的主要任务是帮助贫困村抓班子、带队伍、强基础、兴产业、解难题、办实事、树新风、促和谐,确保贫困村改变贫穷落后的面貌,带动精准扶贫对象全面脱贫。
(1)科学制定扶贫规划。全面深入调研,逐户上门走访,精准全面摸清贫困村、贫困户的基本情况,找准制约发展的突出问题、原因症结,科学制定扶贫工作计划,组织实施好帮扶村脱贫攻坚工作,指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,确保未出列村如期顺利脱贫、已出列村脱贫成效巩固,非贫困村基础设施条件得到改善。
(2)加强基层组织建设。积极配合镇党委加强基层组织建设,配优配强村级班子,推动落实党管党治政治责任;
培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业;
加强党员队伍建设,注重新党员发展和后备村干部培育工作,深入开展“双带双心”党建扶贫活动,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造一支“永不撤走的工作队”。
(3)完成脱贫攻坚重点项目。根据涉农资金整合使用项目库的安排,结合群众的集体意愿,统筹整合项目资金,扎实推进项目建设,确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境得到改善,基本公共服务水平得到提高,贫困群众增收致富能力得到增强,群众获得感、满意度明显提升。
(4)抓实村级产业发展。因村制宜制订产业发展规划,依托扶贫专业合作社,通过建立紧密的利益联结机制,组织深度贫困户发展持续、快速、稳定的增收项目,确保贫困户增产增收。引导贫困村将自然资源、集体资产,采取委托经营、入股分红等方式,拓展村集体增收渠道,确保贫困村有持续、稳定的村级集体经济收入。
(5)落实强农惠农政策。认真学习、准确把握并深入宣传党中央、国务院关于扶贫开发工作的决策部署,全面落实各级各项扶贫政策,切实帮助贫困户解决生产生活、安居保障、就学就读、培训就业等方面的实际困难,激发贫困对象自我脱贫的内在动力,引导贫困群众主动参与扶贫开发项目建设,加快脱贫致富步伐。
(6)及时处置信访舆情。驻村工作队员、结对帮扶干部在入户走访时,应沉下身来、静下心去,走进农户,通过逐户宣传扶贫政策,因户落实扶贫政策,提高群众对扶贫政策的知晓度,对扶贫工作的满意度。发现信访苗头,要及时主动介入,耐心交流沟通,就地化解矛盾;
对上级交办的信访问题,要积极有效整改,合理圆满答复,确保信访人满意,杜绝重复信访。
(7)规范整理资料台账。重点完善“一户一档”、扶贫手册、贫困退出程序、新纳入对象程序等扶贫资料台账。同时每个贫困村还应建立一个扶贫工作宣传专栏,进行扶贫政策宣传、扶贫成果展示、扶贫项目及资金公示等;
对领导调研、干部走访、项目建设等现场及时留影,并将影像资料规范整理存档。驻村工作队工作例会要按要求如实开展,重要扶贫工作专题会议要详细记录;
工作队长、队员的《驻村工作日志》、走访记录、考勤登记等要如实、详细、规范填写。
2、非贫困村驻村指导员的主要任务
(1)指导所驻村加强基层组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
(2)宣传和落实中央、省、市和县委、县政府脱贫攻坚的方针政策,调动贫困群众参与脱贫攻坚的积极性。
(3)支持帮助所驻村开展驻村结对帮扶工作,抓好相关规定动作的落实。
(4)协调落实所驻村的帮扶资金、项目等,改善基础设施建设,抓好产业发展,促进贫困群众增收。
(5)每季度走访所驻村建档立卡贫困户不少于1次,全面排查解决漏评错退情况。
(二)结对帮扶工作的主要任务
1、未脱贫户结对帮扶:贫困村未脱贫户:在后盾单位帮扶干部结对的基础上,由办村干部、村干部实行全覆盖联系,每月上户走访不少于1次,完善好相关资料。非贫困村未脱贫户:①每月上户走访1次;
②精准全面核准家庭信息,因户制定户脱贫计划,认真规范填写扶贫手册、工作手册;
③宣传扶贫政策,激发内生动力;
④协调、落实教育、医疗、安居、培训等扶贫政策;
⑤融通思想感情,确保帮扶工作得到认可。
2、已脱贫户结对联系:①每季度上户走访不少于1次;
②精准全面核准家庭信息,因户制定脱贫成效巩固计划,认真规范填写扶贫手册;
③宣传并协调落实已脱贫户能享受的教育、医疗、安居、培训等相关扶贫政策;
④动态跟踪脱贫成效,对因灾因病等特殊原因造成达不到“一超过、两不愁、三保障”的,要及时反馈给工作队或支村委研究,因户制定切实可行的帮扶措施,确保年内问题得到解决;
⑤融通思想感情,确保帮扶工作得到认可。
三、驻村帮扶和结对帮扶的工作纪律
(一)驻村帮扶工作纪律
1、公开民主决策。贫困村基础设施建设、产业项目开发、低保对象评定、贫困人口识别、贫困人口退出等涉及群众集体利益、切身利益的事项,应召开由村支两委、驻村工作队组织党员组长代表、群众代表参加的会议,公开讨论,民主议事,集体决策,并形成专题会议记录,通过充分尊重大多数人的意见,调动广大群众尤其是贫困群众的主体意识、参与意识,赢得广大群众对扶贫工作的认可和支持。
2、规范严谨理财。一方面,要规范村级财务管理。每个贫
困村都要建立一本扶贫专账,凡通过财政渠道安排的财扶资金、涉农整合资金、驻村帮扶资金等都应纳入专账管理,专账的每一笔支出都应有凭据,凭据从村账中取复印件,每张凭据都应有村支部书记、驻村工作队长、民主理财小组成员、经手人四方签字。另一方面,要发挥村民理事会的主体作用。每个村都要成立一个由党员组长代表、群众代表组成的村民理事会,凡涉及村级重大基础设施项目建设,都要发挥村民理事会在施工队伍选择、自筹资金筹集、劳力组织、材料选购、质量监管、环境营造等事务方面的主体作用。
3、公正廉洁办事。工作队要严格遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“九项规定”精神和县委、县政府有关
脱贫攻坚工作的纪律,不准向基层提出任何不合理要求,不准接受基层和群众的吃喝和馈赠,不准插手村级工程项目发包,不准向村级报销个人生活方面的任何开支,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的任何事情,做到与群众同吃、同住、同劳动,广泛与贫困群众结亲戚,交朋友。
4、客观真实脱贫。切实对照贫困村和贫困人口退出认定标准和挂图作战内容,严格按要求、依程序,客观、真实地做好贫困退出工作,坚决杜绝“虚假脱贫”、“数字脱贫”。
(二)结对帮扶的工作纪律
l、深入走访,掌握实情。结对帮扶责任人要沉下身子,走进农户,耐心交流,全面掌握帮扶对象家庭基本情况,及时找准致贫原因,征询了解帮扶需求,拉近与帮扶对象的心理距离。
2、宣传政策,把握导向。既要宣传面向贫困村、贫困户制定的系列扶贫政策,让他们感受到党和政府的温暖,帮助他们坚定脱贫攻坚的信心,也要耐心向群众宣传退出标准,引导群众消除“扶贫就是包富”的错误认识和“扶贫就是救济”的消极心理,引导他们在政策的扶持下,通过自己勤劳的双手去创造美好生活。
3、落实政策,用心帮扶。系统学习、全面掌握各项扶贫到户政策,帮助贫困对象申报、对接相关扶贫政策,确保扶贫政策的落实上不漏一户、不落一人。同时,在力所能及的范围内,通过物资捐助、协调对接等方式,解决帮扶对象就医、就学、就业、建房、农产品销售等生产生活中的实际困难,增进与贫困群众的思想感情。
4、严格程序,规范脱贫。定期与帮扶对象核算收入,跟踪致贫短板的补齐情况,确保贫困户退出认定时“一超过、两不愁、三保障”包涵的各项指标稳定达标,并在帮扶对象的脱贫验收表上签字认可,对贫困户的脱贫认定负责。
四、驻村结对帮扶工作的组织领导
(一)领导包村示范。党政负责干部包干联系26个村的扶贫工作,示范做好联村结对帮扶工作,督促指导结对帮扶工作。同时加强对所联系村脱贫攻坚工作督导,带动全镇扶贫开发工作顺利开展。
(二)落实帮扶责任。各线负责人、包村负责干部、办村干部、部门负责人要组织好结对帮扶干部落实好规定动作、实现贫困户脱贫的工作目标。
(三)加强培训宣传。通过组织专题轮训、现场观摩、经验交流等方式,加大对脱贫攻坚方针政策、业务知识的培训力度,帮助帮扶干部掌握工作方法,熟悉业务知识,提高工作能力。
(四)加强管理考核。由镇纪委、督查室、扶贫办,采取实地督查、月度监测等形式进行驻村结对帮扶工作督查考核,根据考核情况对驻村帮扶干部进行评价,奖优罚劣。对表现优秀的扶贫单位和干部,要表彰奖励;
对工作懈怠、消极应付的单位和干部要通报批评,问题严重的依据相关文件精神启动问责。
第三篇:开展结对共建村(社区)活动的实施方案
开展结对共建村(社区)活动的实施方案
各村(社区)、镇直(办)单位,机关各部门:
为认真贯彻落实十七届五中全会精神,深入开展创先争优活动,进一步做好新形势下群众工作,切实维护社会和谐稳定,根据《中共xx区关于开展“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动的实施方案》(雨秘〔2010〕65号)文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,通过干部到结对共建村(社区)开展入户大走访活动,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映的实际困难和问题,认真排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷,切实做到“干部走下去,情况带上来,问题解决好”,进一步增强创先争优活动实效,凝心聚力,奋力拼搏,为实现我镇“加快发展,富民强镇”的奋斗目标营造良好环境。
二、活动内容
1、宣传政策法规。向基层群众宣传党的十七届五中全会精神,宣传市委关于“1255”城市发展战略和“6653”产业体系的重大决策部署,宣传我区“1316”产业行动计划和“1311”城乡建设工程,宣传中央、省和市关于社会主义新农村(社区)建设有关政策,宣传中央、省和市关于民生工作的有关政策,宣传解释群众关心的政策法规等。
2、了解社情民意。摸清结对共建村(社区)基本情况,掌握群众生产、生活的真实状况,做到“八知”,即:知村社情况、知生产(就业)状况、知保障水平、知困难群体、知群众诉求、知矛盾隐患、知村社管理、知党建工作。
3、解决实际问题。对于群众反映的具体困难和问题,属于职责范围内能够立即解决的,及时解决;一时难以解决的,要研究制定分步解决方案;无法解决的,要向群众做好解释说明工作,赢得群众理解。对不属于职责范围内的问题,在向群众做好解释说明工作的同时,要将有关问题梳理汇总后转报镇创先办,由镇创先办视情转镇有关单位(部门)办理。
三、活动方式
着眼于建立群众工作的长效机制,采取以下方式进行:[课件]
1、入户走访。各单位组织党员干部分成若干组,走进结对共建村社的群众家庭,特别是特困户、信访户、拆迁户和老党员、老干部、老模范家庭。开展谈心交心、看望慰问、结对帮扶和矛盾排查等活动,向群众送温暖,听取群众意见建议。
2、干部座谈。各单位围绕活动内容,在结对共建村(社区)召开干部座谈会,邀请村社“两委”班子成员、村民组长(居民区负责人)、党员代表、农民(居民)代表等人参加,掌握基层真实情况。
3、难点治理。围绕出行难、就业难、看病难、入学难、基层活动场所不健全等群众和党员关注的难点问题,在力所能及的范围内帮助协调解决。对工作基础薄弱、基层组织软弱涣散、矛盾纠纷多的难点村(社区),派驻干部成立工作组,帮助化解矛盾纠纷,理顺群众情绪,整顿基层组织,提升基层组织活力。
4、办好实事。把人民群众得实惠作为开展活动的根本出发点,坚持从实际出发,力求每个单位每年为结对共建村(社区)办1-2件看得着、摸得着的实事。
5、民情记录。由市委创先办统一印制民情记录,发各单位党组织,各单位党组织要认真记好民情日记,将入户走访、干部座谈、难点治理、解决问题和办理实事等情况认真记录,做到时间地点、参与人员、具体做法、取得成效情况准确清楚,有据可查。
四、活动要求
1、加强组织领导。成立镇“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动领导小组,领导小组负责活动的统筹协调和组织实施工作。各相关单位要建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,做好活动的计划安排。镇党政办公室负责统一协调镇领导以及相关镇直单位各到联系村(社区)开展大走访活动安排。
2、加强指导督查。区四套班子领导带领分管部门或所在办公室到各联系村(社区)开展走访活动时,镇联系领导要同时参与;市直单位到我镇共建村时,对口部门要注意做好联络协调工作。镇党政督查组牵头,会同领导组办公室、各村(社区)通过例会、交流、督查等形式对活动情况进行指导和督查,办公室负责情况汇总。
3、加强宣传引导。镇党委宣传部门统筹安排活动期间宣传报道工作,营造有利于活动开展的浓厚氛围,努力扩大活动的影响面。[课件]
镇直各相关单位开展活动情况要形成书面材料,分别于11月底前和12月底前各报送一次至镇创先办。
附:xx镇村(社区)结对共建单位一览表
第四篇:开展村企党建结对是点活动
开展非公企业党建结对试点活动体会
一是组织共建,夯实基础。企业党委牢牢把握党的建设这根主线,把党组织共建放在首位,探索规模以上企业党组织共建模式。建立了党组织定期会商的联系机制,不定期召开企业党组织工作联席会议,组织党组织负责人经常探讨交流,共谋发展对策。
二是班子结对,增强活力。邀请对方参加本单位民主生活会,并采取座谈会、现场会等方式,相互交流经验;积极探索双向挂职锻炼模式,有针对性地选派一些有创业愿望和培养潜力党员到结对企业挂职锻炼;鼓励热心党员和能人挂职锻炼,帮助工作。
三是服务联动,加快发展。多年以来,园区周边的村居因征地产生了大量的失地农民,失去了原有生活来源;其中部分人员更因年龄较大、缺乏技术,再次就业非常困难,家庭陷入了贫困的窘境;园区企业经过多年的发展,企业缺工现象比较严重,技术工情况更严重。一方面,要求村居积极为企业协调解决用工等外部环境问题;另一方面,要求企业建立员工培训基地,解决用工的不断发展壮大创造良好环境。
四是活动联谊,促进和谐。从企业、农民所急、所需、所盼的事情做起。企业负责人带头联系1至2名特困党员和特困家庭。通过开展互帮互助活动,加深了感情,密切了关系,为村企实现互动双赢、共同发展营造了良好的氛围。
第五篇:镇关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报
镇关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报
为进一步规范我镇各村村集体经济组织“三资”运营,提升管理水平,充分发挥好监督在基层治理中的作用,根据《中共xxx市xxx区纪律检查委员会xxx市xxx区监察委员会关于印发《xxx区开展村(社区)集体“三资”提级监督试点工作方案》的通知》(xxx区纪发〔xxx〕xxx号)要求,将我镇xxx村确定为村集体“三资”提级监督试点村。我镇按照试点工作方案要求及时动员部署,明确工作职责、梳理工作重点、理清工作思路,结合《七届区委农村“三资”管理专项巡察组对农村“三资”管理巡察情况的反馈意见》,对试点村“三资”管理工作进行了全面梳理,重点从制度建设、制度执行、资产资源管理、民主议事、村务监督委员会作用发挥、村务公开及村级小微权力运行等群众普遍关心、反映强烈的问题开展自查自纠,根据巡察和自查中发现的薄弱点和风险点,研究提出有针对性的整改举措。现将有关情况报告如下:
一、七届区委农村“三资”管理专项巡察反馈问题整改情况
全镇xxx个村在学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、贯彻落实党中央决策部署和省、市委有关“三农”工作要求、村级党组织履行职能责任、村级财务管理四个方面共反馈问题xxx项,现已完成整改xxx项,正在整改xxx项,整改完成率为xxx%。
二、工作举措及成效
(一)规章制度加快完善。
xxx年xxx月底,为进一步加强农村集体“三资”管理,维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,发展农村集体经济,促进农村党风廉政建设和农村社会稳定,我镇针对农村财务及“三资”管理工作进行改革,将农村财务及“三资”管理全部纳入“xxx省农村集体资产监督管理平台”,实行统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务、统一建档、分村核算,将于xxx月中旬全面完成新旧系统及账务的对接。镇xxx所在原有的财务管理制度基础上,参照区xxx局《关于进一步加强农村财务管理的指导意见》(xxx函〔xxx〕xxx号),结合我镇实际起草了《xxx区xxx镇村级财务管理制度》,并在全镇各村、各部门进行广泛的征求意见,待修改完善后将印发至各村,并统一参照执行。各类制度的不断完善将进一步提升我镇农村集体“三资”管理水平,建立起完善的制度体系,保障村集体利益不受损失,与我镇农村财务及“三资”管理实际高度契合,具有极强的指导意义。(二)合理机构和人员配置。
根据省、市、区对农村财务及“三资”管理相关要求,结合我镇工作实际,经镇党委会议研究,将镇农经站从镇农业农村综合服务中心整体移交至镇财政所,与镇财政所农村财务工作进行合并,全面负责我镇土地流转、土地确权、土地仲裁、合作社和家庭农场管理、农村财务及“三资”管理等工作,并配备工作人员xxx名。各村配备报账员xxx员,报账员负责本村村集体各项开支的报账结算、“三资”管理及其他财务工作。各村村务监督委员会主任负责对本村各项收支出情况进行监督,并督促按要求及时进行公开。通过机构和人员的重新配置,配齐配强工作队伍,职责分工更加明确,责任到岗到人,村级小微权力运行流程中,权责更加明确,有效避免优亲厚友、滥用职权、以权谋私等微腐败现象。(三)更新升级管理系统。
自xxx月起,停用原有的“三资”管理和财务管理系统,启用“xxx省农村集体资产监督管理平台”和“xxx区农经综合管理平台”的银农直连模板。进一步优化“村账镇管”模式,按照区农业农村局《关于进一步加强农村财务管理的指导意见》(xxx函〔xxx〕xxx号)的相关要求,不再实行“组账村管”,组账一并纳入平台统一管理。截止目前,已完成xxx个村新旧系统、账务的对接,录入、审核、支付等权限设置完毕,待农商银行将村民委员会账户接入管理系统,支付密钥配备到位后即可投入使用。新系统的启用,将全面实现农村财务及“三资”管理的系统化、信息化,进一步规范会计账务及科目设置,银行账户、合同、项目管理更加便捷合理,“三资”台账管理更加科学准确。(四)撤并账户分类核算。
各村集体资金按照资金性质,采用“两个账户”分别管理,村民委员会账户用于管理村、社区取得的非经营性资金;将原村委会、村股份经济合作社资金进行合并,开设村股份经济合作社账户,用于管理村集体取得的经营性资金。截止目前,xxx个账户已全部开设完成,各村村民委员会原有资金已按要求与村股份经济合作社合并,原社区委员会资金预计于xxx月中旬前完成清算,并转入村民委员会账户。通过账户的撤并、资金的分类整合,村级经营性、非经营性收入分账户管理,资金用途更加明确,采用不同的报账审批流程,管理更加科学规范。(五)全面清产核资,盘活经营性资产。
镇农经站指导各村开展清产核资,掌握本村“三资”当年变化情况,摸清底数,要求各村在年底前完成历年应收款、应付款的化解和处置,对部分呆账、死账应及时通过“四议两公开”等相关程序进行销账。对当年本村资产、资源变化情况进行全面清查,做到账实相符、账账相符,并及时建立完善“三资”台账,为xxx年上半年“三资”系统录入做好准备。xxx、xxx、xxxxx个试点村清产核资工作正在进行,待“三资”系统启用后,及时进行账务处理并完善台账。xxx个试点村党支部班子主动作为,根据本村发展实际,结合党支部领办合作社、财政资金投资入股等多种经营合作形式,充分发掘和盘活村集体经营性资产、资源、资金,投资修建恒温库、温室大棚、育苗基地、养殖场等经营实体,进一步发展壮大了本村集体经济实力,增加农民收入。(六)加大村务、财务公开力度。
镇农经站对各村重大事项、建设工程、财务收支等风险高发点进行严格把关,大额资金支出均需提供完整的“四议两公开”记录及影像资料,并对资料的真实性进行核实。督促村委会和股份经济合作社财务、“三资”情况以公示栏、“村廉通”、网络新媒体等途径,按季度进行公示公开,全面接受群众监督。通过加大对试点村各类公开事项的监督,村级财务及重大事项议事程序不规范、参会人员不合理、走形式、走过场、公示不及时不透明以及为应付报账编造会议记录等现象有了极大的改善,切实保障群众的知情权、管理权、监督权,确保村级权力阳光下运行。三、下一步工作打算
(一)制定和完善农村财务及“三资”管理相关制度。
根据我镇实际,加快完善制度体系进程,促进村集体财务及“三资”管理工作规范化、制度化运行,财务运行有据可依、有迹可循,进一步规范农村小微权力运行,杜绝微腐败,保障农村集体利益不受损失。(二)增强法律意识,加强村级合同管理。
镇农经站主动指导和帮助各村进一步规范各类合同、协议,对各项条款逐条斟酌完善,全镇统一模板,保障村集体及村民的合法权益。增强村干部及集体经济经济法人的法律意识,严格按照合同约定期限,收回本金和红利,确保集体资产不受损失。(三)强化村务监督委员会履职能力。
加强党风廉政教育,严管厚爱,于xxx年初对镇、村财务人员及责任领导进行村级财务及“三资”管理相关知识的培训,不断提高村干部廉政履职意识,提升镇、村财务人员业务水平。不断加强村务监督委员会监督履职能力,主动出击,对村集体财务及“三资”管理进行全面监督,及时排除风险点,规范各类工作资料及台账,做到工作留痕。(四)建立健全公开透明的债务清偿机制。
计划于xxx年年底前由区、镇农经站配合,指导和督促各村全面完成xxx年的清产核资工作,摸清村集体资金、资产、资源底数,着重对村集体历年遗留的债权、债务要加大追查力度,逐笔核实,必要时可通过法律途径进行追偿。